Teoría administrativa

TEORIA ADMINISTRATIVA
PARCIAL II
• ¿Cual es el sentido dado en el proceso administrativo a la actividad organizacional?
R/ Dentro de el proceso administrativo, la planeación tiene por objeto establecer políticas, procedimientos,
reglas, programas, presupuestos y estrategias para determinar futuras actividades. Así mismo, la organización
tiene por objeto distribuir o señalar las actividades necesarias de trabajo entre los miembros y su participación
en el grupo. Tanto el planear como el organizar son procedimientos tendientes a formular prescripciones de
error y así, ambos funcionan como mediadores que mejoran los insumos. Ambos contribuyen a la consecución
de objetivos organizacionales.
De este modo, el sentido dado en el proceso administrativo a la actividad organizacional es el de defender lo
ya planeado (las metas ya establecidas, la definición de la sociedad actual − factores externos e internos − ,
identificación de las ayudas y barreras para lograr las metas y el plano conjunto de acciones para alcanzar
dichas metas), establecer líneas formales de comunicación (diseñar modelos de comportamiento racional),
división y especialización del trabajo (dividir, simplificar y estandarizar tareas).
La actividad organizacional también permite que la dirección se encargue de las relaciones interpersonales
para lograr determinados objetivos, y así mismo permite que el control pueda corregir el desempeño
individual y grupal para asegurar que los hechos se ajusten a los planes.
• ¿Que racionalidad es predominante en la estructura burocrática, que caracteriza a la burocracia y cuales
son sus ventajas y desventajas?
R/ Al hablar de estructura burocrática nos podemos referir a una estructura jerárquica ya determinada donde
se da una relación de autoridad superior−subordinado que se extiende de la cima de la organización al escalón
más bajo, siguiendo la llamada cadena de mando. Un concepto muy ligado al de estructura burocrática es el de
la racionalidad, la cual implica adecuación de los medios a los fines, es decir EFICIENCIA (logro de los fines
con la menor cantidad de recursos). Entonces, podemos decir que la racionalidad predominante en la
estructura burocrática es la eficiencia en términos de relaciones interpersonales, pues estas se dan de una
manera formal, la cual permite mayor productividad y mayor ahorro de recursos.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA
• Carácter legal de las normas y reglamentos: la burocracia es una organización unida por normas y
reglamentos previamente establecidos por escrito para tener una interpretación sistemática y univoca.
• Carácter formal de las comunicaciones: la burocracia es una organización unida por comunicaciones
escritas, asegurando la interpretación univoca de estas.
• Carácter racional y división del trabajo: la burocracia se caracteriza por la división sistemática del
trabajo en aras de la racionalidad, es decir, se adapta a los objetivos por alcanzar.
• Impersonalidad en las relaciones: la distribución de actividades es impersonal y se desarrolla en
términos de cargos y funciones y no de las personas involucradas.
• Jerarquía de la autoridad: la burocracia establece los cargos según el principio de jerarquía (orden y
subordinación). Cada cargo inferior debe estar bajo el control de uno superior.
• Rutinas y procedimientos estandarizados: la burocracia fija reglas y normas técnicas para el
desempeño de cada cargo.
• Competencia técnica y meritoria: la burocracia basa la selección de las personas en el merito y la
competencia técnica y no en preferencias personales.
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• Especialización de la administración: la burocracia se basa en la separación de la propiedad y la
administración, es decir, los administradores no son dueños de la empresa, sino profesionales
especializados en administración.
• Profesionalización de los participantes: cada funcionario de la burocracia es un profesional ya que es
un especialista, es asalariado, ocupa un cargo, es nominado por un superior jerárquico, hace carrera
dentro de la organización, es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa
• Completa previsión del funcionamiento. El comportamiento de los miembros en la organización es
perfectamente previsible pues las personas se comportan de acuerdo a normas ya establecidas.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA BUROCRACIA
VENTAJAS
• Racionalidad en relación con el logro de los objetivos de la organización
• Precisión en la definición del cargo y de la operación
• Rapidez en las decisiones
• Interpretación univoca garantizada por la reglamentación escrita
• Uniformidad de rutinas y procedimientos
• Continuidad de la organización mediante la sustitución de personal que se retira.
• Reducción de la fricción entre las personas
• Coherencia los tipos de decisión deben tomarse en las mismas circunstancias
• Subordinación de los mas nuevos a los mas antiguos
• Confiabilidad
• Beneficio desde el punto de vista personal, pues las personas se entrenan en un campo especifico
DESVENTAJAS
• Integración de las normas y apego extremo a los reglamentos.
• Formalismo y papeleo excesivo.
• Resistencia al cambio.
• Despersonalización de las relaciones.
• Jerarquización como base del proceso decisorio.
• Conformidad extrema con rutinas y procedimientos.
• Exhibición de símbolos de autoridad.
• Facultad en la atención de los clientes.
• Conflictos en el publico
• En sentido organizacional ¿como se hacen manifiestas las relaciones y que carácter ha predominado en
ellas?
R/ En sentido organizacional, las relaciones se hacen manifiestas por medio de las líneas formales de
comunicación. Así, el carácter que ha predominado en ellas es de racionalidad (expresada en forma de
organigrama) e irracionalidad (expresada en emociones).
La racionalidad permite la imposición de la jerarquía y de funciones especificas a cada trabajador, así como la
cadena de mando.
La irracionalidad de paso a relaciones interpersonales o informales que dan equilibrio a la organización ambas
(racionalidad e irracionalidad) definen una cultura organizacional donde se pueden desenvolver, de
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determinada manera, los individuos.
• ¿Que razones se dan para planear la necesidad de estructurar organizaciones adhocráticas y que
problemas presenta?
R/ Las razones para plantear una estructura adhocrática se presentan por las necesidades de:
• Cambio, tanto interno como externo.
• Novedad de procesos en la estructura.
• Incertidumbre ante la competencia.
• Flexibilidad en las relaciones (formales e informales) y en los procesos.
• Colaboración tanto vertical como horizontal.
• División del trabajo sin estandarización de puestos.
• Imponer autoridad descentralizada para una mejor rapidez en la toma de decisiones.
• Cambiar una estructura burocrática definida.
PROBLEMAS DE LA ADHOCRACIA
Tomando la organización matricial como ejemplo de estructura adhocrática, los problemas son:
• Conflictos permanentes entre administradores funcionales y de proyectos, dado que ambos grupos deben
competir entre sí por la obtención de recursos limitados. Además de la posibilidad de que los miembros del
equipo encargado de un proyecto se topen con funciones ambiguas.
• Posibilidad de que los conflictos, ambigüedad y sobrecarga de funciones resulten en tensiones tanto para los
administradores funcionales y de proyectos como para los miembros de sus equipos.
• Posibilidad de que el equilibrio de autoridad y poder, así como la influencia horizontal y vertical de los
administradores de proyectos y funcionales, también generen problemas en las organizaciones matriciales.
A su vez, un desequilibrio de autoridad a favor del administrador del proyecto podría resultar en
ineficiencias.
• Posibilidad de que, a causa de los conflictos potenciales, los administradores opten por protegerse contra
atribuciones de culpabilidad mediante el recurso de registrarlo todo por escrito, con el consecuente
incremento de los costos administrativos.
• Necesidad de abundantes y prolongadas reuniones
• ¿Que se necesitaría saber para planear una estructura organizacional?
R/ una estructura organizacional es el arreglo e interrelación de las partes − componentes y de las posiciones
de una compañía. La estructura de una organización especifica su división de las actividades y muestra como
están relacionadas las diferentes funciones o actividades; en cierta medida también muestra el grado de
especialización del trabajo. Indica además su estructura jerárquica y de autoridad, así como sus relaciones de
subordinación. Asegura la estabilidad y continuidad que le permiten sobrevivir a las llegadas y salidas de
empleados y coordinar sus relaciones con el ambiente.
Para planear una estructura organizacional se necesita contar con: una determinada tecnología, un medio
ambiente donde desarrollarse, una cultura organizacional definida capacitación del personal, planes
estratégicos y tácticos y valores gerenciales, así como aplicar algunos elementos como: especialización,
estandarización y coordinación de actividades, centralización y descentralización de la toma de decisiones y
definir el tamaño de la unidad de trabajo.
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