La obra pública maquilla la crisis de la construcción

Revista mensual d’economia i empresa
núm. 108 - GENER 2010
La obra pública
maquilla la crisis
de la construcción
Editorial/Sumari
Editorial
Canvi de model o de receptes?
Iniciem aquest any amb la sensació que no serà bo, i
amb l'esperança que potser els vents puguin bufar en
un futur no molt llunyà a favor d'expectatives
econòmiques més optimistes. Sens dubte, alguna cosa ha
de canviar per que les receptes per a la solució de la crisi
que s'han implementat en els últims mesos potser hagin
suposat un fre a una forta davallada, però no són un esperó
per al que entenem com a creixement. En aquest panorama
se sent dir que hem de canviar el nostre model productiu.
D'acord, però els motors de la nostra economia, a més dels
fortament subvencionats, no poden variar en un termini curt
de temps.
Al sector de la construcció, i en concret de les infraestructures,
es van salvar els mobles d'un 2009 que pot quedar en els
registres com el pitjor per al sector. No són pocs els que
apunten que el Pla E és un pur maquillatge, que necessitaria
noves edicions contínuament, però alguna cosa calia fer,
diran els seus defensors. De fet moltes obres en lloc de
generar ocupació, que és el que es pretenia, mantenen la que
ja hi havia en algunes empreses que no tenien cartera de
comandes ni tan sols a curt termini. De tota manera,
benvinguda una iniciativa que almenys maquilla el pitjor.
Com apuntem, mentre vivim aquesta època d'incertesa, des
de les altures ens apunten que la solució és el canvi de
model productiu, molt centrat actualment en la
construcció, turisme i automòbil. Tanmateix, potser ha
arribat l'hora d'afrontar reformes més valentes, i no
només en el camp laboral, i mirar en quina mesura els
empresaris poden ser ajudats per incentivar-los en una
línia vital: la creació d'ocupació. Fomentar noves
mesures i probablement canviar de mentalitat, dues
portes que cal franquejar amb certa urgència.
Revista mensual d’economia i empresa
núm. 108 - GENER 2010
S
obra pública,
04 Laayuda
al sector de la construcción
al
07 Alternativas
aumento de sueldo
guardona els millors
08 Salou
empresaris del municipi
10
Cinc preguntes
a Francesc Sánchez, Director de
l’Autoritat Portuària de Tarragona
12
Actualidad laboral y fiscal
15
Opinión
Impagados. Y los impuestos ¿qué?
por Marc Vinyes, Departament Fiscal
Consultoria Jurisa
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3
4
Actualitat
el descenso
en la construcción
La obra pública frena
E.D.
Los ayuntamientos, gracias a los Fondos de Inmersión Local, están aprovechando para ejecutar muchos de sus proyectos.
______________________________E.D.
E
n plena recesión económica y
con el sector de la construcción
totalmente estancando desde
hace tiempo, la obra pública se ha
convertido en estos dos últimos años
en la única superviviente de la crisis
inmobiliaria. La gran cantidad de
obras en infraestructuras que se
están llevando a cabo en la provincia
de Tarragona es un buen ejemplo de
ello, donde tanto la administración
central como la autonómica están
invirtiendo mucho dinero. Sin
olvidarnos de los ayuntamientos que
desde el año pasado, gracias a los
Fondos de Inversión Local, están
aprovechando para ejecutar muchos
de sus proyectos.
Ver promociones de pisos a medio
construir se ha convertido en algo
habitual desde hace un par de años en
Actualitat
todo el Estado y la provincia de
Tarragona no ha sido una excepción. No
obstante, y como imagen contrapuesta,
los proyectos en infraestructuras no han
parado de dar trabajo a muchísimos
operarios de la construcción. En el caso
concreto del gobierno central, en el
Camp de Tarragona se están ejecutando
actualmente numerosas actuaciones de
mejoras de las infraestructuras, desde
algunas menores hasta otras de mayor
embergadura. Podríamos empezar, por
ejemplo, por las obras de reordenación
de los accesos a los barrios de Tarragona
desde la T-11, en el tramo entre el
Aeropuerto de Reus y la propia ciudad de
Tarragona. Con un presupuesto de
adjudicación de casi 31 millones de euros
, las obras tienen por objeto la
reordenación de accesos, en el tramo
interurbano de la carretera T-11 entre
Reus y el enlace con la A-7, de forma
que permita dotarla de características de
autovía. Estos trabajos también deben
servir para reordenar los accesos en el
tramo comprendido entre el enlace con
la A-7 y Tarragona, concretamente entre
el punto kilométrico 884,100 y el
887,400, de manera que permita
integrar la carretera T-11 en el
entramado urbano.
Otro proyecto importante que se está
ejecutando actualmente en la ciudad de
Tarragona el cierre del segundo cinturón
de la autovía A-7, en su tramo La
Canonja-Conexión con el segundo
cinturón de Tarragona. Éste forma parte
de la conversión de la carretera Nacional340 en la autovía A-7, entre Mont-roig
del Camp y la ciudad de Tarragona, una
infraestructura que tiene un presupuesto
total de 120 millones de euros. Respecto
a estas obras también queda pendiente
el tramo entre Mont-roig del Camp y
Vandellòs i L’Hospitalet de l’Infant. Este
tramo empieza en la carretera nacional
340, discurriendo paralela por el margen
izquierdo a la autopista Ap-7, hasta
finalizar al noroeste de la población de
L’Hospitalet de L’Infant, donde enlaza
con el tramo siguiente.
Pero si necesaria era esta infraestructura
para el Camp de Tarragona, no menos lo
es la autovía A-27, entre Tarragona y
Montblanc. Con un presupuesto de 205
millones de euros, actualmente se están
ejecutando los trabajos previos del
primero de los cuatro tramos, el de
Tarragona-El Morell. En el caso concreto
de este primer tramo de la nueva autovía
se trata de 7,7 kilómetros que costarán
40 millones de euros y tendrá un plazo
de ejecución de 36 meses. Transcurrirá
entre los términos municipales de
Tarragona, Constantí, La Pobla de
Mafumet y El Morell. Como principales
características técnicas cabe comentar
que el trazado proyectado se desarrollará
en su primer tercio paralelo al río
Francolí, mientras que el segundo se
alejará para quedar, en el último tercio,
separado del mismo por la refinería. Se
trata de una obra de gran complejidad
que, con la finalidad de salvar los
accidentes geográficos y las obras
lineales existentes, tendrá cinco
viaductos, nueve pasos superiores, tres
inferiores y un acueducto.
El Corredor del Mediterrani y la
Estación Intermodal
Dejando un poco al margen las obras de
carreteras que se están llevando a cabo
por el Ministerio de Fomento, también
hay que comentar la gran embergadura
del Corredor del Mediterrani. Con 350
millones de euros de presupuesto, esta
infraestructura hará desaparecer la línea
férrea de la costa y llevará el tren hasta la
estación del AVE en Perafort-La Secuita.
Actualmente se está llevando a cabo el
tramo final entre el río Francolí y la
estación del AVE. Pero este importante
proyecto del Corredor del Mediterrani no
se entendería sin la Estación Intermodal
que se construirá al sur del Aeropuerto
de Reus. El pasado mes de julio, el
Ministerio de Fomento licitaba las obras
de esta nueva estación. El presupuesto
asciende a más de 64 millones de euros
y sus principales actuaciones se centran
las vías de la estación, el edificio, el
acceso desde la rotonda que enlaza con
la carretera T-11, la urbanización y los
aparcamientos. La estación se preparará
para recibir otros modos de transporte,
lo que la convertirá en un importante
centro de intercambio modal. Además,
se construirá un cambiador de anchos de
vía a unos 500 metros de la estación
central para que los trenes procedentes
del Corredor del Mediterrani o de
Tarragona puedan acceder a la nueva
estación.
Relacionado con el tema ferroviario,
también está la integración del ferrocarril
en el núcleo urbano de Tarragona. El
Ministerio de Fomento adjudicó el
pasado mes de mayo a la empresa
Equipo de Técnicos en Transporte y
territorio Proyectos SL , el estudio para la
integración del ferrocarril en el núcleo
urbano de Tarragona y la adecuación de
la red arterial ferroviaria del Camp de
Tarragona.
El
presupuesto
de
adjudicación ascendió a 1,1 millones de
euros y su plazo de redacción era de 24
meses. Este estudio planteará diferentes
alternativas de actuación, con dos
objetivos básicos. Por un lado, el de
estudiar nuevos trazados de ferrocarril
que hagan desaparecer el efecto barrera
del trazado actual, a fin de recuperar la
fachada marítima y la relación de la
ciudad con el mar. También pretende
5
6
Actualitat
mejorar la accesibilidad de la población a
los servicios ferroviarios, analizando la
ubicación más idónea de la estación,
atendiendo si ello fuera posible las
necesidades generadas por los nuevos
crecimientos residenciales previstos.
Respecto a la importante inversión que el
Estado está llevando a cabo actualmente
en infraestructuras en la provincia de
Tarragona, la subdelegada del Gobierno
todas las administraciones. En este
sentido, desde el Ayuntamiento de Reus
se ha apostado muy fuerte para poder
tener, a finales del próximo año 2010, con
uno de los mejores hospitales de
Catalunya que servirá par sustituir al
vetusto Hospital Universitari Sant Joan.
Ubicado en la zona del Tecnoparc, la
superficie del nuevo centro hospitalario
triplicará la del actual, aunque el número
de camas no sufrirá un aumento tan
‘Con 350 millones de euros de presupuesto, el Corredor del Mediterràni
hará desaparecer la línea férrea de la
costa’
en Tarragona, Teresa Pallarès, asegura
que que “las infraestructuras son
actuaciones que necesitan de grandes
inversiones económicas y, sobre todo, de
una planificación coherente y consensuada
con el territorio. En la provincia de
Tarragona, la Administración del Estado
tiene en estos momentos proyectados o en
ejecución obras por un valor que supera
los 900 millones de euros”.
Reus invierte en salud con el nuevo
hospital
Entre las grandes obras en infraestructuras
y equipamientos que se están ejecutando
actualmente en el Camp de Tarragona no
sólo destacan las de transportes y
carreteras. No debemos olvidar que la
salud es uno de los ejes de las políticas de
grande. El nuevo centro tendrá 438 camas
de hospitalización, es decir 111 más que
el actual. De éstas, 252 se destinarán a
enfermos agudos, 22 estarán en la Unitat
de Cures Intensives, 14 serán para
neonatos y 150 estarán en el
sociosanitario.
De los 120 millones de euros que cuesta
construir el nuevo hospital de Reus (la
inversión más grande que jamás se ha
hecho en la capital del Baix Camp, el 55%
está financiado por la Generalitat de
Catalunya, mientras que el 45% restante
lo aporta el consistorio reusense. La
empresa encargada de levantar el
equipamiento está siendo la UTE formada
por Dragados y Agelectric, cuyo
presupuesto es de 71,7 millones de euros,
mientras que los otros 30 serán para
equipamientos de hospital.
La infraestructura tendrá una superficie de
86.693 metros cuadrados, de lo que 73.991
será para el hospital en sí y 12.702 de
aparcamiento. De hecho, el complejo sanitario dispondrá de un aparcamiento con capacidad para 635 vehículos y estará situado
en el lado oeste del hospital, es decir en el
más cercano al campus universitario. La obra
estará acabada en abril del próximo año y el
traslado se prevé para el último semestre.
Acondicionamiento de carreteras
Por su parte, desde el Departament de
Política Territorial i Obres Públiques
también se están llevando a cabo en la
actualidad mejoras de carreteras que están
sirviendo para dar trabajo. Es el caso del
acondicionamiento de la C-44 entre
Vandellòs i Móra la Nova, con un
presupuesto de entre tres y cuatro
millones de euros para la parte del Camp
de Tarragona. Tampoco debemos olvidar
del inminente inicio de las obras de mejora
de la C-51 entre Albinyana y Vallas, cuyo
presupuesto asciende a 50 millones de
euros. A finales de este año también está
previsto que se inicien las expropiaciones
de los terrenos afectados por las obras de
la variante de Les Borges del Camp. En
este sentido, el director de los Serveis
Territorials, Joaquim Margalef, comenta
que
“estamos
cumpliendo
el
planeamiento previsto y ajustado a los
condicionantes de los presupuestos. Con
la crisis, obras que antes las hacíamos en
dos años ahora las ejecutamos en tres”.
Actualitat
Alternativas al
aumento de sueldo
El campo de las retribuciones alternativas
es muy amplio. Se trata de ‘destinar los
aumentos de sueldo a conceptos
exentos, de modo que rebajamos el
coste de Seguridad Social, el bruto
necesario para que el trabajador perciba
un neto de mercado y además no se
integran en la base computable a efectos
de despido’, explica Robusté. Los
ejemplos son muchos. Vales restaurante,
cuotas de guarderías, compra de equipos
informáticos, cursos de formación,
entrega de acciones o participaciones,
plus transporte, pagos de viaje u otras
formas de ocio, entre otros.
Un momento del Aula Formativa dedicada a las alternativas al aumento de sueldo.
______________________________E.D.
U
n entorno difícil, de plena crisis, hace que muchas de las
reivindicaciones laborales de
antaño, que se consideraban normales, pasen ahora a ser una excepción. Desde luego, hace impensable
plantear en las empresas incrementos laborales como en los años pasados. Es tiempo de moderación y de
imaginación. De buscar alternativas
al clásico aumento de sueldo que,
además, puedan suponer un ahorro
para la empresa.
La segunda de las Aulas Formativas de
Jurisa, celebrada el pasado 3 de diciembre, abordó este asunto bajo el título de
‘Negociación salarial y retribuciones alternativas’. De la mano de Carolina Robusté, responsable laboral de Consultoría
Jurisa, se trató este tema ofreciendo un
amplio abanico de posibilidades tanto en
el ámbito colectivo como en el individual.
Antes de abordar la implementación de
la negociación salarial hay que tener en
E.D.
cuenta ‘la gran importancia de la comunicación’, argumenta Robusté. Se trata
de que al poner en marcha un sistema alternativo de retribución salarial se ‘comunique bien, de manera que los receptores
perciban el valor de lo que se les está
ofreciendo’.
Como prólogo a toda negociación
salarial, es básico como señalamos el aspecto comunicativo en el que conviene
definir bien las herramientas que se utilizarán y su estrategia: quién lo va a comunicar, con qué materiales, bajo qué
fórmulas, etc. En la negociación salarial
alternativa es primordial conocer los intereses de los trabajadores para poder
saber qué formulas podemos aplicar.
Así, no es lo mismo un trabajador con
hijos pequeños y que valore el coste de
las cuotas de una guardería, de las que
puede hacerse cargo la empresa; que
otro mucho más sensibilizado en tener
un seguro de vida, que a través de su
empresa puede acceder a un coste
mucho más económico que si fuera
contratado de forma individual.
También hay un área importante como
son las mejoras no retributivas, en las
que los trabajadores dan valor a conceptos motivadores como la distribución horaria o el horario flexible. En
todos los casos, es importante tener
un ‘catálogo’ de los bienes que se van
a ofertar, implementar un buen proceso de comunicación del sistema, y
firmar un acuerdo marco que ampare
la modificación de las condiciones. A
título individual, es importante también que el trabajador firme el producto o servicio que desea como
complemento. En todo caso, como
decimos, el ahorro para la empresa es
importante en sus costes y puede conseguir, además, una especial motivación del trabajador y crear la
armonía y buen clima necesarios para
la marcha de la empresa. Obviamente,
todas estas medidas requieren del
asesoramiento de un especialista.
La próxima conferencia participativa de
estas Aulas Formativas de Jurisa tendrá
lugar el 11 de febrero próximo bajo el
título de ‘Fiscalidad encubierta: operaciones vinculadas’
7
8
Actualitat
Salou guardona els millors
empresaris
del municipi
El TAS acull un acte multitudinari que aplega societat civil, empresari i la classe política.
_________________________________E.D.
E
n el marc del Teatre Auditori de
Salou es va cel·lebrar la tercera
edició de la de la Nit dels Empresaris, un acte de suport i reconeixement al teixit empresarial del municipi.
Els premis s’han dividit en quatre categories a les quals els candidats poden
optar depenent del sector d’on provinguin, dels seus interessos, de l’activitat
empresarial que estiguin duent a
terme. En total s’han premiat prop de
40 empresaris i institucions per la tasca
sostinguda en el temps en la millora de
la qualitat; per la continuïtat i la tenacitat; així com d’altres aspectes que suposen un mèrit.
Hi ha un total de 18 establiments que
celebren entre els 25 i 55 anys de trajectòria
i als quals es vol guardonar; a més d’altres
distincions com ara el caràcter emprenedor
o el fer d’haver estat pioners en la
implantació d’un negoci o servei al
municipi. El regidor de Promoció
Econòmica, Marc Montagut, destacava que
“es tracta de
realitzar un sincer
aplaudiment a
tots
els
emprenedors
que
es
converteixen en
empresaris i als
empresaris que
encara no ho
son,
de
reconèixer
el
paper clau que
l’empresari té a
CEDIDA
la
nostra Imatge del grup d’empresaris de Salou guardonats en la tercera edició de la Nit dels
societat, i més Empresaris.
avui, quan estem
aquest sentit, ha explicat que “estem
patint les dificultats d’una crisis. És en aquests
treballant en la creació d’un consell
moments quan més necessitem persones”.
econòmic i empresarial que funcionarà
com un òrgan consultiu i d’assessorament
Per la seva part, l’alcalde de Salou, Pere
i, on l’opinió, la participació i l’experiència
Granados, després de felicitar els
dels empresaris locals serà fonamental per
guardonats ha volgut recordar com des de
planificar polítiques municipals i accions de
l’administració local s’estan duent a terme
consens pel desenvolupament econòmic
diverses polítiques d’ajut als empresaris i
del municipi de forma racional i
emprenedors per tal d’impulsar el
sostenible”.
desenvolupament econòmic local. En
CATEGORIA PREMI
ANYS
NOM DIPLOMA
CATEGORIA PREMI
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
CONTINUÏTAT
EMPRENEDOR
EMPRENEDOR
EMPRENEDOR
INVERSIÓ
25
25
25
30
30
30
30
35
35
40
40
45
45
45
50
50
55
55
LUIS JUSTO RODRIGUEZ
VIAJESCOSTADORADA S.A.
MINI GOLF SALOU
ALADINO LLUMS
BAMBY ANTILOPE
RESTAURANTE ALBATROS
HOTEL CALYPSO
INDALECI SALAS
DELICATESSEN GRANADOS
DISCOTECA FLASH BACK
SAINT GERMAIN
RESIDÈNCIA PENSIÓ VENECIA
LA PRIMAVERA
HOTEL SALOU PARK
SOUVENIRS ROSI
RESTAURANT LA GAVIOTA
BAR RESTAURANT TERRAMAR
POLLASTRERIA LLEVAT
BAR - CAFETERIA EL CAFETÓ
NÚRIA OBRÉ
FORN SANT JORDI - SILEST S.C.P.
FRANCISCO VARELA
INICIATIVA DE FOMENT DE LA CIUTAT
PIONER
PIONER
PIONER
PIONER
PIONER
PIONER
PIONER
PIONER
DISTINGIT DEL TURISME
A LA GESTIO AMBIENTAL
DISTINGIT DEL TURISME
A LA QUALITAT
DISTINGIT DEL TURISME A LA
PROMOCIÓ I COMERCIALITZACIÓ
DISTINGIT DEL TURISME A LA
NOTORIETAT EMPRESARIAL
DISTINGIT DEL TURISME A LA
NOTORIETAT EMPRESARIAL
DISTINGIT DEL TURISME A LA
NOTORIETAT EMPRESARIAL
ANYS
NOM DIPLOMA
ASSOCIACIÓ 365 DIES SALOU VILA COMERCIAL
ROYO VELOSO
CABACÉS IMMOBILIARIA
PASTISSERIA RAMON
AGUSTÍN IGLESIAS VILLANUEVA
JOSEP PUIGGROS
URBANO RIFATERRA GUALLAR
CONSTRUCCIONES FERRER RIVA S.A.
VICENTE BATTINI
BLAUMAR HOTEL
REGALART
SOLMAR TOURS
Aena - AEROPORT DE REUS
BEST HOTELS
IBERSOL
Aules Formatives
Edició 2009-2010
Un servei de seminaris pràctics que permet aprofundir
en aspectes essencials de la gestió del seu negoci.
Data
Títol Aula formativa
29/10/2009
Es pot negociar amb la Banca?
03/12/2009
Negociació salarial
i retribucions alternatives
11/02/2010
Fiscalitat encoberta:
operacions vinculades
15/04/2010
Conflictes entre socis. Com evitar-los
20/05/2010
Seguretat informàtica a l’empresa
17/06/2010
La lletra petita
dels contractes d’assegurances
LLOC: Raval de Sant Pere, 5. REUS
HORARI: de 18.00 h a 19.30 h.
Per inscriure’s, adreçar-se al correu [email protected]
o al telèfon 977 300 500
Cinc preguntes
Cinc preguntes a Francesc Sánchez
‘La congelació i la baixada tarifaria
és una de les mesures per guanyar
competitivitat’
Director de l’Autoritat Portuària de Tarragona
__________________________________________________E.D
En l'escenari de crisi actual, el Port va decidir el passat
exercici congelar les seves tarifes. Quines mesures
contemplen portar a terme per al 2010?
La congelació i la baixada tarifària és una de les mesures que
cal prendre per guanyar competitivitat i contribuir a la
superació de la crisi actual. Amb tot, seria simplificar les coses
pensar que amb aquesta mesura s’arregla tot, la realitat és
més complexa i aquesta és una actuació que forma part d’un
paquet d’iniciatives, com ara la modernització de les nostres
instal·lacions o la millora de la gestió en general, que
pretenen augmentar l’eficiència. I si parlem d’inversions,
sempre hem defensat que cal impulsar les inversions
productives, les que afecten a la millora i a l’augment de la
nostra operativa.
La nova terminal de contenidors ha ajudat a pal·liar la
situació de baixada de tràfic i per tant d'ingressos?
L’empresa DP World Tarragona, participada per Dubai Ports i
la naviliera ZIM, ha donat un fort impuls a la terminal de
contenidors del moll d’Andalusia. Amb tota seguretat, a final
d’any superarem la xifra de 200.000 Teu’s i això és una bona
notícia pel port i per la nostra àrea d’influència. Si fem una
comparació, veurem que la xifra obtinguda enguany
quintuplica la de l’any 2008.
Queda clar que aquest augment del tràfic de contenidors ha
tingut conseqüències positives en el conjunt de l’activitat
portuària, compensant la baixada d’algun tràfic, en concret
els sòlids a doll, especialment energètics. No oblidem que,
CEDIDA
10
‘Podem crèixer incorporant nous tràfics i reforçant els tradicionals, aquells
que ens han fet grans, però no hi ha dubte que el transport marítim
evoluciona i nosaltres hem de saber adaptarnos’.
Cinc preguntes
11
segons les dades que tenim fins al moment, el conjunt del
sistema portuari espanyol disminuirà la seva activitat en un
15%, per contra, molt probablement el Port de Tarragona
moderarà aquesta caiguda i es situarà entre un 5 i un 6%. Pel
que fa al comportament dels ingressos, aquests tenen una
relació directa amb els tràfics i, per tant, els majors ingressos
obtinguts per l’augment del tràfic de contenidors, ajudaran a
compensar la baixada general de la facturació.
Quines àrees de negoci li agradaria consolidar o obrir-ne?
Sempre hem mantingut el criteri que la diversificació i
l’especialització de l’activitat portuària són compatibles i formen
part d’un binomi sinèrgic. Per tant, d’entrada no renunciem a
res, podem créixer incorporant nous tràfics i reforçant els de
sempre, aquells que ens han fet grans, però no hi ha dubte que
el transport marítim evoluciona i nosaltres hem de saber
adaptar-nos i interpretar correctament quin és el nostre paper
en aquest escenari i quines són les nostres oportunitats.
El Pla Estratègic ens diu cap on cal anar, però queda clar que
consolidar el tràfic de contenidors és un objectiu prioritari que
només hem iniciat, per tant, cal continuar en aquesta línia i al
mateix temps no renunciem a explorar altres possibilitat de
negoci. Fomentar l’arribada de creuers o bé reforçar el paper de
port hub o distribuïdor en algunes matèries com ara el carbó o
cereals, són oportunitats que caldrà seguir treballant i tenim les
condicions per fer-ho, com ara els grans calats dels molls on
s’opera amb aquestes mercaderies.
Al mateix temps, hem de mirar cada vegada més el nostre
hinterland i no ni ha prou en centrar els nostres esforços
exclusivament en les infraestructures portuàries. Amb aquest
sentit, em plau anunciar que en aquestos moments estem
desenvolupant una xarxa logística i intermodal en el hinterland
i per fer-ho comptem amb la col·laboració de grans operadors
internacionals.
Li falta al Port trobar definitivament les fórmules per a
fer-lo més atractiu per a les companyies de creuers?
El port pot ajudar a impulsar aquest segment de l’activitat i de
fet estem treballant i volem trobar una solució a la terminal de
creuers. La nostra ciutat i les nostres comarques tenen molts
atractius turístics i podem oferir aquesta destinació als potencials
visitants. Tenim la ciutat de Tarragona amb les seves restes
romanes, una població atractiva des del punt de vista
patrimonial, també hi ha als nostres voltants altres ofertes com
ara els monestirs cistercencs, la comarca del Priorat com
destinació de turisme enològic, el parc natural del Delta i del
Montsant, centres de oci, camps de golf, etc., per tant, els
atractius hi són, però també hem de tenir en compte que el
creuerista passa poques hores a cada escala, tot i que el seu
impacte en el comerç i la restauració, fonamentalment, pot ser
important, cosa que hem de tenir en compte. De totes maneres,
CEDIDA
‘Consolidar el tràfic de contenidors és un objectiu prioritari’
no ni ha prou amb l’esforç del port, per tirar aquest tema endavant es
necessita la complicitat de tothom, tant dels actors públics com dels privats.
Creu que els estaments locals, la societat en general, són
conscients del dinamisme que aporta el Port al teixit empresarial de
les nostres comarques?
L’Autoritat Portuària sempre procura difondre tots els avantatges i
beneficis que aporta el port a la ciutat i al conjunt de les comarques veïnes.
Fins ara, incidíem tan sols en uns sectors determinats de l’economia
(l’energètic amb el carbó i el petroli, el químic, l’agroalimentari, la fruita
refrigerada, l’automoció, el metal·lúrgic, la pasta de paper, etc.) però des
de l’arribada de DP World, amb el tràfic de mercaderia general amb
contenidors, podem oferir els nostres serveis a tots els sectors econòmics,
tots són clients potencials i aquesta és la nostra feina, transmetre a tot el
teixit econòmic empresarial el missatge que per casa nostra poden entrar
i sortir tot tipus de mercaderies i les podem transportar a qualsevol lloc del
món.
PERFIL
Edat: 50 anys
Professió: Enginyer de Camins, Canals i Ports
Aficions: La lectura, l’esport i el mar.
Trets principals del seu caràcter: Afable i de bon tracte.
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Compensación de gastos de transporte
por asistencia sanitaria
La Orden TIN/971/2009, de 16 de abril, comentada en nuestro
boletín del pasado mes de mayo, estableció la compensación de
gastos de transporte en los casos de asistencia sanitaria derivada
de riesgos profesionales y de comparecencias para la realización
de exámenes o valoraciones médicas. El objeto principal de esta
nueva norma era poner fin a la falta de previsión normativa existente en el ordenamiento jurídico en materia de compensación de
gastos de transporte en los casos de asistencia sanitaria derivada
de accidente de trabajo y enfermedad profesional, satisfechos por
los trabajadores por razón de sus desplazamientos en medios de
transporte ordinarios.
En dicha orden se establece que los gastos de desplazamiento en
que incurran los beneficiarios de la asistencia sanitaria derivada de
riesgos profesionales les serán resarcidos por la entidad gestora o
mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de
la Seguridad Social que en cada caso cubra los riesgos, como parte
integrante de la prestación de asistencia sanitaria. También queda
recogido el derecho de los trabajadores a ser compensados por los
gastos de transporte que puedan originarse como consecuencia
de las comparecencias para la realización de exámenes o valoraciones médicas.
ACTUALIDAD LABORAL
Para la puesta en práctica de manera efectiva de lo establecido en
la citada orden, la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, mediante resolución del 21 de octubre, dicta las instrucciones de ejecución y desarrollo, precisando y clarificando en especial los
supuestos concretos en los que procede el abono de la
compensación, muy en particular cuando se utiliza el
taxi para el desplazamiento, así como el procedimiento
para llevarlo a cabo.
Desplazamientos con derecho a compensación
Personas residentes en la misma localidad en la que se
preste la asistencia sanitaria derivada de riesgos profesionales o en la que sean citadas a reconocimiento
médico. Los beneficiarios de la asistencia sanitaria derivada de riesgos profesionales tendrán derecho al
abono de la compensación por desplazamiento en
medios de transporte colectivo, incluido el taxi, cuando
su utilización sea prescrita por el facultativo o autorizada por la entidad gestora o colaboradora por no existir otro medio de transporte, o cuando el existente no
tenga servicio que se ajuste a la fecha y hora de la
citación médica.
Sólo se abonarán los gastos de desplazamiento en taxi
o en ambulancia cuando el estado del enfermo requiera
el uso de dichos medios de transporte, siendo necesaria
la autorización por el facultativo del INSS o, en su caso,
de la correspondiente mutua de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.
Las personas residentes en distinta localidad de la que
se preste la asistencia sanitaria derivada de riesgos profesionales o de la que sean citadas a reconocimiento
médico, tendrán derecho al abono de los gastos de desplazamiento en autobús, ferrocarril y taxi, así como, en
casos de desplazamiento desde o hacia territorio extrapeninsular o entre las islas, en avión o en barco, tanto
de ida como de regreso. También tendrán derecho a la compensación por desplazamiento en vehículo particular en caso de que
opten por este medio de transporte.
Tendrán derecho a la compensación de los gastos de desplazamiento en taxi cuando la utilización de este medio de transporte
sea prescrita por el facultativo. Fuera de este supuesto, la utilización del taxi sólo se autorizará por la entidad gestora o entidad
colaboradora, con carácter previo al desplazamiento, salvo excepciones por causas debidamente justificadas, en aquellos casos en
que no exista otro medio de transporte colectivo o cuando el servicio no se ajuste a la fecha y hora de la citación.
En el supuesto de personas citadas a reconocimiento médico se
tendrá derecho a la compensación por desplazamiento en taxi,
previa autorización por la entidad gestora o colaboradora, cuando
su utilización venga motivada por no existir ninguno de los referidos medios de transporte colectivo, o cuando el servicio no se
ajuste a la fecha y hora de la citación médica. En estos casos se
abonará el importe del taxi hasta la estación de ferrocarril o autobús, puerto o aeropuerto de línea regular más próximos y, si fuera
necesario, hasta el lugar de citación.
Cuando el estado del enfermo impida el desplazamiento en los
referidos medios de transporte colectivo, le serán abonados los
gastos de desplazamiento en taxi, siendo necesario el informe favorable del facultativo del INSS o, en su caso, de la correspondiente
mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de
la Seguridad Social.
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Importe de la compensación
En el supuesto de que se utilicen medios de transporte colectivos,
la compensación abarcará el importe total a que ascienda la tarifa
más económica: en ferrocarril, billete de segunda clase; en autobús, billete de línea regular; y en barco o en avión, billete de clase
turista. El abono de dichos gastos se justificará mediante la presentación del billete.
En el caso de que se utilice vehículo particular, se abonarán los gastos de desplazamiento sin necesidad de justificación alguna, bastando con la comparecencia del beneficiario, acreditada por el
facultativo que le efectúe el reconocimiento. El valor del gasto en
este medio de transporte se determinará en razón al número de
kilómetros de desplazamiento valorados a 0,19 euros por
kilómetro.
En el supuesto de desplazamiento en taxi, se abonará el gasto justificado por factura o documento similar que contenga los datos
fiscales que incluye aquélla; en ambos casos se detallará el origen
y el destino del trayecto. Igualmente se justificará mediante factura
la utilización de ambulancia, cuando proceda en los supuestos de
comparecencia a reconocimiento médico.
En el supuesto de desplazamiento en taxi de personas residentes
en distinta localidad de la que se preste la asistencia derivada de
riesgos profesionales o se cite al beneficiario para reconocimiento
médico, se podrá abonar la permanencia del taxi en espera de
efectuar el reconocimiento.
Compensación de gastos del acompañante
En el supuesto de que se considere imprescindible acompañante, y
así se informe por el facultativo del INSS o, en su caso, de la correspondiente mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, podrán ser abonados los gastos de
desplazamiento del acompañante en medio ordinario de transporte.
Imposibilidad de desplazarse
Cuando la persona citada para la realización de exámenes, valoraciones y reconocimientos médicos no pueda desplazarse al lugar
de citación, el facultativo podrá adoptar una de las siguientes decisiones:
· Que el facultativo se desplace al lugar donde se encuentra el enfermo.
· Que el enfermo se desplace al lugar de citación utilizando el servicio de ambulancia.
El pasado 27 de octubre fue publicada la Ley 11/2009, de 26 de octubre, por el que se regulan las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario.
Mediante esta Ley no sólo se ha regulado para estas sociedades un régimen fiscal especial en el Impuesto sobre Sociedades con una tributación
del 18 por 100, a cambio de que se cumplan determinados requisitos, sino que se ha aprovechado para introducir modificaciones en distintas
figuras impositivas, bien para mejorar determinados elementos técnicos, bien para introducir medidas paliativas a la situación de la crisis
económica actual.
A continuación reseñamos los cambios más significativos introducidos en los distintos impuestos.
IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES
Corrección de valor por deterioro de participaciones en empresas del grupo, multigrupo y asociadas.
Con efectos retroactivos para los ejercicios iniciados a partir de 1 de enero de 2008 a efectos del cálculo del importe deducible en concepto
ACTUALIDAD FISCAL
Modificaciones tributarias incluidas en la ley
11/2009 por la que se regulan las sociedades
anónimas cotizadas de inversión en el mercado
inmobiliario
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de corrección de valor por deterioro de participaciones en empresas
del grupo, multigrupo y asociadas, el importe de los fondos propios
de la entidad participada se reducirá o aumentará, por el importe de
las deducciones y ajustes positivos, respectivamente, que esta última
entidad haya practicado por aplicación de lo establecido en ese
mismo apartado de la Ley correspondientes a las participaciones
tenidas en otras entidades del grupo, multigrupo y asociadas.
Asimismo se establece que para cumplir la condición de instar el
cobro mediante reclamación judicial, a efectos de considerar un
crédito incobrable en los caso de pagos aplazados, será suficiente instar el cobro de uno de ellos mediante reclamación judicial al deudor
para proceder a la modificación de la base imponible en la proporción
que corresponda. Esta modificación ha entrado en vigor el día 28 de
octubre de 2009.
Sociedades y Fondos de inversión inmobiliaria. Se elimina el requisito
de que al menos el 50 por 100 del activo patrimonial de estas entidades estuviera integrado por viviendas, residencias estudiantiles y
de la tercera edad, para poder tributar al tipo impositivo del 1 por
100, condicionando el tipo impositivo a que los estatutos de la entidad prevean la no distribución de dividendos.
Inversión de la regla del sujeto pasivo. Se establece un nuevo
supuesto de inversión del sujeto pasivo en los casos que se trate de
prestaciones de servicios que tengan por objeto derechos de emisión,
reducciones certificadas de emisiones y unidades de reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero. Esta modificación ha entrado en vigor el día 28 de octubre de 2009.
Dominio indirecto a efectos de consolidación fiscal. Se incluye la posibilidad de que se considere sociedad dominante a la sociedad que
tenga, al menos, una participación del 70 por 100, en lugar del 75
por 100 del capital. Esta modificación entrará en vigor para los periodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2010.
Modificaciones en los tipos impositivos de arrendamientos con opción de compra. Las modificaciones que se relacionan a continuación
serán de aplicación a las rentas correspondientes a contratos de arrendamiento con opción de compra de viviendas, que resulten exigibles desde el 28 de octubre de 2009, siempre que no se haya
ejercitado la opción de compra.
Contratos de arrendamiento financiero que se inicien dentro de los
años 2009, 2010 y 2011. A los contratos de arrendamiento financiero que se hayan iniciado o se inicien en los años 2009, 2010
y 2011 no les será exigible el requisito establecido en el artículo 115.4
del TRLIS de que el importe anual de la parte de las cuotas de arrendamiento financiero correspondiente a la recuperación del coste del
bien deba permanecer igual o tener carácter creciente a lo largo del
período contractual, permitiendo que dicho importe permanezca
igual o tenga carácter decreciente.
ACTUALIDAD FISCAL
Se establece que el importe anual de la parte de esas cuotas en los
mencionados periodos no podrá exceder del 50 por 100 del coste del
bien en caso de bienes muebles, o del 10 por 100 en el caso de bienes inmuebles o establecimientos industriales.
Esta modificación legal permitirá renegociar los contratos de arrendamientos financieros o “leasing” de manera que puedan alargarse
los plazos del contrato y, por consiguiente, reducir el importe de las
cuotas a pagar.
IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS
JURÍDICOS DOCUMENTADOS
Instituciones de Inversión Inmobiliaria. Se elimina como requisito para
gozar de exención en este impuesto, el que al menos el 50 por 100
del activo patrimonial de estas entidades esté compuesto por viviendas, residencias estudiantiles y de la tercera edad.
Bonificación en la cuota del impuesto. Se establece una bonificación del 95 por 100 de la cuota del impuesto por la adquisición
de viviendas destinadas al arrendamiento y por la adquisición de
terrenos para la promoción de viviendas destinadas al arrendamiento, siempre que se cumpla el requisito de tres años de permanencia o de siete años en los casos en que los inmuebles hayan
sido promovidos por la sociedad.
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO
Modificación de la base imponible por impagados en operaciones a
plazos. Se establece que en los casos de operaciones a plazos, para
considerar un crédito total o parcialmente incobrable a fin de proceder a la reducción proporcional en la base imponible, será necesario
que haya transcurrido un año desde el vencimiento del plazo o plazos
impagados.
Los arrendamientos con opción de compra de edificios o parte de
los mismos destinados exclusivamente a viviendas, incluidas las plazas
de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se arrienden conjuntamente, tributarán al 7 por 100.
Los arrendamientos con opción de compra de edificios o partes de
los mismos destinados exclusivamente a viviendas calificadas de
protección oficial de régimen especial o de promoción pública,
incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y
anexos en ellos situados que se arrienden conjuntamente, tributarán al 4 por 100.
El Gobierno aprobará antes de que finalice el ejercicio una norma
reglamentaria que precisará el alcance del término “obras análogas”
con el fin de ampliar el ámbito objetivo del concepto de rehabilitación
de vivienda.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS
Rentas del ahorro. Préstamos entre socio persona física y empresa.
Actualmente, los intereses que se originan en un préstamo entre un
socio persona física y su empresa no tributan como renta del capital
al tipo fijo del 18 por 100 en el IRPF, sino que se aplica el tipo marginal
del IRPF, cuyo gravamen máximo es del 43 por 100, al considerarse
operaciones vinculadas. Con efectos de 1 de enero de 2009 se establece que los prestamos entre un socio persona física y su empresa
forman parte de la renta general de los rendimientos del capital mobiliario obtenidos por la cesión a terceros de capitales propios.
No obstante, se establecen ciertos límites ya que el préstamo no
podrá superar el triple de los fondos propios de la empresa y, en caso
de superar este límite, los intereses de la parte del préstamo que lo
excedan, tributarán con la tarifa general del IRPF.
En los casos en que la vinculación no se defina en función de la
relación socios o partícipes-entidad, el porcentaje de participación a
considerar será el 5 por 100.
Con esta medida se consigue que los rendimientos de préstamos del
socio persona física a la sociedad no tributen íntegramente al tipo
general del IRPF por integrarse en su totalidad en la parte general de
la base imponible de este impuesto.
Opinió
Impagados. Y los impuestos, ¿qué?
a situación de crisis que atravesamos
en los últimos tiempos ha disparado
de forma muy considerable los efectos comerciales impagados por las empresas. Ello se traduce, inevitablemente, en un
empeoramiento de las posiciones de tesorería de nuestras empresas, quienes soportan cantidades impagadas tras un
prolongado período de financiación comercial que se demora sesenta, noventa o incluso más días.
L
Ante esta situación, y a pesar de constatar
que las empresas han extremado la precaución en sus operaciones de tráfico comercial, siguen surgiendo casos de clientes
reconvertidos a morosos que pasan a engrosar la cuenta de impagados de las empresas. Llegados a este punto es cuando el
empresario se pregunta: ”Y los impuestos,
¿qué?”. Como es conocido por el lector,
por la venta efectuada y no cobrada, la empresa ha imputado un ingreso en la contabilidad que le va a suponer una mayor
cuota en el Impuesto sobre Sociedades. Por
otro lado, y por regla general, se ha visto
obligada a repercutir IVA en las facturas expedidas a sus clientes, y a liquidar a la Hacienda Pública un impuesto que no ha
obtenido de su cliente.
En cuanto al Impuesto sobre Sociedades, la
normativa contable vigente permite dotar
“Pérdidas por deterioro para insolvencias”,
fiscalmente deducibles para deudas vencidas de más de seis meses de antigüedad o,
sin necesidad de plazos temporales si se ha
interpuesto reclamación judicial. En este
caso, durante el cierre del ejercicio fiscal deberán analizarse las provisiones necesarias
a fin de evitar tributar por las ventas que
no ha cobrado.
En lo referente al IVA, permítanme recordarles que la normativa española establece la posibilidad de que las empresas
recuperen el impuesto que hayan liquidado a la Hacienda Pública y que corresponda a facturas impagadas por sus
clientes, cuando se produzca alguna de las
siguientes dos circunstancias y según un
estricto procedimiento:
· El cliente esté incurso en un procedimiento concursal. En este caso, deberán
realizarse los trámites formales de recuperación del IVA en el plazo máximo de un
mes desde la publicación en el BOE del procedimiento concursal.
· En los demás casos en que el crédito
reúna los requisitos que establece específicamente la Ley del IVA para ser considerado incobrable. Los principales requisitos a
cumplir son:
1. Que haya transcurrido un año desde la
fecha de emisión de la factura sin que se
haya obtenido el cobro (total o parcial) de
la misma.
2. Que el empresario afectado haya instado
su cobro mediante reclamación judicial al
deudor.
3. Que se realicen los trámites formales de
recuperación del IVA antes de transcurrir un
año y tres meses desde la fecha de emisión
de la factura. En cuanto a dichos trámites
formales,
la
empresa
deberá: Enviar al
deudor
una
factura rectificativa de la
impagada, de
base imponible
cero e IVA negativo; Dirigir un
escrito a la
Agencia Tributaria comunicando
la
re c u p e r a c i ó n
del impuesto junto con la documentación
justificativa; y finalmente, recuperar el impuesto minorando el importe del IVA repercutido en la próxima liquidación del IVA
(modelo 303).
asegurar la recuperación del impuesto con
los siguientes pasos:
· Genere periódicamente informes con la
composición de saldos impagados, junto
con la antigüedad de los mismos.
· Atendiendo a una cuantía mínima predefinida, y preferiblemente antes de
cumplir el año de emisión de la factura impagada, analice con su asesor legal la
forma más adecuada de reclamar judicialmente la deuda (monitorio, cambiario, ordinario, verbal…). La interposición de la
reclamación puede realizarse en cualquier
momento tras detectar el impagado de la
factura, aunque debe coordinarse dicha acción con el cumplimiento de plazos temporales descritos a efectos de recuperar el
IVA.
· Una vez admitida la demanda en el juzgado, genere un sistema de avisos para
asegurar el cumplimiento escrupuloso de
los plazos temporales establecidos para
‘El procedimiento de recuperación
de las cuotas del IVA requiere el
cumplimiento riguroso por parte
de la empresa de una serie de requisitos materiales, formales, subjetivos y temporales’
notificar al deudor y a la Agencia Tributaria, a contar a partir del año de emisión
de la factura.
Como ven, el procedimiento de recuperación de las cuotas del IVA requiere el
cumplimiento riguroso por parte de la empresa de una serie de requisitos materiales,
formales, subjetivos y temporales.
Sea riguroso y analice las causas de
demora de sus clientes morosos. Por
regla general, no acepte demorar amistosamente la deuda más allá de un año,
o perderá definitivamente la posibilidad
de recuperar el IVA. Y no están los tiempos como para dejar perder nada.
Mi recomendación para los responsables de
contabilidad de las empresas es que establezcan un procedimiento interno para
Marc Vinyes
Departamento Fiscal
de Consultoria Jurisa
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