ORDENANZA MUNICIPAL ACTA 010-2010 DE FECHA 25 DE MARZO DE 2010 CONSIDERANDO: Que la Municipalidad es la máxima autoridad dentro del término municipal y el órgano de gobierno que tiene como finalidad principal la administración del Municipio y existe para lograr el bienestar de sus habitantes, promover su desarrollo integral y preservar el medio ambiente y que corresponde también la declaratoria de emergencia o calamidad pública en su jurisdicción, cuando fuere necesario y ordenar las mediadas convenientes. CONSIDERANDO: Que es deber de la Alcaldía Municipal del Distrito Central emitir ordenanzas que protejan el bienestar social, económico y sobre todo la vida de las personas que habitan en el Distrito Central. CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Legislativo numero 302-98, se decreto la Ley Temporal de Zonas Inhabitables mediante la cual se prohíbe la edificación de viviendas, edificios habitacionales y plantas industriales en las zonas ubicadas entre otras, en zonas con fallas geológicas, socavaciones, deslizamientos de laderas con suelos inestables y bordos de contención que fueron afectados por el paso del Huracán y Tormenta Tropical Mitch. CONSIDERANDO: Que la ciudad Capital ha quedado muy vulnerable desde el Paso del Huracán Mitch.- En vista de que estos fenómenos climatológicos ocurren año con año, en estas épocas de lluvia, se activan los deslizamientos en laderas por suelos inestables tal como ocurrió en Octubre del 2008 con el Paso de la Tormenta Tropical No. 16, en la zona del Bambú. CONSIDERANDO: Que es urgente tomar las acciones pertinentes para realizar las obras de rehabilitación o de mitigación que fuesen necesarias dentro de la zona del Edén y Barrio La Cabaña para la tranquilidad de los habitantes de la Capital, hasta que la Corporación Municipal estime lo contrario. CONSIDERANDO: Que la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), ha colaborado con la Municipalidad del Distrito Central, desarrollando esta última un Estudio para: “El Diseños de Obras Temporales de Emergencia de Protección en la Zona del Deslizamiento de El Bambú”, que incluye los Barrios El Edén y La Cabaña, identificando las zonas vulnerables sobre las cuales se requiere la ejecución de diversas obras de mitigación que permitan reducir el riesgo de deslizamientos y que conllevan en la demolición de construcciones existentes, la construcción de obras de protección y el desalojo de propiedades actualmente ocupadas dentro de las zonas identificadas como áreas de derrumbe y amortiguamiento. CONSIDERANDO: Que el ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos está limitado por el ejercicio de todos los demás, por las justas causas de orden de convivencia y justicia social, y siendo que es conocido por los habitantes del Municipio del Distrito Central, la inapropiada conducta de personas naturales y/o jurídicas que contraviniendo La Constitución de la República, demás Leyes y Ordenanzas Municipales, han realizado obras materiales como casas, edificios, muros, rellenos, etc., que han adulterado el normal cauce de ríos, quebradas, riachuelos y zanjas intermitentes de la ciudad Capital vulnerando el estado natural de los mismos. CONSIDERANDO: Que la preservación de la vida humana es el supremo de la sociedad y del estado, y que corresponde a Corporaciones Municipales de acuerdo a las facultades que la ley confiere el hecho de declarar estado de emergencia cuando condiciones naturaleza así lo exijan. fin las les las CONSIDERANDO: Que La Alcaldía Municipal del Distrito Central en uso de sus facultades y de las disposiciones contenidas en La Constitución de la República, Ley de Municipalidades y su Reglamento, Código Civil, Ley de Expropiación Forzosa, Ley de Policía y Convivencia Social, Reglamento de Zonificación, Urbanización, Lotificación y Construcción y demás leyes aplicables. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que la ley le confiere y en aplicación de los artículos 106 párrafo primero de La Constitución de la Republica; 1, 13 numeral 7), 14 numeral 6), 25 numeral 6), 15) y 21), 44, 47 numeral 3), 65, 67, 117 y 118 de la Ley de Municipalidades; 11, 13, 42, 207, 208, 209 y 210 del Reglamento General a la Ley de Municipalidades; 24, 34, 35, 36, 39 numeral 1) y 5), 50, y 150 de la Ley de Policía y Convivencia Social; 6, 9, y 16 de la Ley de Expropiación Forzosa; 641 del Código Civil; Acuerdo Municipal Nº 554 de fecha 05 de enero de 1977 y demás leyes aplicables. ORDENA: PRIMERO: A las personas naturales y/o jurídicas que se encuentren ubicados físicamente en las áreas de Riesgo Activo, zonas de derrumbe o inhabitables, o dentro de áreas de terreno donde deban realizarse obras para subsanar y mitigar la conmoción causada a la topografía e infraestructura dentro de la zona de los Barrios de El Edén y La Cabaña, cuyo polígono se detalla a continuación: Nº 1 2 3 4 5 6 7 N 1560028.2046 1560040.2077 1560042.9575 1560057.5548 1560080.4066 1560101.5041 1560123.6100 E 478582.1251 478598.1049 478619.6487 478626.3684 478646.3335 478653.9256 478659.8591 Nº 23 24 25 26 27 28 29 N 1560181.4715 1560126.9469 1560097.8523 1560080.3609 1560059.5277 1560033.4809 1560020.2178 E 478430.5478 478417.6507 478389.8962 478379.9896 478374.3704 478370.2751 478397.7452 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 1560145.0551 1560157.6291 1560165.2377 1560191.3132 1560204.4161 1560253.6658 1560268.6515 1560292.1493 1560310.4888 1560323.6701 1560334.4757 1560332.5724 1560301.2251 1560245.0453 1560232.0280 478659.5723 478657.2253 478652.0126 478660.5369 478646.9849 478657.2528 478645.3883 478638.7564 478618.1625 478598.9179 478566.9160 478517.1384 478487.5084 478438.4467 478437.0899 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 1560000.3556 1559971.4345 1559947.3344 1559929.8382 1559908.7583 1559893.4001 1559886.5505 1559888.8321 1559886.6758 1559882.0909 1559902.8325 1559929.3298 1559958.0148 1559995.2535 1560016.9332 478401.7583 478412.6625 478430.6975 478450.4259 478453.6857 478452.8427 478465.2185 478476.0928 478494.0654 478517.3130 478519.6575 478526.4914 478529.2424 478519.6031 478537.4854 AREA DE ZONA DE RIESGO ACTIVO: 79,394.794 METROS CUADRADOS EQUIVALENTE A 7,939 HECTÁREAS Se solicita a los propietarios de los inmuebles ubicados en las zonas mencionadas, que procedan de manera voluntaria a su desalojo a fin de salvaguardar la vida y seguridad de sus bienes, dentro de un plazo de quince (15) días a partir de la vigencia de la presente ordenanza, transcurrido el mismo el CODEM en coordinación con el Ejercito y la Policía Nacional tomaran las medidas que consideren necesarias.Asimismo se ordena la suspensión de construcción de obras en los mismos lugares ya que constituyen un menoscabo para la vida y la seguridad de los habitantes de dicha zona. SEGUNDO: A las dependencias involucradas a lo interno de la Alcaldía Municipal procedan a levantar un inventario físico de los bienes inmuebles que se encuentran ubicados en los sitios señalados en el inciso primero de la presente ordenanza especificando nombres de los propietarios o poseedores, título que acredita su derecho, fecha en que se autorizó la construcción del inmueble, revisión del cumplimiento de las especificaciones aprobadas por la Gerencia de Control de la Construcción de la Alcaldía Municipal del Distrito Central cuando corresponda, con la finalidad de establecer cuáles de estos inmuebles serán sujetos a desalojo inmediato, modificación de la obra, demolición, expropiación forzosa por causa de utilidad pública o cualquier procedimiento legal de recuperación del lote de terreno. TERCERO: A las propietarios o poseedores de los inmuebles que se encuentren ubicados en la Zona de Riesgo Activo o en los lugares que representan un peligro inminente según inventario físico levantado para tal efecto por las dependencias involucradas de la Alcaldía Municipal deberán de acatar de inmediato lo consignado en la presente ordenanza.- Para tal efecto se les otorga el término de quince (15) días hábiles contados a partir de la vigencia de la presente ordenanza, a fin de que presenten ante la Dirección de Infraestructura Vial y Movilidad Urbana y a la Gerencia de Prevención y Mitigación de la Alcaldía Municipal del Distrito Central, la documentación que acredite su título de propiedad, cualquier otro derecho real o la posesión del inmueble y demás documentos pertinentes, a fin de iniciar los trámites señalados en el numeral anterior. CUARTO: Asimismo dentro de la Zona del Bambú se ha definido una Zona de Riesgo Potencial cuyo polígono se detalla a continuación: Nº 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 N 1559851.1570 1559871.2949 1559895.4191 1559928.8214 1559943.6675 1559955.8657 1559974.7762 1559995.9539 1560044.3637 1560104.8730 1560149.5002 1560182.0232 1560220.6007 1560265.4183 1560294.2069 1560325.5541 1560344.7778 1560356.9640 1560377.9160 E 478478.7565 478518.5751 478535.2881 478568.3426 478576.5133 478584.1927 478591.0041 478604.6270 478652.3119 478698.4805 478725.7286 478729.5522 478699.9944 478697.9916 478695.8966 478686.1321 478652.0974 478582.0078 478506.5734 Nº 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 N 1560379.5744 1560369.3188 1560331.7580 1560292.1277 1560247.6124 1560183.4437 1560156.4486 1560132.0786 1560098.9124 1560068.9288 1560015.0306 1559962.4937 1559948.9029 1559917.3942 1559887.4540 1559861.1084 1559850.8570 1559848.7205 E 478467.6420 478452.7101 478460.9984 478470.1718 478432.9260 478421.8897 478417.1345 478369.8136 478345.1992 478338.5424 478338.5424 478359.0316 478382.8628 478410.5201 478442.1180 478437.9853 478451.6709 478464.5568 AREA ZONA DE RIESGO POTENCIAL; 47,358.622 METROS CUADRADOS EQUIVALENTE A 4,736 HECTÁREAS. En esta área se levantará también un censo de las viviendas contenidas dentro del polígono para definir si hay que desalojar más viviendas y a las que se les permita su permanencia se les organizará, preparará y capacitará para que continúen habitando esta Zona de Riesgo Potencial. QUINTO: La presente Ordenanza es de ejecución inmediata y entrará en vigencia desde el día de su publicación en un diario escrito de mayor circulación en el término municipal y deberá publicarse también en la Gaceta Municipal. Dada en el salón de cabildos de esta Alcaldía Municipal del Distrito Central, a los veinticinco días del mes de Marzo del año dos mil diez. CÚMPLASE. Ricardo Antonio Álvarez Arias Alcalde Municipal Cossette A. López-Osorio A. Secretaria Municipal