Lista de Chequeo o verificación

Lucilla Esquivel Jamett
2012
Conceptos Básicos para entender el
Medio Ambiente
Medio Ambiente:
Es el sistema global constituido por elementos
naturales y artificiales de naturaleza física, química
o biológica, socioculturales y sus interacciones, en
permanente modificación por la acción humana o
natural y que rige y que condiciona la existencia y
desarrollo
de
la
vida
en
sus
múltiples
manifestaciones.
Contaminación:
La presencia en el ambiente de sustancias, elementos,
energía o combinación de ellos, en concentraciones y
permanencia
superiores
o
inferiores,
según
corresponda, a las establecidas en la legislación
vigente.
Impacto Ambiental:
La alteración del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un área
determinada.
Daño Ambiental:
Toda perdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo
inferido al medio ambiente o a uno o mas de sus componentes
Medio ambiente libre de contaminación:
Aquel en el que los contaminantes se encuentran en
concentraciones y periodos inferiores a aquellos susceptibles de
constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de la
vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la
conservación del patrimonio ambiental
Norma Primaria de Calidad ambiental
Es aquella que establece los valores de las concentraciones y
periodos, máximos o mínimos permisibles de elementos,
compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías,
radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya
presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo
para la vida o la salud de la población.
Norma Secundaria de Calidad Ambiental
Es aquella que establece los valores de las concentraciones y
periodos, máximos o mínimos permisibles de elementos,
compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos,
energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de
ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir
un riesgo para la protección o la conservación del medio
ambiente, o la preservación de la naturaleza.
Normas de Emisión:
Las que establecen la cantidad máxima
permitida para un contaminante medida en el
efluente de la fuente emisora.
Desarrollo Sustentable
Es el proceso de mejoramientos sostenido y equitativo de la
calidad de vida de las personas, fundado en medidas
apropiadas de conservación y protección del medio
ambiente, de manera de no comprometer las expectativas
de las generaciones futuras
Tasa Explotación
Tasa de “descarga”
<o=
<o=
Tasa de Regeneración
Tasa de asimilación
Problemática Ambiental
Cambio global
Adelgazamiento de la capa de
ozono
Contaminación de Agua, Aire y
Suelo
EVENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS AL MEDIO AMBIENTE
a) Declaración de principios del Consejo de Europa sobre la lucha contra la
contaminación del aire, marzo 1968.
b) Carta del Agua, del Consejo de Europa, marzo de 1968.
c) Informe del club de Roma sobre el crecimiento de la población, la
industrialización y el agotamiento de los recursos naturales, (1972).
d) Programa Intergubenamental sobre el Hombre y la Biósfera (MAB), mayo
1973.
e) Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Humano, junio 1972.
f) Declaración de Políticas sobre el Medio Ambiente de Carácter Anticipativas
de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, OCDE, Mayo
1978.
g) Estrategia Mundial para la Conservación, de la Unión Internacional
para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales,
UICN.1980.
h) Nuestro futuro común. Informe Brundtland, 1987.
i) Conferencia de Río, “Cumbre de la Tierra”, convocada por la Comisión
Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, (1992).
j) Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible; Johannesburgo, Sudáfrica,
2001.
a) “Protocolo de Montreal”, relativo al control de las substancias que
dañan la capa de ozono, 16 de septiembre de 1987
b) “Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático”
c) Nueva York, mayo 1992
d) c) “Protocolo de Kyoto”; diciembre 1997
Impacto Ambiental:
La alteración del medio ambiente, provocada
directa o indirectamente por un proyecto o
actividad en un área determinada
Normas NCh-ISO 14001
definen al impacto ambiental como: “cualquier cambio en el
ambiente, sea adverso o beneficioso, que es resultado total o parcial
de las actividades, productos o servicios de una organización”.
¿Qué es el impacto Ambiental?
Situación
CON
proyecto
Situación
Inicial
Línea Base
Impacto
Ambiental
Situación SIN
proyecto
Componentes del Medio Ambiente
a. Aire
b. Suelo
c. Agua
d. Vegetación
e. Fauna
f. Paisaje
g. Factores humanos
h. Población Humana
i.
Economía
j.
Patrimonio Artístico-monumental
k. Infraestructura y servicios
Capa gaseosa que rodea
la tierra-200 km
Compuesta por O2, N,
CO2, SO2, NO, NO2, CH4,
NH3 y otros
Contaminantes del Aire:
De naturaleza física (ruido, radiación y polvo) o química (sustancias gaseosas
y aerosoles)
Contaminantes mas comunes:
 Compuestos de azufre (H2S. SO2, SO3)
 Óxidos de Carbono (CO)
 Compuestos de Nitrógeno (NO, NO2, N2O, NH3)
 Hidrocarburos
 Oxidantes fotoquímicos (O3)
 Compuestos Halogenados (CFC)
• Superficiales (marinas y continentales)
• Subterráneas
Agua como Recurso
Agua como ecosistema
Agua como proceso
Agua agrícola-ganaderas
Aguas de origen domestico
Aguas de lluvia
Aguas residuales de origen industrial
 Suelo como soporte de vida
 Suelo como corteza terrestre
 Suelo como un BIEN
Contaminación física
Contaminación biológica
Contaminación química
Biodiversidad o Diversidad Biológica:
“La variabilidad de los organismos vivos, que forman parte de todos
los ecosistemas terrestres y acuáticos. Incluye la diversidad dentro
de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas”
•
•
•
•
Monocultivos
Sobrexplotación
Especies Exóticas
Incendios forestales






Perdida de diversidad
Especies amenazadas
Perdida de estabilidad
Modificación de hábitat
Perdida de abundancia
Alteración de ciclos
reproductivos
Evaluación de Impacto Ambiental:
“El procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental
(SEA), que en base a un Estudio o Declaración de Impacto
Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o
proyecto se ajusta a las normas vigentes”
Evaluación Ambiental Estratégica
“El procedimiento realizado por el ministerio sectorial respectivo,
para que se incorporen las consideraciones ambientales del
desarrollo sustentable, al proceso de formulación de políticas y
planes de carácter normativo general, que tengan impacto sobre el
medio ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean
integradas en la dictación de la respectiva política y plan, y sus
modificaciones sustanciales”
Apreciación Subjetiva
Características
 carácter
 Magnitud
 Importancia relativa
 Tipo de impacto
 Duración
 Reversibilidad
 Riesgo
 Área espacial o de influencia
Objetivo
1er. Paso:
• Identificar los procesos físicos, biológicos, socioeconómicos y
culturales que pueden verse afectados
• Realizar la predicción a través del cálculo o la estimación de la
magnitud e importancia del impacto.
Las metodologías de EIA se pueden dividir en dos grandes categorías:
1. Metodologías orientadas a la identificación
2. Metodologías orientadas a la evaluación de IA (magnitud e
importancia).
1. Metodologías de Identificación de IA, más utilizadas corresponden a:
• lista de chequeo o verificación “check lists”
• diagrama de flujo
• método ad hoc
2. Metodologías de evaluación de IA
• Matrices de causa-efecto
• Matriz de Leopold
• Método de Battelle
• Matrices Tridimensionales
• Cartografía Ambiental
• Redes
• Modelos, Análisis de Sistemas y Simulación
Metodologías de Impactos ambientales
1.-Lista de Chequeo o verificación (Check lists)
Son listas exhaustivas que permiten identificar rápidamente los impactos.
Principal utilidad: Es identificar todas las posibles consecuencias ligadas a la
acción, asegurándose que ningún IA relevante sea omitido.
Tipos de Listados:
a) Simple
b) Descriptivo
c) Escalonado
d) Cuestionarios
Ventajas:
• Ser útiles para estructurar las etapas iniciales de una EIA o como instrumento
en la Evaluación preliminar de un proyecto.
• Permitir asegurarse que ningún factor esencial sea omitido del análisis
Desventajas:
• El ser rígido, estático, unidimensional, lineal, y limitado para evaluar los IA
individualmente.
• Por necesidad de simplificación se circunscriben a un medio ambiente
específico y es difícil que permitan considerar otros elementos.
• Las deficiencias han favorecido el desarrollo de las matrices de causa efecto
o matrices de interacción.
a) Listado Simple: Contienen sólo una lista de factores, características o
variables ambientales con impacto, o una lista de acciones con
impactos, o ambos elementos.
b) Listado Descriptivo: propone un conjunto de parámetros e indicadores
para su evaluación, así como bases de datos requeridos.
c) Listado Escalonados: representan un avance respecto a los anteriores y
aspiran a interpretar el mayor o menor significado de los IA para así facilitar
la toma de decisiones.
Consisten en una lista de elementos ambientales acompañados de
criterios que expresan el valor de los de los recursos, así como otra
información susceptible de ser puesta en una escala de valores.
Se establecen criterios para evaluar un conjunto de elementos
ambientales, comparando sus Valores Mínimos Aceptables (VMA),
establecidos por las normas y criterios de calidad ambiental y las
Variaciones de su Valor (VV) ante 3 alternativas del Proyecto :
Sin Acción (SA), con Inversión Media (IM) y con Inversión Grande (IG).
Para cada caso se indica si hay o no IA negativo (IAN).
LISTADO DE CHEQUEO PARA DETERMINAR IMPACTO AMBIENTAL
(EJEMPLO REPRESA)
Acciones
Modificación del Régimen de agua
Conversion de partes de rio en represa
Introduccion de Fauna Acuatica
Control del flujo del Rio
Modificacion de Habitat terrestre
Introduccion de Flora
Alteración de la Hidrogeología
Otros
Transformación del suelo
Reasentamiento humano
Puentes y caminos
Canales y piscina de riego
Lineas de transmision electrica
Otros
Extracción de Recursos
Explotacion de bosques
escavacion superficial
Pozos acuiferos
otros
d.- Cuestionarios
Contiene un conjunto de preguntas sistemáticas sobre categorías de
factores Ambientales.
Hay 3 respuestas dependiendo de cuánto se sabe del impacto específico.
Se puede estimar hasta qué punto se cuenta con información sobre los IA:
SI, NO, ? (no se sabe).
Por agregación de respuestas se puede tener idea cualitativa de la
importancia relativa de un cierto Impacto Ambiental, tanto negativo como
positivo.
Listado Cuestionario
1.-Hay algún ecosistema terrestre que pudiera ser clasificado como
significativo o único por su tamaño, abundancia o tipo?
Bosque
Si No ?
Estepa
SI No ?
Desierto
Si No ?
2. ¿Cómo calificaría a estos ecosistemas?
Prístinos
SI NO
Moderadamente degradado
SI NO
Muy degradado
SI NO
3. ¿Proyectará el proyecto un mayor crecimiento de la población
en el área, que pueda significar mayores exigencias a los
ecosistemas?
SI
NO
?
Diagrama de Flujo:
Principal utilidad: Establecer relaciones de causalidad entre la
acción propuesta y el MA afectado (tipo lineal). El diagrama permite
visualizar esas relaciones.
Ventajas: ser relativamente fáciles de construir y de proponer una
relación de causalidad que puede ser útil. Son estrictamente
complementarios.
Desventaja: no facilitan la cuantificación de impactos y se limitan a
mostrar relaciones causa-efecto de carácter lineal.
DIAGRAMA DE FLUJO PARA IDENTIFICACION DE
IMPACTOS EN UN
PROYECTO DE DESARROLLO URBANO
PROYECTO DE
DESARROLLO
URBANO
INCREMENTO DE
SUPERFICIE
IMPERMEABLE
ACCION HUMANA
INCREMENTO
DEL
FLUJO DE AGUA
EN
EL ESTUARIO
REDUCCION DE
LA SALINIDAD
DEL
ESTUARIO
EFECTOS AMBIENTALES
DISMINUCION DE LA TASA DE
CRECIMIENTO Y DEL TAMAÑO DE
MARISCOS COMERCIALES
IMPACTO AMBIENTAL
Consiste en un listado de acciones humanas y otros de indicadores de
IA, que se relacionan en un diagrama matricial. Las matrices son muy
útiles cuando se trata de cuantificar el origen de ciertos impactos, pero
tienen limitaciones cuando se trata de establecer interacciones entre
varios efectos, definir impactos secundarios o terciarios.
Hay diferentes tipos de matrices de interacción. A titulo de ejemplo:
En la matriz se marcan los casilleros donde se supone que hay impactos,
con el propósito de decidir si se hacen necesarios estudios posteriores. Es
un método muy útil para estudios ambientales preliminares.
MATRIZ DE INTERACCIONES PARA UN PROYECTO DE DESARROLLO
PETROQUIMICO
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
R
S
RIEGO
RESIDUO SOLIDO
DESCARGAS
LIQUIDAS
OLORES
EMISIONES
GASEOSAS
RUIDO
VIBRACION
DEMANDA DE
AGUA
POLVO Y
PARTICULAS
A= CLIMA, B= USOS DE SUELOS, C=CALIDAD DEL AGUA, D=CALIDAD DEL PAISAJE,
E=CARACTERÍSTICAS ECOLOGICAS, F0DENSIDAD DE POBLACION, G=TURISMO, H=ESTRUCTURA DE
EMPLEO, I=DESEMPLEO, J=ECONOMIA LOCAL, K=TRAFICO,L=ABASTECIMIENTO DE AGUA,
M=SANEAMIENTO, N=FINANZA, O=EDUCACION, P=SALUD, Q=VIVIENDA, R=SERVICIOS DE
EMERGENCIA, S=ESTRUCTURA COMUNITARIA, T=CULTURA
T
Esta matriz fue desarrollada en los años 70 por Dr. Luna Leopold del United
States Geological Survey, es útil para la Evaluación preliminar de aquellos
proyectos de los que se prevén grandes IA. La matriz sirve solo para
identificar impactos y su origen sin proporcionarles un valor. Sin embargo,
permite estimar la importancia y magnitud de los IA
Desventajas:
 No identifica grupos afectados por los impactos
 No provee criterios basados en valores numéricos, sino sólo
apreciaciones más o menos subjetivas de impactos posibles
 No discrimina el ámbito espacial de los impactos
Matriz de LEOPOLD opera de la sgte. manera:
1. Identifique todas las acciones (ubicadas a lo ancho de la parte superior de
la matriz) que son parte del proyecto propuesto. Haga una lista de las
características o condiciones ambientales pertinentes en la columna lateral de
la matriz.
2. Bajo cada acción propuesta trace una diagonal en la intersección con
cada inciso del costado de la matriz en caso de que sea posible un impacto.
3. Una vez completada la matriz, en la esquina superior izquierda de cada
cuadro con diagonal ponga un número del 1 al 10 que indique la magnitud
del posible impacto. El número 10 representa la dimensión mas grande del
impacto y el 1 la menor (no se usan cero). Antes de cada número anote un
signo + si el efecto sería benéfico. En la esquina inferior derecha de cada
cuadro ponga un número del 1 al 10 para indicar la importancia del posible
impacto (por ejemplo, regional contra local); una vez más, el 10 representa la
máxima importancia y el 1 la mínima.
4. El texto que acompaña a la matriz debe ser un análisis de los impactos
significativos de las columnas y las filas con gran número de cuadros
marcados, y de los cuadros individuales que tienen números más grandes.
A
M
B
C
D
E
2
8
1
N
7
5
8
2
3
8
9
1
7
La forma de utilizar la matriz de LEOPOLD puede
resumirse en los siguientes pasos:
 Delimitar el área de influencia
 Acciones que ejercerá el proyecto sobre el área.
 Determinar para cada acción, que elementos se afectan. Esto se logra
mediante el rayado de la cuadrícula de interacción.
 Determinar la importancia de cada elemento en una escala del 1 al 10.
 Determinar la magnitud de cada acción sobre cada elemento, en una
escala de 1 a 10.
 Determinar si la magnitud es positiva o negativa.
 Determinar cuantas acciones del proyecto afectan al ambiente,
desglosándolas en positiva o negativas.
 Agregar los resultados para las acciones.
 Determinar cuantos elementos del ambiente son afectados por el
proyecto, desglosándolos en positivos y negativos.
 Agregar los resultados para los elementos del ambiente.