Informe entrenamiento aguas de lastre Perú

INFORME DEL CURSO SOBRE CONTROL, GESTIÓN Y MUESTREO DE AGUA DE
LASTRE DE LOS BUQUES. 15-17 de septiembre de 2015, Lima, Perú
Fernando Félix
Coordinador Regional
Plan de Acción para la Protección del medio Marino
y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste
INTRODUCCIÓN
Como parte del compromiso adquirido por CPPS ante la organización Marítima
Internacional (OMI) para cofinanciar actividades de capacitación en la región en "países
socios" del proyecto como Ecuador y Perú través de la cooperación intraregional, y en
implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre de los
Buques en el Pacífico Sudeste y Argentina y su Plan de Acción, CPPS envió una
comunicación en marzo de 2015 a la Sección Nacional de CPPS, al Punto Focal Nacional
del Plan de Acción y al Punto Focal Nacional del proyecto Globallast de Perú, ofreciendo
la posibilidad de fortalecer las capacidades nacionales en temas relacionados con la
gestión de aguas de lastre. La Cancillería de Perú, mediante Facsimil 016 del 14 de abril,
informó a CPPS el interés de Dirección General de Capitanías y Guardacostas DICAPI,
Autoridad Marítima nacional, de en recibir entrenamiento sobre control, gestión y
muestreo de agua de lastre.
El 18 de junio mediante OFICIO CPPS/SE/101/201S, CPPS solicitó Sr. Prefecto Nacional
Naval, Prefecto General Luis Alberto Heiler, director del Punto Focal Nacional del
Proyecto GloBallast en Argentina y Director de la Prefectura Naval Argentina, Autoridad
Marítima de ese país, su colaboración para brindar la capacitación solicitada por Perú.
La Prefectura Naval de Argentina aceptó el pedido inmediatamente e informó a CPPS
que enviaría al Oficial Principal Leandro Martin Juyneivch a Perú para brindar la
capacitación.
La oficina del Plan de Acción coordinó con el instructor, DICAPI e IMARPE los detalles
logísticos, la Agenda del Curso y acordaron la fecha para la realización del mismo. El
curso fue brindado en las instalaciones de IMARPE, quien además puso a disposición del
curso el BIC Humboldt para realizar la parte práctica. Ambas instituciones peruanas se
encargaron de todos los detalles relacionados con la organización del evento.
OBJETIVO
Brindar capacitación al personal de la Autoridad Marítima y de otras instituciones
peruanas que participan en el Grupo de Tarea Nacional, en el control, gestión y
monitoreo de agua de lastre de los buques.
DESARROLLO DEL EVENTO
Inauguración
En la inauguración del evento participaron el Sr. Sergio Miranda Flores, Secretario
General de IMARPE en representación del presidente de la institución Calm. (r) Germán
Vargas Solís, Punto Focal nacional del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, el
Vicealmirante Víctor Pomar, Director General de Capitanías y Guardacostas de la Marina
de Perú, Punto Focal Nacional del proyecto Globallast Partnerships, y el Coordinador
regional del Plande Acción del Pacífico Sudeste en representación de CPPS.
Los representantes de IMARPE y DICAPI resaltaron la importancia del curso para
prevenir la invasión de especies foráneas y patógenas a través del agua de lastre de los
buques y agradecieron a CPPS por la organización del curso. Por su parte, el
Coordinador del Plan de Acción destacó el esfuerzo desplegado por la Organización
Marítima Internacional a través de instituciones como CPPS como un ejemplo de un
programa exitoso que ha sobrepasado con mucho las expectativas iniciales.
Participantes
En el Curso participaron 44 personas de 10 instituciones peruanas. La lista de
participantes se adjunta como Anexo 1.
Presentaciones iniciales
En la parte inicial del curso el Coordinador del Plan de Acción hizo una presentación
sobre los esfuerzos que viene realizando OMI a nivel global y CPPS a nivel regional para
promover la gestión de aguas de lastre de los buques en la región. Se hizo además una
revisión de la institucionalidad regional y el trabajo que realiza el Plan de Acción de
CPPS. A continuación el Cap. Edison Fano de la Autoridad Marítima de Perú hizo una
exposición sobre la gestión de aguas de lastre en el Perú. Describió las funciones de
autoridad marítima , la normativa nacional, avances en la implementación del Convenio
de Aguas de Lastre y resaltó la importancia de la cooperación regional e intercambio de
experiencias para abordar el tema. Esta parte del evento finalizó con la proyección del
video de la OMI producido por la BBC "Invasores del Mar", que describe lo complejo del
a problemática y algunos ejemplos de los problemas causados por especies invasoras en
diferentes partes del mundo.
Desarrollo del Curso
El curso se realizó en el auditorio del Instituto del Mar de Perú (IMARPE). Fue impartido
por el Sr. Leandro Martín Juneivch de la Prefectura Naval de Argentina. El curso incluyó
5 Módulos teóricos y un día de práctica. El Programa de actividades se muestran en el
Anexo 2.
La parte teórica del curso incluyó cinco módulos :
2
M1: Introducción a la gestión de agua de lastre.
M2: Instrumentos, Principios y Estrategias
M3: Convenio y Directrices para la Gestión del Agua de Lastre”
M4: Aspectos de la Gestión del Agua de Lastre relacionados con el Estado de
Abanderamiento, Estado Rector de Puerto y Estado Ribereño.
M5: Supervisión y Ejecución del Cumplimiento
Al final de los dos días de teoría los participantes contestaron cuestionarios e hicieron
ejercicios en grupo sobre los temas abordados durante el día.
La parte práctica se la realizó en el barco oceanográfico y de investigación del IMARPE.
Previamente el instructor había hecho una inspección al barco y había pedido al capitán
que salga 20 millas afuera y llene uno de los tanques de lastre con agua oceánica. A
bordo del barco los participantes, entre otras cosas, aprendieron a utilizar el
refractómetro, identificar los tanques de lastre y los sitios de muestreo, las dificultades
que se presentan por la estrechez de los ductos de muestreo, y tomaron muestras para
comparar la salinidad del agua costera de la oceánica. Al final del evento los
participantes recibieron certificados de asistencia.
3
4
CONCLUSIONES
El curso fue una muestra de cooperación técnica y fortalecimiento de capacidades entre
un país líder y un país socio del Proyecto Globallast Partnerships, bajo la coordinación
de la oficina de coordinación regional del proyecto (CPPS), y está en concordancia con el
espíritu del Proyecto de promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas
entre países de la región.
La participación de numerosas instituciones peruanas en el entrenamiento muestra el
interés que la gestión de aguas de lastre tiene para el país. Así mismo, la actividad
fortaleció al Grupo de Tarea Nacional. Se espera que algunos procesos revisados pueda
comenzar a ser institucionalizados.
Un aspecto interesante que se observó en el entrenamiento es que, a diferencia de lo que
ocurre en puertos cercanos a esteros y desembocaduras de ríos, las diferencias de
salinidad entre aguas oceánicas y costeras en Perú es mínima. Esto tiene mucha
relevancia para el monitoreo y control de la gestión de aguas de lastre puesto que este
parámetro y el procedimiento revisado en este entrenamiento no tiene los mismos
impactos que en otros lugares. Por tanto, en sitios como Callao, Perú, se requieren
utilizar otros procedimientos para comprobar que los barcos realizaron el intercambio
de agua como previsto en las bitácoras de los barcos. Entre otras cosas se podrían
utilizar la productividad del mar o presencia de zooplancton. Esto es algo que queda de
lección y que la autoridad marítima peruana deberá en su momento implementar para
llevar a cabo un efectivo control de las aguas de lastre de los barcos que llegan a sus
puertos.
AGRADECIMIENTO
CPPS agradece a la Prefectura Naval de Argentina por acoger el pedido para realizar el
curso en Lima, y en particular al instructor, Sr. Oficial Principal Leandro Martin
Juyneivch. Al Instituto del Mar de Perú (IMARPE) por facilitar sus instalaciones para
llevar a cabo el curso y la posibilidad de abordar su barco oceanográfico para la parte
práctica del curso. Finalmente, a la Director General de Capitanías y Guardacostas de la
Marina de Perú, Punto Focal Nacional del Proyecto Globallast Partnerships, por la
coordinación logística y facilidades brindadas para la realización del curso.
5
ANEXO 1
REGISTRO DE PARTICIPANTES
“CURSO DE CONTROL, GESTIÓN Y MONITOREO DE AGUA DE LASTRE”
DEL 15 AL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2015. LIMA - PERU
ITEM APELLIDOS Y NOMBRES
INSTITUCIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
ANA LUISA CHE LEON VÁSQUEZ
C. de F. (r) Juan GARCIA Luis
Sr. Jorge MONTALVO Bonilla
MSc. Rita OROZCO Moeryra
MSc. Sonia SÁNCHEZ Ramírez
Blga. Nelly JACOBO Huavil
Ing. Georgina FLORES Gonzales
Blga. ROSA ELCIRA DELGADO LOAYZA
9
Blgo. Sergio Ronal German BANCES Ugaz
10
Ing. Alberto Lorenzo Puitiza
11
Blga. Cinthia Elsa Vásquez Ruiz
12
13
14
C. de F. Rubén ALEJO Vera
C. de F. SGC. Edson FANO Espinoza
C. de F. SGC. Harry CHIARELLA Horna
DIGESA
APN
APN
“IMARPE”
“IMARPE”
“IMARPE”
“IMARPE”
“IMARPE”
Lab de SANTA ROSA
“IMARPE”
(Lab de PISCO)
“IMARPE”
(Lab de
HUANCHACO)
“IMARPE”
CAPICALA
DIRMAM
DIRMAM
15
Tte. 2do. Heylin GUTIERREZ Tong
DIRMAM
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
T1. Ccg. Johny Martín FIESTAS Armas
T1. Ccg. Luis Alberto VALLEJOS Figueroa
T2. Ccg. Luis Alberto TELLO Estrella
T2. Ccg. Sixto RIOS Díaz
T2. Ccg. Carlos Enrique SUYO Palacios
T2. Ccg. Emiliano HUAMANHORQUE Farfán
T2. Ccg. Wilfredo Enrique QUINECHE Torres
T2. Ccg. Javier NOLAZCO Esteban
T2 Cc6 Alberto Del Carpio Vargas
Of. 2Cc6 July Ruiz De La Cruz
Ing. José Luis MASIAS Vidal
T3. Ccg. Gildo PEREZ Flores
OM1. Ccg Percy MONDRAGON Tenorio
Ing. Yessica Elizabeth PEREZ González
OM1. Ccg. Víctor Raúl TONCCONI
DIRMAM
DIRASIN
CAPICALA
CAPICALA
CAPICALA
DIRASIN
CAPICALA
DIMRMAM
DICONTROL
DICONTROL
DIRMAM
DIRMAM
CAPIPITA
DIRMAM
CAPIBOTE
6
ITEM APELLIDOS Y NOMBRES
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Barrionuevo
OM2 Ccg. Katia Liliana SANJINEZ Pardo
OM2. Hidro. Wilfredo MOLINA Carrillo
Ing. Elienete Melgar Aspilata
Ing. Amb. Saul VARGAS Zurita
Ing. Roger SALAZAR Rojas
Dra. Milena VASQUEZ Figueroa
Arce Reyes Fernanda
Senndi Pilar Lacurdo Vilcahuamán
Miguel Ochoa Carrión
Ivan Burneo Flores
Alberto Enrique Del Carpio Vargas
July Ruíz De La Cruz
Claudio Miguel Perez Mendoza
Karina Riveros Tolentino
INSTITUCIÓN
DIRMAM
DIHIDRONAV
DIRMAM
DIRMAM
DIHIDRONAV
OF. ENLACE OMI
DIRMAR
DIRMAR
DIRMAR
DIRMAR
7
ANEXO 2
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
EVENTO HORA
14-01
0800
15-01
0830
0900
15-02
0900
0930
ACTIVIDADES
DETALLES
LUNES14 DE SETIEMBRE
Recepción
del Instructor y Lugar:
Aeropuerto Internacional
funcionarios de la OMI:
“Jorge Chávez”
Traslado al Hotel designado
Asisten:
Personal en Comisión
Tenida:
Sport elegante
Responsable: Director de Asuntos
Internacionales
MARTES, 15 DE SETIEMBRE
Registro de participantes en el A cargo de la Secretaría de la
Auditorio del Instituto del Mar del Autoridad
Marítima
Anfitriona
Perú (IMARPE”.
(DICAPI)
Ceremonia de inauguración del A cargo del representante
del
Taller de Control, Gestión y Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
Monitoreo de Agua de Lastre.

Palabras del representante del
Secretario General de la Sección
Nacional
Peruana
de
la
Comisión
Permanente
del
Pacífico Sur (CPPS).
A cargo del Representante del
Secretario General de la Sección
Nacional Peruana de la Comisión
Permanente del pacífico Sur (CPPS).
Palabras del Director General de
A cargo del señor Vicealmirante
Capitanías y Guardacostas
Víctor POMAR Calderón
Proyecto Asociación Globallast en
el Pacífico Sudeste
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
Módulo 1 Video “Invasores del de la Prefectura Naval de Argentina
Mar”
A cargo del Director del Medio
Gestión de Agua de Lastre en Perú Ambiente
C. de F. SGC Edson FANO Espinoza
Coffee break
A cargo del Instituto del Mar del Perú
(IMARPE)
Módulo 1 “Introducción a la
Gestión del Agua de Lastre”
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
Módulo 2 “Instrumentos, Principios
de la Prefectura Naval de Argentina
y Estrategias”

15-03
15-04
15-04
15-05
15-06
15-07
15-08
15-09
15-10
15-11
0930
0945
0945
1020
1020
1030
1030
1100
1100
1130
1130
1230
1230
1400
1400
1530
1530
1600
1600
Almuerzo
Módulo 3 “Convenio y Directrices Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
para la Gestión del Agua de de la Prefectura Naval de Argentina
Lastre”
A cargo del Instituto del Mar del Perú
Coffee break
(IMARPE).
Módulo 3 Continuación
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
8
EVENTO HORA
1700
16-01
0900
1030
16-02
1030
1100
1100
1230
1230
1400
1400
1530
16-03
16-04
16-05
16-06
16-09
1530
1600
1600
1700
17-01
0900
1230
17-02
1230
1400
1400
1430
1430
1530
17-03
17-04
ACTIVIDADES
DETALLES
de la Prefectura Naval de
Argentina
MIERCOLES, 16 DE SETIEMBRE
Módulo 4 “Aspectos de la Gestión
del Agua de Lastre relacionados
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
con el Estado de
de la Prefectura Naval de
Abanderamiento, Estado Rector
Argentina
de Puerto y Estado Ribereño
A cargo del Instituto del Mar del Perú
Coffee break
(IMARPE).
Módulo 4 Continuación
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
de la Prefectura Naval de Argentina
Almuerzo
Módulo 5 “Supervisión y Ejecución
del Cumplimiento
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
de la Prefectura Naval de
Argentina
Coffee Break
A cargo del Instituto del Mar del Perú
(IMARPE)
Módulo 5 Continuación
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
de la Prefectura Naval de Argentina
JUEVES, 17 DE SETIEMBRE
Muestreo del Agua de Lastre a
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
bordo del BIC. Humboldt del
de la Prefectura Naval de Argentina
Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
Almuerzo
Conclusiones y encuestas
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
de la Prefectura Naval de Argentina
Ceremonia de clausura del Taller A cargo del representante
del
de Control, Gestión y Monitoreo de Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
Agua de Lastre.

Palabras del representante del
Secretario General de la Sección
Nacional
Peruana
de
la
Comisión
Permanente
del
pacífico Sur (CPPS).
A cargo del Representante del
Secretario General de la Sección
Nacional Peruana de la Comisión
Permanente del Pacífico Sur (CPPS).
Palabras del Director General de A cargo del señor Vicealmirante
Capitanías y Guardacostas
Víctor POMAR Calderón
Fin del taller
VIERNES, 18 DE SETIEMBRE
Retorno de los Instructores y el
representante de la Comisión
Permanente Pacífico Sur (CPPS).

18-01
0000
9