Teoría de la Ciencia de las Relaciones Internacionales

TEMA 1
RELACIONES INTERNACIONALES
LA CIENCIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES: CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN
1.1 CONCEPTO DE RELACIONES INTERNACIONALES. CLASIFICACIÓN.
Criterios para conceptuar las relaciones internacionales:
• Atendiendo a la naturaleza de las relaciones (realismo política).
• Atendiendo a los actores.
• Atendiendo a la naturaleza de las relaciones;
Nos encontramos con la escuela realista atendiendo a la naturaleza de las relaciones. Es una de las escuelas
más importantes (Años 40, Guerra fría)
♦ Son relaciones de fuerza determinadas por el fenómeno del poder.
♦ Los realistas consideran la realidad como un conflicto y no una cooperación (predomina el
conflicto, realidad conflictiva). En la que la autarquía y la ley del más fuerte constituyen sus
fundamentos.
Conflicto entre EE.UU− URSS, surge a finales de los años 40, por lo que predomina la tensión sobre Europa,
una realidad conflictiva donde quien manda es el más fuerte (EE.UU y la URSS)
♦ Sus teóricos identifican a las Relaciones Públicas con las relaciones interestatales( estado
actor prioritario) en una doble perspectiva.
• ambas son de naturaleza política
• únicamente los estados monopolizan el poder y disponen de las medidas para conseguirlo.
Es decir, no se habla de cooperación, todo esto es debido a que esta época tenía un escenario
internacional muy complicado ya que es finales de los 40 (Guerra Fría)
Analizan y conceptualizan las Relaciones Públicas a la naturaleza de las relaciones.
Entre los realistas políticos está Morgenthau, dice que la política internacional es una lucha por el
poder.
Por otro lado, está Raymond Aron aunque la violencia constituye un rasgo fundamental en las
Relaciones Internacionales, pero lo que realmente lo singulariza entre otras relaciones sociales reside
en el hecho a que el recurso a la violencia entre los−−−−−−−−−−−−es tb legitimada en la alternativa
entre lo que es la paz (diferencia entre otros teóricos realistas).
• Atendiendo a los actores;
Quienes participan en las Relaciones Internacionales. Destaca gente como Stanley Hoffmann, quen
dice que las Relaciones Internacionales son aquellas relaciones en las que participan los Estados. De
hecho son los actores principales y fundamentales(son los prioritarios).
Nicolas Spkyman que trata el concepto más pormenorizado y menos profunda. El Estado no
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monopoliza las relaciones internacionales; aunque si lo considera el actor prioritario. El Estado
mediatiza pero no monopoliza las Relaciones Internacionales. La existencia del Estado no anula la
existencia y actuación internacional relevante de otros actores.
Hay más autores; muchos españoles como Antonio Truyol, que da importancia a todos los actores.
Son Relac. Intern. Entre individuos y colectividades humanas que no se agotan en el senos de un
Estado sino que trascienden sus límites, es decir, niega la equiparación entre Relac. Internacionales y
Relaciones Interestatales, que es la unión que hacen los realistas.
Este autor lo que hace es introducir la noción de pluralidad de Estados , organizaciones
gubernamentales, Medios de Comunicación... Pero no habla de las interacciones internacionales, que
es un concepto muy importante.
3. Interacciones Sociales
Puesto que las Relac. Intern. necesitan (comprenden) de intercambios sociales, políticos, económicos,
culturales, que se dan tanto en situaciones ad´hoc(adecuadas) o en contextos institucionalizados. Estas
interacciones es un tercer criterio dentro de los dos anteriores. El concepto fue introducido por
Rosenau.
Para conceptuar las Relac. Intern. hay que tener en cuenta los tres criterios.
Las Relac. Intern. se inscriben dentro de la sociedad Iternacional que es un marco donde se engloban
las Relac. Intern. Esta es una disciplina que se enmarca dentro del marco más amplio de las Ciencias
Sociales y se presentan como esa parte de ese todo que integra esa realidad social en la que nos
encontramos inmersos.
1.2. ANTECEDENTES CIENTÍFICOS DE LA DISCIPLINA DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES: GÉNESIS Y MARCO ACADÉMICO.
Esta disciplina nace en 1919, en la Universidad de Gales(Aboruyswygth, Reino Unido). En este año
se crea la cátedra Woodrow Wilson (en mención al presidente de EE.UU)
El nacimiento de este concepto está relacionado con la financiación de la 1ª GM(1918). Se empieza a
crear un colectivo académico con mucho miembros y que gracias a su peso académico está liderado
por EE.UU, de ahí el nombre de W. Wilson( presidente).
La potencias anglosajonas serán las primeras en dotarse de centros de investigación basados en las
Relac. Intern. junto con Aboruyswygth (Gales).
Destacar´n otras dos : The Royal Institud Oficial Internacional Affer(Londres)
Coincil of Foreing Relations (New York)
Estos son los tres primeros centros de investigación y especializados en Relaciones Internacionales.
Tienen una clara voluntad práctica y con responsables de importantes publicaciones (británicas y
estadounidenses) que tienen como objetivo influir en el diseño de la política exterior de los Estados.
Las Relaciones Internacionales es una disciplina muy joven(nace desde y contra la Historia
diplomática y el Derecho Internacional). Es una asignatura controlada por el derecho institucional.
1.3 LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN ESPAÑA
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En España la primera cátedra de Relaciones Internacionales se crea en 1957( un retraso de 35 años
con respecto a las anteriores)
El profesor que ocupará esta cátedra será Antonio Truyol (profesor de Derecho). Y se impartirá en las
facultades de periodismo (años 60 y 70).
TEMA 2
LAS PRINCIPALES TEORÍAS DE LA CIENCIA DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
2.1 LAS GRANDES TRADICIONES DE PENSAMIENTO: REALISMO, RACIONALISMO Y
REVOLUCIONISMO
La noción de tradiciones de pensamiento de las Relaciones Públicas fue introducida por un autor
británico llamado Martín Wight, quien en los años 50 puso las bases de las 3 tradiciones de
pensamiento:
• Realismo o Jobbesiana o Maquiaveliana
• Racionalismo o Tradición Grociana
• Revolucionismo o Tradición Kantiana
Son tradiciones que adoptan el nombre de su autor para otros autores o el nombre general.
Estas tradiciones son etapas diversas del proceso científico en las que la disciplina de las Relaciones
Públicas van captando origen científico. De hecho estas tres tradiciones son el soporte normativo de
esta nueva disciplina. Tambien proporcional el sustrato filosófico normativo, ya que las Relaciones
Internacionales carecen de contenido aun.
Son modelos ideales y por tanto no pueden ser llevados a la realidad.
1)Tradición Realista
Describe las Relac. Intern. como un estado de guerra de todod contra todos, de hecho la actividad
internacional por excelencia es la guerra y la paz es un proceso de recuperación entre guerras.
El estado esun actor libre de toda restricción legal o moral dictada por sus propios objetivos, el estado
es el que domina.
Para esta tradición los acuerdos solo se deben respetar si ello forma parte del propio interés en un
momento dado. Lo importante es la consecución de nuestros objetivos.
3)Tradición Kantiana, Revolucionismo
Se sitúa en el extremo opuesta de la anterior. Así las Relac. Intern. son los lazos sociales
transnacionales que unen a los individuos de otras nacionalidades.
En esta tradición el estado pierde protagonismo a favor del individuo. Se parte de la idea de que en la
comunidad humana los intereses de todos los hombres son idénticos. De ahí que las Relac. Intern.
sean de carácter cooperativo puro(solo habla de cooperativismo entre individuos y no de conflicto y
estado).
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Lo kantianos hablan del individuo. Además creen que la conducta internacional está dictada por
imperativos morales.
2)Tradición Groaciana, Racionalismo
Se situa entre las dos anteriores. Las Relac. Inter.. es una sociedad de estados entre sociedad
internacional y la actividad internacional que mejor tipifica las RR.II es el comercio. Es decir, las
relaciones económicas entre estados(comercio).
Niega la anarquía del primero (la falta de respeto a la legalidad internacional)pero también niega la
voluntad de emancipación, de liberarse(kantianos). Buscando el punto intermedio.
Hay más autores que se inscriben en el campo de estas relaciones como:
Realistas: Hegel y Morgenthau
Revolucionismo (individuo, cooperación: Calvino, marx)
Grociano: Locke, Churchil(primer ministro británico)
Estas tres tradiciones desarrolladas por Whyte crearon un debate entre idealismo y realismo, que es un
debate entre el pragmatismo del poder y la voluntad de la razón. Este es un debate importante, aunque
hay más. Pero este es el que tiene, más relieve en la política exterior norteamericana, es decir,
constituye un elemento fundamental en el proceso de elaboración de la política exterior
norteamericana.
• LOS TRES PARADIGMAS QUE ARTICULAN LA DISCIPLINA DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
Examen (a tu juicio que paradigmas explican mejor la relación internacional entre...)
Los paradigmas tienen una finalidad práctica .
Son unas teorías que se desarrollan desde 1945−1989 y que se desarrollan en un contexto
internacional determinado.
Estos tres paradigmas dan una explicación científica a lo q acontece el panorama internacional.
Surgen después de la II G.M
Se describen tres aspectos dentro de cada Teoría:
♦ Unidad de análisis
♦ Problemática de estudio
♦ Imagen del mundo
1)PARADIGMA REALISTA
Se desarrolla justo al término de la II G.M. Año 1945, para entender la realidad científica hay que
analizar el contexto histórico. Va haber millones de muertos en Europa(Italia, Francia...). El conflicto
persiste en el ámbito internacional entre los aliados. Se conoce este conflicto como Guerra Fría
(EE.UU Y la URSS), el escenario es un escenario de conflicto entre los antiguos aliados.
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Tensión en el plano político carrera armamentística entre EE.UU y la URSS (destrucción mutua
asegurada), en el caso de sufrir un ataque. A partir de aquí surgen los acuerdos para limitar la
fabricación de armamentos e incluso su destrucción.
Unidad de análisis: lo que más se aprecia es la intervención de dos estados. Aquí apenas existen las
ONGs y las organizaciones gubernamentales. Con lo cual la unidad de análisis es el Estado como
actor principal.
Problemática de estudio: lo que más preocupa a estos estados es la seguridad nacional en términos
militares.
Imagen del mundo: lo ven todo como un choque , como el juego del billar. Son simplistas y
reduccionistas. Se reduce al conflicto y al estado.
Esta política la siguen teniendo los americanos en su política internacional(actitud realista).
AÑOS 60 (finales)− Surge un nuevo paradigma
2)PARADIGMA TRANSNACIONALISTA
Se destensionan las relaciones internacionales. Hay contactos. Se dan cuenta que el paradigma realista
no es útil para explicar la nueva realidad social. E internacional que ha cambiado con respecto a los
años de Guerra Fría, ya que se han reunido los líderes de EE.UU. y la URSS.
Las metrópolis pierden sus colonias ya que se comienza el proceso de descolonización y se pasa a la
creación de centenares de estados (surgen un centenar de estados). Además surgen nuevos actores en
el ámbito internacional. (ONG´S, empresas internacionales, empresas de medios de comunicación.
Unidad de análisis: es una pluralidad de estados (OIG, ONG, M de C), que interviene en el panorama
internacional. El Estado sigue siendo un actor muy importante pero no es exclusivo.
Los padres fundadores son: Robert Keahane y Joseph Nye.
También se le llama paradigma de la interdependencia compleja o globalista
Surgen como respuesta (los demás actores )para solucionar problemas que el Estado no puede.
Problemática de estudio: Dar respuesta a cuestiones que preocupan a la sociedad (o actividad
humana: desarrollo tecnológico, problemas ecológicos...)
La noción de interdependencia compleja conduce a un juego de cooperativa entre los actores
internacionales. Si surge un conflicto no buscan la solución en el plano político− militar sino a partir
de acuerdos.
Imagen del mundo: Red de telaraña internacional, cooperación entre los actores y las relaciones que
se dan.
Se quería sustituir este paradigma por el anterior pero se dieron cuenta los fundadores de que es útil
que exista este paradigma.
3)PARADIGMA ESTRUCTURALISTA
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El papel del paradigma estructuralista ha sido marginal en el desarrollo teórico de las relaciones
internacionales.
Surge en un momento donde se ven muchas desigualdades. En el mismo contexto histórico que el
Transnacionalismo, pero su enfoque es diferente:
• Explican acontecimientos mundiales (Transnacionalismo)
• Explicar los orígenes, las consecuencias y el carácter ¿??? , para llegar a la conclusión de que el
capitalismo es el que causa el mal en el mundo.
Una vez que las metrópolis se han quedado sin sus colonias ¿que ocurre? Que es lo que mas se
aprecia? La desigualdad social. Lo más visible es la desigualdad entre la periferia y la metrópoli.
Contexto histórico la descolonización.
Unidad de análisis: sistema económico capitalista mundial al que se le considera el mal de todos.
Problemática de estudio: desequilibrio y desigualdad. El estructuralismo creó la masa crítica e
indujo nuevos temas (la agenda EPI: economía, política e internacional)
Imagen del mundo: conflictiva y expresada en términos marxistas de explotación.
Lo ven en términos gráficos, como un pulpo de varias cabezas alimentando por los tentáculos de su
trabajo. Las cabezas serían los países del centro y los tentáculos los países de la periferia.
EXAMEN: describir la situación internacional actual de...y compararlo con el paradigma que más se
parezca.
Relaciones internacionales.
Tema 3: La sociedad internacional
• Concepto y consideraciones generales:
Es donde actúan los actores internacionales. Conceptualizar la sociedad internacional es difícil,
incluso hay autores que defendían que era imposible su conceptualización limitándose al estudio de
sus actores y las relaciones entre ellos.
Otro grupo de autores afirma que lo que se debe hacer es extraer las características y por último un
tercer grupo de teóricos dice que no sólo es posible conceptualizarla sino que es necesario.
Definición (Esther Barbé): Se entiende como una sociedad global (macrosociedad) que incluye a
diferentes grupos con un poder social autónomo (independientes) entre los que destacan los estados y
que mantienen entre si relaciones recíprocas, intensas, duraderas y lo que es muy importante,
desiguales y sobre esas relaciones se establece un cierto orden común.
Reflexión I: La sociedad internacional es una sociedad global de referencia en el sentido de que en
ella se encuentran actuando diversos grupos sociales sea cual sea su grado de evolución, desarrollo y
poder.
Reflexión II: No se puede identificar la sociedad internacional con la sociedad interestatal, porque el
estado sigue siendo un actor principal pero no exclusivo.
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Reflexión III: Además es preciso que tenga una dimensión relacional
• Elementos de la estructura internacional.
El orden internacional puede surgir de la simple correlación de fuerzas entre los actores
internacionales. En este caso hablaríamos de un orden internacional basado en la imposición
(metrópoli y colonias) en la dominación.
Ejemplo: El colonialismo, un tipo de orden internacional que imperó durante muchos años, común
entre metrópoli y colonias, basado en la dominación de las primeras sobre la segundas y
fundamentado en ... instituciones y normas jurídicas internacionales.
Actualmente la sociedad internacional tiene numerosas reglas e instituciones respetadas.
La sociedad internacional es el espacio donde interactúan sus actores pero no ha permanecido intacta
a lo largo de los años, sino que es cambiante tanto en los escenarios (espacio geográfico) como en los
actores.
Para analizar una determinada Sociedad internacional tenemos varios elementos que se incluyen
dentro de la estructura internacional. La sociedad internacional presenta una estructura social propia y
característica a la que denominamos estructura internacional, donde hay seis elementos que permiten
estudiar la estructura interna de una determinada sociedad internacional.
♦ Extensión espacial: Nos dice el espacio territorial que ocupa la sociedad internacional, que es
cambiante. Una sociedad territorial ocupa un determinado espacio y dependiendo del espacio
que ocupa, la sociedad internacional varía; por ejemplo en la Edad Media la sociedad
internacional estaba limitada al ámbito europeo, pero ahora es de ámbito planetario. Es una
sociedad a escala planetaria.
♦ Diversificación estructural: Hace referencia a que la sociedad internacional se divide en
subestructuras
♦ Subestructura económica: Formada por la base material y productiva necesaria para la
existencia y supervivencia de los grupos humanos que viven o integran la sociedad
internacional, destacando los factores y fuerzas de producción: producción, comercio y
consumo.
♦ Subestructura político−militar: Formada por estados o comunidades políticas y organismos
internacionales y las relaciones que se establecen entre ellos.
♦ Subestructura ideológico−cultural: Formada por valores e ideologías
En la sociedad internacional actual, en el plano de la economía prevalece el sistema
capitalista que contrasta con los sistemas económicos nacionalistas.
En lo político militar predominan los regímenes democráticos y en lo ideológico−cultural
predomina la diversidad, ausencia de valores morales con aceptación universal (a nivel
mundial).
◊ Estratificación jerárquica: Se refiere a la posición que ocupa cada acor internacional
en una determinada subestructura, es decir, el papel que ocupa EEUU en el plano
económico o ideológico...
El conjunto de las distintas y desiguales posiciones ocupadas por los actores internacionales
en cada una de las subestructuras. Suele hacerse atendiendo a las diferentes categorías de
actores: ONG, OIG...
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Ej.: Estratificación jerárquica en...
Política: G7 Jurídico: ONU
Económico: UE, FMI Militar: OTAN
Un actor no tiene que ocupar el primer plano en todas las subestructuras, puede ser el primero
en lo militar y no en lo jurídico.
◊ Polarización: Contempla únicamente a los actores que dominan en cada una de las
subestructuras internacionales y que por tanto ocupan las primeras posiciones de la
estratificación Jerárquica, que tiene en cuenta a sus actores y sus posiciones relativas
en el marco de cada una de las subestructuras internacionales mientras que la
Polaridad sólo contempla a los dirigentes de cada una de las subestructuras.
Varios tipos:
− Monopolaridad: Sólo hay un mandatario en una determinada subestructura, por ejemplo
EEUU en lo militar o un caso histórico Roma en lo político−militar en la época imperial.
− Bipolaridad: Guerra Fría (1945− 1989). Esparta− Atenas, Cartago− Roma...
− Multipluralismo o tripolaridad: En los 80, UE, EEUU y Japón en el plano económico.
En estos dos últimos casos, se da la ausencia de una hegemonía única, lo que obliga a los
distintos polos a tener en cuenta la actitud de los otros polos o polo.
La polaridad internacional suele centrarse en los estados y aunque la polaridad estatal es la
más importante, no deben excluirse la de otros actores como la ONU que ejerce una cierta
polaridad pues es de ámbito global y tiene influencia política internacional.
◊ Grado de Homogeneidad y Heterogeneidad: Hay Homogeneidad internacional
cuando existen identidades o similitudes internas básicas entre actores de una misma
categoría y participan en una misma subestructura internacional y Heterogeneidad
cuando las identidades son diferentes.
◊ Grado de Institucionalización: Está formado por el conjunto de normas (leyes),
órganos y valores que, con independencia de su caracter expreso o tácito son
aceptadas y respetadas por la totalidad de los actores internacionales de una misma
subestructura, permitiendo así la existencia de un cierto orden internacional. Por
tanto, lo que permite es constatar el nivel de entendimiento y consenso social que
impera entre los miembros de la sociedad internacional.
Normalmente las instituciones internacionales surgen del interés o voluntad de aquellos
actores que tienen poder. Ejemplo: Después de la II Guerra Mundial, dos actores que tienen
poder, EEUU y la URSS, crean instituciones para favorecer sus intereses, OTAN, Pacto de
Varsovia...
Los cambios en la polaridad han provocado alteraciones en el esquema institucional de la
sociedad internacional. Ejemplo, en el plano económico, con la desaparición de la URSS se
rompe el COMECOM.
En la Edad Media, los matrimonios dinásticos eran una institución internacional
jurídico−política entre los regímenes monarquicos que permitían fusionar diferentes
territorios.
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El comercio de esclavos también provocaba relaciones internacionales.
3.5. Sociedad Internacional vs Comunidad Internacional.
Comunidad internacional tiene tintes más de colaboración o de cooperación, más de
solidaridad. Los periodistas suelen hablar de comunidad no de sociedad, que es un concepto
con otras características.
Poch establece las diferencias:
− La Comunidad internacional es una unidad natural y espontánea y la sociedad internacional
es artificial.
− En la Comunidad internacional se entiende que la vida del individuo coincide con la vida
conjunta, hay una identificación de intereses entre la comunidad y el individuo y no se puede
pensar en una vivencia plena del individuo al margen de la convivencia grupal.
− En la sociedad internacional, el vivir individual precede al convivir.
− La comunidad internacional es una manera de ser y la Sociedad internacional es una forma
de estar.
− La Comunidad prima la integración y en la Sociedad internacional es una suma de partes.
− En la Comunidad priman los valores convergentes y en la Sociedad los divergentes.
− En la Comunidad prima lo Ético, los valores comunes y en la Sociedad lo jurídico, la ley.
Es indiscutible que actualmente estamos inmersos en una Sociedad internacional, pero que
evoluciona hacia una Comunidad internacional, que ya presenta algunos rasgos de ésta
dependiendo de la coyuntura o situación.
3.6. Las características de la actual Sociedad Internacional
◊ Organizada u ordenada, cuyo reflejo es la ONU con 200 estados
◊ Anarquizada en cuanto que no hay un jefe de la sociedad internacional
◊ Heterogeneidad que nace de la pluralidad de actores que intervienen en la sociedad
internacional
◊ Interdependiente
◊ Compleja, que nace de la heterogeneidad
TEMA 4
LA SOCIEDAD INTERNACIONAL DE LA GUERRA FRÍA Y CRISIS DEL SISTEMA
4.1 ANTECEDENTES Y CARACTERÍSTICAS
Durante la primera mitad del siglo XX, asistimos a dos grandes Guerras Mundiales que tienen
lugar en el lado europeo.
La IGM (1914− 1918), se inicia en un periodo de entre guerras donde surgirán los fascismos:
Italia y Alemania. Vivimos una crisis de la Democracia y la IIGM estalla para acabar con
estos regímenes totalitarios (1939− 1945).
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En el 45 emerge una nueva sociedad internacional, fruto de una guerra con lo cual será
clásica en sus orígenes.
El Plan Marshall fue la primera iniciativa para recrear la Europa devastada, pero
España no se vio beneficiada por este plan.
En cuanto a su estructura, proceso y normas, la nueva sociedad internacional se va a
diferenciar claramente de los anteriores sistemas.
Va a ser también constreñidora, en cuanto a que el margen de actuación respecto a las otras
potencias va a ser muy limitado. Es decir, no se va a mover una pluma sin que EE.UU. y U.S.
lo sepan.
Se origina una ampliación de actores ya que se va a pasar de 50 estados en el 45, a unos
150 en los 880, debido al proceso de descolonización (desaparece la figura de la
metrópoli). Se activa a finales de los 40 y termina con el derrumbe del Muro de Berlín.
Siria, Jordania y Filipinas (1946), India y Pakistán (1947) e Israel dentro del territorio
de Palestina. En el 56, Marruecos deja de ser colonia francesa y también Túnez y Sudán.
En 1962, Argelia y Jamaica. En 1975, Mozambique. Namiria sería la última colonia en
independizarse del imperio británico en 1990.
El sistema que se instaura es bipolar, con 2 polos dirigiendo en el sistema internacional.
Donde más claro se va a ver es en el plano político− internacional.
Europa deja de ser el centro de gravedad. En este periodo de Guerra Fría, Europa se
dedica a regenerarse. El objetivo de Francia y Alemania es que no vuelva a haber
enfrentamientos entre ellas. Mientras en la periferia estallarán un centenar de conflictos
y aunque no hubiera uno directo entre EE.UU. y U.S, los hicieron con el ánimo de
incrementar sus esferas de influencia. En estos conflictos periféricos EE.UU. y U.S
siempre estaban presentes militar, estratégicamente...
Este periodo se conoce como Guerra Fría y se define, según Raymond Aarón, como un
periodo de guerra improbable y paz imposible. Se inicia la carrera de armamentos
donde las 2 potencias se gastan el mayor presupuesto posible para enfrentarse a su
enemigo.
4.2 EVOLUCIÓN
Los primeros años de rigidez se sitúan entre los años 45 y primera década de los 50. esta
etapa se caracteriza por una gran tensión y se traduce en que no hay comunicación entre las 2
grandes potencias, es decir, no hay contacto bilateral.
A partir de la década de los 60 comienza el periodo denominado distensión, las
relaciones internacionales se relajan. Pero se vive un momento de máxima tensión y de
hecho, nunca se ha vivido una situación tan cercana de IIIGM: crisis del estadillo de los
misiles el 28 de octubre del 62; una batería aérea norteamericana sobrevolaba el espacio
aéreo cubano (ruso) y estos los derribaron, confirmándose las sospechas de que los
norteamericanos no cumplieron los pactos.
En los 80, se vuelve a una situación de tensión con Reagan debido a la Guerra de las
Galaxias, hasta la llegada de Cleanton en el 92.
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La Guerra Fría es una guerra basada en la enemistad ideológica entre el marxismo−
comunismo y el capitalismo.
Por otro lado, Naciones Unidas desempeñó un papel en la Descolonización, ya que vio
claro la concesión de independencia a los países colonizados, aceptando su ingreso en la
propia Naciones Unidas.
4.5 LAS DOS GRANDES FRACTURAS QUE EXPLICAN LA DINÁMICA DE ESTA
SOCIEDAD INTERNACIONAL
♦ FRACTURA ESTE− OESTE:
Se asienta en el mundo bipolar y sobre todo se aprecia en el territorio europeo. Se caracteriza
porque los grupos de estados a uno u otro lado de la fractura (telón de acero), crean sus
estrategias de oposición en todos los terrenos, pero sobre todo en el plano político y
económico.
Tienen su origen en la Revolución Bolchevique en 1917, pero se convierte en el eje de las
relaciones internacionales a partir del 45, cuando finaliza la Guerra.
Supone la división de Europa en 2 partes, la Occidental arropada por EE.UU. y la
Oriental controlada por la URSS; Alemania también se divide en dos partes, quedando
de la siguiente forma: Alemania Federal con capital en Born (EE.UU.) y Alemania
Democrática con capital en Berlín (URSS), esto produjo que se creara el Muro de
Berlín.
◊ Estrategias de oposición:
Político− militar:
EE.UU. : OTAN (1949)
URSS: PACTO DE VARSOVIA (1951)
Económicas:
EE.UU. : OECE (1948) OCDE (1960)
URSS: COMECON
Pasa por distintas fases, como el bloqueo de Berlín, pero con el paso de los años (60− 70)
una serie de factores contribuyen a que esta fractura se disuelva.
◊ Encuentros entre los mandatarios de las dos potencias
⋅ El primero se dio entre Eisenhouer y Jruschev que se reunieron en Cant
Daivid y hablaron sobre la situación alemana (1959). No se firmó ningún
acuerdo pero fue muy simbólico ya que es el primer cara a cara.
⋅ Nixon y Breznev, Moscú, 1972: firman los acuerdos SALT I (Tratado de
limitación de armas estratégicas nucleares). Es un acuerdo donde no se
destruyen armas nucleares, sino que se limitan. Se congeló la producción
de armas estratégicas nucleares durante 5 años.
También se firma ABM en el que se prohíbe el despliegue de defensas anti− misiles. Ya han
llegado a la destrucción mutua asegurada y si se da este despliegue de armas se puede
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producir otra vez. Se consigue el equilibrio del terror, intentar evitar otra carrera
armamentística, ya que los 2 países han llegado a la destrucción masiva asegurada.
◊ En Viena (Austria) se produce otro encuentro en 1979 y se firma el Tratado
SALT II, que amplía los acuerdos del primero.
◊ En 1986, se produce el encuentro entre Gorvachov y Reagan en Reykiavik
(Islandia), donde hablan sobre el control de armamentos.
◊ En 1987, de nuevo los dos presidentes se encuentran en Washington y firman el
Tratado INF, sobre euro− misiles (fruto de las conversaciones el año anterior).
Estos encuentros contribuyeron a la fractura del orden bipolar debido a la comunicación, ya
que comienzan los acuerdos. A medida que se va generando entre los 2 líderes un clima de
confianza, su papel como guardianes del sistema bipolar se va diluyendo.
◊ Poli centrismo o erosión del liderazgo de las 2 potencias
Surgen nuevos polos que también influyen en el orden internacional:
◊ POLOS OCCIDENTALES:
⋅ Francia: siempre ha tenido como objetivo parar los pies a EE.UU.; lo hace
primero de manera individual, saliéndose de la estructura integrada en la
OTAN en 1966 y posteriormente de forma colectiva, liderando el mecanismo
de cooperación política europeo, que había creado entonces la comunidad
europea. Este mecanismo tenía como fin armonizar las políticas exteriores de
todos los estados miembros. Francia con esto quería beneficiarse y así hacer
frente a EE.UU.
◊ BLOQUE SOVIÉTICO:
⋅ China: en los 60, se produce el cisma chino− soviético. Anteriormente en los
40 (1949), Mac Tse Tung, llega al poder en China y vence así la revolución
comunista. En los 60, rompen relaciones, lo que supone que la URSS pierde
el monopolio ideológico del comunismo y gana un rival de cara a extender su
influencia en el tercer mundo, porque allí pesaba más el liderazgo chino que
el soviético.
A finales de los 60, el régimen de Vencer comprueba que los estados que estaban bajo su
órbita, se encuentran incómodos dentro de la URSS. Ej. : Primavera de Praga en el 68, donde
la Unión Europea reprimió la revuelta con fuerza y la URSS así demuestra su debilidad.
◊ Creación de una red de relaciones intra− europeas al margen de las dos súper−
potencias.
♦ MURO DE BERLÍN: supuso un gran problema para las familias alemanas, ya que debido al
división no podían visitarse entre ellos, si estaban separados por la franja. En los 70, esto fue
relajándose gracias a Willy Brandt, que pone en marcha la Ostpolitik (pactos de no− agresión)
y se tradujo en acuerdos entre la República Federal Alemana y los países de Europa, para
poder hacer visitas. Uno de los pactos se dio en Agosto de 1970, entre las 2 Alemanias y
contribuyó a ir derrumbando el Muro. El segundo se dio en Diciembre de 1970, entre la
República Federal Alemana y Polonia. Y el tercero se produjo en 1973 entre la misma y
Checoslovaquia.
♦ 1975: CONFERENCIA PARA LA SEGURIDAD Y COOPERACIÓN EN EUROPA
(HELSINKI):
La CSCE tuvo una gran trascendencia porque se reunieron países europeos situados en los 2
bandos.
La Perestroika: pone el punto y final a esa situación de Guerra Fría. Mijail Gorvachov fue el
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último presidente de la URSS, ya que fue consciente de que no podía seguir con la carrera
armamentística.
Gorvachov en 1985, llega a la secretaría general del PCUS. Este partido era el único del
régimen soviético y va a poner en marcha el fin de la G.F. desde el interior del propio bloque
del Este (se carga todo el orden bipolar desde dentro). Fue consciente de las limitaciones
económicas de su país para mantenerse en la lógica bipolar. Esto le llevó a generar un nuevo
pensamiento en materia internacional, que se centra en 2 grandes ideas:
♦ Ataque directo sobre la fractura Este− Oeste, al proponer la desideologización de las
relaciones internacionales (poner fin a la enemistad ideológica entre marxismo y capitalismo).
♦ Aceptar lo real: la economía planificada no funciona por lo que hay que comenzar una
evolución al capitalismo, sino se quieren morir de hambre.
El nuevo pensamiento fue acompañado de más actos concretos, entre ellos, la puesta en
marcha de la Perestroika (reforma) y hace alusión al conjunto de reformas puestas en marcha
por Gorvachov, entre ellas:
⋅ Glasnost: transparencia informativa, que surjan más medios de comunicación
que los contratados por el Estado.
Todo este proceso finaliza con la destrucción del Muro de Berlín en 1989.
♦ FRACTURA CENTRO− PERIFÉRICA (COLONIZADORES− COLONIZADOS):
Existe hoy pero no se visualiza en las relaciones internacionales, porque no se organizan entre
ellos. Pero esta fractura se origina en el s. XVI, con las colonizaciones y el descubrimiento de
América.
La diferencia con la otra fractura, es que ésta se aprecia muy bien en la G.F., pero no se acaba
en esta guerra, aunque la periferia quería influir en ese poder bipolar.
◊ Características:
⋅ No hablamos de agrupaciones de estados, están desorganizados.
⋅ Tiene orígenes remotos: s. XVI con el descubrimiento de América y surgen
nuevos actores en el contexto internacional, metrópolis y colonias. Su
máximo protagonismo se da en el contexto de la G.F. porque hay una
periferia que se origina.
⋅ El término de centro− periferia se debe a un autor llamado Raúl Prebisch que
introdujo este término en su obra El desarrollo económico de América Latina
y sus principales problemas (1949).
⋅ Los países del centro son un núcleo dominante de economías capitalistas y
las periferias son el conjunto de estados débiles política, económica,
industrial y financieramente hablando, que operan dentro de un marco de
relaciones preestablecido por los estados del centro.
También se ha hablado de semi− periferia, que son los aquellos países que tienen
posibilidades de entrar en el centro.
Hoy en día se consideran del centro, los países que pertenecen a la OCDE, y todo lo demás se
puede incluir en la periferia, por lo que ésta funciona como un cajón desastre, ya que se puede
decir que la periferia se clasifica en tres tipos de estados:
♦ NUEVAS ECONOMÍAS INDUSTRIALIZADAS (NIE): países como los tigres asiáticos,
13
Corea del Sur.
♦ OPEP O OPEP (árabes): países exportadores de petróleo.
♦ 4º MUNDO: son los países que necesitan de la asistencia internacional para vivir, ya que son
extremadamente pobres.
El tercer mundo es un concepto que nació en el 57, pero ha caído en desuso. Esta fractura es
mucho más compleja porque no hablamos de agrupaciones de estados bien organizados.
Combina 2 criterios para diferenciar los grupos de estados: el económico y el cultural−
civilizacional. Estos a veces no coinciden al agrupar a los estados, como por ejemplo es el
caso de Arabia Saudí, que se ve muy beneficiado por la organización del sistema y por ello
sería central, pero estaría incluido en la periferia, si por tal entendemos a aquellos países que
no están dentro de la cultura occidental.
◊ Cronología de la periferia
La periferia se va a organizar después de la G.F. porque los países pequeños quieren
influenciar y ser independientes de las grandes potencias, como fue el caso de Egipto en la
Conferencia de Bandung (isla de Java, en Indonesia).
29 países afroasiáticos dictaminaron que no querían estar ni a un lado ni a otro; los 3 países
más importantes fueron Egipto, India, Indonesia ya que estaban bien liderados (líderes
carismáticos): India− Nehru, Egipto− Nasser e Indonesia− Sukarno, que dieron talla política
mundial al acontecimiento.
Tuvieron la osadía de reunirse sin el patrocinio de sus antiguos colonizadores. Además estos
29 países van a representar a la mitad de la población. Esta Conferencia va a tener mucha
importancia, ya que en aquellos momentos nada se hacía sin saberlo o EE.UU o U.S.
Esta Conferencia derivó en el Movimiento de no Alineados que actualmente está formado
por unos 120 países. Los principios que se establecieron fueron muy renovadores, son los
denominados principios de coexistencia pacífica:
◊ Soberanía e integridad territorial de las naciones
◊ Defensa del neutralismo frente a la política de bloques
◊ No injerencia en los asuntos internos de los estados
◊ Fomento de la cooperación e intereses mutuos
◊ Respeto de la justicia y de las obligaciones internacionales
Supuso un rechazo de la lógica bipolar y con ello lo que hace la periferia es introducir nuevas
lógicas.
En el 60, surge la OPEP organizándose así países de la periferia, pero con importantes
recursos económicos con el objetivo de participar en el panorama internacional. En el 64,
surge el G− 77 formada por los países de la periferia que más tarde unirá a 130 países. En este
mismo año, nace también la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
En los 70, no se viven buenos momentos para la periferia debido a la crisis del petróleo en los
años 73 y 79.
En los 80, hubo un intento de relanzamiento que se impulsa en los 90 y se crea MERCOSUR
con países Latinoamericanos: Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay. No tuvo mucha
trascendencia. En el 92, se firma el Tratado de Libre− Comercio entre EE.UU., Canadá y
Méjico.
Las fracturas Este− Oeste y Centro− Periferia que a lo largo de toda la G.F. desempeñan un
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papel dinámico en el sistema internacional, se han ido erosionando a lo largo de los años y no
es tan perceptible. Esto ha dado lugar a una situación mucho más compleja, en la que se
aprecia una mayor fragmentación como resultado de la diversificación de la periferia, y por la
globalización de los problemas.
TEMA 5
LA SOCIEDAD INTERNACIONAL DE LA POSGUERRA FRÍA (1989− 2005)
5.1 LA TRANSICIÓN ENTRE EL VIEJO Y EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL
El gran acontecimiento que fue capaz de modificar la estructura internacional fue la caída del
Muro de Berlín, al pasar de un orden bipolar a unipolar en el orden político y militar por
EE.UU. y multipolar en el orden económico por EE.UU., UE. y Japón.
♦ CAMBIO/ CONTINUIDAD
Hay cambios en el sentido de que ya no hay un poder bipolar, ya que no son 2 potencias las
que dirigen el escenario internacional, sino uno, EE.UU.; la URSS se desintegra en 15 nuevos
estados: Ucrania, Moldavia, Kirgnizistán, Tayidistán, Uzbekistán, Turmenistán, Bielorrusia,
Rusia, Lituania, Estonia, Letonia, Georgia, Azerbaiyán, Armenia y Kazajstán.
Se buscó una fórmula de integrar a estas repúblicas en una organización, la CEI. Al
desaparecer la URSS se da también la eliminación de los pactos que se habían creado durante
la G.F.: Pacto de Varsovia y COMECON.
Otro cambio importante fue la caída del Muro de Berlín, ya que arrastra con él la separación
de Alemania: R.D.A. y R.F.A.
El proceso de integración europea se mantiene y también se integran nuevos estados. Hay
continuidad ya que se mantiene y toma nuevos ritmos en la sociedad internacional de la post−
guerra.
También hay continuidad en los conflictos iniciados en la G.F y que se mantienen en la
actualidad: Palestino− israelí, Cachemira.
♦ INTEGRACIÓN/ FRAGMENTACIÓN
INTEGRACIÓN: los procesos de integración que se habían iniciado se mantienen como fue
la europea, pero también se da integración a nivel regional: UMA, etc.,. Los actores
internacionales tienden a integrarse porque al crear organizaciones ven mejor defendidos sus
intereses.
Esta integración europea arrastró también a países que pertenecían a la URSS.
FRAGMENTACIÓN: es muy visible en el escenario europeo, ya que desde 1945− 1980 no
hubo guerras. Hay varios procesos de fragmentación: US., Checoslovaquia. En 1990 estalla el
Polvorín Balcánico (los Balcanes contienen 3 comunidades religiosas difícil de entenderse
entre ellas).
◊ El proceso de desintegración de Yugoslavia:
Yugoslavia se crea en 1945 a manos del Mariscal Tito y dura hasta 1980, año en que Tito
15
muere. Es una creación artificial y compleja ya que había diferentes comunidades étnicas:
serbios (ortodoxos), croatas (católicos) y bosnios (musulmanes). Cuando muere se crea un
proceso de transición donde se inician las guerras balcánicas. Estaba dividida en 6 repúblicas:
Eslovenia, Serbia, Croacia, Montenegro, Bosnia y Macedonia; era un estado plurinacional,
formado por varias naciones: Serbia, Eslovenia, Croacia, Bosnia y Macedonia:
1ª República: Eslovenia, es la más homogénea y son católicos.
2ª República: Croacia, no es tan homogénea, la mayoría son croatas pero conviven con
serbios que son ortodoxos.
3ª República: Bosnia, es donde se aprecia la mayor complejidad, ya que en ella conviven
bosnios, croatas y serbios, es decir, musulmanes, católicos y ortodoxos.
4ª República: Serbia, está formada pro 2 provincias, la de Voivodina y la de Kósovo, donde
un 95 % son musulmanes y un 5 % son serbios. Son provincias para satisfacer a la población,
que no se siente serbia y se pactó con ellos el estatuto de autonomía en 1974. la mayoría de la
población voivodina son serbios y la minoría son rumanos, que aunque se les defina como
minoría son muchos.
5ª República: Macedonia, son ortodoxos.
6ª República: Montenegro, que se sienten parte de la población serbia y son ortodoxos.
La primera guerra yugoslava se inicia en Eslovenia en los 90, al ser la república más
homogénea. Duró muy pocas semanas y Alemania y Austria reconocen rápidamente al Estado
esloveno. Además la ONU les invita a ingresar en ella.
La 2ª guerra se da en Croacia en el 91.
La 3ª fue la más cruel y dramática; comenzó en el 91 y finalizó en el 95. Fue así porque se da
las distinciones a todos los niveles. Se dio en Bosnia− Herzegovina y finalizó con la firma de
los acuerdos de Dayton; aquí se dio la paz entre serbios, croatas y musulmanes. La fórmula
que se eligió fue la formación del Estado de Bosnia− Herzegovina dividida en 2 entidades
jurídico− políticas con el objetivo de satisfacer a las 3 comunidades lingüístico, religiosa y
cultural. Se crea así la Federación Croata− musulmana (51 %) y la República Sprka (49 %).
No se creó un Estado musulmán en el corazón de Europa porque la UE se negó a que hubiera
un estado independiente musulmán, debido al tráfico de armas y otro tipo de materiales (sin
embargo los musulmanes en Bosnia son la población mayoritaria).
Debido a esta diversidad se hace esta división. Cuando hay elecciones, la comunidad serbia,
elige a su candidato y así con las otras 2; por tanto lo que se hace es que haya como un
tripartito y cada año gobierna uno.
Macedonia se crea como estado en el 92.
La República Yugoslava se hace Estado también en el 92, formada por Serbia y Montenegro,
que actualmente se llama República de Serbia y Montenegro, con las provincias de Voividina
y Kósovo. Pero esta república acabará separándose ya que estas 2 poblaciones no se aguantan
tampoco. Lo positivo es que se hará en términos democráticos.
La última de las guerras fue la de Kósovo, iniciada en 1999 y que terminó con la intervención
16
de la OTAN. Milosevich hizo una limpieza étnica sobre los albano− kosovares. Finalizó a
finales del 99 y a principios del 2000 se hicieron elecciones municipales y actualmente
Kósovo es un protectorado de Naciones Unidas donde hay un misionado de protección,
llamado UNMIK que se prolongará 10 años más.
La situación actual es de paz, pero muy tensa ya que esta se mantiene por la presencia militar.
5.2 LAS HERENCIAS DEL SIGLO XX: GLOBALIZACIÓN Y CONFLICTOS
GLOBALIZACIÓN: comienza en el siglo XVIII y se activa a fines de los años 80, con el
término de la Guerra Fría. Es un fenómeno que se aprecia sobre todo en 2 ámbitos:
◊ Económico: su aspecto positivo se da en la desaparición de las fronteras.
◊ Informaciones: su aspecto positivo es que aumenta la solidaridad y la cooperación
internacional, que permite ver en vivo, en directo lo que ocurre. Favorece también la
igualdad, ya que en partes del mundo donde no hay este respeto, hace que evolucione
hacia esa dirección.
Los aspectos negativos de ambos es que hace más grandes las diferencias entre ricos y pobres.
CONFLICTOS: muchos de ellos se mantienen, debido a la Guerra Fría y al conflicto entre el
Este− Oeste. Es una herencia negativa, pero que tenemos del siglo XX.
5.3 EL NUEVO CONCEPTO DE SEGURIDAD
CHERNOVILL, 1986: hecho trágico con consecuencias dramáticas que hoy todavía se
suceden.
Gorvachov hace declaraciones revolucionarias, debido al accidente de Chernovill: defensa no
provocativa, seguridad colectiva...
Estos dos puntos incidieron en el cambio del término de seguridad, se había entendido la
seguridad, hasta entonces, como seguridad militar. Al fin de la Guerra Fría va a resituar los
términos de la seguridad revalorizándose otras situaciones, seguridad multidimensional:
militar, política, económica, social y medioambiental:
◊ Militar: hace referencia a los aspectos subjetivos y objetivos; incluye las capacidades
militares de los estados como la percepción que los estados tienen unos de otros.
◊ Política: hace referencia a la estabilidad del estado, su sistema de gobierno y las bases
internas de su legitimidad.
◊ Económica: está relacionado con la capacidad de acceder a los recursos y a los
mercados, capacidades necesarias para mantener unos niveles aceptables de bienestar
y del poder del estado.
◊ Social: capacidad de las sociedades para hacer frente a las amenazas y
vulnerabilidades que afectan a su cultura y su identidad como comunidad.
◊ Medioambiental: capacidad para mantener la biosfera local y planetaria como soporte
físico para desarrollar la existencia humana.
Estas 5 dimensiones relacionadas unas con otras están entrelazadas en una red de
interdependencia.
PARTE SEGUNDA: LOS ACTORES DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
TEMA 6
17
INTRODUCCIÓN GENERAL A LOS ACTORES INTERNACIONALES
6.1 CONCEPTO DE ACTOR INTERNACIONAL
Puede ser actor internacional todo aquel que tenga capacidad de actuación internacional.
Puede ser un grupo o un individuo.
Definición extensa: actor internacional, es todo grupo o individuo que goza de habilidad
para movilizar recursos que le permitan alcanzar sus objetivos. Que tiene capacidad para
ejercer influencia en otros actores y goza de cierta autonomía.
6.2 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN O TIPOLOGIA DE LOS ACTORES
INTERNACIONALES
Depende del criterio que se emplee
♦ Por la naturaleza de los actores
♦ Territoriales: El Estado. Disponen de un territorio o el territorio es un elemento
fundamental.
♦ Funcionales: que desempeñan una función en el Estado Internacional. El Estado no sería. No
tiene una función sino una organización. Por ejem, las ONG, las empresas
intergubernamentales o internacionales(que es lo mismo). UE, OTAN...
Las ONG están formadas por personas.
Las OIG están formadas por Estados.
♦ Por la importancia de los actores
♦ Primarios: los Estados . Ya que es el actor principal (la profe no esta muy de acuerdo).
♦ Secundarios. Tienen una influencia menor: la OIG, ONG, ...
Problema: algunas OIG son más importantes que algunos Estados.
♦ Atendiendo al grado de cohesión internacional y su autonomía operativa exterior
♦ Actores integrados: donde se aprecia las Relaciones Internacionales que los diferentes
medios que lo integran tienen una gran cohesión interna con gran cooperativa exterior.
♦ Actores agregados: los miembros que lo integran no tiene cohesión. La mayor parte de las
OIG son agregados. Ejem, la ONU.
Francia es integrado pero Colombia es agregado depende del tipo de Estado.
También las empresas internacionales son actores integrados. Las ONG suelen ser como
actores integrados similares a las OIG.
Por otro lado nos encintramos con otro tipo de clasificación
♦ Actores internacionales según Marcel Merle
♦ Estados
♦ OIG
♦ Fuerzas transnacionales: ONG y OIG o empresas multinacionales.
♦ Individuo
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6.3 LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL. LOS CRITERIOS DE
ATRIBUCIÓN DE LA SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL
Lo primero que hay que saber para hablar de sujetos de derecho internacionales el Dictamen
de 1945 emitido por el Tribunal o Corte Internacional de Justicia(reparación por daños
sufridos al servicio de las Naciones Unidas)
El Tribunal Intern. de Justicia es un órgano de la ONU y tiene su sede en la Haya. No
confundir con el Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia, ni con el Tribunal
Penal Internacional. Ya que también tienen su sede en la Haya y no son de la ONU.
En este dictamen al Tribunal se le planteó una duda y era que si las Naciones Unidas (ONU)
era un sujeto de derecho internacional
TEMA 7: Los actores internacionales primarios: Pueblo, Nación, Estado.
7.1. Los conceptos de Pueblo y Nación.
Son actores primarios porque fueron los primeros que aparecieron en el ámbito internacional.
Tanto Pueblo como Nación son terminos que responden a realidades sociales diferentes, con
diferencias de consolidación internacional y por consiguiente con desigual capacidad de
actuación en el ámbito internacional.
Pueblo: (Chaumont)
Deben darse dos elementos para que se de el concepto de pueblo en una comunidad humana:
◊ Que exista una conciencia política común y que genere una actuación colectiva,
violenta o pacífica, por parte de la mayoría de los miembros de esa comunidad
humana para formar un estado.
◊ Esta es la diferencia entre pueblo y etnia. Las etnias no aspiran a formar un estado,
por eso se considera pueblo a los Kurdos, Palestinos y Saharauis, y no a los etarras.
Etnia:
Una comunidad humana definida por afinidades raciales, lingüisticas, culturales, etc...
conjunto de individuos que se relacionan por factores naturales preestablecidos
fundamentalmente por naturaleza biológica o de sangre (gitanos).
Chiíes, suníes son etnias de Irak.
Ahora el presidente de Irak es kurdo (no son árabes) y no es la mayoría en Irak. Otras etnias
son los Azaharas en Afganistán, Tutsis y Hutus* en Ruanda, Mende y mandingo en Sierra
Leona...
*No aspiran en todo caso, a formar un estado independiente, sino a llegar al poder para una
limpieza étnica.
Población:
Conjunto de individuos establecidos en un territorio determinado sea cual sea su grado de
organización social y la naturaleza de sus relaciones individuales. Aunque suele ser habitual
la inscripción de un pueblo en una delimitación territorial pero no es un requisito
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indispensable, de hecho ni kurdos, ni palestinos, ni saharauis tienen un área territorial
determinada.
La mayoría de los pueblos surgen de etnias. La existencia de vínculos lingüísticos o religiosos
pueden facilitar la génesis de un pueblo porque permite mejor la comunicación entre sus
miembros por su identidad cultural, lingüística, religiosa y etnica, pero no es lo decisivo para
que se cree un pueblo, lo fundamental para su surgimiento es la ideología y los partidos
políticos, para crear un pueblo, por ejemplo la OLP (Palestinos) y garantizar la acción popular
por medios pacíficos o violentos encaminada a la formación del estado, por tanto los partidos
y movimientos de liberación tienen la función catalizadora del pueblo para formar los estados.
Junto a los pueblos también existen en el panorama internacional otras formas de agrupación
social entre las que destacan las Naciones y en lo que se está de acuerdo a la hora de definir
este concepto es que es la cultura el vínculo de unión entre los individuos que forman parte de
una Nación. Los vínculos nacionales son fundamentalmente culturales, es algo con una carga
sentimental.
Stalin define nación como una comunidad humana historicamente constituida, de lengua, de
territorio, de vida económica y de formación psíquica que se traduce por una comunidad de
cultura.
Y con esta definición se ve la diferencia entre nación y estado, pues el estado no necesita el
concepto de origen histórico común sino que es una unidad política definida por otros
elementos.
Nación como concepto histórico fundado en la identidad cultural que comparten personas
individuales.
− Elementos de la condición humana para considerarla Nación:
◊ Grupo social integrado culturalmente porque es la cultura el vínculo de unión.
◊ Experiencia histórica común donde se gesta la identidad cultural. En el transcurso de
ese proceso de gestación de la nación nos encontramos las nacionalidades (Una
nación en proceso de formación histórica).
◊ Goza de autonomía funcional interior y exterior. Para gestionar sus propios asuntos.
◊ Naturaleza personal, una nación se mantiene a pesar de los cambios territoriales que
pueden surgir.
Ernest Renan (filósofo francés, s. XIX): Ni la raza, ni la religión, ni el territorio, ni la
comunidad de intereses explican bien la nación, sino que hay dos elementos que lo explican
de manera cumplida y son, el pasado común de las gentes y la voluntad o propósito de vivir
juntas.
El estado como actor internacional.
Estado: Se parte de la premisa que hoy el estado es la categoría fundamental de actor en el
panorama internacional.
Hay muchas definiciones pero nos basamos en dos:
♦ Formalista: Más realista. El estado es una entidad jurídica, política y social dotada de
personalidad propia, independiente (es soberano) neutral y desprovista de historia o
historicidad. Fallan en que identifican estado con nación y esto no es así porque hay estados
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que albergan varias naciones y hay naciones esparcidas por varios estados.
Distingue entre fenómenos nacionales e internacionales, situando al estado como vínculo de
unión entre ambas dinámicas.
♦ Materialista: Más idealista e ideológica influida por Marx, Forma de organización política
creada acorde con los intereses de la clase dominante (burguesía). No es una buena
definición.
Elementos constitutivos del Estado.
−: Territorio, población, organización político−jurídica y económica.
− Formales o jurídicos: Soberanía− El estado es dueño de todos sus recursos (interior) y al
estado nadie puede decirle como o lo que tiene que hacer (exterior)− y reconocimiento
internacional como entidad estatal.
Materiales o sociológicos
◊ Territorio: o espacio nacional de un estado se delimita por sus fronteras, pero su
realidad espacial no es estática sino cambiante a lo largo de la historia (Ej.: Imperio
español). El territorio de un estado es fundamental. Ejemplo: Palestina tiene todo
menos territorio. El territorio se subdivide a su vez en tres espacios:
Terrestre: Dentro de este espacio hay estados que tienen enclaves o esclaves: territorio situado
dentro de los límites de otro estado (Gibraltar, Ceuta y Malilla, Galiningrado, Guayana
Francesa, Bangladesh, Alaska(Estado federado de EEUU pero separado territorialmente por
Canadá)).
Marítimo: También se distinguen cuatro zonas.
− Mar territorial: Integrado por aguas y espacio comprendidas entre 12 millas contadas a
partir de la base de la costa. 1 milla = 1,852 Km.
− Zona Contigua: aguas y espacio integrado por las 24 millas contadas a partir de la base de la
costa, prolonga hasta 24 millas las competencias del estado para fines como la persecución
del contrabando y el derecho de inspección fiscal y aduanera.
− Plataforma continental: La soberanía estatal se extiende hasta las 200 millas marinas
cuando la plataforma continental geológica goce de una extensión igual o inferior a esta
medida, mientras que coincidirá con la extensión geológica de la plataforma continental
cuando esta excede de las 200 millas contadas a partir de la base de la costa. ( Argentina,
Chile...)
− Zona económica exclusiva: Espacio marítimo de 200 millas coincidiendo con la plataforma
continental. Hace referencia a la capacidad de explotación de los recursos vivos o no
(petróleo, pesca...).
− Aguas territoriales o alta Mar: Patrimonio común internacional y por tanto no sujeto a la
competencia o soberanía exclusiva de ningún estado en particular.
Espacio aéreo: Se rige por lo acordado en la Convención de París de 1919 regulado en el Art.
1º. Soberanía completa y exclusiva de todo estado de su espacio aéreo atmosférico.
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◊ Población: Compuesto por los nacionales, minorías y extranjeros, los nacionales
suelen ser la población mayoritaria.
◊ Organización Político−económica: De los 200 estados que existen, se rigen por dos
regímenes fundamentalmente:
− Autoritarios: Dictaduras, de partido único...
− Demócratas: Monárquicos, republicanos...
En lo económico dos tipos de organización fundamental:
− Capitalismo: Economía de mercado
− Economía planificada (muy pocos) Socialistas, marxistas...
Elementos formales o jurídicos:
◊ Soberanía: Autonomía, exclusividad y plenitud de la competencia del estado, nadie
le pueda decir qué y cómo hacer las cosas, tanto en el plano interno: capacidad para
explotar sus propios recursos (por ejemplo: Sierra Leona no lo tiene porque os
diamantes no los explotan ellos), como en el plano exterior: nadie le puede decir lo
que tiene que hacer y cómo administrarse con sus propios problemas. Ej: Chechenia.
La Asamblea de las Naciones Unidas es una institución que aplica la igualdad por el hecho de
ser soberanos y esta igualdad entre estados soberanos se comprueba en que todos los estados
soberanos tienen derecho a un voto dentro de la asamblea de la ONU.
Desde el punto de vista jurídico la relación entre estados soberanos queda clara en la Carta de
las Naciones Unidas, donde hay unos principios que tienen que cumplir y que son
fundamentales, son: igualdad, no injerencia en los asuntos internos y no agresión salvo en
caso de legítima defensa.
◊ Reconocimiento Internacional: Para que un estado pueda gozar plenamente su
soberanía y ejercer su cualidad de sujeto de derechos y obligaciones
internacionalmente, debe lograr el reconocimiento de los estados y demás actores
internacionales (Ej: Eslovenia sabía que Alemania )
Se traduce en que un estado importante te reconozca, nadie te rechaza y la ONU te invite a
formar parte. El reconocimiento estatal no siempre coincide con el reconocimiento de un
gobierno ej: Cuba.
Diferencias entre estados
Elementos diferenciadores: Tangibles e intangibles.
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