Título Informe - Barcelona Emprenedoria
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Barcelona Activa Emprendimiento Informes en profundidad 72 El Estatuto del Trabajo Autónomo © Barcelona Activa SAU SPM, 1998-2011 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Índice 01 02 03 04 Definición del trabajo autónomo Garantías económicas del trabajo autónomo Autónomos económicamente dependientes Protección Social 2 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 01. 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Definición del trabajo autónomo El 12 de julio del año 2007, se publica al BOE la Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo (LETA: Ley 20/2007). Con la LETA se reconoce a estos trabajadores una serie de derechos relativos a su régimen de servicios para un tercero, y a la vez se mejora sustancialmente su régimen de protección social. Se considera trabajador autónomo la persona física que desarrolla de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del ámbito de dirección y organización de otra persona, una actividad económica o profesional a título lucrativo, dando o no ocupación a trabajadores por cuenta ajena Por lo tanto, el trabajador autónomo: 01. Debe ser persona física. 02. Debe desarrollar de forma personal, directa, habitual y por cuenta propia una actividad. 03. Ha de ejercer la actividad fuera del ámbito de dirección y organización de otra persona. 04. Debe ser una actividad económica o profesional a título lucrativo. 05. Y puede dar o no ocupación a trabajadores por cuenta ajena El concepto de trabajador autónomo se extiende a todos los trabajos realizados de forma habitual por familiares de las personas consideradas trabajadores autónomos y que no tengan la condición de trabajadores por cuenta ajena: es decir, el concepto se extiende a los trabajos ejercidos de forma habitual por el cónyuge del autónomo, así como por los familiares hasta el segundo grado de consanguinidad que convivan con el trabajador autónomo. Como excepción a la obligación de los familiares del autónomo a constituirse como trabajadores autónomos si trabajan con él, al Estatuto del Trabajo Autónomo se excluye de darse de alta al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos los hijos menores de 30 años, puesto que pueden contratarse como trabajadores por cuenta ajena, con la exclusión de cotizar por la prestación de paro. 3 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Son considerados trabajadores autónomos: 01. Los socios industriales de sociedades colectivas (ej. socio de una cooperativa) y comanditarias. 02. Los comuneros de las comunidades de bienes y los socios de comunidades civiles irregulares (ej. socio de una SCP). 03. Los que ejercen funciones de dirección y gerencia que comporten el cargo de consejero o administrador y que tengan una participación a la empresa de un 25% al capital social, como mínimo. 04. Los autónomos económicamente dependientes. 05. Cualquier otra persona que cumpla los requisitos del artículo 1.1 de la LETA. No tienen la consideración de trabajadores autónomos: 01. Los trabajadores por cuenta ajena. 02. Los que ejercen funciones de dirección y gerencia que comporten el cargo de consejero o administrador y que tengan una participación inferior a la empresa de un 25% al capital social, como mínimo. 03. Las relaciones laborales de carácter especial (ej. personal de alta dirección). 4 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 02. 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Garantías económicas para los autónomos La Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo vigente prevé una serie de garantías económicas para el trabajador autónomo, sobre todo para casos de insolvencia del cliente con quien el autónomo formaliza el contrato, y para los casos que el autónomo es responsable del pago de sus obligaciones. 01. Se protege la persona trabajadora autónoma en los supuestos de insolvencia o demora cuando ejecute su actividad por un contratista o subcontratista. En estos casos, se prevé que el trabajador autónomo reclame de forma directa al principal de la obra (amo de la obra) el importe que este no haya abonado al contratista y el contratista deba de a el autónomo. 02. Se aplica a la persona trabajadora autónoma la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, que establece las medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Entre otras medidas, se establece la obligación, excepto pacto en contra, que el autónomo perciba el pago de sus servicios profesionales en el plazo de 30 días. En el supuesto de que el cliente no pague en este plazo, se prevé un interés de demora por parte del cliente deudor que consiste en la suma del interés aplicado por el Banco Central Europeo más siete puntos porcentuales. Es decir, el trabajador autónomo que no haya pactado con su cliente un plazo de pago, este plazo será obligatoriamente de treinta días, y si en este plazo el cliente no paga, deberá pagar el importe debido más los intereses de demora. 03. En los casos de procedimientos concursales del deudor de un autónomo económicamente dependiente, este autónomo tiene derecho que, dentro del procedimiento concursal, su crédito sea reconocido como crédito con privilegio general. Responsabilitat patrimonial La responsabilidad patrimonial que regula la Ley 20/2007, de 11de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo, se prevé para aquellos casos que el autónomo tenga dificultades económicas que hagan que no pueda afrontar los pagos normalmente y su acreedor inicie un procedimiento de ejecución y embargo de sus bienes. Las medidas legales previstas tienen como objeto minimizar la responsabilidad ilimitada que tienen los autónomos en caso de deudas, de los cuales son responsables con todos sus bienes personales y privados. 5 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Las medidas que limitan la responsabilidad patrimonial son las siguientes: 01. Se limita la responsabilidad patrimonial del trabajador autónomo en relación a la vivienda habitual, por deudas con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social, siempre que no tenga otros bienes. 02. Se establece que no son *embargables los ingresos del trabajador autónomo procedentes de actividades profesionales y mercantiles autónomas que no excedan el salario mínimo interprofesional vigente en cada momento. Por este año 2010, el salario mínimo interprofesional anual es de 8.866,20 euros. 6 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 03. 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Autónomos económicamente dependientes Se fijan una serie de garantías y derechos para el colectivo que, no obstando su autonomía funcional, desarrolle su actividad con una fuerte dependencia económica de un único cliente. Requisitos del trabajador autónomo económicamente dependiente (*TRADE): 01. Como mínimo el 75% de sus ingresos deben provenir de un único cliente. 02. No usar el servicio remunerado de otras personas por la actividad contratada, ni contratar o subcontratar la actividad a terceros. 03. No ejecutar la actividad de manera conjunta e indiferenciada con trabajadores que presten servicios por cuenta de ajena. 04. Disponer de infraestructura productiva y material propio, necesario por el ejercicio de la actividad. 05. Desarrollar la actividad bajo criterios organizativos propios, sin perjuicio de las indicaciones técnicas de carácter general que pueda recibir de su cliente. 06. Percibir una contraprestación económica en función del resultado de su actividad, de acuerdo con el que se haya pactado con el cliente, y asumiendo el trabajador autónomo el riesgo y ventura de la actividad (excepto: Agentes Comerciales) Derechos del trabajador autónomo económicamente dependiente: 01. Obligación de firmar un contrato formal y por escrito y registrarlo. El autónomo/a económicamente dependiente y el cliente formalizarán un contrato por escrito que se debe registrar a la oficina pública correspondiente. 02. Indemnización por daños y perjuicios: en caso de extinción del contrato sin causa justificada, por causas no imputables al trabajador o trabajadora, por determinar la cuantía de la indemnización se deberá tener en cuenta el tiempo restante previsto de duración del contrato, la gravedad del incumplimiento del cliente, las inversiones y los gastos que haya adelantado el trabajador autónomo económicamente dependiente, y el plazo de preaviso otorgado por el cliente sobre la fecha de la extinción del contrato. 03. Interrupción de la actividad por los motivos siguientes: 03.1. Mutuo acuerdo de las partes. 03.2. Necesidad de atender responsabilidades familiares urgentes. 7 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo 03.3. Riesgo grave e inminente por la vida/salud del trabajador autónomo. 03.4. Incapacidad temporal. 03.5. Fuerza mayor u otra causa pactada en el contrato. 03.6. Violencia de género. 03.7. Maternidad y paternidad. 04. Derecho mínimo a 18 días hábiles de vacaciones. 05. Mediante contrato individual o acuerdo de interés profesional se determinará: el régimen de descanso semanal, el correspondiente a los festivos, la cuantía máxima de la jornada de actividad; y en el supuesto de que se compute por mes o año, la distribución semanal. Esta figura lo analizaremos detalladamente en el Informe en profundidad del trabajador autónomo económicamente dependiente. 8 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 04. 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Protección Social 1.Régimen Especial de Trabajador y Trabajadoras per a Cuenta Propia (autònoms/es) Desde el año 2004 podían escoger si cotizaban o no por contingencias comunes. Sólo si habían optado por esta modalidad de cotización, podían escoger también cotizar por contingencias profesionales. En la actualidad, y desde la 1 de enero del 2008, las personas trabajadoras por cuenta propia tienen la obligación de cotizar por contingencias comunes (incapacidad temporal por enfermedad común y accidente no laboral), salvo que tengan derecho a la prestación por la actividad realizada en otro régimen de la Seguridad Social, y pueden optar por cotizar por contingencias profesionales Los trabajadores autónomos económicamente dependientes habrán de incorporar obligatoriamente la cobertura de la incapacidad temporal y de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Los autónomos y autónomas pueden cambiar su base de cotización hasta dos veces al año, solicitándolo o bien antes del 1 de abril o bien antes del 1 de octubre. Hasta esta fecha, sólo se podía hacer un cambio al año. 2. Bases y tipos de cotización 2014 (referencia mensual) Base mínima: 875.70 €; base máxima: 3.597,00 €. Bases para autónomos de 48 años o más y que no tengan 5 años de cotización: han de estar comprendidas entre 944,40€ y 1.926,60 €. Tipo: 29,80% con incapacidad temporal por enfermedad común y accidente no laboral, y 26,50% sin incapacidad temporal. Para los supuestos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, se recogen al RD 1299/2006 y a la tarifa de primas contenida a la DA 4a de la Ley 42/2006, de Presupuestos Generales del Estado para el 2007. 3. Acción protectora y prestaciones de la Seguridad Social Esta cotización da derecho a la acción protectora y prestaciones con cargo a la Seguridad Social siguientes: 01. La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, enfermedad común o profesional y accidentes, sean o no de trabajo. 9 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo 02. Las prestaciones económicas en las situaciones de: 02.1. Incapacidad temporal 02.2. Riesgo durante el embarazo 02.3. Riesgo durante la lactancia 02.4. Paternidad 02.5. Maternidad 02.6. Incapacidad permanente 02.7. Jubilación 02.8. Muerte y supervivencia 02.9. Familiares por hijo o hija a cargo Es necesario estar corriente en el pago de las cuotas por poder recibir la prestación solicitada. Si la persona beneficiaria no está al corriente de pago, y tiene cubierto el periodo de carencia (periodo mínimo de cotización necesario para algunas prestaciones), tendrá un plazo de 30 días por efectuar este pago (invitación al pago). Incapacidad temporal, y prestaciones por riesgo durante el embarazo y durante la lactancia 01. La obligación por todos los trabajadores y trabajadoras autónomos de incluir la cobertura de incapacidad temporal: a partir de la 01/01/08. 02. La incorporación obligatoria de la cobertura de la incapacidad temporal y de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social por todos los trabajadores autónomos económicamente dependientes, con el objetivo de dar más protección a este colectivo, y por aquellos autónomos de actividades de más riesgo y peligrosidad que se establezcan reglamentariamente. 03. Reconocimiento del accidente de trabajo in itinere, es decir, el accidente que tiene lugar a la ida o retorno del trabajo. 04. Posibilidad de cotizar de forma mensual un 0,1% más, por poder tener derecho a las prestaciones por riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural. 10 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Reducciones por artesanos, venta ambulante y para supuestos de pluriactividad: 01. La LETA establece la posibilidad que se reconozcan reducciones en las bases de cotización o bonificaciones en las cuotas para determinados colectivos, ya sea por sus características personales o por la naturaleza de la actividad que ejercen. En particular, esta medida ha de establecerse a la ley para los supuestos de pluriactivitad, venta ambulante y a domicilio, y determinados trabajos de familiares. 01.1. Los trabajadores autónomos en situación de pluriactividad, porque desarrollan un trabajo por cuenta ajena que motiva la inclusión al Régimen General de la Seguridad Social, que durante el año 2010 hayan cotizado por contingencias comunes por una cantidad igual o superior a 10.752 euros anuales-se computan con este fin tanto las cuotas del RETA como las del Régimen General, incluidas las aportaciones empresariales- tendrán derecho a la devolución del 50% del exceso de este importe, con el límite del 50% de las cuotas ingresadas al RETA. Deberán formular la solicitud durante los cuatro primeros meses del 2011. Ejemplo: una persona que durante el año 2010 haya cotizado al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y a la vez al Régimen General de la Seguridad Social. Y sumando en cómputo anual la cotización de ambos regímenes, el total cotizado por el año 2010 ha estado de 11. 752 euros. Como vemos, el exceso de cotización es de 1.000 euros. Esta persona podrá solicitar la devolución del 50% de este exceso, es decir, podrá solicitar la devolución de 500 euros. 01.2. A la venta ambulante, ya pueden escoger entre las bases mínimas siguientes: - 841,80 euros. - 462,99 02. Reducción de cotizaciones por artesanos. 11 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Jubilación anticipada y bonificaciones por alargar la edad ordinaria de jubilación: 01. La posibilidad de la jubilación anticipada para determinados trabajadores autónomos, atendiendo a la naturaleza tóxica, peligrosa o penosa de la actividad ejercida, en los mismos supuestos y colectivos por los cuales esté establecido este derecho respeto al de los trabajadores por cuenta ajena 02. Los trabajadores autónomos que tengan 65 años o más de edad y 35 años o más de cotización efectiva estarán exonerados de cotizar a la Seguridad Social, excepto por incapacidad temporal y, si es el caso, por contingencias profesionales. Bonificaciones y ayudas a la contratación de trabajadores por parte del trabajador autónomo: 01. Posibilidad de contratar los hijos menores de 30 años al Régimen General, con la excepción de la cobertura de paro. 02. Bonificación en contratos para trabajadores parados y con cargas familiares (a partir de la 01/01/09): Las bonificaciones en la cuota empresarial de la Seguridad Social para las empresas que contraten indefinidamente a tiempo completo desocupados, que tengan a su cargo uno o más hijos, serán de 125 € mensuales (1.500 € anuales). Bonificaciones por el inicio de la actividad por cuenta propia: 01. Los trabajadores incorporados al RETA (incluidos los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado), a partir de la entrada en vigor del Estatuto del Trabajador Autónomo, que tengan 30 años o menos de edad (35 años, en el caso de las mujeres), se aplicarán una reducción sobre la cuota de contingencias comunes que los corresponda durante los 15 meses siguientes a la fecha de efectos de la alta, equivalente al 30 por 100 de la cuota resultante de aplicar el tipo mínimo vigente (29,80%) a la base mínima de cotización (841,80), y una bonificación de la misma cuantía en los 15 meses siguientes a la finalización de la reducción anterior. Estos beneficios serán aplicables tanto si se trata de una alta inicial como si se trata de una alta sucesiva en el Régimen, consecuencia de retomar su actividad a partir de la 1 de enero del 2005. 12 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo En resumen, se trata de una reducción inicial durante 15 meses de 75,25 euros y una bonificación de los 15 meses siguientes de 75,25 euros. Esta reducción y bonificación consiste en el 30% de la cuota mínima de cotización al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. Aunque la base que se haya elegida sea superior, la reducción y bonificación del 30% siempre será de la base mínima, esto es el 30% de la cuota mínima que cada año esté aprobada para el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos: Cálculo por este año 2010 de esta reducción y bonificación de la cotización: 841,80 euros (base mínima 2010) x 29,80% (tipo) = 250,85 euros (cuota mínima de cotización) 250,85 euros (cuota mínima de cotización) x 30% (de reducción y bonificación) = 75,25 euros Estos 75,25 euros serán el importe que se podrá deducir el trabajador autónomo de su cotización mensual al inicio de la actividad durante 15 meses, y 15 meses más (30 meses en total) cualquiera que sea la base de cotización que haya elegido. 02. Los discapacitados que sean alta inicial al RETA tendrán derecho a una bonificación del 50% de la cuota resultante de aplicar bajo la base mínima del Régimen el tipo que sea vigente, durante los 5 años siguientes a la fecha de efectos de la alta. Porque la alta tenga la consideración de inicial, no se exige necesariamente que sea la originaria en el Régimen, basta con que se produzca porque el trabajador desarrolla una nueva actividad o negocio que da lugar a una nueva alta en el Régimen. Cálculo para este año 2010 de esta bonificación de la cotización: 841,80 euros (base mínima 2010) x 29,80% (tipo) = 250,85 euros (cuota mínima de cotización) 250,85 euros (cuota mínima de cotización) x 50% (de bonificación) = 125,42 euros. Estos 125,42 euros serán el importe que se podrá deducir el trabajador autónomo de su cotización mensual al inicio de la actividad durante 5 años, cualquiera que sea la base de cotización que haya elegido. 03. Los trabajadores incorporados a la actividad agraria a partirde la 1 de enero del 2008, incluidos en el Sistema Especial, que tengan 40 años o menos de edad en el momento de la incorporación y sean cónyuge o descendentes del titular de la explotación agraria, se aplicarán, sobre la cotización por contingencias comunes de cobertura obligatoria, una reducción equivalente al 30% de la cuota resultante de aplicar a la base mínima el tipo del 18,75%, durante 5 años. 13 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Capitalización de la prestación de paro: 01. Mejora de la capitalización del pago único por constituirse como autónomo (a partir del 01/01/09): Los parados que decidan constituirse como autónomos podrán solicitar la capitalización del pago único, y podrán cobrar en una sola vez el 60% de su prestación por hacer las inversiones necesarias por poder iniciar la actividad. 02. Incremento hasta el 80% del pago único de la capitalización del paro por los jóvenes hasta treinta años y por mujeres hasta treinta y cinco años. Ayudas por trabajadores autónomos que hayan disfrutado de permisos por maternidad, adopción, acogimiento, paternidad, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural 03. Las trabajadoras autónomas que hayan cesado su actividad por cuenta propia por maternidad y disfrutado del descanso correspondiente, y la reinicien durante los 2 años siguientes a la fecha del parte, tendrán derecho a una bonificación del 100 por 100 de la cuota por contingencias comunes, que es el resultado de aplicar el tipo de cotización a la base mínima vigente en el Régimen, durante 12 meses. Dado que por este año 2010 la cuota mínima de cotización es de 250,85 euros, la bonificación es de esta misma cantidad. Si la cuota que haya elegido esta trabajadora autónoma es superior a la cuota mínima, por ejemplo, si paga una cuota mensual de 400 euros, se descontaría de la cuota que paga el importe de 250,85 euros. 04. Los trabajadores autónomos sustituidos durante los periodos de descanso por maternidad, adopción, acogimiento, paternidad, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural, mediante contratos de interinidad bonificados, formalizados con parados (Real decreto ley 11/1998, de 4 de septiembre), tendrán derecho a una bonificación del 100% de la cuota resultante de aplicar el tipo de cotización obligatoria (29,80%) bajo la base mínima del Régimen. Esta bonificación se aplicará mientras coincidan en el tiempo la suspensión de actividad por estas causas y el contrato de interinidad del sustituto, con el límite máximo, en cualquier caso, del periodo de suspensión. Dado que por este año 2010 la cuota mínima de cotización es de 250,85 euros, la bonificación es de esta misma cantidad. Si la cuota que haya elegido esta trabajadora autónoma es superior a la cuota mínima, por ejemplo, si paga una cuota mensual de 400 euros, se descontaría de la cuota que paga el importe de 250,85 euros. 14 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Ayuda para el sector de transporte Sector del transporte: Resolución de la Dirección general de la Tesorería General de la Seguridad Social: posibilidad de diferir el pago de las cuotas de Seguridad Social durante 24 meses: las cuotas de junio/08 a mayo/09 se ingresarán de junio/10 a mayo/11. Prestación por cese de actividad La Ley establece un sistema de protección para el trabajador autónomo ante la extinción y cierre de la actividad (PARO). A día de hoy ya existe un anteproyecto de ley por el cual se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos. 15 / 16 Barcelona Activa Iniciativa emprendedora Informes en profundidad 05. 72. El Estatuto del Trabajo Autónomo Base normativa para la elaboración de este informe: Elaborado a partir de las siguientes fuentes de información : - Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo. - Presupuestos Generales del Estado por el año 2008: › Disposición adicional sexta › Disposición adicional veinticuatro - Resolución de 16 de enero 2008. Seguridad Social. Tesorería General de la Seguridad Social. - Orden TEN/41/2009, de 20 de enero. - Resolución de 26 de junio de 2008. Seguridad Social. Tesorería General de la Seguridad Social. - Real decreto 1382/2008, de 1 de agosto. Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social. Trabajo Autónomo. - Real decreto 295/2009, de 6 de marzo. Maternidad – Seguridad Social. - http:www.seg-social.es © Barcelona Activa SAU SPM, 1998-2011 - Última actualización: 21/01/2014 Aunque se ha extremado en todo lo posible el cuidado en asegurar la exactitud y fidelidad de esta información y de los datos contenidos, Barcelona Activa SAU SPM no puede aceptar ninguna responsabilidad legal por las consecuencias que se puedan derivar de acciones emprendidas como resultado de las conclusiones que se puedan extraer de este informe. 16 / 16
