CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Remitido a Ia Comisi6n

LEY ORGANICA 7/1980, DE 5 DE JULIO, DE LIBERTAD RELIGIOSA
(<<BOE» n6m . 177, de 24 de julio de 1980) .
Proyecto de Ley adoptado en el Consejo de Ministros . de 15-Vl-1979 y presentado en el Congreso de los Diputados el 27-IX-1979.
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Remitido a Ia Comisi6n Constitucional por Acuerdo de Mesa de 2-X-1979 .
Tramitaci6n por el procedimiento ordinario .
Proyecto de Ley: BOCG Congreso de los Diputados, Serie A, mim. 77-I,
de 17=X-1979 ..
Informe de la Ponencia : 18-XII-1979 .
Dictamen de Ia Comisidn : 14-I1-1980 .
Publicaci6n del indice de enmiendas que se mantienen para su defensa ante
el Pleno : f4-I11-1980 .
Aprobacibn por el Pleno : 27-II1-1980 . Texto-publicado el 10-IV-1980 . <<Diario de- Sesiones» (Pleno), mim. 77 .
SENADO
Remitido a la Comisidn de Constitucidn. con fecha 12-IV-1980 .
Tramitacidn por el procedimiento ordinario .
Texto remitido por el Congreso de los Diputados : BOCG Senado, Serie II,
mim. 89 (a), de 12-IV-1980 .
Enmiendas publicadas el 28-IV-1980 .
Informe de la . Ponencia : 14-V-1980.
Dictamen de la Comisibn y votos particulares : 27-V-1980 .
Aprobacibn por el Pleno: 10-VI-1980 . Texto publicado el 14-VI-1980 . <<Diario de Sesiones» (Pleno), n6m. 59 .
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Aprobacibn definitiva por el Congreso : 24-VI-1980 .
Texto publicado el 2-VII-1980 . Correccibn de error: 8-VII-1980 . <<Diario de
Sesiones» (Pleno), n6m . 102.
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LEYES ORGANICAS
JUAN CARLOS
REY DE ESPANA
A todos los que la presente vieren y entendieren,
Sabed : Que las Cortes Generales ban aprobado
y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Organica :
Artlculo 1."
Uno. El Estado garantiza el derecho fundamental a la libertad religiosa y dc culto, reconocida
en la Constituci6n, de acuerdo con to prevenido en
la presente Ley Organica .
Dos. Las creencias religiosas no constituiran
motivo de desigualdad o discriminaci6n ante la Ley.
No podran alegarse motivos religiosos para impedir a nadie el ejercicio de cualquier trabajo o actividad o el desempeno de cargos o funciones publicas .
Tres . Ninguna confesi6n tendr5 caracter estatal .
Artfculo 2."
Uno. La libertad religiosa y de culto garantizada por la Constituci6n comprende, con la consiguiente inmunidad de coacci6n, el derecho de toda
persona a:
a) Profesar ]as creencias religiosas que libremente elija o no profesar ninguna ; cambiar de confesi6n o abandonar la que tenia; manifestar libremente sus propias creencias religiosas o la ausencia
de las mismas, o abstenerse de declarar sobre ellas.
b) Practicar los actos de culto y recibir asistencia religiosa de su propia confesi6n ; conmemorar
sus festividades ; celebrar sus ritos matrimoniales ;
recibir sepultura digna, sin discriminaci6n por motivos religiosos, y no ser obligado a practicar actos
de culto o a recibir asistencia religiosa contraria a
sus convicciones personales .
c) Recibir e impartir ensenanza e informaci6n
religiosa de coda indole, ya sea oralmente, por escrito o per cualquier otro procedimiento ; elegir
para si, y para los menores no emancipados e incapacitados, bajo su dependencia, dentro y fuera del
ambito escolar, la educaci6n religiosa y moral que
este de acuerdo con sus propias convicciones .
d) Reunirse o manifestarse publicamente con
fines religiosos y asociarse para desarrollar comunitariamente sus actividades religiosas de conformidad con el ordenamiento juridico general y to establecido en la presente Ley Organica .
Dos. Asimismo comprende e1 derecho do las
Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas a establecer lugares de culto o de reuni6n con fines religiosos, a designar y formar a sus ministros, a divulgar y propagar su propio credo, y a mantener relaciones con sus propias organizaciones o con otras
confesiones religiosas, sea en territorio national o
en el extranjero.
Tres . Para la aplicaci6n real y efectiva dc estos
derechos, los poderes publicos adoptarAn las medidas necesarias para facilitar la asistencia religiosa
en los establecimientos publicos militates, hospitalarios, asistenciales, penitenciarios y otros bajo su
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dependencia, asi como la formaci6n religiosa en
centros docentes publicos .
Articulo 3."
Uno. El ejercicio de los derechos dimanantes
de la libertad religiosa y de culto tiene como unico
limite la protecci6n del derecho de los demas al
ejercicio de sus libertades publicas y derechos fundamentales, asi como la salvaguardia de la seguridad . de la salud y de la moralidad publica, elementos constitutivos del orden publico protegido por la
Ley en el 5mbito de una sociedad democratica.
Dos. Quedan fuera del ambito de protecci6n dc
la presente Ley las actividades, finalidades y Entidades relacionadas con el estudio y experimentacion de los fen6menos psiquicos o parapsicol6gicos
o la difusi6n de valores humanisticos o espiritualistas u otros fines analogos ajenos a los rcligiosos .
Artlculo 4."
Los derechos reconocidos en esta Ley ejercitados dentro de los limites que la misma senala seran
tutelados mediante amparo judicial ante los Tribunales ordinarios y amparo constitutional ante el Tribunal Constitutional en los terminos establecidos
en su Ley Organica .
Articulo S."
Uno . Las Iglesias, Confesiones y Comunidades
religiosas y sus Federaciones gozarAn de personalidad juridica una vez inscritas en e1 correspondiente
Registro p6blico, que se crea, a cal efecto, en el Ministerio de Justicia .
Dos. La inscripci6n se practicarA en virtud de
solicitud, acompanada de documento fehaciente en
el que consten su fundaci6n o establecimiento en
Espana, expresion dc sus fines religiosos, denominaci6n y demas datos de identificaci6n, regimen de
funcionamiento y 6rganos representativos, con expresi6n de sus facultades y de los requisites para su
vAlida designaci6n.
Tres . La cancelaci6n de los asientos relativos a
una determinada Entidad religiosa s61o podra Ilevarse a cabo a petici6n de sus 6rganos representativos o en cumplimiento de sentencia judicial firme .
Articulo 6."
Uno . Las Iglesias, Confesiones y Comunidades
religiosas inscritas tendran plena autonomia y podran establecer sus propias normas de organizaci6n,
regimen interno y regimen de su personal . En dichas normas, asi come en las que regulen las instituciones creadas per aquellas para la realizaci6n de
sus fines, podran incluir clAusulas de salvaguarda de
su identidad religiosa y caracter propio, asi come
del debido respeto a sus creencias, sin perjuicio del
respeto de los derechos y libertades reconocidos per
la Constituci6n, y, en especial, de los dc libertad,
igualdad y no discriminaci6n .
Dos . Las Iglesias, Confesiones y Comunidades
religiosas podran crear y fomentar, para la realizaci6n de sus fines, Asociaciones, Fundaciones e Ins-
LEY ORGANICA 7/1980, DE 5 DE JULIO
tituciones con arreglo a las disposiciones del ordenamiento juridico general .
diante la certificaci6n de su inscripci6n en el Registro a que esta Ley se refierc .
Articulo 7."
Segunda
Uno. El Estado, teniendo en cuenta las creencias religiosas existentes en la sociedad espariola, establecer5, en su caso, Acuerdos o Convenios de
cooperaci6n con las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas inscritas en el Registro que por
su ambito y n6mero de creyentes hayan alcanzado
notorio arraigo en Espana . En todo caso, estos
Acuerdos se aprobarfin por Ley de [as Cortes
Generales.
Dos. En los Acuerdos o Convenios, y respetando siempre el principio de igualdad, se podr5 extender a dichas Iglesias, Confesiones y Comunidades los beneficios fiscales previstos en el ordenamiento juridico general para las Entidades sin fin
de lucro y demas de caracter benefico .
Articulo 8."
Se crea en el Ministerio de Justicia una Comisio'n
Asesora de Libertad Religiosa compuesta de forma
paritaria y con caracter estable por representantes
de la Administraci6n del Estado, de las Iglesias,
Confesiones o Comunidades religiosas o Federaciones de las mismas, en [as que, en todo caso, estaran las que tengan arraigo notorio en Esparia, y por
personas de reconocida competencia cuyo asesoramiento se considere de interes en las matcrias relacionadas con la presente Ley. En el seno de esta Comisi6n podra existir una Comisi6n Permanente, que
tends tambien composici6n paritaria .
A dicha Comisi6n corresponderan las funciones
de estudio, informe y propuesta de todas las cuestiones relatives a la aplicaci6n de esta Ley, y particularmente, y con cardcter preceptivo, en la preparaci6n y dictamen de los Acuerdos o Convenios de
cooperaci6n a que se refiere el articulo anterior .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
El Estado reconoce la personalidad juridica y la
plena capacidad de obrar de [as Entidades rcligiosas que gocen de ella en la fecha de la entrada en
vigor de la presente Ley. Transcurridos tres arios
s61o podrAn justificar su personalidad juridica me-
Las Asociaciones religiosas que al solicitar su reconocimiento legal, de conformidad con to establecido en la Ley 44/1967, de 28 de junio, hubieren hecho expresa declaraci6n de ser propietarios de bienes inmuebles o de otra clase sujetos a registro publico para la plena eficacia de su transmisi6n, cuya
titularidad dominical aparezca a nombre de terceros, y aquellas que habiendo ya formulado ante la
Administraci6n esta declaraci6n patrimonial solicitaren su inscripci6n legal con arreglo a to prevenido en la presente Ley, podran, en el plazo de un
ano, regularizar su situaci6n patrimonial, otorgando los documentos en los que se reconozca la propiedad a favor de [as mismas de aquellos bienes que
figuren a nombre de personas interpuestas o utilizando cualquier otro procedimiento legal para justificar adecuadamente su dominio, hasta obtener la
inscripci6n de los titulos en el Registro de la Propiedad, con exenci6n de toda close de impuestos,
tasas y arbitrios que pudicran gravar la transmisi6n,
los documentos o [as actuaciones que con cal motivo se originen .
DISPOSICION DEROGATORIA
Queda derogada la Ley 44/1967, de 28 de junio,
y cuantas disposiciones se opongan a to establecido
cn la presente Ley .
DISPOSICION FINAL
El Gobicrno, a propuesta del Ministerio de Justicia, dictara las disposiciones reglamentarias que
sean necesarias para la organizaci6n y funcionamiento del Registro y de la Comisi6n Asesora de Libcrtad Rcligiosa.
Por canto,
Mando a todos los esparioles, particulares y autoridadcs, que guarden y hagan guardar esta Ley
OrgAnica .
Palacio Real, de Madrid, a 5 de julio de 1980 .
El Presidente del Gobierno,
JUAN CARLOS R.
ADOLFO SUAREZ GONZALEZ
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