REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR JEFATURA DE COMUNICACION SOCIAL DE LA FUERZA TERRESTRE “ CASTA EGREGIA DE VALIENTES HEREDEROS DE ESPEJO Y CALDERÓN, QUE LA PATRIA SEA TU CREDO Y LA VICTORIA TU BASTIÓN” REGLAMENTO DE D MILITAR JEFATURA DE COMUNICACION SOCIAL DE LA FUERZA TERRESTRE “ CASTA EGREGIA DE VALIENTES HEREDEROS DE ESPEJO Y CALDERÓN, QUE LA PATRIA SEA TU CREDO Y LA VICTORIA TU BASTIÓN” REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR HIMNO A LA FUERZA TERRESTRE I ¡Gloria, gloria al Ejército nuestro el gestor de epopeyas y hazañas el que aviva en sus hondas entrañas fuego patrio de fe y rederención. II En tus hijos, heróicos soldados, Y en tu ser que es vigor tesonero Vibra el alma de un pueblo guerrero Que sustenta su estirpe viril; III Quipaypán, el Pichincha y Tarqui, Panupally también Portillo, El Santiago, Paquisha y Guabillo, Testimonian tu temple y valor. IV Siempre fuiste el emblema de un pueblo, Que se impulsa y camina seguro, Porque tu le abriras el futuro, Aureoleado de fe y dignidad. V Ese pueblo te admira y respeta, En tu fuerza y presencia confía, De la patria eres hoy ufanía, Eres Gloria, eres vida y raíz. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR CREDO DEL SOLDADO DE LA FUERZA TERRESTRE CREO EN MI PATRIA EL ECUADOR, SOY EL GUARDIAN DE SUS VALORES, RIQUEZAS Y SU IDENTIDAD. CREO EN MI EJERCITO, BASE DE LA NACIONALIDAD Y DESARROLLO. RESPETO Y DEFIENDO LA CONSTITUCION Y LA INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO. “SOY UN SOLDADO DE HONOR” FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR procedencia : AUTOGRAFO Hoy se expidió el siguiente ACUERDO Nº.......... RAMIRO E. RICAURTE Y. General de División MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL CONSIDERANDO: Que el Reglamento de Disciplina Militar, aprobado mediante Acuerdo Ministerial No. 346 del 17 de octubre de 1984, publicado en la Orden General Ministerial No. 005 del 8 de enero de 1985; y sus reformas expedidas en la Orden General Ministerial No. 144 del 8 de agosto de 1988, por el tiempo de su vigencia, se requiere actualizar su normativa para su correcta aplicación, tomando en cuenta la experiencia, la técnica y las necesidades institucionales; Que es necesario que las normas del Reglamento de Disciplina Militar guarden concordancia con las disposiciones de las Leyes Orgánica y de Personal de las Fuerzas Armadas y sus reformas, en orden a actualizar sus disposiciones con dichos cuerpos legales, En uso de las atribuciones legales y en ejercicio de la facultad conferida por el Art. 15 lit. c) de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas; y, a pedido del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, constante el oficio No. 98076-22-1-2, de fecha 10 de junio de 1998. A C U E R D A: Art. 1º. Aprobar las reformas al “REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR”, de conformidad con el siguiente texto. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA PROLOGO En toda organización social no cabe concebir acción, creación o conglomerado social sin que opere en ellos, como base imprescindible, un mínimo de disciplina. Con mayor razón en Fuerzas Armadas, en donde se requiere, como condición esencial de vivencia, como fuente natural de su equilibrio jerárquico, como garantía del eficaz cumplimiento de la misión que le ha sido encomendada, la existencia de una disciplina enérgica y permanente, capaz de cristalizarse en acciones de heroísmo y sacrificio, si fuere necesario, para la defensa de la soberanía e integridad de la Patria. Con tales razonamientos se ha elaborado este reglamento, cuyo objetivo es constituirse en instrumento moral y jurídico que contemple la generalidad de las actividades de los miembros de las Fuerzas Armadas, lograr una coordinada multiplicación de sus energías y obtener, como resultado, una institución verdaderamente apta para la Defensa Nacional. El presente Reglamento de Disciplina Militar es un conjunto ordenado de normas que regulan la vida de los miembros de las Fuerzas Armadas, siempre en procura de una mejor organización, un creciente prestigio individual e institucional y un dinámico progreso, acorde con el desarrollo cultural, social y económico del país a cuyo servicio, patrióticamente, debemos entregar todas nuestras capacidades sin escatimar esfuerzos ni sacrificios. Bien entendidas sus disposiciones, constituirán un valioso apoyo en la conducción de nuestros actos individuales y colectivos, convirtiéndonos en elementos de positivo y real aporte para la sociedad que nos rodea, la cual, sabiendo nuestra conducta enmarcada estrictamente en este Código Moral, depositará gustosa, su confianza y fe en las Fuerzas Armadas sintiéndose cabalmente protegida por una Institución de solvencia integral, con la seguridad de que en cualquier circunstancia, en Paz o en Guerra, la Nación toda cuenta con el respaldo sólido de unas Fuerzas 12 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Armadas total e incondicionalmente dedicadas al servicio de la Patria. La presente codificación introduce muy puntuales modificaciones que se resumen en ampliar ciertos conceptos básicos que son de muy importante difusión, entendimiento y vigencia, por tratarse de aspectos que se relacionan con normas constitucionales, claves en la estructura y funcionamiento del sector público y por ende, de las Fuerzas Armadas, como la noción de responsabilidad, el principio de que los órganos y autoridades del poder público sólo pueden obrar conforme al fundamento jurídico y el cabal entendimiento del espíritu de cuerpo, especialmente para desterrar definitivamente la equívoca y superada noción de que éste es complicidad o silencio, a pretexto de mantener el prestigio de la Institución. Desde la tipificación de 1984 se hacia necesario introducir nuevas tipificaciones al articulado de faltas disciplinarias, aceptando otras conductas que no habían sido oportunamente recogidas por la experiencia, como por ejemplo, el de mantener la unidad procesal, el de consagrar nuevas y más razonables disposiciones que permiten que el sancionado sea informado de la razón de su castigo, tenga la oportunidad de defenderse y ser oído antes de que el superior pronuncie su resolución. Se otorga al personal de Sargentos facilidades para que puedan contraer matrimonio eliminando el trámite de solicitar autorización, debiendo solamente informar al respectivo Comandante General de Fuerza. De igual manera se establecen requisitos para contraer matrimonio que en la práctica se los venía cumpliendo. Por otra parte se eliminan normas como las referentes al trámite de informaciones sumarias, por constar en el Reglamento para la tramitación de Informaciones Sumarias en las Fuerzas Armadas, expedido mediante Acuerdo Ministerial Nro. 1046 de fecha veinte de Diciembre de mil novecientos noventa y tres y publicado en la Orden General Ministerial Nro. 240 del veintidos del mismo mes y año. Vale la pena explicar que algunas de las innovaciones tienen su inspiración en el sistema vigente en el Derecho Militar de los Estados Unidos, adaptándolo a 13 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA nuestra realidad e idiosincrasia. Por ejemplo, en aspectos que se refieren a las solemnidades y la prescripción, pues dicho sistema tiene un sólo plazo de SEIS MESES, en tanto que en este Reglamento, sin salir del límite mínimo de treinta días para las faltas leves, se establece un sistema que varía hasta sesenta días, según se trate de faltas graves o atentatorias. No hay duda que estas modificaciones obligarán a que los miembros de la Institución estudien y traten con mayor solemnidad y detenimiento los asuntos relacionados con la Justicia disciplinaria, lo que supone alcanzar mayores niveles de profesionalidad e institucionalidad. De la sujeción de nuestra conducta a las normas de este Reglamento depende la consideración y el respeto que infundamos en los demás y el prestigio que dentro de la sociedad, obtenga la institución a la que nos pertenecemos. No debe ser en modo alguno el temor al castigo el que nos guíe, sino únicamente esa profunda e intima satisfacción derivada del deber cumplido a cabalidad. El castigo, propiamente dicho, debe ser lo último en imponerse porque es el último recurso, utilizable únicamente cuando los otros métodos han fracasado. "Desde luego, en materia de justicia militar, se busca, derechamente mantener el orden y la obediencia, sobre cuyas bases a de levantarse la disciplina como concepto integral de una virtud imprescindible e irremplazable, desde que faltando ellas, las Fuerzas Armadas se convierten en agrupaciones de escaso valor y hasta contraproducentes a los fines de la Defensa Nacional". "FRANCISCO L. ALBARRACIN" (Código de Justicia Militar). "Ninguna acción meritoria de un subordinado debe dejarse pasar por alto sin premiarla, aunque la recompensa sea una sola palabra de aprobación. Inversamente, el Jefe no debe hacer caso omiso de 14 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR ninguna falta cometida por sus subordinados; pero, al mismo tiempo, debe poder distinguir, con tanta rapidez como acierto, cuando se trata de errores o de perversidad, de descuidos o de incompetencia, de ligerezas bien intencionadas o de torpezas inexcusables. Así como el Jefe debe ser universal e imparcial con recompensar y aprobar las acciones meritorias, también debe ser justo e inflexible en aplicar castigos o reprobar faltas". REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR TITULO I CONCEPTOS BASICOS RESPETO PATRIO.- Es el sentimiento de profunda veneración que todo militar debe guardar a los símbolos de la Patria y la estricta observancia de la Constitución y las Leyes de la República. ORDEN.- Es el hábito de colocar cada cosa en su lugar y proceder sujetándose a las reglas establecidas para su cumplimiento. ORDEN MILITAR.- Es la dada en forma escrita o verbal por un superior a un subordinado para su cumplimiento. Las órdenes militares deben estar encuadradas en las leyes y disposiciones vigentes. MORAL.- Conjunto de valores que deben cultivarse para practicar el bien y evitar el mal; virtud que debe ser parte del militar, como factor determinante de toda actividad dentro y fuera de sus funciones específicas orientándolo hacia la honradez, lealtad, rectitud, delicadeza, escrúpulo, justicia y celo estricto en el cumplimiento de su deber. 15 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA SUBORDINACION.- Consiste en el acatamiento de las órdenes enmarcadas dentro de las normas, reglamentos y leyes militares, emanadas de los superiores, así como el cumplimiento cabal de los deberes inherentes al grado y función que le fueren encomendados. RESPONSABILIDAD.- Cumplimiento cabal y correcto de los deberes inherentes al grado y función que les fueren asignadas. Obligación de llevar una tarea asignada a un término exitoso, lo que implica custodiar y salvaguardar los recursos humanos y materiales confiados a su cargo. Conforme a la Constitución Política de la República, el Estado y más entidades del sector público, están obligados a indemnizar a los particulares por los perjuicios que les irrogaren por los actos de sus funcionarios o empleados, en el desempeño de sus cargos y estos tienen la responsabilidad de responder ante el Estado, por tales perjuicios. Las funciones públicas constituyen un servicio a la colectividad. No hay dignatario, autoridad o servidor público exento de responsabilidad en el ejercicio de sus funciones. Todo órgano del poder público es responsable y no puede ejercer otras atribuciones que las consignadas en la Constitución y la Ley. OBEDIENCIA.- 16 Es el cumplimiento estricto de las órdenes y disposiciones enmarcadas dentro de las normas, reglamentos y leyes militares emanadas de los superiores, así como de las normas que regulan la vida del militar. REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR ESPIRITU DE CUERPO.- Es un incentivo de superación común y vínculo de solidaridad que hace que se sientan como propios los sentimientos de los demás, generando una corriente de apoyo y respaldo entre los miembros de las Fuerzas Armadas. Es la lealtad de los individuos hacia su unidad y el orgullo de pertenecer a ella. Implica devoción al reparto al que se pertenece, aceptación de la responsabilidad compartida por todos los individuos que lo conforman y cuidado celoso y abnegado del honor de la unidad. El espíritu de cuerpo es un estado espiritual que está por encima y mas allá de la suma de las personalidades de los individuos que integran el conjunto, pero sobre todo no es ocultar, disimular o encubrir los errores, faltas o delitos que cometen los miembros de la Institución, a pretexto de conservar su prestigio. La mejor manera de mantenerlo es sancionando en forma pública y aleccionadora, los actos jurídicamente reprochables. LEALTAD.- Sentimiento de noble fidelidad y franqueza que permite un ambiente de confianza y seguridad en las relaciones entre los miembros de las Fuerzas Armadas y de entrega total a la Institución. TACTO.- Es el conocimiento y la apreciación que le indican al militar como debe proceder en determinadas circunstancias a fin de conseguir hábilmente un objetivo lícito o superior. JUSTICIA.- Es un atributo de todo militar, que le permite actuar con 17 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA equidad, imparcialidad, rectitud y firmeza en el ejercicio de su autoridad. La justicia implica recompensa o castigo de acuerdo con los méritos o deméritos del caso. HONOR.- Es el sentimiento de dignidad moral que se basa en el propio respeto y en el que radica el valor fundamental de los miembros de las Fuerzas Armadas. HONOR MILITAR.- Severa conciencia o estricto cumplimiento del deber que la profesión de las armas impone. Conducta irreprochable o celo extremo dentro de la moral rígida y el exaltado patriotismo que el servicio militar exige. ORGANO REGULAR.- Es el procedimiento que necesariamente tiene que seguir un miembro de las Fuerzas Armadas en relación con cualquier acto de servicio militar, para llegar escalonadamente y por escrito, hasta la Autoridad a quien compete su conocimiento o resolución. Los miembros de las Fuerzas Armadas no pueden realizar solicitudes colectivas, ni en tumulto o inobservando el órgano regular, pero al mismo tiempo los superiores no deben interferir en el trámite de solicitudes reglamentariamente formuladas, a menos que esté en sus manos dictar la resolución que ponga fin al trámite. El Organo Regular no significa que el personal pueda hablar con la máxima autoridad en asuntos que no son de su competencia. PLAZA.- 18 Se entiende por Plaza, para efectos de este Reglamento, la circunscripción territorial dentro de los límites de la provincia, REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR en donde el personal de las Fuerzas Armadas se encuentran de guarnición o prestan sus servicios. CALAMIDAD DOMESTICA.- Infortunio, desgracia personal o familiar debidamente comprobada que impide el normal desempeño de sus funciones. Se considerará como calamidad doméstica en caso de fallecimiento, accidente o catástrofe natural, que afecte a padres, hijos, esposa, conviviente con quien se mantiene unión libre legalizada y hermanos. FRANQUICIA.- Situación que determina que el militar no se encuentra de servicio, en comisión o en cumplimiento de actividades castrenses, de acuerdo a los horarios correspondientes. DELITO.- Infracción penal, quebrantamiento de la Ley. Acción u omisión voluntaria castigada por la Ley con pena privativa de la libertad. FALTA.- Es toda acción u omisión contraria a la disciplina, el honor y deberes militares no contemplada expresamente como crimen o delito en el Código Penal Militar. AUTOR DE UNA FALTA.- Agente activo de un hecho, que lo comete personalmente o por medio de terceros. COMPLICE.- Aquel que, sin ser autor de una falta, coopera a su perpetración por actos anteriores o simultáneos. ENCUBRIDOR.- Aquel que, con conocimiento de la comisión de la falta y sin 19 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA haber tenido participación en la misma, como autor o cómplice, interviene con posterioridad pretendiendo ocultar la falta cometida o a su autor. En igual situación se encuentra quien conociendo la comisión de una falta, no comunica a la autoridad o superior respectivo. NEGLIGENCIA.- Falta de cuidado, celo, solicitud o esmero en la ejecución de alguna orden o en el desempeño de alguna función. NEGLIGENCIA MANIFIESTA.- Habitualidad o reincidencia en la negligencia. Conducta que permite advertir sin lugar a duda la evidente falta de interés o competencia en el servicio o el cargo. COMISION.- Encontrarse fuera del destino habitual por el desempeño de tareas especialmente encomendadas o efectuar una visita o viaje a punto distinto del de su residencia, para dar cumplimiento a una orden determinada. ACTOS DE SERVICIO.- Todo acto previo, simultáneo o posterior que ejecute el personal de las Fuerzas Armadas, en cumplimiento de una orden, de sus funciones y más deberes que le imponen las Leyes y Reglamentos Militares. DISCIPLINA.- 20 Actitud individual o colectiva que asegura una pronta obediencia a las órdenes y la iniciación de una acción apropiada en ausencia de órdenes. Conjunto de Leyes y Reglamentos que rigen cuerpos, instituciones o profesiones. REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Observancia estricta de esta normatividad, prescindiendo de conveniencias o compromisos ajenos a los deberes para con la Institución y la Patria. DISCIPLINA MILITAR .- Estado de acatamiento y obediencia consciente que existe entre el elemento militar y que se manifiesta como el pronto y voluntarioso cumplimiento de todas las órdenes impartidas y en ausencia de ellas interpretar la voluntad del superior, en su alcance y objetivos. Exacta observancia de las Leyes y Reglamentos establecidos para los miembros de las Fuerzas Armadas, y el acatamiento integral de sus órdenes y disposiciones por todos y cada uno de dichos miembros. ESPIRITU MILITAR.- Estado moral, individual y colectivo, que caracteriza a los miembros de las Fuerzas Armadas; constituye el alma del conjunto. Amor, respeto y sacrificio por la Institución y por la Patria sin esperar recompensas; es todo acto en el que se siente palpitar la vocación a la profesión de las armas. MERITO.- Hecho determinable de una valoración positiva (premio o recompensa). Calidad de las buenas obras que se hacen acreedoras y hacen digno a su autor del aprecio, la fama, el galardón o el beneficio material. RECOMPENSA MILITAR.- Conjunto de premios y reconocimientos de méritos especiales para los militares y 21 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA por motivos profesionales, sean en tiempo de paz o, más genuinamente en los de guerra, por su valor y acierto. SALIDA ESPECIAL.- Es la excepcional recompensa que se atribuye al personal militar que han demostrado buen desempeño de sus actividades cotidianas relacionadas al mejoramiento y desarrollo de su unidad. ENCOMIO SIMPLE.- Elogio realizado por el superior al subalterno, sea verbalmente o por escrito, por una acción especial que lo merezca, en el cumplimiento de los deberes o en la ejecución de una orden. ENCOMIO SOLEMNE.- Elogio publicado en la orden de la Unidad, de la Fuerza o del Ministerio de Defensa Nacional por disposición o solicitud de la autoridad competente. VALOR MILITAR.- En la milicia, y en la guerra más aún, por valor se entiende la temeridad ante el peligro. El valor se alimenta con el sentimiento de novísimas virtudes como: el honor, la emulación, el heroísmo, la familia, la Patria, el amor y la fe. CAMARADERIA.- Sentimiento de cohesión que une a todos los militares entre sí, no sólo a los de la misma jerarquía, sino también al superior con el subalterno y viceversa. Entre los de graduación igual, la camaradería encuentra cauce en la ayuda recíproca, en la confianza y en la familiaridad; mientras en las relaciones de jerarquía dispar, se orienta hacia una consideración respetuosa, dentro del afecto, la lealtad y el apoyo moral. 22 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR CENSURA SIMPLE.- Es una sanción disciplinaria que se impone al militar por la comisión de una falta catalogada como leve, en forma verbal o escrita. CENSURA SOLEMNE.- Es una sanción disciplinaria que se impone al militar por la comisión de una falta tipificada dentro de este reglamento como grave. MALA CONDUCTA: Comportamiento de un miembro de las Fuerzas Armadas que causa perjuicio a la organización, funcionamiento, recursos e imagen de la Institución; produciendo alarma o mal ejemplo al interior de la organización militar, en la comunidad y la opinión pública. Tal proceder, será probado a través de Resoluciones de Información Sumaria, Consejos de Disciplina o mediante oficio fundamentado del Comando General de Fuerza, ratificado por el respectivo Consejo. INCOMPETENCIA PROFESIONAL: Situación en la que puede incurrir un miembro de las Fuerzas Armadas, por su incapacidad intelectual para asimilar y poner en práctica los conocimientos de la profesión Militar, o por el incumplimiento habitual de normas legales y reglamentarias, que rigen la vida institucional, disciplina, orden y moralidad, que deben observar los miembros de las Fuerzas Armadas. La incompetencia profesional, se probará mediante la respectiva documentación oficial que evidencie esos hechos y actos, los mismos que estarán debidamente registrados en las Direcciones y Departamentos 23 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA respectivos de cada Organización Militar. Fuerza u POR CONVENIR AL BUEN SERVICIO: Causal de separación de un miembro de las Fuerzas Armadas consistente en hechos y actos imputables contrarios a leyes y normas que regulan el servicio y funcionamiento de la Organización Militar, Esta causal, se puede aplicar y calificar, tanto a la mala conducta como a la incompetencia profesional. TITULO II GENERALIDADES CAPITULO I DE LA DISCIPLINA MILITAR Art. 01.- Las Fuerzas Armadas, para el cumplimiento de su misión de seguridad y servicio a la Patria, exigen de sus miembros una disciplina severa, estricta y consciente, que se traduce en el fiel cumplimiento del deber. Art. 02.- La Disciplina Militar, consiste en la exacta observancia de las leyes y reglamentos establecidos para los miembros de las Fuerzas Armadas y en el acatamiento integral de las órdenes y disposiciones emanadas del superior. Art. 03.- Todas las órdenes y disposiciones relacionadas con el servicio deben ser claras, concretas, precisas y cumplidas sin discusión ni réplica. Cuando estas parezcan confusas, corresponde al subordinado solicitar las aclaraciones necesarias. 24 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Art. 04.- Las responsabilidades que pueden resultar del cumplimiento de las órdenes y disposiciones, corresponden al superior que las dicta. La delegación de autoridad no releva al superior de su propia responsabilidad. Las órdenes verbales relacionadas con el régimen de actividades propias de la unidad, se cumplirán en forma inmediata y sin reparo alguno. Las disposiciones que impliquen un alto grado de responsabilidad, deberán impartirse mediante un documento que no deje lugar a dudas, sobre el alcance y contenido de lo que se ordena. En el caso de desorden, emergencia u otras circunstancias no previstas, el más antiguo presente tomará la acción necesaria hasta que sea relevado de esta responsabilidad por la autoridad competente. Art. 05.- Aún fuera de los actos de servicio, el subordinado debe a sus superiores obediencia, deferencia y respeto. Art. 06.- Las relaciones entre los superiores y subordinados se basan en el respeto mutuo. Los superiores deben trato correcto a sus subordinados y éstos están obligados a guardar respeto y consideración para con aquellos. CAPITULO II DE LA JURISDICCION DISCIPLINARIA Art. 07.- La Jurisdicción Disciplinaria, esto es, la facultad de juzgar y reprimir todos los actos que constituyen faltas contempladas en este Reglamento, será ejercida por el superior, como medio legal para mantener el orden y la disciplina. 25 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Art. 08.- Están sujetos a este Reglamento: a) Los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo. En los Institutos de Formación de Oficiales y Tropa se aplicarán los reglamentos internos respectivos y, a falta de norma expresa, las de este Reglamento. b) El personal en disponibilidad o suspendido de funciones; y, c) La Reserva Activa y los empleados civiles con nombramiento o contratados por las Fuerzas Armadas, quienes se sujetarán a lo dispuesto en el Reglamento de la Reserva Activa y de los Empleados Civiles de las Fuerzas Armadas, y a falta de norma expresa, a la de este Reglamento. Art. 09.- Es obligatorio sancionar disciplinariamente todo hecho constitutivo de falta, tipificado en el presente reglamento bajo pena de incurrir en una infracción por omisión del deber o por encubrimiento. Para el efecto, el superior que conozca de la comisión de una falta disciplinaria, cuya competencia para sancionar le corresponde, deberá indagar suficientemente, a fin de establecer si efectivamente se ha cometido la infracción. No podrá sancionar sin antes haber otorgado la oportunidad a los responsables, de ser informados de las causas por las que van a ser sancionados y haberles permitido que expongan lo que tengan que decir a su favor. Una vez impuesta la sanción, los subordinados deberán cumplir el castigo, pudiendo reclamar después de haberlo cumplido, con la sola excepción de lo previsto en la vigente Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, para el caso de la suspensión de funciones. Art. 10.- Es obligación de todo superior prevenir la consumación de faltas disciplinarias; en consecuencia, deberá ejercer constante vigilancia sobre la conduc26 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR ta y comportamiento de sus subordinados dentro y fuera de la Institución Armada, para mantener su prestigio y disciplina. Art. 11.- No se fracturará la unidad procesal en el juzgamiento de faltas disciplinarias. El fuero del más antiguo, arrastrará a los demás y el superior o tribunal que sea competente para juzgar al de mayor jerarquía entre los implicados, lo será de todos, pero las apelaciones o reclamos podrán tramitarse por cuerda separada. Art. 12.- Será válida la sanción impuesta en una sola instancia, cuando ésta ha causado estado, o sea, se ha vencido el plazo que tenía el sancionado para interponer sus reclamos, contado desde que cumplió el castigo, salvo lo previsto en el Art. 124 de este Reglamento. No se aceptarán ni tramitarán reclamos de más de tres instancias. CAPITULO III DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA Art. 13.- La responsabilidad disciplinaria de una falta recae sobre todos los que han participado en su consumación, ya sea como autores, cómplices o encubridores. El encubridor o cómplice en la comisión de una falta disciplinaria, será juzgado en igual forma que el autor, pero la sanción será menor que la que se le imponga a éste. Art. 14.- Para establecer el grado de responsabilidad sobre una falta, se tomará en cuenta la jerarquía del militar; a mayor jerarquía, mayor responsabilidad; y, la reincidencia se castigará con el máximo de la sanción establecida para la falta cometida. 27 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Para la imposición de las sanciones establecidas en este Reglamento se tomarán en cuenta los antecedentes del infractor, la intención que tuvo al cometer la falta y la incidencia que una sanción pueda tener en la carrera del militar. Art. 15.- La veracidad y franca aceptación de la falta por parte del imputado será una atenuante trascendental que sirva para disminuir el rigor de la sanción. El uso comprobado de falsedad, argucia, coartada maliciosa para confundir o engañar a la justicia disciplinaria será agravante del mismo carácter y por tanto, hará que aumente el rigor de la sanción. Art. 16.- Las faltas disciplinarias son punibles desde el momento de su ejecución. Art. 17.- El desconocimiento de los preceptos de este Reglamento no excusa de responsabilidad a ninguno de los miembros de las Fuerzas Armadas. TITULO III DE LOS DEBERES MILITARES CAPITULO I DEBERES DEL SUPERIOR Art. 18.- El superior esta obligado a dar a sus subordinados el mejor ejemplo en el cumplimiento de sus funciones y actividades, dentro y fuera de la Institución. Art. 19.- Es prohibido que el superior aplique sanciones excesivas, infundadas o no determinadas en este Reglamento, así como proferir expresiones ultrajantes o asumir actitudes denigrantes para con los subordinados. Art. 20.- Todo superior que observe o tenga conocimiento de una falta disciplinaria o un compor28 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR tamiento que atentare contra la conducta que deben mantener los miembros de las Fuerzas Armadas, sancionará o informará al superior correspondiente. Es deber del superior antes de sancionar una falta, analizar detalladamente las circunstancias en que se ha producido, permitiendo que él o los implicados ejerzan su derecho de defensa, en la forma prevista en el Art. 9 de este Reglamento. CAPITULO II DEBERES DE LOS SUBORDINADOS Art. 21.- El subordinado debe al superior obediencia inmediata en los actos del servicio y en todo lo que se relacione con la autoridad que a éste le ha sido conferida por los Reglamentos. Art. 22.- El militar debe obrar siempre con lealtad y franqueza, evitando realizar actos que causen daños a la autoridad o al honor de las personas o comentarios maledicientes, ya que deterioran las bases de la disciplina y se considerarán como faltas graves o atentatorias, según la naturaleza de las mismas, la jerarquía de los ofendidos, el estado de paz o emergencia que se viva y la habitualidad del acusado, para propalar rumores o utilizar la insidia. Art. 23.- En las relaciones, sea de palabra o por escrito con los superiores, el subordinado debe observar las formas respetuosas que son inherentes a la jerarquía militar. Art. 24.- El subordinado, que recibe una orden de un superior del que no depende directamente, debe obedecerla poniéndola luego en conocimiento de su superior directo. Art. 25.- El militar tramitará por escrito sus solicitudes de órgano regular, salvo en los casos en 29 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA que por expresa disposición, o por emergencia sea permitido hacerlo en otra forma. En caso de que el superior impida el trámite, el interesado queda facultado para remitir copia de su solicitud, al escalón siguiente, sin perjuicio de la infracción en que habría incurrido la autoridad que sin justificación alguna impidió el trámite. El superior puede negar el curso de una solicitud, pero debe hacerlo fundamentadamente o tramitarla, consignando por escrito las observaciones que estime del caso. Art. 26.- En caso de absoluta urgencia justificada es permitido al subordinado que, inobservando la escala jerárquica, pueda presentarse directamente al superior o autoridad militar al cual de otra manera hubiere tenido que dirigirse por el órgano regular. Art. 27.- El militar esta obligado a saludar a todo superior en cualquier tiempo y lugar, saludo que debe ser devuelto por el superior que recibe. Nadie puede dispensar al subordinado de esta obligación, salvo ciertas operaciones de inteligencia. CAPITULO III DEBERES DEL MILITAR EN RELACION CON SU ESTADO CIVIL Y RESPONSABILIDADES INHERENTES MATRIMONIO Art. 28.- Para poder contraer matrimonio, los Tenientes y Subtenientes o sus equivalentes en la Fuerza Naval, se sujetarán a la siguiente regulación: a) Los Tenientes que no estuvieren en condiciones de ascenso, así como los Subtenientes, para poder contraer matrimonio, necesitan obtener la 30 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR autorización del Ministro de Defensa Nacional, debiendo para alcanzarla, comprobar que ellos o sus futuras cónyuges, pueden aportar al matrimonio bienes propios que produzcan una renta mensual suficiente para cubrir la diferencia entre el sueldo de su grado y el de Capitán. Al efecto, dichos oficiales deberán acompañar a la solicitud respectiva, los comprobantes de dominio de bienes inmuebles, determinación de rentas, usufructos, hipotecas, anticresis o ingresos provenientes del trabajo permanente del otro cónyuge, los que serán calificados por la Dirección Jurídica del Ministerio de Defensa Nacional y sólo se concederá la autorización con el informe favorable de dicha dependencia. Los bienes así calificados no podrán ser enajenados ni grabados sin previa autorización del Ministro, dentro del tiempo requerido para cumplir el requisito de ascenso al grado de Capitán. A más de lo indicado se considerarán los siguientes requisitos: 1) Solicitud al Ministro de Defensa Nacional. 2) Partida de nacimiento de los contrayentes. 3) Copia de la cédula de ciudadanía. 4) Información sumaria con la que se pruebe el estado civil de solteros de los contrayentes. 5) Exámenes médicos, de sangre, de heces, orina, pulmonar y dental de la novia. 6) Certificado del SIDA, de los contrayentes; y, 7) El oficial contrayente, debe tener por lo menos 3 años de servicio o curso de promoción al grado de Teniente 31 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA (Adjuntar a los documentos copia del diploma), a excepción de los Tenientes o Subtenientes especialistas. b) A partir de la Jerarquía de Capitán o su equivalente en la Armada, el Oficial que vaya a contraer matrimonio debe informar al respectivo Comandante General de Fuerza. c) El personal de Tropa hasta el grado de CBOP., deberá obtener la autorización para contraer matrimonio por parte de la respectiva Fuerza y a partir del grado de SGOS. informará al respectivo Comandante General de Fuerza. En todo caso, se restringirá al máximo y en la medida de lo que fuere legalmente posible, la celebración de matrimonios de los militares que acrediten menos de tres (3) años de servicio activo y efectivo dentro de la Institución Armada, pero se precautelarán los derechos del que está por nacer y de los menores de edad. Los casos de unión libre reconocidos por la Constitución Política y regulados por la Ley, serán debidamente registrados en las Direcciones de Personal de cada Fuerza y en el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, previo el correspondiente trámite de ley. PUBLICACIONES Art. 29.- Cualquier militar puede hacer publicaciones de prensa, radio, televisión o en otro medio de comunicación, previa autorización del Comandante General de Fuerza, observando las prescripciones que se establecen en los artículos siguientes. 32 REGLAMENTO Art. 30.- DE DISCIPLINA MILITAR Las publicaciones deben llevar el nombre y apellido del autor; y, en ningún caso se suscribirán con la sola indicación del grado. Art. 31.- El militar no puede publicar datos o noticias de carácter calificado, ni comentar con personas ajenas a la institución militar. Art. 32.- Cuando un miembro de las Fuerzas Armadas desee publicar algo relacionado directa o indirectamente con la defensa del país, deberá obtener el consentimiento del Ministro de Defensa Nacional, previo conocimiento del Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas o Comandante General de Fuerza, para lo cual se deberá seguir los procedimientos del órgano regular. ASUNTOS JUDICIALES Art. 33.- Ninguna citación o diligencia judicial relativa a un militar en servicio activo que implique su alejamiento de la unidad, puede ser ejecutada, sin previo aviso a su Comandante. De acuerdo a lo establecido en el Art. 198 de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, ningún militar en servicio activo podrá ser arrestado o detenido en establecimientos que no sean repartos militares, para lo cual el militar deberá identificarse presentando sus documentos reglamentarios que le acrediten como tal, ante la autoridad respectiva; caso contrario, el Comandante de la Unidad o reparto al que pertenezca el detenido, efectuará el reclamo a la autoridad correspondiente para que el militar sea trasladado de inmediato a su Unidad, a órdenes de dicha autoridad, si fuere del caso. Art. 34.-Cumplida la disposición anterior, el Comandante de la Unidad o Destacamento no puede oponerse a que la Justicia siga su 33 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA curso, ni la ejecución de un mandato de detención ordenado por la autoridad competente para los esclare-cimientos necesarios. Las reclusiones o detenciones se cumplirán de acuerdo a lo dispuesto en las Leyes Militares. Si el militar citado a comparecer personalmente se halla impedido por enfermedad u otro legítimo motivo, el comandante de la unidad informará en este sentido a la autoridad Judicial de la cual ha recibido la citación. Las órdenes de detención y más disposiciones relacionadas con privación de libertad y determinación de personas responsables de su cumplimiento, serán tramitadas por escrito, estableciendo claramente los efectos penales o disciplinarios, por evasión de detenidos o incumplimiento estricto de tales órdenes. Así como el legislador establece un virtual privilegio para el militar en servicio activo, de cumplir la orden de detención en un reparto militar, todos los miembros de la Institución Armada tienen la obligación de cumplir y hacer cumplir estrictamente tal orden, sin perjuicio de las responsabilidades penales correspondientes. DECLARACION JURADA DE BIENES Art. 35.- Todos los miembros de las Fuerzas Armadas a su ingreso a la Institución, previamente a la obtención de ascensos y a su retiro, deberán presentar una declaración patrimonial juramentada, que incluya activos y pasivos, con determinación de la forma como han obtenido o financiado sus propiedades y la autorización para que de ser necesario se levante el sigilo de sus cuentas bancarias. 34 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Los oficiales y la tropa, lo harán por acto notarial o ante autoridad judicial militar o común. La reserva activa, los empleados civiles y los auditores internos que manejen o administren recursos o bienes públicos al inicio o término de su gestión y cada cinco años, lo harán ante las autoridades judiciales o notariales correspondientes. ENFERMEDAD Art. 36.- Los miembros de las Fuerzas Armadas, en caso de enfermedad que les incapacite para el desempeño de sus obligaciones, deberán dar parte personalmente, telefónicamente o a través de sus familiares lo antes posible, al superior inmediato o a la autoridad militar más cercana. Art. 37.- El Comandante de la Unidad o el Jefe del reparto deben conceder los días de descanso prescrito por el médico tratante de la unidad. FALLECIMIENTO Art. 38.- En caso de muerte de un militar en una Unidad o en una casa particular, el Comandante de la Unidad designará a un Oficial para: a) Efectuar las diligencias prescritas por la Ley en coordinación con los familiares del fallecido y miembros de Bienestar de Personal. b) Elaborar los inventarios de las prendas personales que pertenecieron al difunto en presencia del Comandante de la Unidad o de su delegado y comunicar el particular a los deudos, si los tuviere. 35 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA c) Recoger los objetos y documentos que pertenecieren a la unidad y que se encontraren en la habitación u oficina del fallecido. Art. 39.- El procedimiento citado en el artículo anterior deberá también cumplirse con las personas que no pertenecen a la Institución y que hubieren fallecido en una Unidad Militar. Art. 40.- En caso de fallecimiento de un miembro de las Fuerzas Armadas, el Comandante informará inmediatamente al escalón Superior y al Comando de la Fuerza respectiva mediante parte verbal o escrito. Posteriormente siguiendo el órgano regular elevará un informe detallado de la novedad suscitada. En todo caso el Comandante o quienes eleven los partes relacionados con el fallecimiento o accidente de un miembro de las Fuerzas Armadas, responderán disciplinaria y penalmente, por la estricta veracidad del contenido de tales documentos. Los honores fúnebres se cumplirán de acuerdo con el Reglamento de Honores y Ceremonial Militar. Art. 41.- Cuando la muerte de un miembro de la Institución se produjere por accidente o debido a circunstancias desconocidas, el militar que llegare a conocer antes que la autoridad policial, dará parte de dicha novedad, al Comandante del Reparto más cercano, a fin de que éste comunique a las autoridades competentes para el cumplimiento de las diligencias de Ley. En donde no existan juzgados militares o estos no dispongan de los medios, se recurrirá a las autoridades competentes (Jueces Comunes, Intendentes, Comisarios, Jefes Políticos, Tenientes Políticos), para la práctica de tales diligencias y una vez formado el expediente se remitirán las copias certificadas, al escalón superior de manera inmediata, para los 36 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR trámites relacionados con la seguridad social militar y el respectivo y obligatorio conocimiento del juez penal militar, quien iniciará la acción que corresponda, de haber mérito para ello. TITULO IV DE LAS FALTAS EN GENERAL CAPITULO I CLASIFICACION Y TIPIFICACION DE LAS FALTAS Art. 42.- Para efectos de juzgamiento las faltas se clasifican en: • LEVES • GRAVES; Y, • ATENTATORIAS. Art. 43.- Las faltas son: a.b.c.d.e.f.g.h.i.- Contra la subordinación; De abuso de facultades; Contra los deberes y obligaciones militares; Contra la puntualidad y asistencia; Contra el decoro personal y compostura militar; Contra la propiedad; Contra la salubridad e higiene; Contra la moral; y, Contra la seguridad de las operaciones militares. 1.- CONTRA LA SUBORDINACION Art. 44.- FALTAS LEVES: a) Reclamar injustificadamente sueldos, rancho, viáticos o cualquier otra gratificación; b) Omitir el saludo al superior dentro o fuera de repartos militares o no devolver el saludo; 37 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA c) En recintos militares cerrados, tomar asiento en presencia de un superior sin pedir la debida autorización; d) Emplear expresiones, ademanes o gestos que tiendan a disminuir la autoridad o respeto a un superior; e) Formular reclamos individuales injustificados, en términos impropios y con la sola intención de cuestionar la autoridad del que sanciona; f) Dirigirse a un superior mediante documentos o comunicaciones personales por asuntos relacionados con el servicio, omitiendo el órgano regular; g) Utilizar su condición de miembro de las Fuerzas Armadas, para hacer gestiones relacionadas con el servicio, por intermedio de autoridades civiles, para obtener beneficios personales o de terceros, sin haber obtenido la respectiva autorización; h) No presentarse ante el superior una vez cumplida la sanción impuesta; i) Dar cumplimiento a una orden recibida, en forma defectuosa o fuera del plazo señalado para su ejecución; j) Reclamar sin fundamento la sanción impuesta antes o después de haberla cumplido; y, k) Faltar a la verdad en asuntos de poca importancia y que estén relacionados con el servicio. Art. 45.- FALTAS GRAVES: a) Hacer comentarios desfavorables o críticas infun38 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR dadas sobre la Institución Militar, sus miembros o sobre sus normas y procedimientos; b) Cumplir indebidamente o burlar el cumplimiento de un castigo; c) Reírse o mofarse de un superior; d) Presentar quejas falsas o infundadas sobre la actuación y conducta de un superior; e) Utilizar su condición de miembro de las Fuerzas Armadas, para hacer gestiones personales o por intermedio de autoridades civiles, ante gobiernos, autoridades o instituciones nacionales o extranjeras, para obtener beneficios propios o de terceros, sin la respectiva autorización; f) Realizar tráfico de influencias para conseguir beneficios personales o de terceros, como becas, exenciones, pases, puestos, cambios de función, insubsistencias y en general cualquier petición que no se fundamente en méritos o requisitos y que tiendan a desconocer normas jurídicas vigentes; g) Emplear términos descorteses o injuriosos al dirigirse a un superior, sea verbalmente o por escrito, siempre que tal proceder no llegue a constituir delito; h) Dejar de cumplir una orden o consigna, por negligencia, siempre que el hecho no llegue a constituir delito; i) Hacer peticiones o reclamos empleando términos descorteses o criticando la actitud del superior, ya sea en forma verbal o por escrito, siempre que tal proceder no llegue a constituir delito; 39 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA j) No cumplir sus compromisos económicos después de haber obtenido o garantizado créditos a personas o entidades públicas o privadas; k) Efectuar publicaciones o declaraciones en los medios de comunicación social relacionadas con los actos del servicio militar sin la correspondiente autorización. l) Hacer reclamos colectivos; m) Abandonar el arresto simple; n) Provocar algazara o escándalos en las unidades, Institutos o repartos militares; ñ) Presentarse con un grado que no le corresponde; o) Fingir enfermedad o valerse de un pretexto para evadir los servicios de rutina; p) Tomar arbitrariamente el nombre del superior; q) Abandonar el País sin la autorización correspondiente; r) Sorprender o engañar a un superior en asuntos relacionados con el servicio, siempre que tal acción no llegue a constituir delito. s) Resistirse al arresto o ultrajar a quienes en cumplimiento de una orden legítima realizan un arresto, impiden el ingreso a una área determinada o en general, oponerse con violencia a la acción de quien cumple con su deber. Art. 46.- FALTAS ATENTATORIAS: a) Contraer matrimonio sin autorización superior, 40 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR contraviniendo a lo dispuesto en el artículo 28 de este Reglamento; b) Dar a publicidad o hacer publicar escritos contrarios a la disciplina militar o que estén dirigidos contra las autoridades militares, juzgando su conducta, el desempeño de su cargo o función, valiéndose de pasquines, seudónimos o tomando el nombre de otras personas, siempre que tal actitud no constituya delito; c) Realizar actos de manifiesta violencia o indisciplina contra un superior siempre que el hecho no constituya delito; d) Elevar partes falsos, sin que tal actitud traiga consigo graves consecuencias que den lugar a la configuración de un delito; e) Ocultar el grado y nombre, cuando fuere interrogado por un superior, con el objeto de evadir responsabilidades; f) Abandonar el arresto de rigor; g) Incapacitarse para no cumplir una orden, comisión o evadir actos del servicio; h) Ultrajar de palabra o por escrito a un superior siempre que no constituya delito; i) Emplear sistemas fraudulentos en desarrollo de pruebas, sin perjuicio de las sanciones que contemplan las regulaciones internas de los Institutos de Formación y Perfeccionamiento; y, j) Cambiar o alterar los resultados de eventos académicos, para beneficio propio o de terceros, siempre que el hecho no constituya delito. 41 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA 2.- DEL ABUSO DE FACULTADES Art. 47.- FALTAS LEVES: a) Obstaculizar el trámite de cualquier solicitud, que haya observado el órgano regular; b) Ordenar trabajos particulares no autorizados, en los talleres militares; c) Imponer a los subordinados, contribuciones económicas sin la debida autorización; d) Conceder permisos indebidos que no se encuentren autorizados por el escalón respectivo; e) Recibir de los subordinados obsequios o dádivas, por actos que se relacionen con el servicio; f) Realizar insinuaciones indecorosas al personal subordinado; g) Interferir en la imposición de una sanción disciplinaria o en el cumplimiento de la misma o interceder sin estar facultado para el efecto. h) Calificar a subordinados que no corresponden o extender certificados o recomendaciones en forma contraria a la verdad y que afecten el interés institucional o creen confusión en el mando o en la administración militar; i) Castigar y no registrar el castigo, no guardar coherencia entre castigos y hojas de calificación u ocultar o impedir el trámite de documentación relacionada con registro de sanciones; j) Obstaculizar sin fundamento el pago de los beneficios económicos a los que tienen derecho los subordinados. 42 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Art. 48.- FALTAS GRAVES: a) Incitar a los subordinados a cometer una falta, abusando de su jerarquía siempre que el hecho no constituya delito; b) Levantar o modificar las sanciones impuestas por un subalterno, sin estar facultado para ello, ni haberse informado y analizado debidamente la justicia de la sanción, conforme al presente Reglamento; c) Amonestar o sancionar a un subalterno usando términos injuriosos contra su honor y dignidad, siempre que no llegue a constituir delito; d) Emplear personal, equipo, uniformes, materiales, vehículos, enseres, etc.; de las Fuerzas Armadas, en forma contraria a los reglamentos, para beneficio personal o de terceros, siempre que no llegue a constituirse delito; e) Excederse en la imposición de sanciones; f) Exigir a los subordinados o a cualquier otra persona la realización de actos, que no tengan relación con el servicio; g) Imponer castigos no contemplados en este reglamento, siempre que no llegue a constituir delito; h) Exigir a los subordinados obsequios, dádivas, etc.; por actos que se relacione con el servicio; i) Atribuirse o establecer privilegios en actos de servicio, por amistad, parentesco o afecto, en beneficio personal o de terceros; 43 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA j) Exigir a los subordinados préstamos de dinero o bienes muebles de carácter personal; k) Permitir la práctica de juegos de azar, en horario y lugares no autorizados o dentro de los actos del servicio o exigir la práctica de los mismos fuera de tales actos; l) Exigir u ordenar a los Oficiales Pagadores la concesión de préstamos de dinero o anticipo de sueldos por un valor que exceda al de sus haberes, en beneficio personal o de terceros; m) Ordenar o permitir que de los haberes de los subordinados se efectúen descuentos no permitidos por la Ley; n) Abusar del grado, cargo o nombre de la Institución para ejercer venganzas personales o promover negocios en beneficio propio o de terceros; ñ) Retener indebidamente sueldos, ranchos, viáticos y más fondos del sector público, siempre que tal hecho no llegue a constituir delito; o) Exigir o insinuar a los subordinados, a que participen en rifas o sorteos, para obtener fondos en beneficio personal o de terceros; p) Impedir el trámite de las solicitudes que hayan observado el órgano regular; q) Obstaculizar el trámite o la publicación de sanciones, sentencias y más actos que deban ser registrados o de conocimiento general; r) Promover negocios en beneficio propio o de terceros en el interior de las unidades militares y en actos relacionados con el servicio; s) Permitir cambios en el servicio de guardia del personal subordinado sin la debida autorización; 44 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR t) Presentar informes o partes infundados, sobre la actuación o conducta de un subordinado, siempre que el hecho no llegue a constituir delito; u) Usar términos impropios o descomedidos al dirigirse a un subordinado; v) Hablar mal de los subordinados causando su desprestigio sin tener fundamentos que comprueben el hecho; w)Sancionar a un subordinado por el incumplimiento de una orden, sin haber dado previamente las mínimas facilidades para su cumplimiento. Art. 49.- FALTAS ATENTATORIAS a) Hacer requerimientos que atenten contra la moral, abusando de su jerarquía, siempre que no constituya delito; b) Proferir injurias, insultos o agredir de obra a los subordinados, siempre que no constituya delito; c) Obligar a los subordinados, a que declaren contra la verdad en asuntos judiciales, o que eleven partes falsos relacionados con el servicio, siempre que no constituya delito; d) Sacar personal de los repartos militares para actos ajenos al servicio y que estén en contra del orden y la moral; e) Ordenar castigos infamantes o denigrantes siempre que no llegue a constituir delito; f) Permitir o ejecutar actos de usura, dentro o fuera de los actos de servicio, sin perjuicio de la acción legal correspondiente. 45 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA 3.- CONTRA LOS DEBERES Y OBLIGACIONES MILITARES Art. 50.- FALTAS LEVES: a) No comunicar al superior, el cumplimiento de las órdenes militares recibidas; b) No observar las normas sociales en lugares públicos y en repartos militares; c) No concurrir con presteza al llamamiento de los superiores; d) Recibir visitas particulares en recintos militares sin autorización, en días y horas laborables; e) Conducir vehículos militares dentro del reparto sin autorización superior o sin estar facultado para ello; f) Conducir vehículos dentro de los repartos militares a mayor velocidad que la reglamentaria, o no observar las señales de tránsito y normas establecidas para el efecto; g) Hacer uso indebido o exagerado de los medios de comunicaciones de un reparto militar; h) No dar parte de las sanciones disciplinarias impuestas a un subalterno dentro de las 24 horas subsiguientes; i) Portar armas del Estado fuera de los actos del servicio, sin autorización; j) No ocupar con prontitud el puesto señalado, encontrándose de servicio; 46 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR k) Omitir el órgano regular; l) No adoctrinar al personal bajo su mando, en leyes y reglamentos militares; m) No dar cumplimiento a disposiciones, consignas o normas reglamentarias, en asuntos rutinarios, de poca importancia; n) No presentarse ante la autoridad militar correspondiente cuando el militar se movilice a otra plaza, por comisión del servicio; ñ) No presentarse ante el superior respectivo de su Unidad Orgánica antes de salir y una vez terminada la licencia, comisión o enfermedad; o) Tomarse atribuciones que no le corresponden, en asuntos de poca importancia; p) Mantener en estado de desaseo el equipo, armamento, instalaciones y prendas personales; q) No observar la cortesía militar; r) Presentarse al Hospital sin pasar por el médico del reparto siempre que no se trate de un caso de emergencia; s) Presentarse a una actividad militar sin el equipo y armamento reglamentario; t) Realizar cambios en la guardia, turnos de guardia y comisiones de servicio sin la debida autorización o causa que lo justifique; u) Permitir el ingreso de personas no autorizadas a repartos militares, sin observar las medidas de seguridad; 47 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA v) Emplear términos y frases inadecuadas en la utilización de los medios de comunicación militar; w)No pedir permiso para ingresar o salir de una formación; x) Desconocer el número de identificación personal o del armamento en dotación; y) No conocer o no dar cumplimiento a las disposiciones que se publican en la orden general; z) Incumplir la obligación relacionada con la publicidad de las disposiciones impartidas en las ordenes generales y que deben conocer todos los miembros de las Fuerzas Armadas. aa) Incurrir en errores o equívocos de apreciación, en asuntos rutinarios que afecten la eficiencia o corrección de la Institución Armada. Art. 51.- FALTAS GRAVES: a) No mantener la debida disciplina en el personal a su mando; b) No sancionar las faltas que cometen los subordinados; c) Permitir o comunicarse con presos, detenidos o arrestados que se hallen incomunicados; d) Permitir que presos o detenidos bajo su custodia, conserven en su poder objetos que puedan causar daños a sí mismos o a terceros; e) No prestar asistencia inmediata a los militares enfermos que se encuentren dentro o fuera de los repartos militares; 48 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR f) No cumplir órdenes, comisiones o consignas militares siempre que el acto no afecte a la seguridad de las personas de los repartos militares; g) No acatar las disposiciones impartidas por la Policía Militar o personal de guardia; h) Dar toques o señales que produzcan alarma sin motivo; i) No dar cumplimiento por negligencia a consignas, disposiciones o normas contenidas en instructivos, directivas y reglamentos; siempre que no llegue a constituir delito; j) Concurrir al reparto con manifestaciones de haber ingerido bebidas alcohólicas y que le impidan el desempeño normal de sus obligaciones; k) Dormirse en actos del servicio; l) Descuido o negligencia en la custodia de documentación calificada, material bélico y más prendas o bienes del Estado siempre que no constituya delito; ll) Provocar discusiones de carácter político o religioso dentro de los repartos militares; m) Suministrar cualquier Información de carácter militar calificada al elemento civil sin la correspondiente autorización superior, siempre que tal hecho no constituya delito; n) Dar a publicidad noticias relacionadas con el servicio sin estar autorizado para ello, cuando el hecho no constituya delito; ñ) Uso indebido de armas de fuego, en o fuera de actos de servicio, siempre que el hecho no constituya delito; 49 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA o) Comercializar, con ánimo de lucro, especies adquiridas en comisariatos y más establecimientos afines de la Institución Armada; p) Ingerir bebidas alcohólicas a bordo de las unidades a flote o aéreas, o en el interior de unidades de transporte militar terrestre o en lugares no autorizados de las instalaciones militares; siempre que no llegue a constituir delito; q) No presentarse en su unidad orgánica, una vez suspendida la licencia, comisión o permiso por necesidades del servicio; r) Alejarse del puesto de guardia a una distancia que le imposibilite cumplir su misión, siempre y cuando esta circunstancia no traiga consecuencias que lleguen a constituir delito; s) Infringir deliberadamente Leyes y Reglamentos de Tránsito que ocasione la intervención de la Institución Armada o que atente contra su prestigio; t) Conducir vehículos militares fuera del reparto sin estar legalmente facultado. En igual falta incurrirá el superior que a sabiendas de dicho impedimento ordene o permita que un subordinado maneje tales vehículos; u) No observar o no hacer cumplir las medidas de seguridad para la realización de actividades militares que impliquen riesgo para las personas y materiales; v) Ocultar los accidentes o no dar parte en forma oportuna de las novedades que reglamentariamente deba conocer el escalón superior, siempre que no constituya delito: 50 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR w)Ingresar, permanecer o permitir el ingreso al personal militar o civil a áreas restringidas de los repartos militares, sin previa autorización; x) Ceder el cupo para adquirir armamento, munición y toda clase de mercadería de Comisariatos y establecimientos afines de las Fuerzas Armadas. y) Descuidar el entrenamiento y preparación propio o del personal bajo su mando, o incurrir en equívocos o errores que afecten a la eficacia operativa de la institución o a su prestigio. z) Dar uso indebido a la tarjeta de identificación militar o no dar parte de la pérdida o sustracción de la misma; aa) Tomar el armamento o equipo que no le corresponda para el servicio, siempre que tal hecho no llegue a constituir delito. bb) Realizar llamadas telefónicas internacionales de carácter particular sin autorización o utilizar en forma fraudulenta los medios de comunicación. cc) Recurrir a autoridades o personas ajenas al ámbito militar, con el objeto de tratar de conseguir que se modifiquen las decisiones de los legítimos mandos castrenses, a menos que ya se haya agotado todo trámite ante tales autoridades; dd) Hacerse calificar por un superior que no sea el reglamentariamente facultado para el efecto. ee) No calificar a los subordinados con la oportunidad debida, como por ejemplo, al pase del oficial calificador o del personal calificado, o al término del año, supuestos en los cuales, las calificaciones no podrán demorar más de treinta días. 51 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Art. 52.- FALTAS ATENTATORIAS: a) No acudir oportunamente, encontrándose franco a una Unidad o reparto militar a prestar sus servicios en caso de producirse cualquier situación de emergencia, conociéndola; b) No ocupar el puesto señalado en caso de peligro, alarma o emergencia; c) Abandonar el servicio de guardia o de semana. d) Embriagarse en actos o en comisión de servicios; e) Dormirse o despreocuparse, encontrándose de servicio, dando lugar a graves consecuencias, siempre y cuando no llegue, tal actitud a constituir delito; f) Embriagarse mientras se encuentra cumpliendo arresto simple o de rigor; g) Ser responsable de un accidente ocasionado por negligencia en el cumplimiento de sus funciones; o realizar actos que produzcan daños a una unidad o sus pertenencias; siempre que no constituya delito; h) No dar cumplimiento por negligencia a consignas o disposiciones contenidas en instructivos, directivas o reglamentos, ocasionando con ello perjuicio o daño a personas y bienes de la Institución Armada, siempre que el hecho no constituya delito. 52 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR 4.- CONTRA LA PUNTUALIDAD Y ASISTENCIA Art. 53.- FALTAS LEVES: a) No cumplir los horarios de régimen interno relacionado con la instrucción y otros trabajos en los repartos militares; b) Abandonar el puesto de trabajo o instrucción, sin autorización; c) Atrasarse a las reuniones o ceremonias de carácter militar; d) Atrasarse a la recogida de francos, relevos de guardia, relevos de semana o a los partes militares injustificadamente hasta por una hora. e) Atrasarse a la salida de comisiones, visitas, reconocimientos. Art. 54.- FALTAS GRAVES: a) Atrasarse a zafarranchos; b) Faltar al servicio de guardia o de semana; c) Faltar a los repartos militares por un lapso hasta de tres días; d) No dar cumplimiento estricto a la orden de presentación determinada en la Orden General en lo que se refiere a la publicación de pases; e) Abandono de la Plaza o Zona Militar sin la debida autorización. f) Atrasarse a la recogida de francos, relevos de guardia, relevos de semana o a los partes militares, injustificadamente, por más de una hora. 53 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Art. 55.- FALTAS ATENTATORIAS a) Faltar a la unidad o reparto militar por más de tres días y hasta once días, según corresponda a oficiales y tropa, siempre que no constituya delito. 5.- CONTRA EL DECORO PERSONAL Y COMPOSTURA MILITAR Art. 56.- FALTAS LEVES a) No guardar en todo lugar y circunstancia la actitud y presentación correcta que corresponde al uso del uniforme; b) No guardar el porte militar para hablar con un superior; c) Usar términos impropios o un lenguaje descomedido en presencia de un superior; d) Presentarse en traje de civil en actos de servicio, salvo que exista autorización para ello. e) Presentarse en actos de servicio o fuera de ellos, indebidamente uniformado; f) Manchar o ensuciar deliberadamente paredes, muebles, etc., pertenecientes a repartos militares; g) Incurrir en actos que puedan significar menosprecio del porte militar, del decoro y uso correcto del uniforme; h) Fumar o ingerir bebidas alcohólicas en horas y lugares que está prohibido hacerlo; i) Dedicarse a actividades impropias y ajenas al servicio vistiendo uniforme. 54 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR j) No guardar el porte militar en una formación; k) Utilizar transportes inadecuados al uso del uniforme; l) Tener familiaridad con subordinados en actos de servicio o no hacer respetar la jerarquía militar ante aquellos; m) Pasar mal la revista de uniformes o de aseo; n) Usar cortes de pelo o bigote en forma antireglamentaria. ñ) Mantener familiaridad, exceso de confianza o comportamiento despectivo con el personal femenino subordinado, durante actos del servicio; o abstenerse de sancionarlo cuando incurriere en actos que signifiquen falta de respeto. o) Concurrir uniformado a ciertas instituciones públicas, con el fin de favorecer a terceros en la realización de trámites administrativos o judiciales, como aduanas, aeropuertos, juzgados, instituciones judiciales, etc. p) Otorgar garantías o fianzas, sin estar en condiciones de responder por ellas. q) Salir con saldo en contra en los roles mensuales de pago, a menos que exista una razón que lo justifique. Art. 57.- FALTAS GRAVES: a) Hacer uso de uniformes, insignias, condecoraciones, instintivos, etc., que no le correspondan; 55 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA b) Contraer deudas con los subordinados o dar créditos no autorizados dentro de la Institución; c) No cumplir las obligaciones de carácter económico contraídas dando lugar a reclamaciones administrativas, judiciales o a requerimientos por la prensa; d) Contraer habitualmente deudas sin estar en capacidad económica de solventarlas; e) Dedicarse al comercio, negocios u otras actividades ajenas en horas laborables que afecten al cumplimiento de sus obligaciones dentro de una Unidad o fuera de ella; f) Percibir, el subsidio familiar correspondiente a hijos que no se encuentran a cargo del militar, a menos que se demuestre que está satisfaciendo en favor del hijo, obligaciones iguales o superiores al subsidio; g) Abstenerse de comunicar a la superioridad y continuar percibiendo el subsidio familiar cuando un hijo ha perdido el derecho al mismo en razón de haber alcanzado la mayoría de edad, contraído matrimonio o fallecido. En igual falta incurrirá quien perciba doble beneficio o no obstante el divorcio o separación judicialmente autorizada, continúe cobrando el subsidio matrimonial. De producirse el cobro indebido se estará sujeto a lo señalado en el artículo 58 literal c) de este reglamento; h) Presentarse embriagado, en público, vistiendo uniforme militar; i) Concurrir vistiendo uniforme a lugares de mala condición o reputación; 56 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR j) Obsequiar o dar en préstamo, a personas ajenas a la institución militar, uniformes, equipos y en general prendas militares, sin la debida autorización; Art. 58.- FALTAS ATENTATORIAS: a) Empeñar prendas militares, entregadas en dotación, siempre que tal hecho no llegue a constituir delito; b) Exigir o recibir comisiones, primas u obsequios por parte de vendedores en adquisiciones de materiales, víveres, etc., para las Fuerzas Armadas; siempre que no constituya delito; c) Percibir, dos miembros de la Institución Armada o del sector público, padres comunes de un hijo o cónyuges entre si subsidios imputables a un mismo concepto. Cuando el cobro indebido de cualquier clase de subsidio, fuere por más de tres meses se estará a lo previsto en el Código Penal Militar; pero, en todo caso se dispondrá la restitución o la imputación al pago de lo indebidamente percibido. 6.- CONTRA LA PROPIEDAD Art. 59.- FALTAS LEVES a) Afectar la economía de la institución o reparto militar realizando actos de administración o consumo indebido, como mantener innecesariamente prendidas las luces, permitir que se desperdicie el agua potable o en general dispendiar los servicios básicos de la unidad. 57 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA b) Destruir bienes del Estado, sin causa que lo justifique, derribar árboles, destruir sembrados, cercas o realizar innecesarias o dispendiosas modificaciones a las construcciones existentes. c) Derribar árboles cuando sea realmente necesario, sin sustituir otros, en la proporción de tres a uno. Art. 60.- FALTAS GRAVES a) Realizar adquisiciones excesivas o de mala calidad de bienes o servicios, que afecten a la economía de la Institución, siempre que no constituya delito; b) Afectar a la economía del Estado o de terceros, mediante actos que atenten contra la naturaleza, como contaminar las aguas, el aire o el entorno. Art. 61.- FALTAS ATENTATORIAS a) Disponer arbitrariamente de objetos, rancho, víveres, materiales, vestuario, u otros bienes o servicios cuyo valor no sea de significación, siempre y cuando el hecho no llegue a constituir delito; b) Destruir sin autorización o causa que lo justifique prendas, materiales, muebles, enseres, instalaciones, etc., de propiedad de las Fuerzas Armadas o de sus miembros cuya cuantía no sea de consideración; c) Tomar indebidamente dinero, prendas, especies, etc., de propiedad de los miembros de las Fuerzas Armadas y cuyo monto no sea mayor, siempre y cuando el hecho no llegue a constituir delito; d) Incurrir en actos de abuso de confianza por un valor que no represente mayor perjuicio. 58 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR e) Provisionalmente y hasta que se reforme el Código Penal Militar, para efectos de aplicación de este artículo, se tendrá como monto que se subsuma en la tipificación reglamentaria, toda cuantía que no exceda de tres bases de cálculo. 7.- CONTRA LA SALUBRIDAD E HIGIENE Art. 62.- FALTAS LEVES a) No dar parte de inmediato al superior o al médico del reparto militar, de cualquier enfermedad o lesión de su personal, conociéndola; b) No efectuar el control periódico establecido, del estado sanitario del personal, bienes y dependencias de la Unidad o Reparto; c) No cumplir con las prescripciones sanitarias y de higiene, en la preparación del rancho. d) No acatar o no respetar las prescripciones médicas; e) No mantener o no hacer cumplir las normas de aseo o higiene en dependencias o lugares proclives a producir infecciones; f) Usar prendas personales o de cama en estado de desaseo; g) No realizar la ficha médica anual o no remitir a la Dirección de Personal para su registro correspondiente. 59 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Art. 63.- FALTAS GRAVES: a) Abandonar sin autorización los hospitales, enfermerías o centros médicos, por un tiempo de hasta 72 horas. b) No prestar atención oportuna y eficiente al personal enfermo, estando obligado hacerlo. c) No ingerir en forma inmediata u oportuna, las medicinas necesarias de precaución, habiéndose advertido la presencia de una enfermedad infectocontagiosa o de una epidemia de la misma índole. d) No dar parte u ocultar una enfermedad infectocontagiosa por negligencia o descuido. e) Obstaculizar o impedir los trámites justificados y documentos para que el paciente militar o familiar pueda ser tratado por el médico o los especialistas. Art.- 64 FALTAS ATENTATORIAS a) Contaminar el agua, alimentos, especies de consumo etc., siempre que el hecho no constituya delito. b) Proporcionar a sabiendas, alimentos en mal estado, siempre que el hecho no constituya delito. c) Obstruir servicios de agua potable, de canalización etc., siempre que el hecho o constituya delito. d) Realizar actos que faciliten el contagio de una enfermedad infecto-contagiosa, siempre que el hecho no constituya delito. 60 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR 8.- CONTRA LA MORAL Art. 65.- FALTAS LEVES: a) Exhibirse uniformado, con personas de mala reputación o conducta, fuera o dentro de unidades o repartos militares, a sabiendas; b) Utilizar ademanes, signos o palabras obscenas en público. Art. 66.- FALTAS GRAVES: a) Escribir frases obscenas o hacer dibujos pornográficos en las paredes, mobiliarios, etc., de los repartos militares o fuera de ellos; b) Hacer propaganda o negociar con folletos, películas, estampas, dibujos o otros medios de carácter pornográficos, dentro o fuera de los repartos militares; c) Introducir mujeres a repartos militares con fines deshonestos debidamente comprobados. d) Faltar al honor y dignidad del personal de las Fuerzas Armadas o a sus familiares. Art. 67.- FALTAS ATENTATORIAS: a) Realizar actos sexuales ilegítimos en el interior de repartos militares. b) Intentar ingresar o ingresar a la propiedad privada conscientemente o en estado de embriaguez con fines que atenten a la moral, siempre y cuando el hecho no constituya delito. c) Realizar insistente acoso sexual al personal militar, civil o familiar. 61 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA d) Dedicarse al trabajo y administración de prostíbulos, casas de cita o de todas aquellas actividades que estén relacionadas con la trata de blancas. e) Elaborar pasquines, reproducirlos o distribuirlos. 9.- CONTRA LA SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES MILITARES. Art. 68.- MISION.- Para los efectos de este Reglamento el término misión se entenderá a toda operación terrestre, naval o aérea sea que se trate de una marcha, zarpe, vuelo, viaje y en general, cualquier movimiento de empleo individual o colectivo de personal de la Institución Armada que se relacione con el servicio militar. Art. 69.- FALTAS LEVES: a) Tener desactualizado el certificado de aptitudes psico-físico; b) No haberse sometido al control médico antes de una misión de vuelo; c) Utilizar a través de las comunicaciones, fraseología no autorizada en una misión; d) Atrasarse para el cumplimiento de una misión; e) Demorar el parte luego de cumplir una misión; f) No disponer de todos los implementos y materiales que sean necesarios para el cumplimiento de una misión; g) Transportar pasajeros o carga sin autorización; h) Demostrar falta de preocupación en los trabajos técnicos de su especialidad y que dificulten el cumplimiento de la misión; 62 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR i) No mantenerse en estado físico compatible con el cumplimiento eficaz de una misión; j) No dar parte al Oficial más antiguo del reparto en el cual se haya efectuado una escala técnica; k) No presentar el Plan de Vuelo, Hoja de Ruta, Peso y Balance previo el cumplimiento de una misión; l) No asistir a las reuniones previas e inmediatas al cumplimiento de una misión; m) No pasar el "Pre-Fly" o el "Post-Fly" a la aeronave; n) No pedir permiso a la autoridad correspondiente para la ejecución de las maniobras de zarpe, atraque o fondeo de una Unidad Naval. Art. 70.- FALTAS GRAVES: a) Quedarse de una misión siempre que no constituya delito. b) Efectuar cambios injustificados o no autorizados, en la ejecución de una misión; c) No guardar disciplina en las comunicaciones en asuntos relacionados con horarios de contacto, régimen de frecuencia etc.; d) Haber ingerido bebidas alcohólicas 24 horas antes de iniciar cualquier actividad de vuelo, transporte o zarpe; e) Haber ingerido medicamentos sin autorización del médico de vuelo, 24 horas antes de iniciar cualquier actividad de vuelo, transporte o zarpe; 63 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA f) No haber observado un reposo mínimo de 6 horas (dormir) la noche anterior al cumplimiento de una misión de vuelo, transporte o zarpe; g) No observar los reglamentos, regulaciones, manuales, procedimientos operativos, publicaciones y más normas vigentes aplicables a una misión terrestre, naval o aérea, poniendo en peligro el cumplimiento de una misión o la seguridad de las personas o los bienes; h) Operar u ordenar que se opere una aeronave, Unidad Naval o medio terrestre fuera de los límites de su rendimiento normal autorizado; i) No dar parte del cumplimiento de una misión a su respectivo Comandante; j) Ser reincidente en cometer faltas leves de las contempladas en los artículos anteriores; k) Movilizar u ordenar la movilización de una Aeronave, Unidad Naval, Medio Terrestre sin la respectiva orden de movimiento o autorización correspondiente o causa razonable que lo justifique, siempre que el hecho no constituya delito. Art. 71.- FALTAS ATENTATORIAS: a) Incurrir en acciones u omisiones atribuibles a negligencia, impericia, imprudencia o inobservancia de leyes, reglamentos y más normas de seguridad que pongan en peligro el cumplimiento de una misión o la integridad de las personas o los bienes. b) Cumplir una misión de vuelo y en general manejar medios de transporte terrestre, naval o equipos de manipulación delicada encontrándose en estado de embriaguez o síntomas de haber ingerido licor. 64 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR c) Cometer indisciplina de vuelo establecida por la Junta Investigadora de accidentes de la Fuerza Aérea o por los organismos correspondientes en la Fuerza Terrestre y Naval, siempre que tal hecho no llegue a constituir delito. d) Ser reincidente en cometer faltas graves de las previstas en el artículo anterior. e) Ordenar que pilotos, navegantes o conductores de transportes militares cumplan misiones sin existir las mínimas condiciones de seguridad siempre que no se trate de una emergencia. TITULO V SANCIONES DISCIPLINARIAS CAPITULO I SANCIONES PARA OFICIALES Art. 72.- FALTAS LEVES: a) b) Censura simple (llamada la atención) Arresto simple de UNO a TRES días. FALTAS GRAVES: a) b) c) Censura Solemne Arresto Simple de CUATRO a OCHO días. Arresto de rigor de UNO a NUEVE días. FALTAS ATENTATORIAS: a) Arresto de rigor de DIEZ a QUINCE días. b) Arresto de rigor en otro Reparto de TRES a DIEZ días. c) Suspensión de funciones de DIEZ a TREINTA días. 65 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA CAPITULO II SANCIONES PARA LA TROPA Art. 73.- FALTAS LEVES: a) Censura simple (llamada la atención) b) Ejercicios físicos, siempre y cuando no afecten la salud del sancionado, considerando lo siguiente: Trote sin armamento y sin equipo 8 Km. Trote con armamento y sin equipo 6 Km. Trote con armamento y con equipo 4 Km. También se puede considerar lo siguiente: 15 minutos de ejercicios físicos: Personal de tablas 5 y 6. 30 minutos de ejercicios físicos: Personal de tablas 3 y 4. 45 minutos de ejercicios físicos: Personal de tablas 1 y 2. c) Prohibición de salir del Reparto por menos de 24 horas. d) Arresto simple de UNO a NUEVE días. FALTAS GRAVES: a) b) c) Censura solemne Arresto simple de DIEZ a VEINTE días. Arresto de rigor de CINCO a QUINCE días. FALTAS ATENTATORIAS: a) Arresto de rigor de DIECISEIS a TREINTA días. b) Suspensión de funciones de DIEZ a TREINTA días. NOTA :Para el personal de Conscriptos la sanción por falta atentatoria será de DIEZ a QUINCE días de 66 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR arresto de rigor o separación de la Institución (Baja), por convenir al buen servicio, según la gravedad del caso, previa la resolución del correspondiente Consejo de Disciplina y trámite en la Dirección de Personal de la respectiva Fuerza. En general para ésta clase de militares, los días de arresto se contarán únicamente en los días establecidos para franquicia. TITULO VI DE LA CONCURRENCIA Y CONEXIDAD DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS Art. 74.- Hay concurrencia de faltas disciplinarias, cuando en un solo hecho se produjeran varias faltas o cuando se hubieren perpetrado sucesivamente en un solo propósito. Art. 75.- Si concurre una falta leve con otra u otras graves o atentatorias, se impondrá la sanción señalada a la falta mayor. No hay acumulación de sanciones disciplinarias, a menos que se trate de procesos de juzgamiento diversos. TITULO VII DE LA APLICACION DE SANCIONES CAPITULO I COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO Art. 76.- Los Oficiales Generales tienen capacidad para sancionar directamente las faltas leves y graves cometidas en su presencia por los miembros de la Institución Armada, pertenecientes a cualesquiera de las Fuerzas. Para su cumplimiento y registro, la sanción impuesta deberá comunicarse por escrito, al 67 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Comandante del reparto, Jefe o Director del establecimiento al que pertenezca el infractor. En este caso, el sancionado podrá reclamar ante el superior directo del Oficial General que le ha impuesto el castigo, en un máximo de tres instancias o hasta legar al Jefe del Comando Conjunto o al Ministro de Defensa Nacional, según sea el caso. ART. 77.- Los oficiales superiores y subalternos, tienen la capacidad de sancionar a los subordinados de su propio reparto y otros repartos, siguiendo el respectivo órgano regular, por las faltas contempladas en éste reglamento. En las faltas leves y graves se observará el siguiente procedimiento: la sanción será notificada al sancionado, el mismo que de considerar que ha sido impuesta en forma arbitraria o improcedente después de haberla cumplido, podrá presentar su reclamo por escrito y observando el órgano regular, ante el superior que le sancionó, en un plazo de hasta ocho días. Si la decisión del superior, que deberá tomarla dentro del plazo de ocho días, fuere confirmatoria, el afectado podrá apelar de la misma en el lapso máximo de ocho días, contados a partir de la notificación de la resolución, ante el superior del oficial que impuso la sanción, debiendo considerar que no se aceptarán reclamos en más de tres instancias. Si la apelación o reclamo interpuesto fuere acogida favorablemente por no haberse encontrado mérito para sancionar, se dejará sin efecto el castigo, pero de confirmarse la sanción ésta se registrará en el libro de vida militar, tarjeta kardex y otros registros que correspondan. Para registrar la sanción, se remitirá a la Dirección de Personal el formulario 34-72-E-1, de castigos y sanciones, que llevará entre otras firmas, la de conformidad del sancionado. Si el sancionado se negare 68 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR a firmar este documento, se dejará constancia de este hecho, pero se efectuará el trámite y el registro correspondiente. Art. 78.- Las faltas atentatorias serán sancionadas por los Consejos de Disciplina o mediante información sumaria, conforme al reglamento para la tramitación de Informaciones Sumarias en las Fuerzas Armadas. Art. 79.- En los casos en que varios miembros de las Fuerzas Armadas, pertenecientes a diferentes Comandos, sean copartícipes de una misma falta disciplinaria, se observarán las reglas de la Jurisdicción Disciplinaria, previstas en el Capítulo II, del Título II, de este Reglamento. Art. 80.- El personal de tropa, puede sancionar a los subordinados de su reparto, con censura simple o ejercicios físicos. En caso de faltas mayores dará parte al Oficial al mando para su respectiva sanción. Los Suboficiales que desempeñen la función de Oficial de Guardia podrán sancionar las faltas graves, siguiendo el respectivo órgano regular. Los Suboficiales y Clases que cumplen la función de Comandantes de Destacamento pueden sancionar las faltas leves y graves. En el caso de faltas atentatorias elevarán el respectivo informe al Comandante de Unidad. Art. 81.- El subordinado, tiene derecho a solicitar ser escuchado antes de que se le imponga la sanción, pero una vez pronunciada la resolución por la autoridad competente para sancionarlo, deberá cumplirla, sin perjuicio que con posterioridad al hecho, formule los reclamos a los que se crea asistido. Art. 82.- Cuando sean los Comandantes Generales de Fuerza los que castiguen, la siguiente instancia será el Jefe del Comando Conjunto y la última y definitiva, el Ministro de Defensa Nacional. De las sanciones impuestas por el 69 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Jefe del Comando Conjunto se podrá apelar al Ministro de Defensa Nacional, como última y definitiva instancia. Art. 83.- Las sanciones de arresto impuestas a los señores. coroneles y generales podrán tener el carácter de domiciliario, según lo que resuelva la autoridad que las imponga. CAPITULO II FALTAS COMETIDAS POR OFICIALES Art. 84.- Las faltas leves serán sancionadas por el superior del propio u otro reparto que conozca el hecho, quien a su vez, siguiendo el órgano regular, deberá elevar el parte respectivo al Comandante del reparto militar al que pertenezca el sancionado. El Comandante del reparto, de acuerdo con la verdad de los hechos y naturaleza de la falta, podrá confirmar, dejar sin efecto o modificar la sanción impuesta. Art. 85.- Para el juzgamiento de faltas graves cometidas por oficiales pertenecientes al mismo reparto se observará el siguiente trámite. El superior que conozca el hecho que constituya falta grave, siguiendo el respectivo órgano regular elevará el parte al Segundo Comandante del reparto militar al que pertenezca el infractor, para que éste imponga la sanción correspondiente, dando parte a su vez al Comandante de dicha unidad. Art. 86.- En caso de que deba sancionarse a un oficial perteneciente a un reparto diferente, el oficial que constató la falta deberá dar parte de inmediato, en forma verbal y escrita, al Comandante del reparto al que pertenezca el infractor, sugiriendo la sanción a imponerse, la misma que podrá ser aceptada o modificada por esta autoridad. 70 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Art. 87.- Cuando un oficial llegue a conocer de la comisión de una falta atentatoria, éste siguiendo el órgano regular, elevará el parte, al Comandante de la unidad o reparto al que pertenezca el infractor, a fin de que disponga la conformación inmediata del Consejo de Disciplina. De acuerdo a la naturaleza de la falta, dicho Comandante podrá solicitar, por los canales respectivos, que el juez de instrucción de la Zona Jurisdiccional inicie la correspondiente información sumaria, la misma que será tramitada y resuelta conforme al Reglamento de la materia. (Reglamento para la Tramitación de Informaciones Sumarias de las Fuerzas Armadas). CAPITULO III FALTAS COMETIDAS POR EL PERSONAL DE TROPA Art. 88.- Las faltas leves serán sancionadas por el oficial que conozca del hecho, el cual a su vez, siguiendo el órgano regular deberá elevar el parte detallado al Segundo Comandante de la unidad o reparto al que pertenezca el sancionado, quien de acuerdo con la verdad de los hechos y naturaleza de la falta, podrá confirmar o modificar la sanción impuesta. Art. 89.- Para el juzgamiento de las faltas graves, el oficial que conozca el hecho elevará el parte detallado, siguiendo el órgano regular, al Segundo Comandante del reparto militar al que pertenezca el responsable de la falta, el cual impondrá la sanción correspondiente, dando parte a su vez al Comandante de dicha unidad o reparto. Art. 90.- En caso de que deba sancionarse al personal de tropa de una unidad diferente del que constató la falta, éste deberá dar parte de inmediato, en forma verbal y escrita al 71 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Comandante del reparto al que pertenezca el responsable de la falta indicando la sanción que debe imponerse, la que podrá ser aceptada o modificada por esta autoridad. Art. 91.- El oficial de guardia del reparto o superior jerárquico que conociere o presenciare una falta atentatoria cometida por un individuo de tropa, elevará al Comandante de la unidad o reparto al que pertenezca el responsable del hecho un parte detallado, con indicación de lugar, día y hora en que fue cometida, la forma en que llegó a su conocimiento, los testigos que presenciaron y todas las circunstancias que rodearon el acto. Luego de recibido el parte, el Comandante conformará el Consejo de Disciplina que deba conocer y juzgar la falta cometida. Cuando existan hechos que deban probarse de acuerdo a la naturaleza de la falta, el Comandante del reparto podrá solicitar el trámite de una información sumaria, la que se sustanciará de acuerdo con el reglamento de la materia y se podrán interponer los recursos señalados en el artículo 87 de este reglamento. TITULO VIII DE LOS CONSEJOS DE DISCIPLINA Y SU PROCEDIMIENTO CAPITULO I DE LOS CONSEJOS DE DISCIPLINA Art. 92.- Los Consejos de Disciplina se constituirán de la siguiente manera: a) Para Oficiales Generales: Tres Oficiales Generales de mayor grado o antigüedad que el acusado, los que serán nombrados por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 72 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR b) Para Oficiales Superiores y Subalternos: Tres Oficiales de mayor grado o antigüedad que el acusado, que serán nombrados por el Jefe o Comandante de la unidad, reparto u organismo al que pertenezca. c) Para el personal de Tropa: Dos Oficiales, un Suboficial o Clase más antiguo nombrados por el Comandante de la Unidad, reparto o dependencia a la que pertenezca el acusado. Art. 93.- De no existir el número suficiente de oficiales, el Comandante solicitará al respectivo escalón superior, que conforme el Consejo de Disciplina. Art. 94.- Los Consejos de Disciplina tendrán un Secretario que será del mismo grado que el acusado. Cuando sean varios los involucrados, el Secretario tendrá la jerarquía correspondiente al más antiguo de los implicados. Art. 95.- El Presidente del Consejo de Disciplina, velará porque el personal que está siendo juzgado, disponga de las garantías y facilidades para que pueda ejercer su derecho de defensa. CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE LOS CONSEJOS DE DISCIPLINA Art. 96.- Tan pronto llegare a conocimiento del Comandante de la unidad, reparto u organismo, la existencia de una falta que presente las características de atentatoria, dispondrá la conformación del Consejo de Disciplina, y señalará el lugar, día y hora en que se llevará a efecto, ordenando la publicación en la Orden General de la unidad. Llegados el día y hora, se reunirá el 73 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Consejo de Disciplina, verificándose la asistencia de sus miembros y poniendo en conocimiento de los mismos, el nombramiento publicado y los antecedentes del hecho sobre el cual se va a resolver. Al iniciar la audiencia el Presidente, los Vocales, el Secretario, y los que van a ser juzgados se pondrán de pie y aquel, dirigiéndose a todos los concurrentes dirá: “Juro por mi honor proceder fiel, imparcial y legalmente como Presidente de este Consejo de Disciplina “ y dirigiéndose a los vocales y al Secretario les tomará el siguiente juramento: “juran a la República, por su honor, proceder en este Consejo de Disciplina, según su consciencia y la Ley, apartándose de todo afecto, odio, temor, cólera y pasión y guardar absoluta reserva sobre las deliberaciones posteriores y sobre la votación personal?". (Los que admitan tener una religión, podrán realizar su juramento invocando a Dios). Luego, la Presidencia dispondrá que se dé lectura del parte o informe acusatorio y mandará practicar, todas las pruebas e interrogatorios conducentes al esclarecimiento de la falta que se investiga. Para el trámite de la prueba se mandará salir de la sala donde tiene lugar el Consejo, a los demás acusados y testigos, a fin de que no tengan oportunidad de conocer las pruebas que se van practicando. Al mismo tiempo el Presidente dará las disposiciones adecuadas para que los testigos, peritos y acusados permanezcan separados, hasta su presentación en el Tribunal. Terminado el trámite probatorio, el acusado, tiene derecho de exponer en su favor lo que fuere del caso, concluido este acto, deberá o deberán aban74 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR donar la sala, para que los miembros del Consejo deliberen y cuando hayan discutido suficientemente, pronuncien su criterio, empezando por el menos antiguo. Art. 97.- Si el Consejo de Disciplina considera que no tiene suficientes elementos de juicio para pronunciar su resolución, o que deben practicarse nuevas pruebas o diligencias, la presidencia ordenará la suspensión del mismo, señalando nueva fecha de reunión, la que no podrá exceder de QUINCE días. Caso contrario o cumplido este último término, se pronunciará la resolución y se notificará de inmediato al acusado, resolución que no podrá ejecutarse hasta que los respectivos organismos reguladores de la carrera profesional de los miembros de las Fuerzas Armadas, se pronuncien aceptando o denegando la sanción acordada. Art. 98.- De todo lo actuado, se dejará constancia en una Acta elaborada por secretaría y suscrita por todos los miembros del Consejo de Disciplina; el original se pondrá en conocimiento del Comandante de la Unidad, reparto o dependencia, el que será enviada por órgano regular al escalón superior, para el trámite correspondiente, ante el respectivo Consejo. En el oficio con el que el Comandante remite el acta, éste podrá hacer constar las observaciones que estime del caso, a lo actuado y resuelto por el Consejo. La copia de las actas del Consejo de Disciplina constarán en un libro que para el efecto, deberá llevarse en cada Unidad o reparto, a cargo del Oficial de Personal. En las actas se transcribirán los partes que hayan servido de base para la conformación del Consejo de Disciplina. 75 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA TITULO IX DE LOS RECLAMOS Art. 99.- Una vez cumplida la sanción, el infractor se presentará ante el superior que la impuso; y, en caso de que se creyere sancionado injustamente, presentará su reclamo al superior que le sancionó en forma inmediata o en el plazo no mayor de ocho días de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de este reglamento. El superior no puede excusarse de tramitar y firmar el reclamo de un subalterno; además, debe expresar su propio criterio y hacer las observaciones que creyere convenientes; y, si necesitare practicar diligencias que puedan retardar la tramitación del reclamo, deberá dar parte por órgano regular, a la autoridad a la que ha sido dirigida el reclamo y consecuentemente se informará al reclamante de lo actuado. Art.100.- El reclamante que no quedare satisfecho con la decisión del superior al cual se ha dirigido, puede insistir en su reclamo ante el siguiente superior en la escala jerárquica u orgánica según sea el caso, en segunda instancia en un plazo de ocho días, contados a partir de la fecha en que se le notificó la resolución y luego, por órgano regular y como última y tercera instancia ante la autoridad que corresponda, si es que el reclamante persistiere en que fue sancionado injustamente. Art. 101.- Los reclamos dirigidos al Comandante de la Unidad u otra Autoridad Superior, deben ser formulados por escrito y en el documento consignarán sus firmas, las autoridades de trámite. Art. 102.- El militar que tramite un reclamo deberá observar los procedimientos normados en este Reglamento a fin de no incurrir en una nueva falta disciplinaria. 76 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Art. 103.- El reclamo infundado e insistente por causas insignificantes, constituye una falta disciplinaria y, por tanto su autor deberá ser sancionado. La clase y duración del castigo en este caso, quedarán sujetas a la revisión del superior al que va dirigido el reclamo. Art. 104.- El superior a quien se hubiere dirigido el reclamo, lo analizará en su forma y fondo, luego resolverá y dispondrá que la decisión sea comunicada al reclamante por la misma vía jerárquica que le vino en conocimiento. El superior podrá confirmar, dejar sin efecto o modificar el castigo impuesto. Art. 105.- Sólo cuando el reclamo ha sido tramitado y aceptado en tiempo oportuno y con arreglo a las normas de este reglamento se podrá eliminar de los registros correspondientes. TITULO X RECOMPENSAS MILITARES Art. 106.- La mayor satisfacción moral para el militar debe ser aquella que proviene del sentimiento del deber cumplido. Por esto en cualquier circunstancia sea en paz o en guerra, aquel elevado sentimiento, debe ser siempre la única guía de sus acciones y en ningún caso el afán de recompensa. Art.107.- El reconocimiento oportuno de las recompensas militares constituye un medio eficaz para levantar el espíritu y mantener firme la disciplina de los subalternos; debe ser empleado con buen criterio a fin de que conserve todo el valor de su propósito. Art. 108.- Las recompensas militares son: 77 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA a) Salida Especial (Hasta ocho días). b) Encomio Simple. c) Encomio Solemne, y, d) Condecoraciones al valor, al mérito y por tiempo de servicios. Art.-109.- La salida especial, es la recompensa que se concede al militar que ha demostrado buen desempeño en sus actividades cotidianas, relacionadas al mejoramiento y desarrollo de su unidad, en los diferentes campos. Para efecto de mantener operativa la unidad, corresponde al Comandante regular la concesión de esta recompensa. a.- Aspecto militar - Cumplir con el servicio de destacamento. - Destacarse en la presentación de una revista de instrucción. - Sobresalir en competencias de tipo militar y otras disciplinas. - Sobresalir en el cumplimiento de misiones de requisa de armas, detención de delincuentes o subversivos etc. - Sobresalir en espíritu militar o espíritu de cuerpo. - Constar en el cuadro de honor de la unidad. - Cumplir durante el fin de semana misiones o actividades de instrucción militar en forma sobresaliente. b.- Aspecto Deportivo - Haber competido en campeonatos internos o interunidades habiendo alcanzado lugares destacado. 78 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR - Haber sido nominado para integrar la selección de la Brigada en cualquier actividad deportiva. - Haber sido nombrado el mejor deportista de la unidad. c.- Aspecto Socio-cultural - Haber recibido el reconocimiento público, por parte de autoridades o la población en general, en actividades de apoyo social. - Haber participado en forma destacada en concursos de periódico mural, pintura, conferencias, simposios, libro leído, música, etc. - Colaborar con la población en acciones de ayuda a la comunidad durante el fin de semana. Art. 110.- El Encomio Simple, es el elogio que se tributa al miembro de las FF.AA., verbalmente o por escrito, en reconocimiento al buen desempeño de sus funciones y fiel cumplimiento de las obligaciones militares. El Encomio Simple será otorgado por la autoridad correspondiente considerando lo estipulado en el respectivo reglamento. Art. 111.- El Encomio Solemne, es el elogio que se tributa al miembro de las FF.AA., mediante publicación en la Orden General de la Fuerza a la que pertenezca por haber realizado acciones de alto riesgo durante su guarnición o patrullaje además de otras acciones especiales efectuadas con ejemplar dedicación, en beneficio de una Unidad, Reparto o sus miembros. El Encomio Solemne deberá ser transcrito al libro de vida militar, o Kárdex según el caso y será otorgado por la autoridad correspondiente considerando lo estipulado en el correspondiente reglamento. 79 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Art. 112.- Las condecoraciones, al valor, al mérito y por tiempo de servicio, se otorgarán conforme a lo dispuesto en el "Reglamento General de Condecoraciones Militares". TITULO XI DISPOSICIONES GENERALES Art. 113.- El militar sancionado con arresto simple lo cumplirá en el interior del reparto militar, sin perjuicio a sus funciones. Art. 114.- El arresto de rigor se cumplirá en una pieza designada para el efecto en el interior del reparto militar; sin que pueda recibir visitas debiendo tomar su rancho en el mismo local. Art. 115.- Toda sanción impuesta a un militar deberá ser registrada en el Departamento o Dirección de Personal de la respectiva Fuerza. Art. 116.- En caso de faltas cometidas contra la propiedad particular o del Estado, a más de la sanción disciplinaria, el responsable deberá cancelar el valor de lo perdido, destruido o perjudicado, en la Pagaduría del reparto militar al que pertenezca. Art. 117.- Los miembros de las Fuerzas Armadas que sean sorprendidos en actos de homosexualidad o en hechos relacionados con tenencia, uso indebido, tráfico y comercialización de drogas o estupefacientes dentro o fuera del servicio, se sujetarán a lo previsto en Art. 87, Lit. i) de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio de que sean puestos a órdenes de los Jueces comunes para su Juzgamiento conforme a la Ley de la materia. Los ciudadanos que se encontraren cumpliendo el Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas y 80 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR que incurrieren en los hechos señalados en el inciso anterior, serán separados del servicio activo. De no estar plenamente comprobado el grado de participación del miembro de las Fuerzas Armadas, en los referidos hechos, las autoridades competentes ordenarán el trámite de una Información Sumaria investigativa. Art. 118.- El desafío a duelo o su aceptación entre militares constituye delito sancionado por el Código Penal Militar. Art. 119.- Las circunstancias atenuantes o agravantes regularán la intensidad de la sanción entre el máximo y el mínimo de la señalada para tal falta. Art.120.- Prohíbese sancionar sin fijar tiempo como por ejemplo, dejar arrestado hasta segunda orden. Art. 121.- La facultad de sancionar una falta prescribirá en los siguientes plazos, contados desde la fecha en que fuere cometida o descubierta, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente artículo: TIPO DE FALTA PLAZO DE PRESCRIPCION. FALTAS LEVES TREINTA DIAS. FALTAS GRAVES CUARENTA Y CINCO DIAS. FALTAS ATENTATORIAS SESENTA DIAS. Art. 122.- Las faltas disciplinarias leves o graves cometidas por los miembros de las Fuerzas Armadas que se encuentren en el exterior, serán sancionados por los Comandantes de Fuerza a la que pertenezca el infractor, pero la cumplirá una vez que retorne al país. Las faltas atentatorias serán juzgadas y sancionadas una vez que el infractor se encuentre en el país. 81 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA Art. 123.- El militar debe respetar las religiones y las cosas sagradas; por ello, cuando se encuentre en presencia de manifestaciones de un culto, deberá adoptar una actitud de corrección y cortés deferencia. La creencia y la práctica de un culto religioso de ninguna manera eximirá la responsabilidad y el fiel cumplimiento de los deberes militares. El incumplimiento originará la sanción respectiva o la correspondiente determinación por parte de los organismos reguladores de la carrera militar. Art. 124.- Siempre que se publique o registre la comisión de una falta y su sanción, en las tarjetas, registros, libros y más constancias, además de los artículos y sus numerales y literales, se dejará constancia, en forma resumida, del tipo de falta cometida y castigada. Art. 125.- Para los fines de este Reglamento, no tendrá validez la sanción disciplinaria impuesta en una sola instancia, en la que el sancionado no haya tenido la oportunidad de interponer los reclamos correspondientes a las instancias superiores, debido a que quien ha impuesto el castigo es la máxima autoridad. Esta disposición no es aplicable para el caso de que sea el Ministerio de Defensa Nacional el que juzgue alguna falta disciplinaria en que haya incurrido el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Art. 126.- Una vez tramitados y agotados los reclamos, registrados los castigos o vencidos los plazos para reclamar, no se tramitará ni aceptará impugnación alguna, aún cuando la autoridad que castigó en su oportunidad, emita certificados o aclaraciones, las cuales se entenderá que son extemporáneas. Art. 127.- Los castigos impuestos y los efectos de los mismos, en la carrera profesional de los miembros de las Fuerzas Armadas son independientes de las 82 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR sanciones penales de los jueces militares o comunes y de las decisiones de los organismos reguladores de la carrera profesional. Para el efecto, deberán observarse los siguiente principios: 1. Si se ha iniciado un proceso penal militar o común, deberá esperarse el resultado de última y definitiva instancia, salvo que el sumario exceda el plazo máximo de dos años, previsto en el Art. 68 literal e) de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas o se trate de miembros de la Institución que se hallen sindicado y no se les haya dado destinación efectiva, conforme al Art. 73 literal b) de la misma Ley. 2. La calificación de mala conducta, prevista en los Arts. 76 literal i) y 87 literal i) de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, deberá tener como antecedente un Consejo de Disciplina o una información sumaria, a menos que por la gravedad o naturaleza de los hechos, sea el Comandante General de la respectiva Fuerza quien solicite la separación del servicio activo, mediante oficio en el que se expongan los fundamentos de la misma. La de incompetencia profesional señalada en las disposiciones legales antes anotadas, puede tener los mismos antecedentes a la solicitud de los Directores de Personal, Educación o Inteligencia de la respectiva Fuerza, fundada en el pedido formulado por el Comandante o superior directo del calificado y las propias averiguaciones realizadas por sus direcciones. 3. Las calificaciones de no adaptarse a la vida militar, no demostrar eficiente desempeño o no responder a la formación recibida, previstas en el Art. 87 literal h) de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, se tramitarán a pedido del Comandante General de la correspondiente Fuerza, con base en la solicitud fundamentada del Comandante o Jefe directo del afectado. 83 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA 4. No se ejecutarán las resoluciones que impliquen separación del servicio activo, hasta tanto el interesado haya sido notificado con la misma y haya causado estado, al vencerse el plazo que tenía para la impugnación o al haberse agotado las instancias. 5. La disponibilidad o baja del servicio activo, por haberse dictado auto de llamamiento a juicio plenario, automotivado o sentencia, en su caso, tendrá lugar una vez que hayan causado estado, tales providencias judiciales. 6. Para completar las cuotas de eliminación a las que se refiere el Art. 145 literal a) de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, de preferencia se deben tomar en cuenta a los sentenciados por delitos dolosos, en relación con las infracciones culposas. 7. Por ningún concepto se permitirá la separación y entrega de prendas de un miembro de las Fuerzas Armadas permanentes, sin que antes se haya publicado su separación, en la orden general. Art. 128.- Todo manejo, uso indebido, manipulación fraudulenta de los medios informáticos o sus programas será sancionado como falta leve, grave o atentatoria, según la naturaleza del caso, o de las consecuencias y siempre que no constituya delito. Art. 129.- Todo castigo se impondrá mediante comunicación escrita en la que conste la tipificación de la falta y una síntesis de la acción u omisión en que ha incurrido el infractor. Art. 130.- En tiempo de paz es deber del militar cultivar la mente mediante el estudio y la lectura, desarrollar las fuerzas físicas y espirituales con oportunos ejercicios y hábitos de sobriedad y temperancia. 84 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR Art. 131.- En tiempo de guerra, deben sobresalir, con todo su vigor, las virtudes que distinguen al verdadero militar. Así mismo, es deber de todo militar, forzar no solamente el alma sino también el cuerpo hasta el extremo de poder soportar, con invencible constancia: hambre, sed, intemperie y fatigas, no teniendo otra idea que el fiel cumplimiento del deber. Art. 132.- En el combate, jamás debe retroceder de su puesto, salvo que se le ordene; ejecutará prontamente las órdenes, animando con su ejemplo a sus compañeros y a los subalternos, mostrándose primero donde el peligro es mayor; afrontará intrépidamente todo peligro haciendo conciencia en los demás, de que entre las acciones bellas y gloriosas que pueden honrar a la naturaleza humana, ninguna igual a la de morir por la Patria”. Art. 2º.- Derógase las disposiciones y normas de Reglamentos, instructivos y más directivas que han venido aplicándose en las Fuerzas Armadas, en esta materia. Art. 3º.- Las presentes reformas entrarán en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Orden General del Ministerio de Defensa Nacional; y, de su ejecución encárgase a las autoridades militares correspondientes. 85 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA PUBLIQUESE Y COMUNIQUESE. Dado en el Ministerio de Defensa Nacional, en Quito………….. RAMIRO E. RICAURTE Y. General de División MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL CARLOS MENDOZA POVEDA General de Ejército SUBSECRETARIO DE DEFENSA NACIONAL 86 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR “REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR INDICE GENERAL DE LA MATERIA PRIVADO DISTRIBUCION DE ASUNTO TITULO DE LA MATERIA PAGINA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR PROLOGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 TITULO I CONCEPTOS BASICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 RESPETO PATRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 ORDEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 ORDEN MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 MORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 SUBORDINACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 RESPONSABILIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 OBEDIENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 ESPIRITU DE CUERPO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 LEALTAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 TACTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 JUSTICIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 HONOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 HONOR MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 ORGANO REGULAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 PLAZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 CALAMIDAD DOMESTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 FRANQUICIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 AUTOR DE UNA FALTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 DELITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 FALTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 COMPLICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 ENCUBRIDOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 NEGLIGENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 NEGLIGENCIA MANIFIESTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 COMISION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 ACTOS DE SERVICIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 DISCIPLINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA DISCIPLINA MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 ESPIRITU MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 MERITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 RECOMPENSA MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 SALIDA ESPECIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 ENCOMIO SIMPLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 ENCOMIO SOLEMNE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 VALOR MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 CAMARADERIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 CENSURA SIMPLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 CENSURA SOLEMNE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 MALA CONDUCTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 INCOMPETENCIA PROFESIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 POR CONVENIR AL BUEN SERVICIO . . . . . . . . . . . . . . .24 TITULO II GENERALIDADES CAPITULO I DE LA DISCIPLINA MILITAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 CAPITULO II. DE LA JURISDICCION DISCIPLINARIA . . . . . . . . . . . . . . .25 CAPITULO III DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. . . . . . . . . . .27 TITULO III DE LOS DEBERES MILITARES CAPITULO I DEBERES DEL SUPERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 CAPITULO II DEBERES DE LOS SUBORDINADOS . . . . . . . . . . . . . . . .29 CAPITULO III DEBERES DEL MILITAR EN RELACION CON SU ESTADO CIVIL Y RESPONSABILIDADES INHERENTES.- MATRIMONIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 PUBLICACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 ASUNTOS JUDICIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 DECLARACION JURADA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . .34 ENFERMEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 FALLECIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 TITULO IV DE LAS FALTAS EN GENERAL. CAPITULO I REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR CLASIFICACION Y TIPIFICACION DE LAS FALTAS . . . . .37 CONTRA LA SUBORDINACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 FALTAS ATENTATORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40 DEL ABUSO DE FACULTADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 CONTRA LOS DEBERES Y OBLIGACIONES MILITARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52 CONTRA LA PUNTUALIDAD Y ASISTENCIA . . . . . . . . . .53 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 CONTRA EL DECORO PERSONAL Y COMPOSTURA MILITAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 CONTRA LA PROPIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 CONTRA LA SALUBRIDAD E HIGIENE . . . . . . . . . . . . . . .59 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 CONTRA LA MORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 CONTRA LA SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES MILITARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 MISION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 TITULO V SANCIONES DISCIPLINARIAS CAPITULO I SANCIONES PARA OFICIALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 CAPITULO II SANCIONES PARA LA TROPA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 FALTAS LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 FALTAS GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 FALTAS ATENTATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 TITULO VI DE LA CONCURRENCIA Y CONEXIDAD DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 TITULO VII DE LA APLICACION DE SANCIONES . . . . . . . . . . . . . . . .67 CAPITULO COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . .67 CAPITULO II FALTAS COMETIDAS POR OFICIALES . . . . . . . . . . . . . . .70 CAPITULO III FALTAS COMETIDAS POR PERSONAL DE TROPA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71 TITULO VIII DE LOS CONSEJOS DE DISCIPLINA Y SU PROCEDIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . .72 CAPITULO I DE LOS CONSEJOS DE DISCIPLINA . . . . . . . . . . . . . . . .72 CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE LOS CONSEJOS . . . . . . . . .73 DISCIPLINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73 TITULO IX DE LOS RECLAMOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76 TITULO X RECOMPENSAS MILITARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 TITULO XI DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80 INDICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR CONSIGNAS ESPECIALES UNA VIDA EJEMPLAR ES EL MEJOR OBSEQUIO A NUESTROS SEMEJANTES. 91 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR EL SECRETO DE ABURRIR A LA GENTE ES DECIRLO TODO. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR SÓLO VIVEN AQUELLOS QUE LUCHAN FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR LA ADMIRACIÓN ES HIJA DE LA IGNORANCIA Y MADRE DE LA CIENCIA. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR TUS BIENES Y TUS MALES DEPENDEN EN GRAN MANERA DE AQUELLOS CON QUIENES TE HAYAS JUNTADO. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR EL TRABAJO ES EL UNICO CAPITAL NO SUJETO A QUIEBRAS. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR BUSCA LA COMPAÑÍA DE LOS ANCIANOS, ELLOS CONOCEN A LOS HOMBRES. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA “SÓLO MERECEN VIVIR LOS QUE POR UN NOBLE IDEAL ESTÁN DISPUESTOS A MORIR”. REGLAMENTO OTROS DE DISCIPLINA MILITAR ASUNTOS IMPORTA N T E S LA CONSTANCIA ES LA VIRTUD, POR LO QUE TODAS LAS OTRAS VIRTUDES DAN SU FRUTO. 105 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR SI ACABAS DE FRACASAR RECOMIENZA TU OBRA. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR MUCHAS PALABRAS NUNCA INDICAN MUCHA SABIDURIA. FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA “SOLDADO ECUATORIANO POR TU VALOR LA PATRIA EXISTE”. REGLAMENTO DE DISCIPLINA MILITAR DIRECTORIO TELEFONICO 111 FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: e-mail: Cel.: REGLAMENTO NOMBRES DE DISCIPLINA MILITAR Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: e-mail: Cel.: FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES Telfs.: Cel.: e-mail: NOMBRES 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