Descargar documento

121
OLACEFS
ACTA DE LA LIV REUNIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE
ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
OLACEFS
En la ciudad de Brasilia, Brasil, en las instalaciones del Tribunal de Cuentas de la Unión de
la República Federativa del Brasil, a las 09 horas del día 29 de enero del año dos mil trece,
se reunieron los señores Consejeros con el objeto de celebrar la Quincuagésima Cuarta
Reunión del Consejo Directivo, estando presentes: Ministro Joao Augusto Nardes Ribeiro,
Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión de la República Federativa del Brasil y
Presidente de la OLACEFS; Sr. Ramiro Mendoza Zúñiga, Contralor General de la República
de Chile y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS; Contadora Diana Marcos Pose, Ministra
Vicepresidenta del Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay; Licenciado
Oscar Rubén Velásquez Gadea, Contralor General de la República del Paraguay, y Doctor
Leandro Despouy, Presidente de la Auditoría General de la Nación de Argentina.
Con vistas a la realización de la Ceremonia de Traspaso de la Presidencia de la OLACEFS,
prevista para el final de esta Reunión, asiste el Doctor Carlos Pólit Faggioni, Contralor
General del Estado de Ecuador y Presidente saliente de la OLACEFS, acompañado de
Nelson Dueñas.
Asimismo, participaron de la Reunión los siguientes titulares Comités y Comisiones con el
objeto de presentar sus respectivos Planes Operativos Anuales y prioridades
presupuestarias: Licenciada Marta Acosta Zúñiga, Contralora General de la República de
Costa Rica, Presidenta de la Comisión Técnica de Participación Ciudadana; Doctora
Adelina González, Contralora General de la República Bolivariana de Venezuela,
Presidenta del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos;
Contador Público Fuad Khoury Zarzar, Contralor General de la República del Perú, y
Doctor Horacio Pernasetti, Auditor General, Auditoría General de la Nación de Argentina,
Presidente de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas.
También participó la Doctora Beatriz Martínez Areosa, Ministra del Tribunal de Cuentas de
la República Oriental del Uruguay.
Por otro lado, asistió el Licenciado Pablo del Rosario, Vicepresidente de la Cámara de
Cuentas de la República Dominicana, con la finalidad de informar acerca la creación de un
Equipo de Seguimiento sobre el tema de "Género y Transparencia en la Fiscalización
Superior", según lo aprobado por la reciente Asamblea General Ordinaria.
1
Como parte del equipo de trabajo de las delegaciones presentes asistieron las siguientes
personas: por la EFS de Brasil, Licenciado Luciano Danni, Secretario de Relaciones
Internacionales, Víctor Hart y Macleuler Lima; por la EFS de Chile, Patricia Arriagada
Villouta, Subcontralora General y Directora Ejecutiva de la Secretaría de OLACEFS;
Osvaldo Rudloff, Encargado Coordinador de la Secretaría de OLACEFS, y Mauricio Muñoz,
Abogado de la Unidad de Cooperación y Relaciones Internacionales; Abogada Jazmín
Vergara de Cáner, Directora de Relaciones Internacionales, Cooperación y Control
Ciudadano de la Contraloría General de la República del Paraguay; Abogada Carla Salazar
Lui Lam, Secretaria General de la Contraloría General de la República del Perú.
Asiste en calidad de invitado especial el señor Peter Michael Josef Dineiger, Director
General del Proyecto OLACEFS-GIZ.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 26 del Reglamento, la presente acta
constituye una versión abreviada que contiene las decisiones adoptadas por el Consejo
Directivo en la sesión identificada, la que deberá ser publicada en el plazo de tres días
hábiles en el Portal web de la organización. La versión íntegra deberá ser así también
publicada en dicho Portal en un plazo no superior a un mes.
VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Por indicación del señor Presidente, la Secretaría Ejecutiva procedió a verificar la
asistencia de los señores Consejeros, constatándose que de conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 24 del Reglamento se contaba con el quórum reglamentario.
CONSIDERACIÓN DE LA ORDEN DEL DÍA
El señor Presidente solicitó a la Secretaría Ejecutiva que diera lectura de los puntos
incluidos en el orden del día propuesto, siendo éstos:
Verificación del quórum. (Secretaría Ejecutiva)
Consideración del Orden del Día. (Secretaría Ejecutiva)
Lectura y en su caso, aprobación del Acta de la LIII Reunión del Consejo Directivo,
celebrada en Gramado, Brasil el 5 de noviembre de 2012. (Secretaría Ejecutiva)
Presentación de Planes, Presupuesto Requerido y POA de los Comités y Comisiones.
(Presidencia)
4.1 Comité de Investigaciones Técnico Científicas (Corte de Cuentas de la República
de El Salvador).
2
4.2 Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (Contraloría
General de la República Bolivariana de Venezuela).
4.3 Comité de Gestión Financiera (Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil).
4.4 Comité de Capacitación Regional (Contraloría General de la República de Perú).
4.5 Comisión Técnica Especial de Evaluación de Desempeño de las EFS e
Indicadores de Rendimiento (Contraloría General de la República de Perú).
4.6 Comisión Técnica Especial de Ética Pública, Probidad Administrativa y
Transparencia (Contraloría General de la República de Chile).
4.7 Comisión Técnica de Rendición de Cuentas (Auditoría General de la Nación de
Argentina).
4.8 Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente (Auditoría General de la Nación
de Argentina).
4.9 Comisión Técnica de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
(Contraloría General de la República de Colombia).
4.10 Comisión Técnica de Participación Ciudadana (Contraloría General de la
República de Costa Rica).
Aprobación de las Asignaciones Presupuestarias 2013. (Secretaría Ejecutiva)
Aprobación de la Conformación del Grupo de Trabajo para la Aplicación de Normas
Internacionales de Auditoría en la OLACEFS. (Presidencia)
Aprobación del Grupo de Trabajo de Manuales, Guías y Observaciones sobre Carta
Constitutiva y Reglamento. (Presidencia)
Integración del Grupo Editorial de Publicaciones en el Portal OLACEFS. (Secretaría
Ejecutiva)
Definición de lineamientos para el Auditor de Gestión. (Presidencia)
Aprobación de descarte de equipo computacional y decisión sobre el equipo escáner
que actualmente se custodian en la EFS de Panamá. (Secretaría Ejecutiva)
11. Asuntos varios. (Presidencia)
3
Propuesta del Comité de Capacitación Regional de formar un Grupo de Trabajo
sobre Auditoría de Obra Pública.
Informe de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana sobre avances para
el Seguimiento sobre el tema de "Género y Transparencia en la Fiscalización
Superior", aprobado en la XXII Asamblea General Ordinaria de Gramado.
Reincorporación Contraloría de Medellín.
Consejo Editorial Revista OLACEFS: disminución de miembros y periodización
semestral.
Informe sobre Sistema Contable Informatizado OLACEFS.
Informar sobre solicitud INTOSAI-Donor Cooperation relativa a trabajo de
recopilación de experiencias y prácticas en Auditorías para el Sector Extractivo.
Informar sobre solicitud INTOSAI-Donor Cooperation relativa a SAI-PMF.
Presentación por parte de la Secretaría Ejecutiva del Calendario de Actividades de
los órganos.
Decidir sobre próximo Consejo Directivo: sede y fecha.
Sometido este punto a la consideración y no habiendo comentarios, los señores
Consejeros adoptaron el acuerdo siguiente:
ACUERDO 1008/01/2013 sobre orden del día
Aprobar el orden del día para la LIV Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS.
LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA DE LA LIII REUNIÓN DEL CONSEJO
DIRECTIVO, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE GRAMADO, BRASIL, EL 5 DE NOVIEMBRE DE
2012.
ACUERDO 1009/01/2013 sobre acta de sesión anterior del Consejo Directivo
Aprobar el acta de la LIII Reunión del Consejo Directivo, celebrada en la ciudad de
Gramado, Brasil, el 5 de noviembre de 2012, que comprende los Acuerdos 981/12/2012 al
1007/11/2012.
ACUERDOS ADOPTADOS EN LA SESIÓN
ACUERDO 1010/01/2013 sobre asignaciones presupuestarias
Aprobar las Asignaciones Presupuestarias 2013 cuyo tenor consta en cuadro adjunto.
4
C.C.
Acuerdo final
CCR
78.900
CER
O
CEDEIR
CEPAT
CGF
38.800
CITEC
8.000
Nota técnica: en caso de necesitar recursos, ellos serán transferidos desde el
Fondo de Reserva que queda bajo la administración de la Presidencia y la
Secretaría Ejecutiva
30.930
O
COMTEMA
CTIC
CTPC
CTRC
18.800
64.000
32.000
15.000
P y S.E.
34. 500
55.075
S.E.
12.000
AL,
OBSERVACIONES
,
Los US$55.075 corresponden al Fondo de Reserva
388.005
Se aprueba con una Nota Técnica respecto del Presupuesto del CER, en cuanto a que si
bien contablemente el CER figura sin presupuesto con cargo a OLACEFS, para el evento de
que durante el período 2013 el CER requiriese recursos para solventar alguna actividad, se
podrá recurrir a los recursos asignados al Fondo de Flexibilidad incorporado al
Presupuesto.
ACUERDO 1011/01/2013 sobre Términos de Referencia de Grupo de Trabajo para la
Aplicación de Normas Internacionales de Auditoría en OLACEFS
Aprobar los Términos de Referencia para la Conformación del Grupo de Trabajo para la
Aplicación de Normas Internacionales de Auditoría en la OLACEFS, cuya creación fue
aprobada por la XXII Asamblea General Ordinaria.
Se deja constancia del interés por integrar el Grupo de Trabajo manifestado por las EFS de
Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Paraguay y República
Dominicana y Uruguay.
ACUERDO 1012/01/2013 sobre Términos de Referencia de Grupo de Trabajo para
elaboración de Manuales, Guías y procesamiento de Observaciones a la Carta
Constitutiva y Reglamento
5
Aprobar los Términos de Referencia del Grupo de Trabajo de Manuales, Guías y
Observaciones sobre Carta Constitutiva y Reglamento, cuya creación fue aprobada por la
XXII Asamblea General Ordinaria.
Se deja constancia del interés por integrar el Grupo de Trabajo manifestado por las EFS de
Argentina, Belice, Brasil, Chile, Perú y Uruguay.
ACUERDO 1013/01/2013 sobre integración de Grupo Revisor de Publicaciones en el
Portal OLACEFS
Aprobar la integración del Grupo Revisor de Publicaciones en el Portal OLACEFS, cuya
creación y lineamientos fueran aprobados por la XXII Asamblea General Ordinaria.
Los miembros designados para integrar el Grupo son las EFS de Paraguay, República
Dominicana y Venezuela.
ACUERDO 1014/01/2013 sobre lineamientos de Auditor de Gestión
Aprobar que los lineamientos para el desarrollo de las tareas del Auditor de Gestión, cuya
designación se verificará en la próxima Asamblea General Ordinaria, sean discutidos y
aprobados en la próxima Reunión del Consejo Directivo.
ACUERDO 1015/01/2013 sobre equipos en custodia de anterior Secretaría Ejecutiva
Aprobar el descarte de equipo computacional de OLACEFS actualmente en custodia de la
EFS de Panamá y la donación a favor de esta última EFS del equipo escáner que se
encuentra en su poder.
ACUERDO 1016/01/2013 sobre formación de Grupo de Trabajo de Auditoría de Obra
Pública
Aprobar el inicio de los trabajos que culminen en la formación de un Grupo de Trabajo
sobre Auditoría de Obra Pública, sobre la base de los Términos de Referencia presentados
por el Comité de Capacitación Regional. El tema será tratado en la próxima Reunión del
Consejo Directivo.
ACUERDO 1017/01/2013 sobre informe Cámara de Cuentas de República Dominicana
Aprobar el informe de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana sobre el
Seguimiento sobre el tema de "Género y Transparencia en la Fiscalización Superior", cuya
creación fue aprobada en la XXII Asamblea General Ordinaria de Gramado.
El tenor del informe en cuestión consta en el documento correspondiente publicado en el
Portal web de OLACEFS.
ACUERDO 1018/01/2013 sobre reincorporación de Contraloría de Medellín.
Aprobar la reincorporación de la Contraloría de Medellín, teniendo en cuenta el informe
favorable emitido por el CER y de acuerdo a la constancia de que dicha Entidad ha pagado
las cuotas insolutas, encontrándose al día.
6
ACUERDO 1019/01/2013 sobre Consejo Editorial Revista OLACEFS y Boletín OLACEFS:
disminución de miembros y periodización semestral.
Aprobar el carácter semestral de la publicación de la Revista y que dicho Consejo Editorial
estará integrado por la Presidencia, la Secretaría Ejecutiva y las EFS de Paraguay y de Costa
Rica, con lo cual dicho Consejo estará integrado por cuatro miembros.
A su vez, aprobar la publicación del Boletín en períodos bimensuales.
ACUERDO 1020/01/2013 sobre Informe sobre Sistema Contable Informatizado OLACEFS.
Aprobar el informe de la Secretaría Ejecutiva y autorizarla para la utilización de un
software propio para efectos de que OLACEFS cuente con un Sistema Contable
Informatizado seguro.
ACUERDO 1021/01/2013 sobre solicitud INTOSAI-Donor Cooperation relativa a trabajo
de recopilación de experiencias y prácticas en Auditorías para el Sector Extractivo.
Tomar conocimiento de la información.
ACUERDO 1022/01/2013 sobre solicitud INTOSAI-Donor Cooperation relativa a SAI-PMF.
Tomar conocimiento de la información, articulando la oferta de capacitación con la
estrategia de trabajo del CEDEIR
ACUERDO 1023/01/2013 sobre presentación por parte de la Secretaría Ejecutiva del
Calendario de Actividades de los órganos.
Aprobar la difusión del uso del calendario de actividades para programar actividades de
comités, comisiones y grupos de trabajo, de manera de evitar duplicidades en la
programación de las actividades propias de cada instancia de OLACEFS.
ACUERDO 1024/01/2013 sobre próximo Consejo Directivo: sede y fecha.
Aprobar la realización de la próxima Reunión del Consejo Directivo en Honduras, en el
curso del mes de junio.
Acordado en Brasilia, Brasil, a veintinueve días del mes de enero de dos mil trece
7
Firman:
,~ 1~111111111r-
000.~
end•za Zúñiga
Secretan jecutivt OLACEFS
Contralor G neral de a República
Chile
Mtro. Augusto Nardes
Presidente OLACEFS
Presidente Tribunal de Cuentas de la Unión
Brasi l
1
Dr. Leandr
----- _Preside te
la Nación
Auditoría General
Argentina
Cr. Óscar Velásque'z Gjadea
Contralor General de la República
1 Paraguay
Dra. Diana Marc
Ministra Vicepresidenta
Tribunal de Cuentas de la República
Uruguay
8