Ley de Responsabilidad Medioambiental Impacto en las empresas

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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
Ley de
Responsabilidad
Medioambiental
Impacto en las
empresas
Andaluzas
septiembre2010
La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
Ley de
Responsabilidad
Medioambiental
en las
empresas
andaluzas
Impacto en las empresas Andaluzas
 Konecta Servicios Integrales de Consultoría
 Konecta Desarrollo
Edición: septiembre de 2010
Queda prohibida la reproducción de este documento, en su totalidad o parte, sin
consentimiento de la Confederación de Empresarios de Andalucía
Las opiniones y conclusiones expresadas en este documento se basan en la información
recopilada por Konecta Consultoría, el trabajo de análisis, estudio e investigación para el
cumplimiento exclusivo de los objetivos establecidos en la propuesta de trabajo
Trabajo desarrollado
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[email protected]
[email protected]
septiembre2010
La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
Índice
Índice:
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Aproximación al Impacto Económico de la
Responsabilidad Ambiental
Objetivos de la
01. Jornada
La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
INCERTIDUMBRE
FALTA DE INFORMACIÓN
ALARMA
01. Objetivos de la Jornada
¿QUÉ HA PROVOCADO LA LEY 26/2007?
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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
2. Realizar una aproximación de las obligaciones que tienen las empresas y en especial las que pertenecen al anexo III.
01. Objetivos de la Jornada
1. Informar y sensibilizar sobre los principales aspectos de la LRMA
3. Realizar una aproximación a las soluciones que se encuentran en el mercado.
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Aproximación al Impacto Económico de la
Responsabilidad Ambiental
02.
Situación Actual y
Diagnostico
La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
02.Situación Actual y Diagnóstico
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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
2010 Publicación
de la Orden
Ministerial que
marca la fecha de
exigibilidad de la
Garantía
Financiera
Obligatoria
2007 Ley
Responsabilidad
Medioambiental
Ley 26/2007
02.Situación Actual y Diagnóstico
2008 Reglamento
2090/200º7
desarrollo parcial de
la Ley 26/2007 de
responsabilidad
medioambiental
2013 Evaluación,
Verificación y
Constitución –si
es de aplicaciónla Garantía
Financiera de las
Actividades de
categoría E
(2010+3)
2012 Evaluación,
Verificación y
Constitución –si
es de aplicaciónla Garantía
Financiera de las
Actividades de
categoría F
(2010+2)
2015 Evaluación,
Verificación y
Constitución –si
es de aplicaciónla Garantía
Financiera de las
Actividades de
categoría ABCD
(2010+5)
2004 Directiçva
UE 2004/35/CE
sobre
Responsabilidad
Medioambiental
2004-2006
2007
2008-2009
Antecedentes
2010-2011
2012
2013
2014-2015
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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
34% incluidas en el
ANEXO III
(Ley de Responsabilidad
Medioambiental)
Andalucía
90% sin registro de
control ambiental (sin
10% incluidas en algún
riesgo ambiental)
Sector
Primario
registro de control
ambiental
Sector
Secundario
Sector
Terciario
02.Situación Actual y Diagnóstico
530.000
empresas en
10
49,65%
explotaciones
ganaderas y agrícolas
intensivas, y explotaciones
mineras
18,06%
toda la industria
pesada incluida en la
normativa IPPC y actividades
industriales con vertidos y
residuos
32,29%
básicamente
empresas de servicios y
distribución que incluyan en
su proceso productivo
vertidos o residuos
peligrosos.
La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
02.Situación Actual y Diagnóstico
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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
Sector
Primario
ganaderas y agrícolas intensivas, y
explotaciones mineras
Por ejemplo:
Explotaciones agrícolas y/o
ganaderas: vertidos, balsas,
fitosanitarios, biocidas, OMGs
Explotaciones mineras: vertidos,
balsas, transportes, etc.
02.Situación Actual y Diagnóstico
49,65% explotaciones
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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
Sector
Secundario
toda la industria pesada incluida
en la normativa IPPC y actividades industriales con
vertidos y residuos
Por ejemplo:
Industria química: IPPC, gestión de
residuos, balsas y vertidos
Industria comida/bebida: vertidos,
biocidas, , etc.
02.Situación Actual y Diagnóstico
18,06%
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La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
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Sector
Terciario
básicamente
empresas de servicios y distribución
que incluyan en su proceso productivo
vertidos o residuos peligrosos.
Por ejemplo:
Estación de Servicio
(gasolinera): vertidos,
almacenamientos de sustancias
peligrosas, etc.
Restaurantes/Hoteles en el
medio rural: vertidos.
02.Situación Actual y Diagnóstico
32,29%
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en las empresas andaluzas
Mantenimiento de la
póliza y garantía
Instalaciones con
categoría F y E
Coste de Constitución de la Garantía Financiera
Ninguna nueva
instalación
Nº de Instalaciones Afectadas
2012
2012 Evaluación,
Verificación y
Constitución –si es de
aplicación- la Garantía
Financiera de las
Actividades de categoría
F
(2010+2)
2013
2013 Evaluación,
Verificación y
Constitución –si es de
aplicación- la
Garantía Financiera
de las Actividades de
categoría E (2010+3)
2014
02.Situación Actual y Diagnóstico
Mantenimiento de la
póliza y garantía
Instalaciones con
categoría F
Coste Mantenimiento
Mantenimiento de la
póliza y garantía
Instalaciones con
categoría F y E
2015
15
2015 Evaluación,
Verificación y Constitución
–si es de aplicación- la
Garantía Financiera de las
Actividades de categoría
ABCD (2010+5)
Aproximación al Impacto Económico de la
Responsabilidad Ambiental
Soluciones en el
03. Mercado
 MIRAT:
Alimentación y bebidas
Porcino
Papel
 TABLA DE BAREMOS:
Envases de vidrio
Madera
 GUIAS METODOLOGICAS:
Extracción Minera
Depuración de Aguas.
Fundición
03. Soluciones en el Mercado
SOLUCIONES ACTUALES SEGUN METODOLOGIA:
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 Otros sectores que están en estudio (decidiendo que método usar) son Textil, Construcción,….
Aproximación al Impacto Económico de la
Responsabilidad Ambiental
Conclusiones y
04. Preguntas
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‫׀‬Alarma por falta de Información
‫׀‬El que contamina paga
‫׀‬Obligación de REPARAR
‫׀‬Impacto gradual 2012-13-15
‫׀‬niveles de riesgo ambiental
‫ ׀‬El mayor impacto económico
estimado se producirá en el 2015
‫ ׀‬coordinación en la implantación
de la ley
‫ ׀‬El impulso de la actividad económica
‫ ׀‬todas las empresas afectadas por la ley
‫ ׀‬15% de las empresas tiene constituida garantía
04. Conclusiones
‫׀‬Poca Concreción
La Ley de Responsabilidad Medioambiental impacto
en las empresas andaluzas
 El ámbito de aplicación de la LRMA respecto al Anexo III, tiene muy poca concreción.
 Solo el 15% de las empresas afectadas tiene una póliza medioambiental.
04. Conclusiones
SOBRE EL NÚMERO DE EMPRESAS INCLUIDOS EN EL ANEXO III:
 Tendrán que ser excluidas un número importante con bajo nivel de peligrosidad , especialmente de las incluidas en el sector primario y terciario de las categorías A, B y C (según OM)
 Por tanto, con las futuras modificaciones/ampliaciones de la normativa disminuirán el número de empresas afectadas (30%)
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 Se recomienda la utilización de los registros de empresas utilizados en este estudio, para realizar dicha exclusión
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 El impacto económico será progresivo (2012‐2013‐2015)
El mayor impacto económico estimado se producirá en el 2015 , aunque este disminuirá considerablemente con la exclusión de empresas de bajo riesgo ambiental (A, B y C)
04. Conclusiones
SOBRE EL IMPACTO ECONÓMICO ESTIMADO:
 Los costes medios estimados podrán sufrir modificaciones debido a los cambios en el mercado, especialmente los relativos a la realización del IRA (competencia entre empresas, elaboración de guías metodológicas, mirats, aplicaciones informáticas, etc.)
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