PROGRAMA SECTORIAL DESARROLLO URBANO, OBRA PÚBLICA Y VIVIENDA 2011-2016 Contenido Introducción .............................................................................................................................................. 3 Estructura del Programa .......................................................................................................................... 5 Estructura General del Sector .................................................................................................................. 6 Marco Legal .............................................................................................................................................. 6 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ..................................................................... 6 Ley General de Asentamientos Humanos ........................................................................................... 7 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas ....................................................... 7 Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas ......................................................................... 7 Código Urbano del Estado de Zacatecas ............................................................................................ 7 Condicionantes de otros niveles de planeación ....................................................................................... 8 Objetivos de desarrollo del Milenio ...................................................................................................... 8 Meta de la Agenda Hábitat ................................................................................................................... 9 Unesco ................................................................................................................................................. 9 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 .............................................................................................. 9 Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012 ......................................................................... 11 Filosofía del desarrollo para el Sector .................................................................................................... 13 Misión ................................................................................................................................................. 13 Visión .................................................................................................................................................. 13 Factores externos e internos que influyen en el Sector ......................................................................... 13 Los factores positivos pueden resumirse en los siguientes ............................................................... 16 Factores que pueden constituir una limitante .................................................................................... 17 Desarrollo urbano bajo nuevos enfoques .............................................................................................. 19 Administración sustentable del agua ..................................................................................................... 22 Desarrollo urbano integral sustentable .................................................................................................. 26 Sistema de movilidad eficiente y competitivo ......................................................................................... 32 Consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios .................................................... 38 Infraestructura social y vivienda ............................................................................................................. 42 Anexo 1 .................................................................................................................................................. 48 2 2 Introducción Con el propósito de dar continuidad al proceso de planeación para el desarrollo en el estado, la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, a través del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas (COPLADEZ) y en estricto apego a la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado, convocó a la integración del Programa Sectorial Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda, como instrumento que concretice los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 20112016 y los traduzca en metas claras y cuantificables. Para su elaboración se convoco la presencia e interacción de los tres niveles de gobierno, a través de una serie de sesiones de trabajo, puntualizando la participación federal y municipal que coadyuvaron a la construcción de este instrumento de planeación en coordinación con las dependencias estatales. Como su nombre lo indica abarca tres rubros principales donde el desarrollo urbano es concebido como el proceso de regulación y ordenación de los asentamientos humanos a través de un proceso de planeación del medio urbano, en sus aspectos físicos, económicos y sociales, que implica la expansión física y demográfica, el incremento de las actividades productivas, la elevación de las condiciones socioeconómicas de la población, la protección del patrimonio natural y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, por lo que el presente Programa, es el instrumento que marca las directrices en la materia. Por obra pública La vivienda Tiene su principal precedente en el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo, articulando instancias con el fin de llegar a un crecimiento ordenado, previsible a corto, mediano y largo plazo, congruente con las políticas nacionales, para canalizar recursos y elementos de apoyo conforme a sus características y necesidades propias. Los ejes del Plan Estatal de Desarrollo que se propone concretizar son el Eje 4 Zacatecas Moderno, dándole forma al objetivo 4.1 Impulso a la ciencia, tecnología e innovación, por medio del esquema del desarrollo urbano bajo nuevos enfoques, en donde la intervención de la Secretaría de Obras Públicas será la promotora de cambiar viejos esquemas buscando mecanismos que sean respetuosos con el medio ambiente, todo ello desde la construcción y el desarrollo urbano. El objetivo 4.5 Administración sustentable del agua, en sus cinco estrategias, es abordada en un apartado que lleva el mismo nombre, en donde las principales acciones las lleva a través de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, con acciones complementarias de otras instancias para el mejor manejo del recurso agua. Dentro del contexto la administración sustentable del agua es de primer orden, ya que el agua resulta indispensable para la vida, la salud, la alimentación, el bienestar humano y la preservación del medio ambiente. La escasez de agua y la contaminación que acontece en el estado, se agrava con el paso del tiempo, a consecuencia del mal uso y manejo de los recursos disponibles, así como la ausencia de una buena cultura de protección y preservación del vital líquido. Respecto al objetivo 4.7 consolidación de la infraestructura urbana sustentable del estado, la propuesta se concreta en el desarrollo urbano integral sustentable, la movilidad eficiente y competitiva, consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios, con la intervención de la 3 3 Secretaría de Obras Públicas, Junta Estatal de Caminos, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Comisión Federal de Electricidad. Dentro del contexto de desarrollo social, es de primer orden entre las prioridades estatales la consolidación de sistemas de corredores de alcance nacional, que permitan completar una red básica de enlaces e integrar los principales centros poblacionales a destinos externos clave. Esto significa la conformación de una comunicación transversal que dinamizará el desarrollo de las regiones Centro – Occidente y Centro – Norte y que impactará positivamente no solo al estado de Zacatecas, sino a Jalisco, Aguascalientes, Michoacán, Guanajuato, Coahuila y Nuevo León; esta importante red se constituirá como un eje paralelo a la carretera del Tratado de Libre Comercio, consolidándose y modernizándose así la red carretera estatal en su conjunto. El amplio legado hoy constituido en patrimonio cultural particularmente en el centro histórico de Zacatecas, en los sitios declarados por la Ley estatal y la reciente declaratoria de itinerario cultural del Camino Real de Tierra Adentro, así como el extenso legado protegido por otras instancias con una serie de acciones, ejecutables con la coordinación institucional entre la Secretaría de Obras Públicas a través de la Comisión de Protección del Patrimonio Cultural del estado de Zacatecas, así como la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas, el INAH, los municipios, la oficina de la UNESCO en Zacatecas y la participación de la sociedad civil organizada, propone una seríe de acciones orientadas al cumplimiento de la protección y conservación formando cultura ciudadana e invirtiendo recursos para ello. El eje 5 Zacatecas Justo del Plan Estatal de Desarrollo se considera por el Sector, puntualizando sus acciones en el objetivo 5.5 infraestructura social y vivienda para el bienestar, con la intervención de las instancias de vivienda principalmente por el Consejo Promotor de la Vivienda, Secretaría de Obras Públicas, Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Fondo de la Vivienda del ISSSTE, la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos y en el objetivo 5.6 Cultura para el fortalecimiento de nuestra identidad, en el apartado de de patrimonio la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas y la Comisión de Protección del Patrimonio Cultural del estado de Zacatecas. 4 4 Estructura del Programa La composición del documento contiene la estructura general del sector, el marco legal, condicionantes de otros niveles de planeación, su filosofía del desarrollo para el Sector, factores externos e internos que influyen en el Sector. Con el fin de establecer una correlación de las acciones que se proponen realizar desde el Sector Desarrollo Urbano, Obra Pública y vivienda, se presenta en cada capítulo la alineación al Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, para lo cual se citan textualmente, el eje, objetivos, estrategias y líneas de acción para luego describir brevemente el diagnóstico, objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores por las siguientes áreas temáticas: Desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Administración sustentable del agua Desarrollo urbano integral sustentable Movilidad eficiente y competitiva Consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Infraestructura social y vivienda Cada apartado contiene la referencia al Plan Estatal de Desarrollo, diagnóstico, objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores. Particularmente la evaluación es la acción que permite medir o estimar el grado en que se están logrando o bien se lograron o no los objetivos que se han propuesto, para visualizar las dificultades, corregir a tiempo los procesos en marcha. El propósito es realizarla en el transcurso o desarrollo del presente Programa, para detectar problemas no identificados originalmente a partir de cambios en el escenario aquí establecido, para ello se seguirán los siguientes criterios. Reporte el porcentaje de avance de las actividades realizadas a la fecha con respecto al total de actividades programadas. Informar del porcentaje de recursos económicos ejercidos en cada corte. Cotejo de bitácoras. Informe en minutas de sesiones de trabajo entre los involucrados. Informes anuales de gobierno. Seguimiento del cronograma de acciones. Implementar medidas emergentes. Un parámetro de evaluación serán los indicadores que son los parámetros de medición utilizados para evaluar el nivel de cumplimiento de los objetivos, son reflejados mediante formula y permiten medir el resultado de las acciones y los recursos correspondientes para reducir las brechas de desigualdad. Estos indicadores serán un parámetro importante en la evaluación, facilitaran información en el tiempo, profundizaran en el análisis de problemas y debilidades en su operación, para tomar decisiones, lograr objetivos, comparar resultados, generar información útil, ubicar el nivel de eficiencia y eficacia, para la revisión periódica de resultados y obtención de información. Los indicadores aquí incluidos no necesariamente formaran parte de los indicadores reportables a SEPLADER, debido a que cada Dependencia los puede definir en función de sus prioridades y orientación del Programa Operativo Anual. Al final se incluye como anexo técnico las acciones y obras a realizar, las cuales son resultado de reuniones sectoriales, con autoridades municipales y aquellas que han sido acordadas por los diversos municipios a l fecha, por lo que no fue posible obtener en todos los casos la información con precisión. 5 5 Estructura General del Sector El Sector Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda, se encuentra integrado a nivel estatal por la Secretaría de Obras Públicas, Junta Estatal de Caminos, Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, Consejo Promotor de la Vivienda y la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas; a nivel federal: la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Comisión Federal de Electricidad, Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Fondo de la Vivienda del ISSSTE, Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos. En donde se incluye el Consejo Ciudadano Sectorial, donde participan actores sociales, representados por el Colegio de Arquitectos A.C., Colegio de Ingenieros Civiles A.C. y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. Marco Legal En atención al artículo 81 fracción XXI y 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, que fundamenta e instituye el Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo, así como el funcionamiento de los órganos responsables de la planeación y para dar cumplimiento al artículo 12 y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado; así como a la Ley de Planeación, la cual establece en su artículo 24, que para la integración del Programa Sectorial Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas, se apoyará en el Subcomité Sectorial que agrupa dependencias según su área de competencia y que según el artículo 25 y 26 del mismo ordenamiento son los órganos internos del COPLADEZ responsables de la planeación por cada uno de los sectores en que se agrupan las diversas dependencias según sus áreas de competencia y por lo tanto les corresponde elaborar los programas operativos anuales, regionales, sectoriales y especiales que consideren necesarios para la consecución de los objetivos dispuestos en el PED. Para la elaboración del Programa se coordinará a través de la Secretaría de Obras Públicas, conforme al artículo 28 fracción XVII, y la aprobación del presente Programa, será el Consejo Técnico del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas, quien en sesión expresa para ello dictaminará su procedencia, conforme a lo establecido en los artículos 23 y 43 de la Ley de Planeación; además de ordenar en su caso la publicación en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado, dentro de los 30 días siguientes a su aprobación. Su cumplimiento y ejecución será obligatoria para las dependencias y entidades de la administración pública estatal, en el ámbito de su competencia. Bases jurídicas para el Programa Sectorial Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 27, Párrafo Tercero señala que “La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico”. 6 6 Ley General de Asentamientos Humanos Fija las disposiciones de orden público e interés social y tienen por objeto: establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio nacional; fija las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; define los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población, y determinar las bases para la participación social en materia de asentamientos humanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas Artículos 2 párrafos I y II, 3, 7, de la naturaleza y atributos del estado. Artículo 82 fracción XXI: de las facultades y obligaciones del Gobernador del Estado, para planear, programas y conducir las actividades y funciones de las dependencias y organismo que integran la Administración Pública Estatal. Conducir las acciones derivadas del Sistema Estatal de Planeación, y ordenar a las dependencias y organismos dependientes del Estado el estricto cumplimiento de los programas y prioridades que se defina a través de los mecanismos establecidos por el propio sistema y por la consulta popular. Artículo 129: Sobre el sistema de Planeación Democrática del Desarrollo y la creación del Comité para el Desarrollo del Estado de Zacatecas, como órgano dependiente del titular del Poder Ejecutivo. Artículo 135: se consideran de utilidad pública la ordenación de los asentamientos humanos; las declaratorias sobre usos, reservas y destinos de predios; la zonificación y planes de desarrollo urbano, los programas de regulación de la tenencia de la tierra; la protección y determinación de reservas ecológicas y la construcción de vivienda de interés social; la planeación y regulación para la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los polos de desarrollo, ciudades medias y áreas concentradoras de servicios. Artículo 136: el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos ejercerán las atribuciones que en materia de desarrollo urbano les otorgan las leyes, así como las que se refieren a la organización y operación de los fraccionamientos rurales en los términos del párrafo tercero y fracción XVII del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas Artículo 49: en los términos de la presente ley, las facultades y atribuciones de los Ayuntamientos son las siguientes: XXVII. Coordinarse con el Ejecutivo Estatal, y por su conducto con el Ejecutivo Federal a efecto de: c) Promover el desarrollo de programas de vivienda y urbanismo. Código Urbano del Estado de Zacatecas Artículo 19: el Gobernador del Estado, tendrá las siguientes facultades: I Ordenar la elaboración, ejecución, control, revisión y evaluación de los Programas Estatales de Desarrollo Urbano y de Vivienda, así como de los demás que de éstos se deriven; II Aprobar los programas de desarrollo urbano y de vivienda que sean de su competencia; Artículo 21: la Secretaría tendrá las siguientes atribuciones: III Coordinar con los ayuntamientos, la elaboración, modificación, ejecución, control y evaluación de los programas de ordenamiento de zonas conurbadas, regionales y subregionales de desarrollo urbano; 7 7 IV Participar de manera coordinada con los ayuntamientos, los gobiernos de las entidades federativas y con la federación, en la planeación y ordenación de los centros de población situados en el territorio de la entidad y de otras entidades vecinas, que constituyan o tiendan a constituir una conurbación interestatal; XI Dictar, en coordinación con los ayuntamientos y la federación en su caso, las medidas necesarias a que deban sujetarse los predios no urbanizables, por tratarse de áreas sujetas a conservación y mejoramiento, sean éstas arqueológicas, históricas, agropecuarias, mineras, rurales, forestales, áreas naturales protegidas, o de preservación del patrimonio cultural; XIII Vigilar, en coordinación con los ayuntamientos, el equilibrado desarrollo de las diversas regiones y centros de población del estado, mediante una adecuada planificación y zonificación de los mismos. Otras leyes que regulan las acciones que realiza el Sector son la Ley de Derecho de Vía, Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas para el Estado de Zacatecas y su Reglamento, la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas, Ley Federal de Planeación, Ley Federal de Vivienda, Ley para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad y su Reglamento, Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas, entre otros ordenamientos que aplican según el ámbito de aplicación. Condicionantes de otros niveles de planeación Para dar cumplimiento al artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo al Sistema de Planeación, la cual establece que habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la administración pública, a la Ley Federal de Planeación, así como a la Ley de Planeación del estado de Zacatecas, se establecen las condicionantes de otros niveles de planeación a nivel nacional, regional, estatal y municipal, a fin de que los objetivos, acciones y estrategias del presente documento establezcan una congruencia acorde al Sistema Nacional de Planeación y al Sistema Estatal de Planeación: Objetivos de desarrollo del Milenio Su antecedente se remonta a la Conferencia de la Declaración de Asentamientos Humanos de Vancouver (1976), conocida como Hábitat I, que promueve que pueblos y ciudades se conviertan en sitios social y ambientalmente sostenibles, así como asegurar el derecho a una vivienda adecuada para todos. Los objetivos de Desarrollo del Milenio, acordados en el año 2000 por la Asamblea General de la ONU; son monitoreados a partir de 35 indicadores sectoriales. UN-Hábitat está encargado de hacer el seguimiento de la Meta 11, que establece el compromiso de “Mejorar sustancialmente, para el año 2020, las condiciones de vida de por lo menos 100 millones de personas que habitan en asentamientos precarios”. Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Lograr la enseñanza primaria universal. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Reducir la mortalidad infantil. Mejorar la salud materna. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. 8 8 Meta de la Agenda Hábitat Promover estructuras de asentamientos humanos geográficamente balanceados. Objetivos de ONU Hábitat Mejoramiento de gestión del suelo y gobernanza urbana. Agua y saneamiento. Instrumentos y procesos para programas locales. Programa de mejoramiento barrial y desarrollo urbano. Información y monitoreo observatorios urbanos. Sustentabilidad y cambio climático. Estrategias de prevención, implementación de seguridad. Desarrollo económico local. Unesco El centro histórico de Zacatecas fue declarado patrimonio de la humanidad, el 11 de diciembre de 1993, por traza irregular, formada por pequeños espacios abiertos, calles y callejones en rampa o escalonados, se edificaron un número importante de grandes monumentos. En ese decreto se establecen las obligaciones y beneficios de los estados parte de la Convención del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, entre otros los siguientes: Identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio; y - Reconocer que el patrimonio constituye un legado universal. Y se asumen los siguientes compromisos: Conservar la integridad y la autenticidad del patrimonio arquitectónico y urbano evitando las construcciones filológicas que puedan confundir la temporalidad de las intervenciones; Delimitar y decretar en concordancia con la legislación mundial, estatal y federal, el área de centro histórico y una zona de transición entre la ciudad antigua y los desarrollos contemporáneos; Definir como área no edificable, sujeta a reforestación, toda la colina de la Bufa y los cerros del Padre, del Grillo, para recuperar el paisaje entorno a la ciudad; y Dotar a la ciudad con instrumentos de ordenamiento y gestión urbana que garanticen hacia el futuro la salvaguarda de sus valores como bien cultural de interés para toda la humanidad. - Aunado a lo anterior, la Declaratoria del Camino Real Tierra Adentro involucra al Sector en la protección y conservación de este itinerario cultural. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 El Plan Nacional de Desarrollo está estructurado en cinco ejes rectores: Estado de derecho y seguridad. Economía competitiva y generadora de empleos. Igualdad de oportunidades. Sustentabilidad ambiental. Democracia efectiva y política exterior responsable. 9 9 Eje 1 Objetivo 1: Garantizar la protección a los derechos de propiedad. Estrategia 3.1. Mejorar la regulación que protege los derechos de propiedad. La modernización y homologación de los registros públicos de la propiedad y los catastros municipales y rurales, así como la obligatoriedad de registrar públicamente los bienes inmuebles, son fundamentales para ofrecer la certidumbre jurídica que necesitan las familias en aspectos tan relevantes como garantizar el valor de su patrimonio para que pueda ser heredado o se pueda transmitir su dominio sin conflicto y acceder a fuentes formales de financiamiento que pueda apoyar su mejor calidad de vida. Eje 2 Objetivo 10: Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. Estrategia 10.1. Promover el ordenamiento ecológico general del territorio. Objetivo 16: Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares mexicanos, lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos. Estrategia 16.2 Impulsar la realización de obras de infraestructura, con la concurrencia de los tres órdenes de gobierno y el sector privado, para garantizar el abasto de agua potable y la prestación eficiente de los servicios de drenaje y alcantarillado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, especialmente de aquella que hoy carece de estos servicios. Estrategia 16.3 Promover una mayor eficiencia de los organismos operadores del agua, con el fin de evitar pérdidas y alentar el uso óptimo de la infraestructura hidráulica. Estrategia 16.4 Llevar a cabo las acciones necesarias para proteger a los centros de población y a las actividades productivas de los efectos causados por fenómenos hidrometeorológicos. Objetivo 17: Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la población más desfavorecidos, para emprender proyectos de construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos humanos. Estrategia 17.1 Brindar certidumbre jurídica sobre la propiedad a través de la homologación de registros públicos de la propiedad, catastros municipales y rurales, y de la obligatoriedad del registro público de inmuebles. Estrategia 17.2 Ampliar la cobertura de atención y las opciones de financiamiento a la vivienda y construcción. Estrategia 17.3 Incrementar la disponibilidad de suelo para el desarrollo económico y para la construcción de vivienda. Estrategia 17.4 Reaprovechamiento de la infraestructura urbana y su equipamiento existente, reduciendo por un lado, presiones en las finanzas públicas de los estados y municipios y, por el otro, el impacto que la ubicación de los proyectos de construcción y de vivienda pudiesen tener en la calidad y costo de vida de sus habitantes. Estrategia 17.5 Consolidar el Sistema Nacional de Vivienda. Estrategia 17.6 Generar un mayor dinamismo en el mercado de vivienda seminueva y usada, brindar asistencia para el desarrollo de un mercado eficiente y activo para arrendamiento. Estrategia 17.7 Promover el mejoramiento de la vivienda existente y las condiciones para impulsar la progresiva y la producción social, mediante nuevas alternativas de productos financieros y apoyos para la población de menores ingresos. Eje 3 Igualdad de oportunidades. Objetivo 3. Lograr un patrón territorial nacional que frene la expansión desordenada de las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como rurales. Estrategia 3.1 Promover el ordenamiento territorial, la certeza jurídica en la tenencia de la tierra y la seguridad pública en zonas marginadas de las ciudades. Estrategia 3.2 Impulsar el ordenamiento territorial nacional y el desarrollo regional a través de acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y concertadas con la sociedad civil. 10 10 Estrategia 3.3. Prevenir y atender los riesgos naturales. Estrategia 3.4 Fortalecer el marco institucional federal en materia de desarrollo urbano creando los instrumentos financieros, técnicos y normativos que requiere la problemática actual de nuestras ciudades. Acciones específicas: Regularización de predios. Definición de usos de suelo. Delincuencia en parques, baldíos y calles. Construcción y remodelación de espacios públicos. Participación social. Enfoque de largo plazo. Distribuir jerarquización de equipamientos. Sustentabilidad. Consolidar la red de enlaces carreteros. Prevención de desastres. Gestión urbana. Sistemas de información y transferencia de buenas prácticas en red. Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012 Este documento rector a nivel federal suple al Programa Nacional de Desarrollo Urbano, no emitido en el presente sexenio, los objetivos, estrategias y acciones que propone son las siguientes: Objetivo 3: Disminuir las disparidades regionales a través del ordenamiento territorial e infraestructura social, que permita la integración de las regiones marginadas a los procesos de desarrollo y detone las potencialidades productivas. Estrategia 3.1 Apoyar a las regiones más marginadas del país para reducir la brecha regional de desarrollo humano. Estrategia 3.2 Vincular a las regiones marginadas con zonas desarrolladas, aprovechando sus ventajas competitivas y así integrarlas a procesos de desarrollo. Estrategia 3.3 Impulsar el ordenamiento territorial nacional y el desarrollo regional, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y concertadas con la sociedad civil. Estrategia 3.4 Prevenir y atender los riesgos naturales en acciones coordinadas con la sociedad civil. Objetivo 4: Mejorar la calidad de vida en las ciudades, con énfasis en los grupos sociales en condición de pobreza, a través de la provisión de infraestructura social y vivienda digna, así como consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas. Estrategia 4.1 Propiciar la incorporación equitativa sustentable de la población que habita en zonas urbanas marginadas y con alta concentración de pobreza, al desarrollo de las ciudades. Políticas y líneas de acción: - Mejoramiento de la infraestructura básica. - Mejoramiento del equipamiento de las zonas marginadas. - Servicios sociales y acciones de desarrollo comunitario. - Atención prioritaria a poblaciones mayores de 15 mil habitantes. - Fomento para que los municipios sean ejecutores de obras y acciones apoyadas con subsidios federales. Estrategia 4.2 Mejorar las condiciones de vivienda de los hogares en situación de pobreza para fortalecer su patrimonio. Políticas y líneas de acción: - Contar con vivienda digna. - Promover la terminación, ampliación y mejoramiento de la vivienda. - Articular infraestructura, equipamiento y servicios urbanos. Estrategia 4.3 Generar e impulsar las condiciones necesarias para el desarrollo de ciudades y zonas metropolitanas seguras, competitivas, sustentables y menos costosas. 11 11 Políticas y líneas de acción: Creación de instrumentos técnicos y normativos. Sustento técnico y financiero. Fortalecimiento del marco institucional federal. Ofrecer certidumbre jurídica sobre la propiedad, homologar registros y catastros. Rescate de espacios públicos. Impulsar la construcción o remodelación de parques, canchas deportivas y espacios de esparcimiento infantil. - Promoción de la participación social. - Mejoramiento de la infraestructura. - Mejoramiento del equipamiento. - Mejoramiento de los servicios de transporte y movilidad urbana. - Ampliación de la cobertura de residuos sólidos urbanos. - Capacitación en materia de planeación, administración y gestión del desarrollo urbano. - Asociaciones entre municipios para proyectos comunes. - Protección, conservación y revitalización de los centros históricos inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. - Fortalecimiento de protección contra riesgos sanitarios. Estrategia 4.4. Frenar la expansión desordenada de las ciudades, dotarlas de suelo apto para el desarrollo urbano y aprovechar el dinamismo, la fortaleza y la riqueza de las mismas para impulsar el desarrollo regional. Políticas y líneas de acción: - Acelerar la regularización de predios y propiciar un desarrollo más ordenado. - Incrementar la disponibilidad de suelo apto. - Regularización de los asentamientos irregulares. - Aprovechamiento de infraestructura urbana. - Aprovechamiento de equipamiento existente. - Revisión al marco jurídico federal y local para fortalecer la incorporación de suelo con servicios y adquisición de suelo. - Adecuación de catastro municipal con el fin de facilitar la gestión urbana. - Actualización de los instrumentos técnicos y normativos bajo un criterio de densificación y potencialidad. - Concientización de riesgos para la prevención de desastres. - Definición de normas y lineamientos. - Construcción de un sistema de información y transferencia de buenas prácticas en red. - Además de aquellos objetivos del Programa de la Región Centro Occidente y otros programas específicos, entre ellos el Programa de Desarrollo de la Ruta de la Plata de la Región Centro Occidente, para la puesta en común de los problemas, los retos y las oportunidades que definieron los objetivos estratégicos desde las diversas perspectivas sectoriales permitieron sinterizar los propósitos de este programa regional en cinco objetivos generales y siete objetivos específicos, los cuales constatan la circularidad, las sinergias y complementariedad de los objetivos trazados en los estados de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. Siendo de la mayor importancia la congruencia que se debe establecer con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, se incluye en esta ocasión los ejes, objetivos, estrategia y líneas de acción en cada apartado, a efecto de relacionar de manera directa la alineación del Programa Sectorial Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda. 12 12 Filosofía del desarrollo para el Sector Misión El Sector Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda, conduce, promueve, construye, opera y ejecuta las acciones en materia de desarrollo urbano y tenencia de la tierra, en comunicaciones y transporte, vivienda, suministro y uso eficiente del agua y energía eléctrica, construcción de equipamiento urbano e infraestructura, así como la protección del patrimonio tangible e intangible en beneficio de la sociedad en general con el fin de elevar su nivel de vida y brindar oportunidades para la conducción e intercambio de bienes, servicios como apoyo a las actividades productivas del estado. Visión El Sector será eficaz, confiable y reconocido por la calidad en la dotación de infraestructura básica, agua potable, alcantarillado, saneamiento, electrificación, pavimentación, comunicaciones, transporte, equipamiento urbano, desarrollo urbano, reserva territorial, tenencia de la tierra y vivienda, los que permiten incidir directamente en el desarrollo de la población local y regional, y hacer del patrimonio cultural y edificado una permanente carta de presentación de la historia estatal. Factores externos e internos que influyen en el Sector Zacatecas territorialmente ocupa una superficie del 3.8% del total del país, colinda con los estados de Durango y Coahuila, al este con Coahuila, Nuevo León y San Luis Potosí; al sur con Guanajuato, Jalisco y Aguascalientes; al oeste con Jalisco, Nayarit y Durango. Cuenta con 58 2 municipios, asentados en una superficie de 75,539 km . La dimensión del territorio, las condiciones ambientales, sus habitantes y principalmente su localización en el centro del país le imprimen características que le son ventajosas pero también limitantes. La población estatal fue en el 2005 de 1’367,692, el 1.3% del total del país. La distribución de población arrojó un 57% urbana y 43% rural; a nivel nacional la distribución es 76% urbana y 24% rural. Las tasas de crecimiento son bajas y tienden a presentar un decremento, principalmente consecuencia del comportamiento en el crecimiento social, por el arraigado desplazamiento de la población hacia otras entidades pero principalmente a los Estados Unidos de América. Zacatecas ocupa el lugar 25 a nivel nacional por su número de habitantes, mientras que el estado más poblado es México. A nivel local los municipios más poblados son Fresnillo, Guadalupe y Zacatecas, mientras que las zonas urbanas principales son Zacatecas, Guadalupe, Fresnillo, Jerez, Río Grande, Sombrerete, Nochistlán y Ojocaliente. Situación que repercute directamente en las acciones en desarrollo urbano. La distribución de la población por edad en el caso de la obra pública y el impacto que genera sobre las zonas urbanas y asentamientos de cierto rango de población, se ve reflejada en la demanda sobre servicios específicos conforme el grupo de edad. Esto significa que si el 16.7% de la población son niños y el 16.2% son niñas, el universo de población de 0 a 14 años demanda espacios recreativos, deportivos, guarderías, jardines de niños, primarias y secundarias. Luego se perfila una población de 12% hombres y 14.1% mujeres entre los 15 y 29 años de edad, rango que agrupa a la gente joven con demandas de espacios para la educación media, media superior, superior, espacios recreativos, deportivos, culturales, de comercio, abasto, entre otros. El siguiente grupo entre los 30 y 44 años, o 19.3% agrupa a un segmento que demanda la construcción de vivienda nueva y por lo tanto suelo para edificarla, debido a la conformación de nuevos hogares, aunque es necesario reconocer que la distribución de los hogares está cambiando. A mayor edad de la población la pirámide va adelgazando, así es como los siguientes grandes grupos arrojan un 11.3% de población de 45 a 59 años; un 6.8% de 60 a 74 años y un 3% de 75 años y más. Esta población demanda al estado principalmente trabajo para poder desarrollarse libremente, vivienda, espacios culturales, de comercio, abasto, recreación y deporte, así como espacios para la salud y la asistencia social. En lo referente a la edad aunque ya se desgloso, cabe 13 13 anotar la modificación en la pirámide en las edades menores a los 14 años, la cual se está reduciendo y contribuyendo al envejecimiento poblacional. Por su parte en el 2005, en Zacatecas hay 322 439 viviendas particulares, de las cuales: un 74.2% cuenta con servicios de agua potable, indicador que impacta en la salud y calidad de vida de los habitantes. Otro de los elementos que informa sobre el bienestar de la población es el drenaje, el 84.4% de las viviendas zacatecanas cuentan con él, casi 16 viviendas de cada 100, no están conectadas a la red, reflejándose en el detrimento a la salud y mayor inversión del estado para la atención de enfermedades relacionadas con la carencia de este servicio (INEGI, 2005). La energía eléctrica supera su porcentaje de cobertura de un 97.4%, que aunque favorable no es del todo satisfactorio. Se estima que las zonas no cubiertas son aquellas localidades dispersas menores de 100 habitantes, lo que dificulta su oportuna dotación. En Zacatecas como en el resto del país, se está modificando en mucho la conformación de miembros del hogar, las mujeres toman mayor independencia, al permitir obtener un ingreso por sí misma, pero para el Gobierno, implica dotación de mayores espacios de asistencia social. Al fracturarse la estructura tradicional de los hogares, las demandas en lo urbano y la edificación pública, implica un replanteamiento en la dotación de vivienda, demanda de suelo urbano, diseño de la vivienda, dotación de espacios como guarderías entre otros. La jefatura en hogares es de 20% femenina y 80% masculina. La composición de los hogares presentan un predominio de hogares con 4 a 5 integrantes, seguido de los grupos de 3 y 2 miembros, hasta irse reduciendo en los extremos de hogares unipersonales y ampliados. Por tipo de hogar el 72.5% son nucleares, 19.1% ampliados, 0.3% compuestos, 7.2% unipersonales y 0.2% coresidenciales. Otro factor socio cultural es el asociado a las reservas territoriales; apenas se reportan reservas en 4 municipios Guadalupe, Nochistlán, Río Grande y Zacatecas, utilizables en vivienda, equipamiento y servicios. A esta situación es necesario agregar la irregularidad en la tenencia de la tierra y la proliferación de vendedores que promocionan lotes sin dar seguridad jurídica a quien compra, adicionalmente son por lo general sitios carentes de los servicios de infraestructura, de anchos de calle adecuados, carecen de áreas de donación y por lo tanto de áreas verdes. La entidad se ubica en el séptimo lugar más bajo en desarrollo humano; mientras que en pobreza, ocupa el décimo sitio, con el 34% de la población en situación de pobreza extrema (en referencia a la pobreza alimentaria). La pobreza de capacidades afecta al 43.7% de la población y patrimonial 65.5%, lo que sitúa al estado en los lugares noveno y décimo, respectivamente. Aunque muchos conceptos discriminatorios son difíciles de medir, ya que se refieren a aspectos que se perciben, oficialmente se estima un 5% de personas con discapacidad y 6% de adultos mayores, a pesar de que en el 2000 se informó de un 1.8%, se considera que en otros países latinoamericanos es del 7%, por lo que son muchos los que sugieren sobre la medición incompleta de la situación. Indistintamente parte de la clasificación formal o informal de las personas en distintos grupos e implican distintos derechos. Por tipo de discapacidad, según informó para el 2000 el Instituto Nacional de Geografía e Informática, el 44.9% presentaba limitaciones relacionadas con sus brazos o piernas, 28.6% era invidente o sólo percibe sombras, el 16.5% es sorda o escucha con ayuda de un aparato, 14.6% tiene algún retraso o deficiencia mental y 4.5% es muda y el restante 0.7% presenta otra clase de discapacidad. Por causa de discapacidad 31.6% adquirió esta condición derivada de alguna enfermedad, el 22.7% como consecuencia de problemas relacionados con la edad avanzada, el 14.9% nació con ella, un 17.7% como resultado de un accidente y 1.9% debido a otras causas. Por grupos de edad 11.5% era población entre 0 y 14 años; un 13.6% de 15 a 29 años; 30% se ubica entre los 20 y 59 años y el 44% tiene 60 y más años, estas consideraciones deben de ser tomadas en cuenta con relación a la la accesibilidad a espacios públicos y privados y el derecho a la vivienda. En materia de agua al 2009, se tenían 60 plantas potabilizadoras en operación, con una capacidad instalada de 12.73 llts/seg, un volumen suministrado anual de agua potable de 0.2717 millones de metros cúbicos; se tiene un total de 1,502 sistemas de agua, con un total de 344,658 tomas domiciliarias instaladas, 334,884 son domesticas, 7,157 comerciales, 1,597 industriales y 1,020 de espacios públicos, las localidades con red de distribución son 1,822. 14 14 Los sistemas de drenaje y alcantarillado al 2009, totalizaron 1,066, en 911 localidades. En materia de energía eléctrica las tomas instaladas fueron 487,793, de ellas 470,801 son domiciliarias, con un total de 3,786 localidades con servicio. Respecto a las características fisiográficamente lo cruzan cuatro provincias la Sierra Madre Occidental, Sierra Madre Oriental, Mesa del Centro y el Eje Neo volcánico, esta situación genera características particulares del territorio, con diversos tipos de clima: cálido subhúmedo con lluvias en verano, semicálido subhúmedo con lluvias en verano, templado, seco semicálido, seco templado y muy seco semicálido. La temperatura oscila entre los 15.6 a 19.4 grados centígrados, arrojando un territorio conformado por sierras y valles, con un clima predominantemente seco y temperaturas bajas. Zacatecas es un territorio vulnerable a las heladas y lluvias intensas, que aunque ocasionales cuando suceden generan daños en zonas urbanas como Loreto, Río Grande, Villa González Ortega, Sombrerete, Villa García, Tlaltenango, entre otros municipios. Lo anterior no solo como parte de los fenómenos climáticos naturales, sino también como resultado del cambio climático. Se tienen las siguientes regiones y cuencas hidrológicas: RH36, RH 37 y RH 12, con aproximadamente 16 cuencas, sin embargo la escasez de lluvia en la mayor parte del año, la limitada recarga de mantos freáticos, el mal uso del agua, la contaminación de la misma, entre otros factores ha generado daños al medio ambiente. Entre los fenómenos antropogénicos está el impacto que se genera por la actividad del ser humano, entre otros el mal uso del agua, la generación de basura resultado de los hábitos de consumo, mal uso de la energía, entre otros. La superficie de tiraderos de basura a cielo abierto suman 136.732 hectáreas, con un volumen de 429.304 miles de toneladas con 173 vehículos recolectores, información estimada al 2007, lo que representaría según cálculos propios un promedio de 10,002 habitantes por hectáreas, un volumen de 0.31 toneladas por habitantes y un vehículo por cada 7905 habitantes, reflejo del insuficiente sistema de recolección y manejo de residuos. (Anuario, 2008, pp. 50). También existe un mal uso de las aguas residuales, ocasionando la contaminación de los cuerpos de agua, por ello se ha precisado la acción del gobierno para incrementar el número de plantas de tratamiento en el estado con un total de 41. La población arrojó en el 2000 1’375,474 habitantes, de los cuales 672,960 son hombres y 702,514 mujeres, con una tasa de crecimiento de 0.4, resultado de un crecimiento natural de 1.9 y un social de –1.5. Por concentración, Fresnillo ocupa el 14.4%, Zacatecas el 9.6%, Guadalupe el 9.5%, Pinos el 4.8%, Sombrerete el 4.3%, Río Grande el 4.2% y Jerez el 3.8%, el resto de municipios concentra al 49.4% de la población total. La tasa de migración neta (migrantes por cada 1,000 habitantes) arrojó un –15.5, de la cual el –14.1 es internacional. Zacatecas es una entidad de migrantes, la más significativa del país por la intensidad y el grado de evolución del fenómeno. Se trata de una migración histórica que inicia, como rasgo estructural, a fines del siglo XIX, bajo la forma de un acentuado proceso de despoblamiento que se agudiza en el periodo revolucionario (1910-1917). Con el paso del tiempo y a raíz del reparto agrario posrevolucionario, esta fuerte migración cambia de modalidades: definitiva, circular y establecida, que a su vez se asocian a transformaciones en el peso relativo de la migración interna e internacional. En décadas pasadas se consideró a la industria como el camino más viable hacia el desarrollo económico del estado, sin embargo las empresas constructoras zacatecanas suman un total de 248, de las cuales 241 son micro, 4 pequeñas y grandes, según la estratificación basada en el valor de la producción anual reportada. El personal ocupado fue de 3,976 personas, de las cuales 2,748 son ocupados en microindustrias, 11 en pequeñas y 1,217 en grandes que equivale aproximadamente al 30% del empleo generado por las constructoras. Por tipo de empleo arroja 3,331 obreros y 645 empleados. Respecto a las remuneraciones de la producción, de la compra y del consumo de materiales de las empresas constructoras según tamaño de la empresa (Anuario, 2009, pp. 512), se tiene que la remuneraciones, el valor de la producción, el valor de la compra de materiales y consumo de los mismos, fue superior en las microempresas que en las grandes, esto muestra la dinámica real de 15 15 estas empresas, solamente en el rubro del valor de la producción generado en la construcción fue superior el de las empresas grandes. Por rubro el valor de la producción de las empresas constructoras por tipo de obra se distribuyó de la siguiente manera: 39.5% en la edificación, 36.2 en el transporte, 5.9% en agua, riego y saneamiento, 0.9% en electricidad y comunicaciones y 17.5% en otras construcciones. Respecto al valor de la producción de las empresas constructoras por sector institucional de la obra, se tiene que el 57% es público. Destacan rubros como la industria de la construcción y la generación de empleo en la misma, la importante presencia de las constructoras pequeñas que en su conjunto compiten y superan con las grandes constructoras y que son las primeras responsables de la generación de empleo, del consumo de productos locales y de mano de obra local. Los factores sociales donde está presente la población se pueden establecer en dos rubros, el cultural y promoción del turismo hacia este tipo de actividad, en donde el Sector ha visto incrementado la mezcla de recursos con otras dependencias para el cuidado y rescate de edificios que fortalecen el cuidado y la protección del patrimonio edificado. La red carretera estatal al 2009, arrojó una longitud de 11,841 km de ellos 1,660 fueron de carretera federal troncal pavimentada; las carreteras alimentadoras estatales fueron de 3,428 km, revestida 87 km y terracería 11 km; en tanto que los caminos rurales arrojan un total de 5,248 km revestidos, 14 km de terracería y 1,293 km de brechas. La longitud de la red federal de cuota fue de 94 km, de ellos 70 km son federales y 24 km estatales, que cruzan los municipios de Calera, Cuauhtémoc, Fresnillo, Genaro Codina, Gral. Enrique Estrada, Guadalupe, Morelos, Ojocaliente y Vetagrande. Por estos caminos circulan 2,789 unidades vehiculares de carga, 210,194 automóviles, 2151 camiones de pasajeros, 263,453 camiones y camionetas de carga y 14,077 motocicletas. La longitud de red ferroviaria por tipo de vía es de 679 km, 584 km troncales y ramales, 85 km secundarias y 10 particulares; el volumen de la carga transportada e ingresos por el servicio de frete en el transporte ferroviario es de 1`454,280 toneladas, que transportan carta de tipo industrial en su mayoría, agrícola y mineral. Respecto al aeropuerto, la longitud de pista de aterrizaje es de 3,000 m, con una superficie de pistas de 135 m2, de plataforma 31 m2 y de rodaje 16 m2; para el 2009 se reportaron aeródromos en Guayaberos, Huanusco; Cedros, El Tulillo, Terminal de Providencia, los tres en Mazapil y Ramón López Velarde en Tlaltenango. Los factores positivos pueden resumirse en los siguientes La distribución de población arroja un 57% urbana y 43% rural y a nivel nacional la distribución es 76% urbana y 24% rural, esta tendencia es un área de oportunidad porque da la posibilidad de explorar hacia un sector rural. Las bajas tasas de crecimiento poblacional posibilitan ampliar la cobertura a más localidades pequeñas. La concentración en 17 ciudades principales, es una ventaja para explorar la atención hacia sitios donde se ubica la mayor parte de la población. La población nacida en Zacatecas residente en Estados Unidos, permite mezclar recursos con la ciudadanía y convenirlos. La amplia presencia de grupos focales le permite innovar en sistemas constructivos acordes a las características de los mismos. Se tiene gran herencia patrimonial tangible, área para desarrollar proyectos innovadores de investigación para el cuidado de edificios patrimoniales. Características climáticas particulares que permiten el desarrollo de una arquitectura bioclimática y sustentable. Existen centros históricos protegidos por la legislación estatal. Se cuenta con leyes vigentes. Lo atraviesa el Eje troncal México-ciudad Juárez. 16 16 Cuenta con un aeropuerto internacional ubicado en el centro del estado y del país, con vuelos internacionales y nacionales. Interés de los estados vecinos por consolidar la infraestructura carretera interestatal. Zacatecas es una entidad de migrantes internacionales lo que implica la localización de clientes al interior y exterior del estado. Zacatecas cuenta con la estructura más extendida y consolidada de organizaciones de migrantes. Los alcances en las políticas urbanas están delimitadas en diversos ordenamientos. Implementación de políticas urbanas para establecer medidas de control de las ciudades. Planeación, regulación formulación, revisión, participación en materia de desarrollo urbano. Se cuenta en las 58 cabeceras municipales con programas de desarrollo urbano vigentes. Construcción y conservación de las obras en el estado. El crecimiento sostenido de los programas federales de inversión en infraestructura social, es una ventana de oportunidad para crecer con relación a otros sectores. El crecimiento del mercado interno en 37 ramas de la industria de la construcción nacional, abre la posibilidad para que se desarrolle en áreas como la de dotación de energías alternas y urbanización ecológica. Zacatecas presenta un alto número de microempresas constructoras que generan el 70% del empleo en la industria de la construcción proveniente de esa fuente, con la posibilidad de que el Sector genere proyectos diversos. El empleo para obreros es de un 83.7% del total generado por la industria de la construcción, entonces el Sector puede incrementar el mismo con el impulso a las empresas constructoras de mediano tamaño. El alto dinamismo en la generación de remuneraciones, valor de producción, valor de compra de materiales y de consumo por parte de las microempresas constructoras permitirá, incrementar su consumo en empresas locales y reducir sus costos de compra. El 39.5% del valor de producción de las empresas constructoras proviene de la edificación, superando a rubros como el transporte, agua, electricidad y otro tipo de edificaciones, permitiéndole aprovechar esa ventaja para incrementar su campo de cobertura en la obra. El 57% del valor de la producción de las empresas constructoras proviene del sector público, el área de oportunidad será incrementar la mezcla de recursos por otros medios más rentables o con la administración de la misma. Factores que pueden constituir una limitante La fragilidad del crecimiento económico en el país impacta negativamente en toda la industria, incluyendo la construcción. El ciclo vital de la población, que implica requerimientos de más servicios y asistencia para los contingentes futuros de adultos mayores, lo cual no se ha asumido por las generaciones actuales como una demanda real. Vulnerabilidad a fenómenos naturales, principalmente en zonas urbanas. Mal manejo del agua y carencia de mantos freáticos. Daños ambientales de origen antropogénico. Insuficiente sistema de recolección y manejo de residuos. Desconocimiento de la ciudadanía del patrimonio edificado en el estado y de los centros históricos. Insuficiente marco legal de los centros históricos no protegidos por la legislación local. Limitada conciencia ciudadana a favor de la conservación del patrimonio. Falta de aplicación de la planeación urbana por parte de algunos Ayuntamientos y dependencias de los gobiernos estatal y federal. Limitada aplicación de la legislación urbana por parte de especuladores y ejidatarios, para una adecuada ocupación del suelo. 17 17 Proliferación de asentamientos irregulares. Carencia de reservas territoriales. Carencia de reglamentos que den operatividad a la legislación. Lenta tasa de crecimiento poblacional de la población zacatecana. Concentración de población en unos cuantos municipios. 49.4% de la población total se encuentran dispersos en el territorio estatal. Carencia de participación social en los asuntos urbanos y de gobierno. Sociedad insuficientemente informada. El IDH de 0.754 y un grado medio alto, coloca a Zacatecas en el lugar 26 con un alto desarrollo por abatir. Los cambios que se presentan en la composición y estructura de los hogares, que implica necesidades de diseño y construcción diferentes al tradicional características que no han sido asimiladas por los diseñadores y constructores. La tendencia al despoblamiento en todo el territorio estatal, que afecta el desarrollo del sector de la construcción. La alta dispersión de la población asentada en 4,498 localidades menores a los 2,500 habitantes, lo que amplia mucho los grupos a atender. 2,491 localidades son menores a los 99 habitantes, el 54% del total de localidades está dispersa y cuya demanda de equipamiento no es prioridad por el número de personas beneficiarias directas. Carencia de reservas territoriales para equipamiento, infraestructura y vivienda, que incrementa costos en la construcción. De la poca reserva territorial estatal la mayoría se destina a vivienda y equipamiento local. Altos niveles de marginación, que impide atender de forma global todas las necesidades. Mínimo tratamiento de desechos urbanos. Baja capacidad de tratamiento de aguas residuales, aun con el incremento de las plantas de tratamiento. Inexistencia de práctica de clasificación de residuos y reutilización. Proliferación de tiraderos de basura en los baldíos. Baja explotación de recursos renovables. Carencia de un sistema de manejo ambiental. Carencia de áreas verdes en las ciudades. Vulnerabilidad a fenómenos naturales, principalmente en zonas urbanas. Falta de basureros industriales. Disminución de la capacidad de infraestructura de algunas ciudades para enfrentar las demandas de la competitividad nacional. Incremento en el tránsito vehicular por las principales ciudades de la entidad. 18 18 Desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 Eje 4 Zacatecas Objetivo Estrategias Moderno Objetivo: Construir una sociedad zacatecana con la capacidad de incorporar y aprovechar los cambios y transformaciones que vive la sociedad global, garantizando a su vez la sostenibilidad económica y social para las futuras generaciones. 4.1 Impulso a la ciencia, tecnología e innovación. Objetivo: Contribuir bienestar social y a una economía competitiva y sostenible mediante la creación y utilización del conocimiento científico y tecnológico Estrategia 4.1.4 Promoveremos un desarrollo urbano bajo nuevos enfoques, aprovechando energías alternas. Líneas de acción -Fomento del uso de energías alternativas, solares y eólicas entre otras, en las edificaciones públicas para beneficio del entorno. -Incentivando el uso de fuentes de energía alternas en las edificaciones e instalaciones productivas privadas para mejorare la calidad de vida de los habitantes de la entidad. -Fomento a las edificaciones bioclimáticas, verdes o sustentables. -Generando mecanismos para promover proyectos de urbanización ecológica. Diagnóstico del desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Zacateca se encuentra emplazado en cuatro regiones fisiográficas con característica diversas, en la Sierra Madre Oriental, el clima es seco, en un suelo semidesértico entre planicies y sierras, en donde los recursos naturales son limitados para la producción agropecuaria; por su parte la Sierra Madre Occidental, el Eje Neovolcánico y la Mesa del Centro, presentan condiciones de habitabilidad y producción de alimentos lo que ocasiona mayor concentración de población. Este panorama general, presenta en consecuencias potencialidades para el desarrollo de proyectos sustentables, basados en energía eólica, solar y biomasa, conforme a las características de cada sitio, las medidas que se tienen que tomar no solamente son el resultado del cambio climático global, sino en particular de la problemática local, que ha orillado a situaciones como el agotamiento de mantos freáticos, la contaminación de cuerpos de agua, la ocupación de zonas de riesgo antropogénico y natural, el excesivo consumo de productos que en consecuencia incrementa los niveles de basura. Se considera que uno de los sectores que generan más contaminación es el de la construcción, debido al uso de materiales como maderas, agregados y agua; por el desplazamiento de tierra a consecuencia de la remoción de tierra para despalmar predios; aunado a la ocupación irracional del suelo y la utilización de materiales que implican un proceso de elaboración complejo, el traslado de materiales a gran distancia, la generación de desperdicio de obra, el consumo de diesel y combustibles y la falta de incorporación de zonas verdes. Aunado a lo anterior no se tiene la cultura del reuso, reciclaje y reducción en el consumo de materiales de construcción. Es alarmante como en los últimos años se han incrementado los patrones de consumo los residuos de composición lenta, que requieren procesos físico biológicos o químicos para efectuar tal actividad. Actualmente el 6% de los residuos sólidos se reciclan, si como ciudadanos consideráramos todo el ahorro de recursos naturales que genera el reciclaje, la mentalidad de cada persona cambiaría 19 19 sustancialmente en términos no solo económicos sino de conciencia social, solo por citar algunos ejemplos, el papel que viene de 17 árboles de 20 cm. Ahorra 26,000 litros de agua, 4,100 Kw/hr de ahorro de energía eléctrica, disminución de contaminantes y m3 de rellenos sanitarios con un reciclado de 5 a 6 veces. Cada año se generan toneladas de residuos, de las cuales 87.5% corresponden a residuos sólidos urbanos (RSU) y se estima que el 12.5% es de residuos peligrosos (RP). La problemática asociada con los RP presenta dos grandes líneas: por un lado, la que se refiere a la presencia de sitios ya contaminados que requieren una solución y por otro, la que se orienta a prevenir la contaminación proveniente de las fuentes en operación que los generan. Aunado al panorama anterior existe baja sensibilidad a los asuntos ecológicos en la práctica, la universalización y simplificación de técnicas constructivas no siempre se socializa a una buena velocidad, existe limitado desarrollo de productos alternos, los constructores visualizan como baja la recuperación de la urbanización ecológica en los precios de la edificación, lo cual no resulta cierto en muchos caso. Lo alarmante de una economía no sostenible no es tanto el agotamiento de recursos como la generación de residuos, por lo que cualquier planteamiento sostenible debe contemplar, por este orden: reducir consumos, reutilizar productos, y reciclar residuos, y, en materia de urbanización, esta receta exige no aumentar el suelo urbano y adecuar el existente, al menos en aquellas ciudades donde la población disminuye, reutilizar materiales de construcción o reciclar los mismos. Objetivos del desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Desarrollar una cultura del desarrollo urbano sustentable con la intervención del sector público y privado. Gestionar ante COCYT el desarrollo de proyectos de investigación sobre energías alternas. Estrategia del desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Establecer un conjunto de normas sustentables para su implementación en entornos urbanos. Promoverla la edificación que incluya el uso de energías alternas. Incentivar programas como los bonos verdes para motivar a la iniciativa primada al uso de tecnologías renovables y materiales reutilizables en la construcción. Tratamiento y reuso de las aguas residuales. Confinamientos controlados para los residuos sólidos urbanos, orientados al reciclaje. Líneas de acción del desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Incorporar paulatinamente energías alternas en las edificaciones, previa valoración de la alternativa más viable. Implementar la incorporación de criterios bioclimáticos en las edificaciones públicas. Fomentar el programa de la quinta fachada que considere algún tipo de vegetación. Concertar para que en los nuevos desarrollos industriales promovidos por el gobierno estatal, se utilicen fuentes de energía alternas. Emitir una serie de normas de urbanización ecológica para los nuevos fraccionamientos. Gestionar proyectos de investigación sobre la reducción, reutilización y reciclaje de materiales de construcción. Recuperación de técnicas constructivas tradicionales. Adecuación de fuentes climáticas pasivas, para favorecer la captación solar, la posición respecto a los vientos dominantes y el juego de luz y sombra. Propiciar la creación de microclimas a través de localización de vegetación con especies nativas. Incorporación de materiales ecológicos en la edificación pública y privada. 20 20 Uso de materiales térmicos y aislantes. Vegetación y arbolamiento exterior. Uso de energía solar, eólica, gas natural y biomasa. Uso racional del suelo y agua. Tecnologías limpias. Incorporación de zonas peatonales y mejorar en el transporte colectivo eficiente. Sistema de recolección selectiva de residuos. Bajo consumo de energía eléctrica y aprovechamiento pasivo y activo de energía solar. Reducción de los desplazamientos urbanos a través de la densificación. Sistema adecuado de movilidad urbana. Enverdecimiento de los techos planos y desarrollo de barrios solares. Incremento del área verde por habitante. Protección de zonas de recarga de mantos acuíferos en zonas urbanas. Obras de encauzamiento de aguas pluviales y protección. Forestación con especies de la región en fraccionamientos habitacionales. Programa de saneamiento de arroyos que cruzan el entramado urbano. Atlas de riesgos. Plan de contingencias municipales. Protección de zonas susceptibles de inundación. Manejo de relleno sanitario. Plan de protección de fauna en zonas urbanas. Conformación de nichos verdes de colaboración en la subregión Zacatecas. Programa anual de cultura ambiental y urbana. Parques ecológicos. Planta de trasferencia de residuos sólidos. Indicador del desarrollo urbano bajo nuevos enfoques Estrategia Del PED Sustentabilidad Indicador Presencia del verde público Situación Actual 2010 n.d. Meta 2016 Población beneficiada Periodo de revisión Forma de calculo Responsable 9 M2 por habitante 60% de la población urbana del total de la población estatal Anual VP =hab/sav DEFINICION Presencia de Verde público Hab=habitante s Sav= superficie de área verde SECOP 21 21 Administración sustentable del agua Objetivo Eje 4 Zacatecas Moderno Objetivo: Construir una sociedad zacatecana con la capacidad de incorporar y aprovechar los cambios y transformaciones que vive la sociedad global, garantizando a su vez la sostenibilidad económica y social para las futuras generaciones. 4.5 Administración sustentable del agua fundamentación Estrategias Estrategia 4.5.1 Construiremos nuevos sistemas y rehabilitaremos los ya existentes, en materia de Infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Estrategia 4.5.2 Buscaremos y crearemos alternativas de captación y recarga de aguas superficiales y profundas. Estrategia 4.5.3 Conformaremos un marco legal adecuado que norme el uso eficiente del agua. Estrategia 4.5.4 Fomentaremos una nueva cultura del agua en todos los sectores de Zacatecas, promoviendo prácticas y acciones que mejoren el conocimiento del entorno. Estrategia 4.5.5 Fortaleceremos la autosuficiencia financiera y técnica de los organismos operadores del agua. Líneas de acción Operación eficiente de la infraestructura del tratamiento de agua en el Estado, para evitar la contaminación de los cuerpos hídricos. Construcción de plantas tratadoras de aguas residuales con las condiciones técnicas y económicas más adecuadas a las necesidades de los municipios. Impulso al uso alternativo de las aguas tratadas en la entidad. Impulso al tratamiento de aguas residuales. Construcción, ampliación, rehabilitación y mantenimiento de los sistemas de agua y alcantarillado a nivel estatal en acuerdo con los municipios. Instalación de sanitarios ecológicos secos y húmedos en zonas marginadas. Manejo integral y responsable de las cuencas hidrológicas de la Región Centro Occidente y de la Región Centro- Norte. Impulso al desarrollo sostenible de poblaciones marginadas a través de la regeneración de sus fuentes de agua, mediante el implemento de tecnologías y proyectos alternativos. Fomento a la construcción de drenajes pluviales para recarga de mantos acuíferos y un ordenamiento sustentable de los mismos. Impulso a las reformas a la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Zacatecas. Elevación a nivel de la Constitución Estatal como garantía social e individual el derecho al agua. Mejora del Marco Legal de actuación de los organismos operadores en el uso eficiente y racional. Impulso a la cultura del uso racional del agua en el ámbito industrial, agrícola, doméstico y educativo. Estímulos al sector Productivo del Estado que propicie el establecimiento de una moderna infraestructura hidráulica. Fortalecimiento de la construcción de plantas de tratamiento en la industria privada, cumpliendo con la normatividad y teniendo un manejo racional del vital líquido. Actualización de las tarifas de agua para la recuperación financiera de los organismos operadores y para la reinversión en infraestructura. Impulso a la cultura del pago de servicio del agua, implementando en todo el estado el sistema lectura facturación y cobranza. Aumento en la eficiencia en el uso del agua potable en sus diferentes modalidades, rehabilitando y modernizando los sistemas de agua. Capacitación a los organismos operadores de las plantas de tratamiento y de los sistemas de agua potable. 22 22 Diagnóstico de la administración sustentable del agua La dispersión geográfica de las localidades en el estado de Zacatecas es un problema para el abastecimiento eficiente del agua, en particular. Mientras Zacatecas representa el lugar número 7 por tamaño territorial, respecto de los 32 estados y el distrito federal, ocupa el lugar número 25 en población, aportando el 1.3% de la población total en México con 1.4 millones de habitantes. En contraste, sus 73 mil km2 representan el 3.8% del territorio nacional. Esto coloca a Zacatecas con una densidad población aproximada de 20 mil habitantes por kilómetro cuadrado. Esta dispersión genera una enorme dificultad para la distribución de servicios básicos agua (distribución y saneamiento), alcantarillado y electricidad, entre otros. Más aun, el estado de Zacatecas cuenta con 4,558 localidades de las cuales 4,498 se clasifican como rurales, y sólo 60 son consideradas como centros urbanos; una problemática usual que se presenta en las localidades rurales es la falta de puntos de abastecimiento de agua, de calidad para consumo humano, y el difícil acceso a los centro poblacionales. En las zonas urbanas el crecimiento de la población genera desabasto en colonias, además, los sistemas de abastecimiento de agua viejos requieren de atención, rehabilitación y modernización de tuberías para evitar el desperdicio del recurso por fugas. Con la aplicación de recursos en obras de mejoramiento de redes de agua potable y alcantarillado y obras especializadas como Plantas de Tratamiento de las Aguas Residuales, se generarán oportunidades para los habitantes tanto en zonas urbanas como rurales que permitirán beneficios fácilmente identificables y cuantificables, como los son: costos evitados, tiempo ahorrado y otros menos tangibles como la comodidad y el bienestar. Actualmente la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado (CEAPA); se encuentra con un 94.7% en cobertura de agua potable, por encima de la media nacional, 83.9% en alcantarillado, 36.8% en saneamiento de aguas, cabe hacer mención que el estado esta por debajo de la media nacional. De las 4,498 localidades con menos de 2,500 habitantes (rurales), el 74.5% cuenta con menos de 1,000 habitantes. La problemática de abastecimiento de agua radica principalmente en comunidades con estas características, las cuales se encuentran marginadas. Por eso, proporcionar servicios básicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento tiene un impacto directo en el índice de desarrollo humano, a través de mejorar calidad de vida y mejoramiento de la salud pública, entre otras. Actualmente existen 131,647 habitantes que no cuentan con el servicio de agua y 237,180 sin servicio básico de saneamiento, además la mayoría de las ciudades urbanas en donde se concentra el mayor número de habitantes necesita mejorar y ampliar el servicio. Objetivos de la administración sustentable del agua En materia de agua potable y saneamiento se atenderán localidades urbanas, con la apremiante necesidad de mejorar el servicio a los usuarios. Alcanzar el 97% de cobertura de agua potable. Cubrir el 84% en alcantarillado. Lograr el 60% en saneamiento de aguas residuales. Estrategias de la administración sustentable del agua Dotar de infraestructura básica a las comunidades del medio rural y urbano para aumentar la calidad de vida de todos y cada uno de los pobladores del estado de Zacatecas. Fomentar una cultura del manejo del agua para garantizar el uso adecuado. Conformar un marco legal adecuado que norme el uso eficiente del agua. Fomentar una nueva cultura del agua en todos los sectores de Zacatecas, promoviendo prácticas y acciones que mejoren el conocimiento del entorno. Fortalecer la autosuficiencia financiera y técnica de los organismos operadores del agua. 23 23 Líneas de la administración sustentable del agua Operación eficiente de la infraestructura del tratamiento de agua en el Estado, para evitar la contaminación de los cuerpos hídricos. Construcción de plantas tratadoras de aguas residuales con las condiciones técnicas y económicas más adecuadas a las necesidades de los municipios. Impulso al manejo alternativo de las aguas tratadas en la entidad. Impulso al tratamiento de aguas residuales. Construcción, ampliación, rehabilitación y mantenimiento de los sistemas de agua y alcantarillado a nivel estatal en acuerdo con los municipios. Instalación de sanitarios ecológicos secos y húmedos en zonas marginadas. Impulso al desarrollo sostenible de poblaciones marginadas a través de la regeneración de sus fuentes de agua, mediante el implemento de tecnologías y proyectos alternativos. Impulso a las reformas a la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Zacatecas. Elevación a nivel de la Constitución Estatal como garantía social e individual del derecho al agua. Mejora del Marco Legal de actuación de los organismos operadores en el uso eficiente y racional. Actualización de las tarifas de agua para la recuperación financiera de los organismos operadores y para la reinversión en infraestructura. Impulso a la cultura del pago de servicio del agua, implementando en todo el estado el sistema lectura, facturación y cobranza. Gestión de apoyos de la Banca de Desarrollo del país y de la Banca Internacional, para rehabilitar las redes de distribución, así como modernizar los métodos de riego en las zonas agrícolas. Aumento en la eficiencia en el aprovechamiento del agua potable en sus diferentes modalidades, rehabilitando y modernizando los sistemas de agua. Capacitación a los organismos operadores de las plantas de tratamiento y de los sistemas de agua potable. Plantas de tratamiento en la zona metropolitana. Plantas potabilizadoras en la zona metropolitana y los municipios aledaños que forman la subregión Zacatecas. Perforación de pozos para agua potable en la subregión y zona metropolitana. 24 24 Indicadores de la administración sustentable del agua Estrategia Indicador Cobertura de agua % de cobertura de agua potable en estado Saneamiento % de aguas tratadas en el estado Situación Actual 2010 94.7% Meta 2016 Población beneficiada Periodo de revisión Forma de calculo Responsable 97% 1,326,661 habitantes (medio rurales y urbanas) Anual CEAPA 36.8 % 60% 795,996 habitantes Anual CEAP= PA/TP*100 DEFINICION CEAP= cobertura estatal de agua potable PA= población con agua potable TP= total de la población TAR= VAT/VTD*10 0 DEFINICION CEAPA TAR= %anual de tratamiento de aguas residuales VAT= volumen anual tratado VTD= volumen total descargado 25 25 Desarrollo urbano integral sustentable Objetivo Eje 4 Zacatecas Moderno Objetivo: Construir una sociedad zacatecana con la capacidad de incorporar y aprovechar los cambios y transformaciones que vive la sociedad global, garantizando a su vez la sostenibilidad económica y social para las futuras generaciones. 4.7 Consolidación de la infraestructura urbana sustentable del estado Objetivo Consolidar el establecimiento de un Desarrollo Urbano Sustentable bajo nuevos enfoques que consideren la localización de los asentamientos humanos para su mejor aprovechamiento. Estrategias Estrategia 4.7.1 Fomentaremos un Desarrollo Urbano Eficaz y Sustentable. Líneas de acción Promoción de un desarrollo más equilibrado de la entidad, mediante el impulso de polos de desarrollo estratégicos alternativos y autosuficientes, vinculados entre sí. Apertura de nuevas zonas de crecimiento urbano, de manera ordenada y planificada, con el fin de atender la dinámica poblacional. Cobertura de necesidades de los nuevos polos de desarrollo regionales del estado, mediante la realización ordenada de obras de infraestructura y equipamiento. Promoción de la introducción y prolongación de las infraestructuras maestras, de acuerdo a un concepto de desarrollo urbano integral y mediante mecanismos financieros, jurídicos y fiscales. Ejecución de obras de infraestructura en el estado, orientadas a disminuir su déficit, ampliando su cobertura en zonas rurales y periferias urbanas. Modernización de los actuales sistemas de infraestructura para a través de su óptimo manejo ofrecer un adecuado servicio. Fomento de la edificación de equipamiento urbano, articulándolo con la infraestructura y facilitando su dotación. Fortalecimiento del marco institucional para el desarrollo urbano. Formulación de ejercicios de planeación integral del desarrollo urbano sustentable, para el estado y para la zona conurbada Zacatecas – Guadalupe. Fomento de la articulación funcional y la asociación de municipios, particularmente la zona metropolitana. Impulso de proyectos urbanos de vivienda y equipamiento innovadores, a efecto de abatir el fenómeno actual de despoblamiento; asimismo, promoción de una nueva imagen urbana de calidad internacional, con gran potencial para atraer inversiones y fomentar el crecimiento económico. Impulso de la cultura de embellecimiento y revitalización de imagen urbana de las ciudades. Promoción del cuidado de la imagen urbana en especial en vías y áreas más visibles y frecuentadas, con énfasis en la atención de la contaminación visual causada por anuncios panorámicos, servicios de telefonía y electricidad. Fortalecimiento de los instrumentos normativos, mediante la vinculación del Ordenamiento Ecológico del Territorio y la Evaluación del Impacto Ambiental. Incorporación de los actores locales en la elaboración y aplicación del Ordenamiento Ecológico del Territorio. Creación de una estructura institucional con participación ciudadana que 26 26 regule las acciones relativas al desarrollo urbano. Fomento a la construcción de desarrollos urbanos integrales periféricos, con viviendas dignas, infraestructura hidráulica, energética, de vialidad y transporte, con equipamientos sociales, comerciales y de trabajo, que hagan autosustentables dichos desarrollos. Consolidación de un sistema integral, seguro y eficaz, orientado al cuidado del ambiente y el transporte público, que vincule eficientemente las zonas de generación y atracción de tránsito. Integración de un banco de reservas territoriales para dotar de infraestructura y equipamiento necesarios para satisfacer a la población. Diagnóstico del desarrollo urbano integral sustentable El desarrollo urbano en Zacatecas está enmarcado en la problemática de una demanda social y económica la población. Se puede apreciar que el desarrollo se ha visto alterado a consecuencia de las actividades económicas. Zacatecas presenta dos fenómenos aparentemente contradictorios, por un lado la ocupación de pocas zonas que concentran gran población y un elevado número de localidades con pocos habitantes o alta dispersión poblacional en un total de 4,558 localidades. En 1990, la población en el estado fue de 1’276,323 habitantes, mientras que para 1995 se contó con una población de 1’336,496 habitantes, de los cuales el 50.20% fue urbano y el 49.80% rural; resultados censales definitivos del censo del 2000 arrojaron en Zacatecas 1’353,610 habitantes en donde el 46.70 % vive en localidades menores a 2,500 habitantes. En el 2005 se contabilizo 1’367,692, mientras que los resultados preliminares 2010 informan de una población de 1’490,550, en donde el 40.7% habita asentamientos menores a 2,500 habitantes (608,417) y 59.3% mayores de ese rango (884,133). La distribución por localidad y habitantes es la siguiente: Zacatecas contaba en el 2005 con 4,558 localidades con 1’367,692 habitantes, de las cuales 4,498 son menores de los 2,499 habitantes, 30 entre 2,500 a 4,900 habitantes, 13 entre 5,000 a 9,999, 7 de 10,000 a 14,999, 3 de 15,000 a 19,999 habitantes, 4 de 20,000 a 49,999, 1 de 50,000 a 99,999 habitantes, 2 de 100,000 a 499,999 habitantes. En resumen 60 localidades superan los 2,500 habitantes (1.13% del total de localidades) con un total de 782,962 habitantes (57.24%) y 4,498 localidades habitantes (98.67%) con un total de 584,730 habitantes. Solamente 17 localidades superan los 10,000 habitantes (INEGI, 2008, pp. 134). Desagregando dicha información resaltan los siguientes datos, 2,491 localidades son menores a los 99 habitantes, el 54% del total de localidades está dispersa. Existen 21 cabeceras municipales menores a los 2,500 habitantes; la mayor parte de la población habita en 17 ciudades mayores a los 10,000 habitantes, sumando 566,593 habitantes y el 40% vive en la zona centro del estado, en los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande, Pánuco, Morelos, Calera, Gral. Enrique Estrada y Fresnillo. Ante este panorama general existen problemas puntuales como la subocupación del suelo, el inadecuado manejo de densidades, un inadecuado sistema de transporte público, pérdidas del agua por el mal estado de las redes, poco tratamiento del agua en núcleos habitacionales, alumbrado público tradicional lo que implica altos costos, redes de infraestructura aérea, inadecuado sistemas constructivo, cambios de uso de suelo contrario a lo previsto en programas de desarrollo urbano, uso de pavimentos tradicionales, distribución del equipamiento urbano disperso, entre otros. 27 27 28 28 Principales cabeceras municipales por tamaño de la población para el 2005 Lugar TOTAL DE LA ENTIDAD Víctor Rosales Población Total Población masculina Población femenina 1367692 659333 708359 29626 14592 15034 110892 53305 57587 Guadalupe 99572 48160 51412 Jalpa 14016 6645 7371 Jerez de García Salinas 38624 18356 20268 Juan Aldama 13848 6522 7326 Loreto 22085 10700 11385 Miguel Auza 12049 5758 6291 Nochistlán de Mejía 15322 7066 8256 Ojocaliente 18940 9052 9888 Río Grande 29309 13960 15349 Sombrerete 19353 9371 9982 Tlaltenango de Sánchez Román 14520 7151 7369 Valparaíso 11676 5517 6159 Fresnillo Villanueva 10835 5117 5718 Zacatecas 122889 58455 64434 Trancoso Total 12663 6206 6457 566593 271341 295252 Fuente: INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005. Un rubro que tiene relación con el desarrollo urbano y la dotación de servicios es la energía eléctrica que en el estado es atendido por las zonas según información de la Comisión Federal de Electricidad, Fresnillo, Zacatecas, Aguascalientes y división Jalisco. Se cuenta con 11 subestaciones particulares, 38 subestaciones de distribución de 685 MVA, 5,923 servicios con transformadores particulares, 1,147 km de líneas de subtransmisión de 138 kv y menores, un total de 888 km de líneas de transmisión de 400 kv y 230 kv, 154 circuitos de distribución con 15,304 km, la transformación de distribución CFE 15,656 con 364 MVA, un total de 6,253 km de líneas secundarias, 500,182 clientes, 9,399 km de acometidas y 503,050 medidores. La infraestructura eléctrica puede sintetizarse con la siguiente información: • • • • • • • • • • Número de S.E de Distribución: Capacidad instalada en S.E. Distribución (MVA): Demanda Máxima (MW): km Líneas de Transmisión: km Líneas Subtransmisión : km Líneas de Media Tensión: km Redes de Distribución : No. Transformadores de distribución: Capacidad de transformadores kva No. de Usuarios: 38 685 435 888 1,147 15,304 6,253 15,668 363,809 500,182 El grado de electrificación es de 97.29%; se desglosa de la siguiente forma electrificado en el medio rural 40.82% y sin electrificar 1.18%; mientras que en el medio urbano 56.47% electrificado y sin electrificar 1.53%. En el ámbito del Estado de Zacatecas no se cuenta con Plantas de Generación. La energía que se consume en el Estado proviene de Plantas de Generación en sitios remotos 29 29 (Estados de San Luis Potosí, Nuevo León, Durango, Coahuila, Jalisco, Nayarit y Guanajuato), la cual se transmite mediante las líneas de 230 y 400 kV, ya que es un Sistema Interconectado Nacional. Objetivo del desarrollo urbano integral sustentable Implementar como una medida alterna desarrollos urbanos integrales sustentables (DUIS) en los asentamientos humanos del estado de Zacatecas. Ofertar obras de infraestructura como medio para mejorar la calidad de vida de las personas. Originar espacios públicos bajo el enfoque del urbanismo social. Estrategia del desarrollo urbano integral sustentable Generar un desarrollo urbano sustentable para la integración regional y la adecuada ocupación del suelo. Desarrollar infraestructura y equipamiento en función del desarrollo urbano sustentable. Promover y vigilar la ocupación adecuada del territorio. Priorizar obras de infraestructura y equipamiento con carácter regional, como un mecanismo hacia la sustentabilidad. Asignar presupuesto para la adquisición de reserva territorial para proyectos que aporten al desarrollo de nuevos emplazamientos humanos. Línea de acción del desarrollo urbano integral sustentable Delimitación de proyectos regionales que sean detonantes del desarrollo urbano sustentable. A partir de las delimitaciones de zonas óptimas para crecimiento urbano, fomentar su ocupación. Regionalización de obras de infraestructura y equipamiento previsto en los diversos instrumentos de planeación. Reposición y modernización de redes de infraestructura maestra dañada para la cobertura actual y con la dimensión suficiente para la futura. Dotar del servicio eléctrico con mayor calidad, en el tiempo de interrupción por usuario, reducción de inconformidades, ahorro en el consumo, mejoras en el índice de cobranza, disminución de pérdidas de energía eléctrica, disminuir el tiempo de espera en fila, atención de conexión de baja y media tensión, revisión de medidores, incremento carga baja tensión y alta tensión. Prolongación de infraestructuras maestras para la expansión urbana como elemento que dimensiona la ocupación racional del suelo. Ampliación de redes de infraestructura en zonas de mayor marginación y en la periferia urbana. Edificación de equipamiento urbano en sitios cuya localización fomente el desarrollo urbano sustentable. Edificación de equipamiento urbano en zonas aptas para su conexión con las redes de infraestructura maestras y el transporte público. Actualización del marco de ley en desarrollo urbano, considerando la integración de DUS y el desarrollo metropolitano. Mantener actualizados los programas de desarrollo urbano de centros de población. Elaborar proyectos de desarrollo urbano sustentable integral en tres escalas, la ciudad, la metrópoli y la región. Consolidación del Consejo de Desarrollo Metropolitano Zacatecas como gestor del desarrollo de la subregión Zacatecas a partir de la zona metropolitana. Puesta en marcha de las Comisiones de Conurbación Zacatecas-Guadalupe, Juan AldamaMiguel Auza y las municipales de desarrollo urbano, para la inclusión ciudadana y trabajos interinstitucional. 30 30 Gestión de proyectos de imagen urbana y rescate del patrimonio edificado a nivel estatal. Regeneración de imagen urbana en vialidades urbanas, vías carreteras y accesos a ciudades. Regular la tipología de la localización de infraestructura de comunicaciones para restaurar la imagen urbana. Desarrollo de proyectos de vivienda oficial con criterios ambientales. Diversificación en la construcción del equipamiento urbano acorde a las características socioculturales de la población de Zacatecas. Elaborar el programa estatal de desarrollo urbano sustentable que incluya la visión desde el ordenamiento territorial y ecológico. Elaborar el programa estatal de vivienda. Fomentar el emplazamiento de desarrollos urbanos integrales periféricos en los principales centros urbanos del estado o en sitios que presentan un despunte poblacional o económico. Adquisición de reservas territoriales para infraestructura y equipamiento urbano. Unidades deportivas tipo. Construcción y acondicionamiento de teatros en las principales ciudades. Remodelación de Teatro Ramón López Velarde. Sonorización e iluminación en el centro histórico y otro sitios. Sonorización de La Encantada. Fuentes bailarinas en diversos municipios en plazas y espacios públicos. Adecuación de plaza de toros. Edificación para mujeres. Regeneración de imagen urbana en el centro histórico de Zacatecas. Regeneración de imagen urbana, señalética, mobiliario urbano, iluminación y otros relativos al eje vertebral Zacatecas-Guadalupe Revolución, López Portillo, López Mateos y Héroes de Chapultepec. Regeneración e imagen urbana del centro histórico de Ojocaliente. Indicadores del desarrollo urbano integral sustentable Estrategia Indicador Planeación urbana Vigencia de los programas de desarrollo urbano de centros de población Infraestructura Cobertura de pavimentación Situación Actual 2010 n.d. Meta 2016 Población beneficiada 100% Población urbana localizada en las ciudades 5% Población directamen te beneficiada Periodo de revisión Anual Anual Forma de calculo Responsable %APDU=AA/AR DEFINICION %APDU=Progra mas de desarrollo urbano actualizados AA=actualizacio nes al año AR=actualizacio nes requeridas al 2016 Km construidos de pavimento/km programados SECOP SECOP 31 31 Sistema de movilidad eficiente y competitivo Objetivo Eje 4 Zacatecas Moderno Objetivo: Construir una sociedad zacatecana con la capacidad de incorporar y aprovechar los cambios y transformaciones que vive la sociedad global, garantizando a su vez la sostenibilidad económica y social para las futuras generaciones. Estrategias 4.7.2. Consolidaremos un Sistema de Movilidad Urbana eficiente y competitivo 4.7 Consolidación de la infraestructura urbana sustentable del estado Objetivo Consolidar el establecimiento de un Desarrollo Urbano Sustentable bajo nuevos enfoques que consideren la localización de los asentamientos humanos para su mejor aprovechamiento. Líneas de acción Incorporación del transporte público y de las necesidades de movilidad de personas, bienes y mercancías en la planeación integral del desarrollo urbano. Inclusión de los criterios de infraestructura y servicios de transporte público en la metodología para determinar la factibilidad urbana de los nuevos desarrollos. Diseño y ejecución de alternativas para descongestionar el centro de la cuidad de Zacatecas. Diseño de vialidades que den preferencia de paso a las unidades de transporte público con paradas obligatorias en sitios preestablecidos. Sistema amigable de transporte de personas, bienes y mercancías, que sea seguro, eficiente y competitivo en sus distintas modalidades. Impulso a la construcción y mantenimiento periódico de carreteras interestatales, intermunicipales y suburbanas. Promoción junto con el sector privado, de la construcción de puertos y carga con terminales ferroviarias fuera de la zona urbana. Gestión de la rehabilitación del libramiento ferroviario ante las autoridades competentes. Diseño y ejecución de proyectos urbanos que incluyan opciones de movilidad, para mejorar la funcionalidad urbana y de la conectividad de los municipios y las ciudades medianas. Promoción de nuevos esquemas de financiamiento y mejora de los existentes, para el desarrollo de infraestructura vial. Mejora en la accesibilidad para personas con discapacidad en espacios públicos y privados. Diagnóstico de movilidad eficiente y competitiva Actualmente la red a cargo del gobierno estatal cuenta con 10,167 Km. que representan el 3% 2 del total nacional. Por cada 100 Km de superficie territorial, existen 15 Km. de carreteras, indicador menor al promedio nacional que es de 18 Km. por lo que aún falta infraestructura carretera para integrar adecuadamente al territorio zacatecano. Las carreteras federales participan en la agilización de las cadenas de producción y distribución de mercancías. Por su parte, las redes de carreteras estatales y caminos rurales permiten complementar dicha sucesión para integrar en forma global al estado, propiciando su desarrollo. La condición física que guarda la red carretera, coloca al estado en desventaja ante las apremiantes demandas de la sociedad para su adecuado desarrollo colectivo e individual, ubicando a Zacatecas a pesar de su ventajosa localización, en franco rezago de la modernización carretera. 32 32 La Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través del Centro S.C.T. Zacatecas, es responsable de las comunicaciones en sus diferentes modalidades; tales como carretero, aéreo, telecomunicaciones y ferroviario. Respeto a la infraestructura carretera federal se encuentra en buenas condiciones de tránsito, en la actualidad la mayoría de sus 1,700 km. están en proceso de ampliación y modernización, pasando algunos tramos de 7 a 12 metros y otros hasta 22 metros de ancho de corona con 4 carriles de circulación. Zacatecas cuenta con el aeropuerto internacional “Gral. Leobardo C. Ruíz” con una infraestructura de seguridad necesaria para la salida y llegada de las tres líneas aéreas que actualmente lo utilizan, encontrándose en buenas condiciones de uso. Volaris Aeromar Aeroméxico Ruta Tijuana-Zacatecas-Los Angeles-Zacatecas Ruta Zacatecas-México México-Zacatecas Ruta México Zacatecas - Zacatecas-México En materia de telecomunicaciones su cobertura estatal opera eficientemente en la gran mayoría del territorio Zacatecano. El estado de Zacatecas cuenta con 680 km. de vías férreas, de los cuales 583 km. son considerados como primarios, 85 km. secundarios y 12 km. particulares. Las vías férreas se encuentran concesionadas a tres empresas ferroviarias que son: Ferrocarril Mexicano, S.A. de C.V. que tiene a su cargo la línea férrea México - Cd. Juárez. Kansas City Southern de México, S.A. de C.V. que tiene a su cargo las líneas férreas México Nuevo Laredo y Chicalote - Doña Cecilia. Línea Coahuila Durango, S.A. de C.V., a cargo de la línea férrea Durango - Felipe Pescador. La mayor problemática que se presenta en materia ferroviaria es que atraviesa la zona conurbada conformada por las cabeceras municipales de Guadalupe y Zacatecas, así como por la gran cantidad de cruces a nivel que existen actualmente. La movilidad no se limita a la red carretera y de comunicaciones federal y estatal incluye la situación que guardan el cruce de las carreteras federales por zonas urbanas y la red de caminos que comunican con las localidades a partir de las cabeceras municipales. Para el caso de Zacatecas-Guadalupe, se distinguen cuatro corredores que conectan de extremo a extremo la mancha de Zacatecas-Guadalupe, pero en sentido longitudinal en aproximadamente 16 km, representando un problema la comunicación transversal por las limitantes topográficas del sitio. Además de las vialidades primarias en el estado, existen otras que, aunque no tienen gran dimensión longitudinal ni transversal, y en varios casos presentan trazo irregular y variaciones de sección, se consideran como principales a nivel local debido a la cantidad de servicios que se emplazan en sus colindancias y al elevado número de vehículos y peatones que las transitan, estas requieren acciones permanentes de conservación, mantenimiento, señalética, arbolamiento y reordenamiento para propiciar el tránsito peatonal, debido a que las zonas de este tipo son limitadas en todo el territorio estatal. Por otra parte en el centro histórico de Zacatecas se presenta la reducción de la capacidad vial por estacionamiento en uno y dos cordones de aceras, los cruceros conflictivos y peligrosos, zonas conflictivas por la concentración de tránsito urbano y zonas comerciales, en donde al congestionamiento vial se suma el hecho de que los peatones no tienen espacio para circular, debido a que los comerciantes invaden la vía pública con la exposición de sus productos, se presentan zonas conflictivas por la concentración del transporte urbano, intersecciones viales conflictivas y reducción 33 33 de la sección vial, así como por el estacionamiento sobre la vialidad, en el caso de la mayor parte de las cabeceras urbanas, además de lo anterior es necesario agregar los conflictos generados por el emplazamiento de tianguis y eventos socioculturales. Asimismo el número de unidades del transporte público que contaminan por los humos que emiten, se estima que apenas el 11.7% de las unidades se encontraron en el rubro de contaminación baja, el resto 88.3% se ubican en contaminación media y alta. El servicio público contribuye con un 95% de Monóxido de Carbono (CO), 75% de Óxido de Nitrógeno (NOx), 50% de los Hidrocarburos (HC), 60% de partículas inhalables y de 1,000 verificaciones mecánicas el 80% del servicio público se encuentra en mal estado físico y en sus contaminantes dados al mal servicio mecánico preventivo con el que se les atiende. Se estima que en Zacatecas – Guadalupe, la tasa de crecimiento fue de 3.2 mientras que el parque vehicular creció a una tasa de 6.0 anual, la relación mancha urbana vehículos fue de 400 m2/vehículo, en donde se observa un alto privilegio al transporte privado. Respecto a otros datos de la situación actual, informan que la hora pico tiene variaciones y depende de muchos factores, sin embargo, en general se estima una diferencia entre un acontecimiento y otro aprox. 35 y 40 % sin considerar el horario nocturno. Y si bien el sistema aun no está colapsado, no es necesario esperar a que presente mayor problemática para actuar sobre él. Para atemperar esta situación, se considera necesario llevar a cabo la constricción de pasos a desnivel en los cruces a nivel de la vía férrea con las calles de mayor aforo vehicular, así como continuar con el señalamiento electromecánico en los de menor importancia, con la finalidad de evitar bloqueos a los automovilistas y accidentes tipo arrollamiento a los vehículos automotores. Objetivos del sistema de movilidad Preservar el Patrimonio de infraestructura carretera del Estado. Dotar a la población Zacatecana de una infraestructura carretera eficiente. Conservar y reconstruir las carreteras y caminos existentes para abatir los costos de transporte. Elevar los niveles de seguridad y la calidad de servicio de la infraestructura. Modernizar la red estatal particularmente en los tramos que corresponden a enlaces y accesos carreteros. Ampliar la cobertura de las carreteras de altas especificaciones, mejorar los accesos a ciudades y centros urbanos. Facilitar la continuidad en la circulación de los flujos vehiculares. Impulsar y apoyar la conservación, reconstrucción, ampliación y modernización de la red carretera existente. Garantizar una movilidad urbana integral en donde las personas sean el elemento central del ordenamiento vial y la modernización del transporte urbano. Política de movilidad eficiente y competitiva Para impulsar la construcción y mantenimiento de la infraestructura carretera, es necesario instrumentar una política pública que permita la instalación de una red vial que abarque a todo el territorio y se interconecte eficientemente con el Sistema Nacional e Internacional, con carreteras de especificaciones modernas, reconociendo que son parte del crecimiento socioeconómico del Estado. Generar proyectos de infraestructura orientados al crecimiento de los sectores de comunicación y transporte, para facilitar un mayor acceso de bienes y servicios a la población, sobre todo en las zonas de menor desarrollo social y económico. 34 34 Estrategias de movilidad eficiente y competitiva El planteamiento requiere de asignaciones presupuestales suficientes para la ejecución de las obras, mención especial merecen aquellas carreteras que en la actualidad soportan un alto volumen vehicular y concentran un elevado porcentaje de la carga de insumos, así como el traslado de pasajeros que se movilizan entre los centros productores y consumidores, por lo que tienen una alta jerarquía política y social. Estrategia que se enfoca en la modernización, ampliación y conservación de la infraestructura existente, siendo la red carretera el componente más importante del sistema de comunicación terrestre en el estado. Proporcionar vías de comunicaciones seguras para el desarrollo y bienestar de la población, incrementando la posibilidad de crecimiento industrial, turístico y agropecuario del estado. Ejercer los recursos autorizados en apego a la normatividad que aplica a este Centro SCT y la JEC, para consolidar la infraestructura del estado. Consolidar un Sistema de Movilidad Urbana eficiente y competitivo con una visión de respeto a la persona y al medio ambiente. Reorientar los asentamientos humanos hacia las zonas que permitan un aprovechamiento del transporte público y la movilidad urbana. Líneas de acción del sistema de movilidad Para el mejor funcionamiento de la red carretera, es necesario contar con una serie de proyectos especiales, los que incluyen la modernización a 4 carriles de las carreteras que no tienen esta condición, además de la ampliación a 12 metros de otros tramos carreteros con el objeto de incrementar su capacidad vehicular. Se proyecta modernizar accesos y enlaces carreteros cuidadosamente planeados, que son considerados como detonantes para coadyuvar con el desarrollo de la población. Al incrementar estas modernas vías de comunicación terrestre, se pretende crear la riqueza necesaria para su bienestar, en este sentido se planea la pavimentación de 700 km en 57 caminos para el beneficio de 32 municipios. Parte de la red de comunicaciones la constituye también la ferroviaria, por lo que es urgente la construcción de un libramiento ferroviario desde San Jerónimo hasta La Zona Industrial de Morelos, ya que por esta vía de largo itinerario en el tramo Guadalupe - La Escondida se convierte en un cuello de botella, que aunado a la disminución de velocidad se suma el alto riesgo que representa el cruce por la zona urbana. Líneas de acción más significativas Zacatecas-San Luís Potosí tramo Las Arcinas-S.L.P. pasos a desnivel complementarios. Zacatecas – Nayarit, ampliación a 12 metros el tramo Estación Ruíz, Nay. - Fresnillo, Zac., en 243 km. Autopista Zacatecas – Saltillo, modernización a 4 carriles el tramo Morelos - Límites de Estados en 20 km. Autopista Zacatecas – Guadalajara modernización a 4 carriles el tramo Malpaso – Jerez – Límites de Estados en una longitud de 211 km y libramiento Jerez. Carretera Zacatecas – Durango ampliación a 12 metros tramo Fresnillo - Límites de Estados en 54 km. Carretera Zacatecas – Aguascalientes ampliación a 12 metros en el tramo Ojocaliente-Límites de Estados en 25 km y los libramientos Ojocaliente, Esteban Castorena y Luis Moya. 35 35 Libramiento Zacatecas – Guadalupe modernización a 4 carriles del Libramiento Bicentenario y pasos a desnivel complementarios. Carretera Zacatecas – Guadalajara ampliación a 12 metros el tramo Malpaso – Jalpa – Límites de Estados en 174 km y libramientos en Villanueva, Huanusco, Apozol y Juchipila. Autopista Zacatecas – Torreón modernización a 4 carriles el tramo Río Grande – Límites de Estados en 79 km. Autopista Fresnillo – Jerez, modernización a 4 carriles en 60 km. Modernización del transporte público urbano y suburbano. Ampliación, modernización y mantenimiento de la red vial primaria y secundaria de zonas urbanas. Plan integral de movilidad urbana sustentable. Periférico ferroviario. Programa vial urbano y regional a partir de la zona metropolitana y la subregión de influencia entre los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande, Pánuco, Morelos, Calera, Gral. Enrique Estrada y Fresnillo, que incluye las siguientes obras: Ampliación y modernización de la carretera Guadalupe-Sauceda de la Borda. Carretera Guadalupe-Tacoaleche. Carretera Guadalupe-Osiris-Zóquite. Carretera Tacoaleche - Sauceda de la Borda. Carretera San Ramón-Bañuelos-San Jerónimo. Modernización de actual libramiento tránsito pesado. Reubicación del Libramiento Tránsito Pesado. Vialidad al sur de la conurbación Zacatecas-Guadalupe. Accesos a nuevo relleno sanitario. Modernización de carretera a cuatro carriles Vetagrande-Zacatecas. Modernización de carretera a cuatro carriles de Sauceda de la Borda -Guadalupe. Modernización de carretera a cuatro carriles Vetagrande-Pánuco. Modernización de carretera a cuatro carriles de Pozo de Gamboa a Santa Mónica. Construcción a cuatro carriles de carretera San José de la Era-Tacoaleche. Construcción de carretera Las Norias-entronque carretera Pozo de Gamboa. Construcción de carretera Llano Blanco-Pozo de Gamboa. Carretera Noria de San Juan-Laguna Seca. Carretera San Juan - entronque Pozo de Gamboa carretera 175. Carretera Los Pozos entronque carretera 54. Construcción de carretera Santa Rita-entronque carretera Pozo de Gamboa. Carretera Morelos-Calera. Pavimentación de carretera Santa Rita a Pozo de Gamboa. Pavimentación de carretera Muleros-Pánuco. Carretera Pánuco - a entroncar con carretera No. 54. Carretera Pánuco - San Antonio del Ciprés. Modernización carretera Pozo de Gamboa entronque carretera No. 149. Carretera La India - entronque carretera No. 54. Construcción de libramiento tránsito pesado en Gral. Enrique Estrada. Construcción de Boulevard de acceso norte en Gral. Enrique Estrada. Mejoramiento de terracería en Adjuntas del Peñasco. Puente vehicular en el cruce de la explanada de La Morisma. Proyecto integral, de modernización y ampliación a 4 carriles carretera Fresnillo - Los Ángeles. Paso a desnivel entronque carretera a Durango y autopista en Fresnillo. Paso a desnivel Universidad en Fresnillo. Nodo a paso a desnivel en Providencia, Fresnillo. Construcción de libramiento "A" en Fresnillo. 36 36 Construcción de libramiento oriente "B" en Fresnillo. Modernización y ampliación a 4 carriles carretera Fresnillo - Providencia. Proyecto integral modernización y ampliación a 4 carriles de carretera Fresnillo a entronque carretera a Emancipación. Nodo a paso a desnivel salida a Durango en Paseo el Mineral en Fresnillo. Nodo a paso a desnivel en entronque carretera a Jerez y salida a Valparaíso en Fresnillo. Modernización y ampliación a 4 carriles carretera a Jerez en Fresnillo. Pavimentación de acceso a panteón en Fresnillo. Construcción de par vial a 4 carriles en Fresnillo Distribuidor vial entronque carretera No. 45 con carretera a Colonia Hidalgo en Fresnillo. Rehabilitación de puente vehicular en San Juan en Fresnillo. Carretera Santiaguillo-Llano Blanco-Pozo de Gamboa en Fresnillo. Incorporación de ciclopistas en los tramos viales que así lo permitan. Evaluación de movilidad eficiente y competitiva Línea de acción del PED Evaluación y Seguimiento A través de la herramienta plan de trabajo nos permitirá describir en forma ordenada las acciones y actividades que se realizarán en la infraestructura carretera durante el sexenio 2010 – 2016 Impulso a la construcción y mantenimiento periódico de carreteras interestatales, intermunicipales y suburbanas. Mediante el mecanismo informe de avance, nos facultará evaluar en forma continua y sistemática los trabajos efectivamente realizados y recomendar medidas correctivas, para la obtención de resultados eficientes. Indicadores de movilidad eficiente y competitiva Estrategia Indicador Situación Actual 2010 Meta 2016 Población beneficiada Periodo de revisión Movilidad Incrementar el porcentaje de carreteras estatales pavimentadas 3,375 700 23,141 Anual Movilidad Fortalecer la infraestructura carretera estatal 10,156 10,156 470,341 Anual Movilidad Incrementar el porcentaje de carreteras federales modernizadas y ampliadas 866 866 245,371 Anual Movilidad Fortalecer la infraestructura carretera federal 1,660 1,660 470,341 Anual Forma de calculo Sumatoria de los km. pavimentad os en el año por 100 entre los km. actuales Sumatoria de los km. atendidos en el año por 100 entre los km. actuales Sumatoria de los km. modernizad os y ampliados en el año por 100 entre los km. actuales Sumatoria de los km. atendidos en el año por 100 entre los km. actuales Responsable JEC JEC SCT SCT 37 37 Consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Eje 4 Zacatecas Moderno Objetivo: Construir una sociedad zacatecana con la capacidad de incorporar y aprovechar los cambios y transformaciones que vive la sociedad global, garantizando a su vez la sostenibilidad económica y social para las futuras generaciones. Objetivo 4.7 Consolidación de la infraestructura urbana sustentable del estado Objetivo Estrategias Estrategia 4.7.3 Consolidaremos el Centro Histórico de Zacatecas y el de las Cabeceras Municipales para aumentar la densidad de población y ofrecer mejores servicios. Líneas de acción Revitalización, y regeneración del Centro Histórico de Zacatecas y el de las cabeceras municipales. Reordenación de los nuevos desarrollos de alta densidad hacia áreas urbanizadas. Asignación de usos de suelo de carácter mixto para el aprovechamiento eficiente de los espacios. Estrategia 5.6.1 Posicionaremos a Zacatecas como un estado de vanguardia en materia de preservación, conservación y difusión del patrimonio cultural en el país y en el extranjero Levantamiento de un inventario completo sobre el patrimonio cultural material e inmaterial del estado. Establecimiento de un Centro Estatal para la Preservación del Patrimonio Cultural Zacatecano. Creación de un fondo para la producción editorial y de materiales audiovisuales sobre el patrimonio cultural zacatecano. Incremento de los recursos destinados a los programas de rescate y fortalecimiento de arte y cultura populares. Apoyo a cronistas municipales para su profesionalización. Rescate del archivo histórico de Zacatecas. Apoyo a la creación de archivos históricos municipales. Creación de la Red Estatal de Archivos Municipales. Consolidar el establecimiento de un Desarrollo Urbano Sustentable bajo nuevos enfoques que consideren la localización de los asentamientos humanos para su mejor aprovechamiento. Eje 5 Zacatecas Justo Objetivo: 5.5 Cultura para el fortalecimiento de nuestra identidad Diagnóstico consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Aun son muchos los sitios que conservan una imagen propia sin embargo se encuentra un deterioro de fachadas y edificios y una saturación de la imagen urbana. Una problemática particular es la ocurrida en los centros históricos de las ciudades particularmente en Zacatecas y Guadalupe, con diversos factores que influyen en su imagen urbana, la problemática se centra principalmente en un gran número de fincas abandonadas, lotes baldíos, desplazamiento del uso habitacional por el incremento de las actividades comerciales, irregular dosificación en el uso de suelo, baja rentabilidad de construcciones patrimoniales por sus altos costos de conservación de difícil recuperación, incompatibilidad de usos, deterioro de las construcciones, carencia de los servicios de infraestructura por saturación de los mismo, deterioro de las viviendas, así como carencia de estacionamiento que contribuye a la saturación de las vialidades que son sobre-utilizadas como áreas de estacionamiento, nodos conflictivos de cruces de vialidades urbanas, localización de paradas de autobuses en los centros y deficiente cobertura de ciertas zonas, inadecuada ubicación de sitios de taxis, falta de cultura en la conservación del equipamiento urbano, excesiva concentración de equipamiento urbano 38 38 de educación en el centro histórico, falta de conservación de inmuebles de valor patrimonial, contaminación visual por anuncios y puestos ambulantes. Existe un elevado número de elementos de importancia, no solo en las ciudades sino en las localidades que es necesario rescatar o proteger como lo son iglesias, haciendas, parques, plazas, barrios, colonias homogéneas, vistas urbanas, zonas y elementos de valor histórico, monumentos y zonas arqueológicas, es urgente la realización de un inventario, así como la aplicación de la ley en la materia, además de la vigilancia por parte de la Comisión del Patrimonio Cultural en el Estado. La ciudadanía en general, aun no cuenta con la conciencia de la importancia del cuidado del patrimonial cultural edificado que existe en el estado, ni del conocimiento de las acciones que lleva a cabo la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado, para el mismo fin, debido a la falta de información sobre cómo y por qué motivo se debe cuidar. El patrimonio cultural edificado que existe en el Estado, es tanto en las zonas típicas, monumentos protegidas por la Ley y en las zonas de monumentos del Estado, como son inmuebles patrimoniales públicos y privados de gran relevancia arquitectónica, cultural e histórica, los cuales están sufriendo en su mayoría un gran deterioro físico y de imagen, provocando la pérdida total de tan preciado tesoro. Objetivo consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Proteger el centro histórico de Zacatecas, bajo criterios de desarrollo urbano sustentables. Fomentar la ocupación racional de suelo, para combatir especulación, subocupación, despoblamiento, cambio de uso de suelo y el ensanchamiento de la traza urbana. Promover, difundir, proteger y conservar el patrimonio cultural edificado en el Estado, como lo son: inmuebles públicos y privados, mejorando así la imagen urbana de los centros históricos protegidos. Estrategias consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Protección, conservación y rehabilitación para la consolidación del centro histórico de Zacatecas como ciudad Patrimonio de la Humanidad. Redensificación de los centros urbanos de las cabeceras municipales, acorde a la capacidad de las redes infraestructura y servicios públicos. Promover y difundir el cuidado del patrimonio cultural edificado, riqueza arquitectónica estatal. Protección y conservación del patrimonio cultural edificado estatal. Construcción de un programa educativo lúdico/patrimonial. Impulso de convenios y apoyos con instancias municipales, estatales, federales y particulares. Fortalecimiento al cuido del patrimonio cultural edificado en el estado. Líneas de acción consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Revitalización y regeneración del centro histórico de Zacatecas. Revitalización y regeneración de las cabeceras municipales. Reordenación de los nuevos desarrollos de alta densidad hacia áreas urbanizadas. Asignación de usos de suelo de carácter mixto para el aprovechamiento eficiente de los espacios. Celebrar conferencias de radio, TV y prensa para promover el cuidado del patrimonio cultural edificado. Realizar visitas de difusión del cuidado, protección y conservación del patrimonio en los diferentes niveles académicos. Desarrollar la investigación histórica del patrimonio cultural edificado, público y privado en los centros históricos del estado. Editar la publicación de la historia del patrimonio público y privado. Desarrollar la investigación de usos, costumbres, tradiciones y oficios en los centros históricos del estado. Editar la publicación de usos, costumbres, tradiciones y oficios existentes en los centros históricos del estado. 39 39 Realizar supervisiones a las obras para proteger y conservar los edificios públicos y privados de las zonas de monumentos y en los centros históricos protegidos por la Ley. Realizar acciones correctivas para proteger y conservar el patrimonio cultural edificado en calles, plazas y jardines en la imagen urbana en los centros históricos protegidos por la Ley y en las zonas de monumentos del estado. Realizar un inventario de monumentos, inmuebles públicos y privados para catalogar mediante visitas a municipios, entrevistas con cronistas y autoridades municipales. Realizar asesorías y dictámenes de restauración en bienes muebles e inmuebles en las zonas de monumentos y en los centros históricos protegidos por la Ley. Se implementará entre los municipios localizados en el Camino Real de Tierra Adentro y las instancias correspondientes dentro del sector educativo, un programa de educación lúdicopatrimonial, mediante la realización de talleres de capacitación a maestros en los diferentes niveles académicos, visitas a las escuelas para la implantación del programa en los alumnos y la gestoría del programa curricular de la Escuela Estatal de Restauración del Patrimonio. En coordinación autoridades y ciudadanía, se emprenderán convenios específicos, para: elaborar planes de manejo de los centros históricos de cada cabecera municipal, realizar tratamiento integral de restauración y puesta en valor al patrimonio y calidad de vida de la sociedad en cada centro fundacional. Impulso al programa piloto de mantenimiento de la quinta fachada (azoteas) de edificios públicos y privados. En coordinación con los ayuntamientos municipales del estado y a petición de los mismos si así lo requieren, se realizarán diagnósticos en los centros históricos de las cabeceras municipales del estado que comprendan varios monumentos de conformidad con la Fracción III de la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, para su protección, determinando sus características arquitectónicas, constructivas, estéticas, históricas, urbanísticas y naturales según sea el caso, plasmando su ubicación y delimitación. Generar un trabajo colegiado entre las instancias involucradas en la protección del patrimonio a saber: Secretaría de Obras Públicas, Comisión de Protección del Patrimonio Cultural del Estado, Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas, Instituto Nacional de Antropología e Historia, la Oficina de la UNESCO en Zacatecas, autoridades municipales y las asociaciones civiles que actualmente trabajan en la protección del patrimonio entre otras ICOMOS, en una vinculación respetuosa del orden constitucional formal. Instalar y activar la COPPACUE, con base a las figuras jurídicas que le dan sustento; convocando a sus integrantes a una participación propositiva en bien del patrimonio estatal, parte del cual ya tiene reconocimiento certificado a nivel nacional e internacional. Difundir los principios y criterios, así como las actividades o acciones establecidas a nivel internacional por las entidades encargadas de su normatividad y seguimiento. Promover y respaldar, con respeto a la autonomía municipal, el inventario del patrimonio edificado en los 51 municipios que no han sido atendidos por la administración estatal. Levantando para ello, el registro técnico de los templos construidos en la entidad de fines del siglo XVI a mediados del siglo XX, los que rebasan los 270 edificios. Fortalecer la comunicación oral con la comunidad usufructuaria del bien patrimonial edificado, con régimen de propiedad particular, en todo el territorio estatal. Actualizar, con base a la dinámica social, los ordenamientos internacionales, nacionales y estatales; las figuras jurídicas que le otorgan certidumbre a las obligaciones y derechos de sus protagonistas, desarrollando para proponer a través de la COPPACUE el Reglamento de Intervención al Patrimonio Edificado para el Estado de Zacatecas. Revitalizar los espacios urbanos, cuya potencialidad les otorgue la factibilidad de ser conductos para mostrar, generar y difundir los principios y criterios sobre el restauro, así como las actividades o acciones que establecen algunos de los fundamentos básicos que dieron origen a la creación de la UNESCO. 40 40 Establecer un Portafolio de Proyectos Integrales de Revitalización, en todos los municipios; priorizar su intervención en atención a sus circunstancias y promover su inclusión en el programa de apoyos existentes, gubernamentales y/o de la iniciativa privada, que cubra las expectativas de sus particulares requerimientos. Crear los instrumentos que faciliten el acceso a la cultura sobre la protección del patrimonio edificado, empleando para ello, el lenguaje que los tiempos actuales demandan, recurriendo a los medios de última generación. Todo ello, marcando como prioridad la pirámide de edades compactada por grupos, desde la niñez hasta la tercera edad; incorporando en cada una de ellas, a las personas con capacidades diferentes. Establecer convenios con instituciones de educación superior para acreditar, conforme a su normatividad interna: Cursos, Diplomados y Especialidades de aplicación continua, abiertas al público en general, con el objetivo de promover la cultura de su prevención y capacitar a quienes en la actualidad intervienen el patrimonio edificado distanciados de lo que establecen los documentos internacionales del restauro cuyo génesis es la UNESCO. Puesta en valor de bienes culturales. Intervenciones Corredor artístico-cultural comercial en el centro histórico de Zacatecas. Puesta en valor de la capital cultural. Plan de Manejo del Camino Real Tierra Adentro. Plan de Ordenamiento Urbano del Camino Real Tierra Adentro. Revitalización Integral de la Bufa (Centenario de la Toma de Zacatecas). Registro de Información Técnica Básica del Patrimonio Zacatecano Edificado. Revitalización Integral de los templos del siglo XVI y XVII. Revitalización Integral del ex Templo y ex Convento de San Francisco (Museo). Revitalización Integral del ex Templo de San Agustín y Plazuela de Miguel Auza (Museo y área de servicios turísticos). Testigo de Lectura Solar: Alta Vista, Chalchihuites (revitalización, difusión cultural y área de servicios turísticos). Rescate de Mercado J. Jesús González Ortega. Rescate Alameda Trinidad García de la Cadena. Rescate de parque Enrique Estrada. Indicadores consolidación del centro histórico, densificación urbana y servicios Estrategia Promover y difundir el cuidado del patrimonio cultural edificado. Protección y conservación del patrimonio cultural edificado. Indicador Porcentaje de conferencias realizadas. Porcentaje de Supervisiones Realizadas. Situación Actual 2010 82 2751 Meta 2016 100% (74 conf. Cada año) 100% Población beneficiada 1,490,550 1,490,550 Periodo de revisión Anual Anual Forma de calculo %D=CR/CP DEFINICION Porcentaje de conferencias realizadas CR=conferencia s realizadas CP=conferencias programadas %S=SR/SP DEFINICION Porcentaje de supervisiones realizadas CR=supervision es realizadas CP=supervisione s programadas Responsable Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado. Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado. 41 41 Infraestructura social y vivienda Eje 5 Zacatecas Justo Objetivo Estrategias Líneas de acción 5. Disminuir la pobreza y marginación social existente en el Estado y proporcionar a todas y todos los zacatecanos las oportunidades sociales, educativas, de salud, culturales y de deporte, necesarias para alcanzar su pleno desarrollo humano. 5.5 Infraestructura social - y vivienda para el bienestar Objetivo Impulsar la vivienda con recursos económicos suficientes y de una magnitud tal que se contribuya a llegar con más contundencia a resolver las necesidades de vivienda de las familias zacatecanas tanto en lo referente al aspecto cuantitativo como lo es la construcción de vivienda, así como al aspecto cualitativo relacionado con la calidad constructiva y a la regularización de la misma. 5.5.1 Mejoraremos el entorno de colonias y localidades de mayor pobreza y rezago. -Construir y ampliar la infraestructura social básica para mejorar las condiciones de las viviendas y su entorno. -Recuperar espacios públicos mediante su regeneración para crear espacios deportivos y recreativos en colonias populares, e incrementar capacidad. -Acercar el equipamiento urbano a las zonas habitacionales. 5.5.2 Modernización, ampliación y conservación de la infraestructura existente. 5.5.3 Promoveremos el sector de la construcción para detonar el desarrollo social. -Conservar y reconstruir las carreteras y caminos existentes para abatir los costos de transporte. -Elevar los niveles de seguridad y la calidad de servicios de la infraestructura. -Prolongar la vida útil de las carreteras que son patrimonio del estado. -Dar prioridad a la industria de la construcción del estado de Zacatecas, cuidar que exista una excelente calidad de obra ejecutada, -Obtener desarrollo social atreves de la generación de empleo. -Incentivar una oferta con características de calidad y sustentable en lo social, ambiental y económico -Promover la generación de oferta con características ecológicas -Contribuir a mejorar el patrimonio y calidad de vida, garantizando conservación y plusvalía de la garantía hipotecaria -Generar demanda en población objetivo, con alguna discapacidad, incentivando a la industria a edificar vivienda con accesibilidad. -Gestionar apoyos con otras dependencias. -Mejorar condiciones de vida en una menor aportación de pagos. -Proporcionar créditos accesibles para la población de más bajos ingresos. -Generar alianzas para obtener apoyo de subsidios estatales y municipales con el Programa de incentivos 2x1 de la CONAVI para atender a derechohabientes con ingresos menores a 2.6 veces salario mínimo. -Aseguramiento de la disponibilidad del suelo para el desarrollo de complejos habitacionales integrales, congruentes con el crecimiento de los asentamientos humanos y el desarrollo sustentable. -Concertación de esfuerzos y recursos para fortalecer las acciones de regularización de predios urbanos, que disminuya la irregularidad. -Incorporación de la reserva territorial suficiente con visión de corto y largo plazo que impulse el establecimiento de los programas de vivienda, frene la ocupación irregular del suelo y la del mismo. -Promoción de esquemas de coordinación entre las diferentes instancias de gobierno que haga eficiente la aplicación de los recursos, evite duplicidades de funciones, aumente la cobertura de atención y resuelva la problemática existente. -Reestructuración de la participación del organismo en la ejecución de los programas de vivienda en los municipios, a fin de asegurar la conclusión de las obras, la satisfacción de las personas beneficiarias y habitabilidad de las viviendas. -Estableciendo Convenios de Concertación con los Organismos Nacionales de vivienda a manera de diversificar las opciones financieras para los desarrollos habitacionales para las familias más pobres. -Celebración de convenios de colaboración con los municipios del Estado donde se establezca con claridad y precisión las formas de participación en los programas. 5.5.4 Fortalecer los esquemas de financiamiento y subsidio para la adquisición de vivienda. Estrategia 5.5.5 Fortaleceremos el ordenamiento territorial. Estrategia 5.5.6. Consolidar los mecanismos de coordinación institucionales en el sector. 42 42 Diagnóstico infraestructura social y vivienda De acuerdo al rezago en materia de vivienda que presenta el Anuario Estadístico de Zacatecas 2010, se cuenta con un total de viviendas particulares de 325,214 de las cuales están clasificadas de la siguiente manera: Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en cuarto o vecindad Vivienda o cuarto de azotea Local no construido para habitación Vivienda móvil Refugio Vivienda no especificada Total de vivienda Cantidad 311,336 5,608 1,749 85 348 58 51 5,979 325,214 El principal reto del gobierno será disminuir el rezago habitacional, aumentar las condiciones de calidad de vida de la sociedad con mas vulnerabilidad del estado, como lo son madres solteras, discapacitados y adultos mayores. Así como en los asentamientos irregulares que se manifiestan en la entidad, se tiene la responsabilidad de atender a la población de bajos recursos, beneficiándolos con los diferentes programas que ofrece COPROVI. Unidad básica de vivienda, mejoramiento a la vivienda y regularización de la tenencia de la tierra urbana. En donde el COPROVI hace el compromiso de mejorar el entorno a los municipios de mayor pobreza y atraso, del estado de Zacatecas. Así como el fortalecimiento en esquemas de financiamiento para la adquisición de vivienda, mejoramiento de la misma y el ordenamiento territorial. El elevado crecimiento demográfico y la migración de los habitantes del campo a las ciudades, originaron asentamientos humanos irregulares en muchas zonas urbanas, provocando entre otros problemas, controversias sobre la tenencia de la tierra y posesiones al margen de la ley, lo que originó viviendas carentes de servicios urbanos. En 1974 por Decreto Presidencial Diario Oficial de la Federación del 8 de noviembre, se reestructuró la instancia federal para los asentamientos en situación irregular, para constituirse como Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, organismo público descentralizado de carácter técnico y social, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con objeto de regularizar la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos irregulares para mejorar los centros de población y sus fuentes propias de vida. Por modificaciones hechas a la Ley Federal de la Reforma Agraria, del 31 de diciembre de 1974, el artículo 117 faculta a la Comisión, la venta de lotes que forman las áreas expropiadas, y el artículo 122 sobre los beneficios para ejidatarios de la expropiación de sus tierras. El 17 de enero de 1977, se establece por Decreto Presidencial que la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra se encuentra sectorizada dentro de la Secretaría de Reforma Agraria. (Dependencia creada el 3 de enero de 1975, como reforma del Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización). De las atribuciones hasta aquí asignadas a la Comisión, ésta podía además de regularizar los asentamientos irregulares en terrenos de origen ejidal y comunal, los de origen privado, y en su caso, programas el desarrollo urbano. El decreto de creación de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra es reformado por el Ejecutivo Federal en el Diario Oficial de la Federación el 3 de abril de 1979, en el cual se redefinieron los objetivos de la misma, en los artículos 2º, 4º, 9º fracción VII y XI y se adiciona el artículo 13, mediante los cuales se reestructura a la Comisión, redefiniendo las atribuciones al Consejo de Administración y estableciendo que la Comisión se coordinará con la Secretaría de 43 43 Asentamientos Humanos y Obras Públicas y con el Instituto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad Rural y de la Vivienda Popular, para determinar las superficies a regularizar, así como considerar las opiniones de las autoridades estatales y municipales involucradas. Con motivo de otra reforma al Decreto Presidencial por el que se crea la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, el Ejecutivo Federal pública a través del Diario Oficial de la Federación del 27 de julio de 1979, la facultad de la Comisión para convenir con el Instituto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad Rural y de la Vivienda Popular, la adquisición de todos los terrenos libres que se localizan dentro de las áreas expropiadas para la Comisión, o que se le hubiésen entregado por cualquier otro título legal en cumplimiento de su objetivo, a fin de que el citado instituto lleve a cabo sus funciones. El 26 de febrero de 1999, por decreto Presidencial, se redefinió nuevamente el objeto de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, a efecto de contar con un organismo público que además de promover la vinculación del aprovechamiento de terrenos de origen ejidal y comunal con la política nacional de asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población, haga posible la coordinación de estos procesos con los gobiernos de los estados con la participación de sus municipios, y del Distrito Federal, así como la concertación con los sectores social y privado, particularmente de los ejidatarios y comuneros. Con este decreto, la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra se sectorizó a la Secretaría de Desarrollo Social conservando personalidad jurídica y patrimonio propio. La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra proporciona servicio en el estado desde 1975 y a la fecha se atienden 10 de los 58 municipios, siendo: Calera, Cañitas de Felipe Pescador, Fresnillo, Jerez, Juan Aldama, Guadalupe, Sombrerete, Valparaíso, Villa de Cos y Zacatecas. Haciendo mención que al menos más de las dos terceras partes de los municipios del estado cuentan con un asentamiento humano irregular, ya sea en la cabecera municipal o en sus comunidades, principalmente en Zacatecas, se presenta el régimen de Fraccionamientos Rurales por lo que la regularización deberá ser interinstitucional de los tres niveles de gobierno. De acuerdo al rezago en materia de vivienda, así como de asentamientos irregulares que se manifiestan en el estado de Zacatecas, se tiene la responsabilidad de atender a la población de bajos recursos, beneficiándolos con los diferentes programas que ofrece el Consejo Promotor de la Vivienda, entre ellos el de producción de la unidad básica de vivienda, mejoramiento a la vivienda y regularización de la tenencia de la tierra urbana. Se puede establecer además que actualmente se presenta en Zacatecas la siguiente situación: Se estima que la población potencial de trabajadores derechohabientes del INFONAVIT es de 30,000; quienes son objetivo, para brinda asesoría respecto al derecho a crédito que adquieren por ser trabajadores con la prestación de vivienda y beneficio de crédito. Asimismo se tienen 24,691 acreditados en cartera vigente al 31 de diciembre de 2010, a quienes se brinda asesoría para el buen manejo de su crédito hipotecario. El Infonavit es un generador de empleo y derrama económica por excelencia a nivel nacional y estatal, ya que administra el 60% de los créditos hipotecarios a nivel nacional, en Zacatecas del año 1972 a la fecha se han ejercido 38,103 créditos para vivienda, beneficiando a 210 mil 717 zacatecanos(as). Tan sólo en el año 2010 se generaron 34,332 empleos directos e indirectos, así como una derrama económica en el Estado de 740 millones 999 mil 686 pesos, y una población beneficiada de 12,875. Objetivos infraestructura social y vivienda Establecer y refrendar alianzas con las autoridades municipales y de gobierno, así como con las cámaras, colegios y organismos que coadyuven a crear las condiciones que nos permitan enfrentar los retos y prioridades para las instancias de vivienda, federales y estatal. Regularizar de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos irregulares ubicados en predios ejidales, comunales y de propiedad federal, propiedad privada o fraccionamientos rurales. 44 44 Promover la adquisición y enajenación de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, en coordinación con otras dependencias del gobierno estatal y con la participación de sus municipios, así como en concertación con los sectores social y privado, particularmente con los núcleos agrarios. Acciones a través del Programa de Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares (PASPRAH) del Gobierno Federal apoya hasta con 8 mil pesos para obtener su escritura pública o título de propiedad en un asentamiento irregular. Y apoyo a los avecindados que desean regularizar y escriturar su lote o liberar la reserva de dominio. Financiar o refinanciar proyectos de inversión pública en infraestructura y servicios públicos, así como coadyuvar al fortalecimiento institucional de los gobiernos federal, estatal y municipal. Estrategias infraestructura social y vivienda Promover firma de convenios de coordinación y colaboración, para iniciar procesos de regularización de asentamientos humanos irregulares. Promover convenios para la adquisición de reserva territorial con los municipios a través de los gobiernos estatal y federal. Promover reuniones informativas para la adquisición del programa de apoyo a los avecindados en condiciones de pobreza patrimonial para regularizar asentamientos humanos irregulares (PASPRAH). Generar una oferta de vivienda nueva continua (tren de vivienda) que cubra las necesidades de la demanda (DH), por segmento salarial y monto de crédito. Cubrir las necesidades de vivienda en municipios que cuentan con trabajadores calificados “Generar Ciudad”. Líneas de acción infraestructura social y vivienda Establecimiento de programas de unidades básicas de vivienda, de mejoramiento de vivienda y mejoramiento de vivienda especial. Entrega de paquete de materiales del programa de atención a localidades de alta y muy alta marginación. Asimismo la elaboración de escrituras de los asentamientos irregulares, bajo el Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana. Impulsar la actualización y modificación de la reglamentación en materia de vivienda que conlleven al beneficio de las autoridades-industria–trabajadores: Código Urbano, programas de desarrollo, simplificación de trámites, Reglamento de Construcción, derechos de incorporación, entre otros. Identificar y generar reserva territorial propicia para impulsar la oferta de vivienda, desde los programas de desarrollo urbano. Generar una oferta de vivienda nueva continua denominada tren de vivienda, que cubra las necesidades de la demanda DH, por segmento salarial y monto de crédito. Desde 1 hasta mayor a 10 VSM. Cubrir las necesidades de vivienda en municipios que cuentan con trabajadores que califiquen para un crédito, para contribuir al concepto “Generar Ciudad”. Apoyo de subsidios estatales y municipales con el Programa de incentivos 2 por 1 de la CONAVI, .para atender a DH con ingresos menores a 2.6 VSM, con una demanda actual 16,489 trabajadores. Recuperar la vivienda abandonada a través del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE), a través de la firma de convenios con los municipios donde se tiene mayor número: Calera, Fresnillo, Jerez, Guadalupe y Río Grande. Incorporar a los municipios y organismos descentralizados al régimen de Infonavit, que manifiesten su voluntad y beneficio para sus trabajadores (6 municipios con intención) y cumplan con los requerimientos jurídicos aplicables. El municipio de Zacatecas fue incorporado el de 1 de enero 2010. Ampliar la cobertura en el estado y municipios atendidos con productos y servicios de Banobras. 45 45 Profundizar el mercado de garantías al estado y municipios y a proyectos de infraestructura con fuente de pago propia. Desarrollar el origen y el financiamiento de proyectos de infraestructura con fuente de pago propia. La evaluación se realizará en tres rubros Unidades básica de vivienda: porcentaje de viviendas construidas. Unidad de medida: vivienda Población a beneficiar 48,039 habitantes Situación actual 2010: persiste un rezago de vivienda en la población de bajos recursos de los principales centros urbanos que reportan mayor dinámica poblacional que genera inequidad en los grupos sociales y afecta los niveles de vida de las familias. Metas 2015: construir 10,918 unidades básicas de vivienda en apoyo a igual número de familias. Método de cálculo: rezago que existe de 24,603 viviendas en el estado de Zacatecas y diagnóstico realizado por municipio, se proyecta el 44.37% en atención de vivienda, que corresponden a 10,918 unidades básicas de vivienda, participando en 38 municipios con 1.16% atención a la falta de la misma. Mejoramiento de vivienda: porcentaje de viviendas mejoradas. Unidad de medida: paquete. Población a beneficiar: 28,406 habitantes Situación actual 2010: derivado de las características constructivas de la vivienda, persisten carencias por el tipo de materiales utilizados, como viviendas con pisos de tierra. Dicha situación se presenta sobre todo en el ámbito rural, en comunidades de alta y muy alta marginación y en las colonias populares de los principales centros de población. Meta 2015: mejorar 6,456 viviendas en los 58 municipios de la entidad, mediante la entrega de igual número de paquetes de material. Método de cálculo: de acuerdo a las 325,215 viviendas particulares del estado, existen 19,838 viviendas con piso de tierra que equivale al 6.1%, en los 58 municipios. Mecanismos para la evaluación reglas y objetivos Firma de convenios: en cada uno de los municipios participantes en lo que se refiere a los programas a ejecutar. Firma de contratos: con representantes de la industria de la construcción, municipio y consejo promotor de la vivienda popular. Indicadores infraestructura social y vivienda Estrategia Indicador Unidad básica de vivienda Porcentaje de viviendas construidas Mejoramiento de vivienda Porcentaje de viviendas mejoradas Situación Actual 2010 n.d. Meta 2016 Población beneficiada 10,918 48,039 Periodo de revisión Anual n.d. 6,456 28,406 Anual Forma de calculo Responsable (Núm. de viviendas construidas/ Total de viviendas programada s)*100 COPROVI (Núm. de viviendas mejoradas/ Total de viviendas programada s)*100 COPROVI 46 46 Cubrir necesidades de vivienda # de créditos 3261 7,436 12,875 Anual # de créditos colocados más 15% adicional por año INFONAVIT 47 47 Anexo 1 COBERTURA REGIONAL Y MUNICIPAL REGION 1 ACCIONES MUNICIPIO FRESNILLO CALERA VILLA DE COS VALPARAISO ENRIQUE ESTRADA TOTALES UBV PARTICIPACIONES ESTADO 1,200 330 240 160 0 1,930 31,800.000 8,745,000 6,300,000 4,240,000 00 $ 51,145,000 MUNICIPIO 31,800,000 8,745,000 6,300,000 4,240,000 00 $ 51,145,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 240 240 0 120 120 720 PARTICIPACIONES ESTADO 278,700 278.700 00 139.350 139.350 $ 836.100 MUNICIPIO 278.700 278.700 00 139.350 139.350 $ 836.100 REGION 2 ACCIONES MUNICIPIO MIGUEL AUZA RÍO GRANDE CAÑITAS DE F.P. FCO. R. MURGUIA JUAN ALDAMA TOTALES UBV 180 300 180 180 180 1,020 PARTICIPACIONES ESTADO MUNICIPIO 4,770,000 7,950,000 4,770,000 4,770,000 4,770,000 $2,7030,000 4,770,000 7,950,000 4,770,000 4,770,000 4,770,000 $2,7,030,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 0 0 90 0 0 90 PARTICIPACIONES ESTADO 00 00 104.512.50 00 00 $104.512.50 MUNICIPIO 00 00 104.512.50 00 00 104.512.50 , REGION 3 ACCIONES MUNICIPIO UBV SOMBRERETE SAIN ALTO JIMENEZ DEL TEUL CHALCHIHUITES TOTALES PARTICIPACIONES ESTADO 360 180 180 0 720 95,400,000 47,700,000 47,700,000 00 $19,080,000 MUNICIPIO 9,540,000 4,770,000 4,770,000 , 00 19,080,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 210 0 120 120 450 PARTICIPACIONES ESTADO 243.862.50 00 139.350 139.350 $522.562.50 MUNICIPIO 243.862.50 00 139.350 139.350 522.562.50 REGION 4 ACCIONES MUNICIPIO LUIS MOYA OJOCALIENTE CUAUHTEMOC GENARO CODINA TRANCOSO TOTALES UBV PARTICIPACIONES ESTADO 180 120 0 0 0 300 4,770,000 3,180,000 00 ,00 00 $7,950,000 MUNICIPIO 4,770,000 3,180,000 ,0 0 0 $7,950,,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 0 0 120 120 120 360 PARTICIPACIONES ESTADO 00 00 139.350 139.350 139.350 $418.050 MUNICIPIO 00 00 139.350 139.350 139.350 $418.050 48 48 REGION 5 ACCIONES MUNICIPIO TEPECHITLAN ATOLINGA TEUL DE G. O. GARCIA DE LA C. TLALTENANGO FLORENCIA DE B. J. JOAQUIN AMARO MOMAX SANTA MA. DE LA P. TOTALES UBV PARTICIPACIONES ESTADO 300 180 168 150 300 180 0 0 0 1,278 7,950,000 4,770,000 4,452,000 3,975,000 7,950,000 4,770,000 00 00 00 $33,867,000 MUNICIPIO 7,950,000 4,770,000 4,45,2000 3,975,000 7,950,000 4,770,000 0 0 0 $33,867,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 120 150 180 90 210 0 120 120 120 1,110 PARTICIPACIONES ESTADO 139.350 174.187.50 209.025 104.512.50 243.862.50 00 139.350 139.350 139.350 $1.288.987.50 MUNICIPIO 139.350 174.187.50 209.025 104.512.50 243.862.50 00 139.350 139.350 139.350 1.288.987.5 0 REGION 6 ACCIONES MUNICIPIO UBV JEREZ MONTE ESCOBEDO VILLANUEVA TEPETONGO SUSTICACAN TOTALES PARTICIPACIONES ESTADO 300 150 180 100 0 730 7,950,000 3,975,000 4,770,000 2,650,000 00 $19,345,000 MUNICIPIO 7,950,000 3,975,000 4,770,000 2,650,000 00 19,345,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 180 120 180 120 120 720 PARTICIPACIONES ESTADO 209.025 139.350 209.025 139.350 139.350 $836.100 MUNICIPIO 209.025 139.350 209.025 139.350 139.350 $836.100 REGION 7 ACCIONES MUNICIPIO ACCIONES 300 7,950,000 7,950,000 MEJORAM EINTO 111 0 0 0 300 00 00 00 $7,950,000 00 00 00 $7,950,000 120 120 90 441 UBV CONCEPCION DEL O MAZAPIL MELCHOR OCAMPO EL SALVADOR TOTALES PARTICIPACIONES ESTADO MUNICIPIO PARTICIPACIONES ESTADO MUNICIPIO 128.898.75 128.898.75 139.350 139.350 104.512.50 $512.111.25 139.350 139.350 104.512.50 512.111.25 REGION 8 ACCIONES MUNICIPIO GUADALUPE ZACATECAS MORELOS PÁNUCO VETAGRANDE TOTALES UBV 1,375 1,200 240 0 0 2,815 PARTICIPACIONES ESTADO 36,967,500 31,800,000 6,360,000 00 00 $74,597,500 MUNICIPIO 36,967,500 31,800,000 6,360,000 00 00 $74,597,500 ACCIONES MEJORAM EINTO 240 210 0 120 120 690 PARTICIPACIONES ESTADO 278.700 243.862.50 00 139.350 139.350 $801.262.50 MUNICIPIO 278.700 243.862.50 00 139.350 139.350 801.262.50 REGION 9 ACCIONES MUNICIPIO JUCHIPILA HUANUSCO NOCHISTLAN JALPA APOZOL MOYAHUA APULCO MEZQUITAL DEL O TABASCO TOTALES UBV 360 180 325 300 180 180 0 0 0 1,525 PARTICIPACIONES ESTADO 9,540,000 4,770,000 8,612,500 7,950,000 4,770,000 4,770,000 00 00 00 $40,412,500 MUNICIPIO 9,540,000 4,770,000 8,612,500 7,950,000 4,770,000 4,770,000 ,00 ,00 ,00 $40,412,500 ACCIONES MEJORAM EINTO 180 120 180 120 105 180 120 120 90 1,215 PARTICIPACIONES ESTADO 209.025 139.350 209.025 139.350 121.931.25 209.025 139.350 139.350 104.512.50 $1.410.918.75 MUNICIPIO 209.025 139.350 209.025 139.350 121931.25 209.025 139.350 139.350 104.512.50 1.410.918.7 49 49 REGION 10 ACCIONES PARTICIPACIONES MUNICIPIO UBV LORETO VILLA GARCIA PANFILO NATERA NORIA DE ANGELES PINOS VILLA HIDALGO TOTALES ESTADO 150 150 0 0 0 0 300 3,975,000 3,975,000 00 00 00 00 $7,950,000 MUNICIPIO 3,975,000 3,975,000 00 00 00 00 $7,950,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 180 0 120 120 120 120 660 PARTICIPACIONES ESTADO 209.025. 00 139.350 139.350 139.350 139.350 $766.425 MUNICIPIO 209.025 00 139.350 139.350 139.350 139.350 $766.425 TOTAL DE ACCIONES ACCIONES MUNICIPIO REGION 1 REGION 2 REGION 3 REGION 4 REGION 5 REGION 6 REGION 7 REGION 8 REGION 9 REGION 10 TOTALES UBV 1,930 1,020 720 300 1,278 730 300 2,815 1,525 300 10,918 PARTICIPACIONES ESTADO MUNICIPIO 51,145,000 27,030,000 19,080,000 7,950,000 33,867,000 19,345,000 7,950,000 74,597,500 40,412,500 7,950,000 $230,307,000 51,145,000 27,030,000 19,080,000 7,950,000 33,867,000 19,345,000 7,950,000 74,597,500 40,412,500 7,950,000 $230,307,000 ACCIONES MEJORAM EINTO 720 90 450 360 1,110 720 441 690 1,215 660 6,456 PARTICIPACIONES ESTADO MUNICIPIO 836.100 104.512.50 522.562.50 418.050 1.288.987.50 836.100 512.111.25 801.262.50 1.410.918.75 766.425.00 $7.497.030 836.100 104.512.50 522.562.50 418.050 1.288.987.5 836.100 512.111.25 801.262.50 1.410.918.7 766.425. $7.497.030 50 50 Participación unitaria Estado $ 26,500.00 Municipio $ 26,500.00 Unidad básica de vivienda Acciones Total de participación 10,918 $230’307,000.00 10,918 $230’307,000.00 Participación unitaria Estado $ 1,161.25 Municipio $ 1,161.25 Mejoramiento de vivienda Acciones Total de participación 6,456 $ 7’497,030.00 6,456 $ 7’497,030.00 Como referencia se hace mención que en esta mezcla de recursos el estado y municipio participan con el 25% de cada acción en cada uno de estos programas y la federación con el 50% de los mismos. 51 51 Anexo 2 52 52 Propuesta para programas federalizados 2011.- PROSSAPYS N° MUNICIPIO LOCALIDAD N° DE HABITANTES (INEGI 2005) Habitantes mejorados Habitantes incorporados OBRA O ACCIÓN Marginación TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL 1,369,115 648,000 360,558 360,558 1 Morelos Noria de los Gringos 108 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 2 Río Grande Ignacio López Rayón (Los Delgado) 651 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Baja 3 Vetagrande El Lampotal 1322 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Baja 4 Sombrerete San Antonio del Tepetate 230 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 5 Sombrerete San José de Ranchos 833 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Media 6 Jerez Sarabia 185 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 7 Jerez Villa Hermosa 182 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 8 Noria de Ángeles Ignacio Zaragoza (San Diego) 1139 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Media 9 Jalpa Las Palmitas 130 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 2,439,615 780,000 829,808 829,808 10 Villa Hidalgo El Salitre 722 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Media 1,336,624 935,637 200,494 200,494 Las Higueras 101 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 1,087,391 606,000 240,696 240,696 Trinidad García de La Cadena 2133 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Baja 11 12 Trinidad García de La Cadena Trinidad García De La Cadena 1,332,002 1,470,114 1,224,296 1,397,495 932,401 199,800 199,800 220,517 220,517 979,437 122,430 122,430 978,247 209,624 209,624 180,336 180,336 1,029,080 1,803,356 1,442,685 2,216,251 1,092,000 1,383,997 1,300,000 968,798 910,000 562,126 207,600 195,000 562,126 207,600 195,000 13 Tepechitlán El Zapote 256 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Alta 14 Ojocaliente La Concepción 1296 Reposición de Pozo para Abastecimiento de Agua Baja 15 Valparaíso San Rafael de las Tablas 418 418 Planta potabilizadora Alta 16 Fresnillo San Isidro de Cabrales 453 435 18 Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Media 17 Monte Escobedo Laguna Grande - Col. Potrero Nuevo 1106 923 183 Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Muy bajamedia 18 Loreto La Soledad 166 19 Cuauhtémoc Felipe Berriozabal 426 383 43 20 Benito Juárez Florencia de Benito Juárez 2370 2299 71 21 Pinos Pueblito de Guadalupe (El Pueblito) 343 106 237 Rehabilitación del sistema de agua potable Alta 22 Pinos Victor Rosales (La Paz) 402 402 Construcción del Sistema de Agua Potable Alta 23 Pinos Santa Gertrudis 574 574 24 Pinos Santa Elena 1420 1420 25 Pinos Vía Corta El Patrocinio- El Charquillo 141 141 26 Jalpa Col. Arechiga 158 158 27 Mazapil 28 Chalchihuite s Estanque Gallegos El hormigueroEl pueblito 29 Chalchihuite s San Antonio de Guadalupe 30 Villa Hidalgo Cerro Prieto 166 Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable y planta potabilizadora Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del Sistema de Agua Potable Construcción del Sistema de Agua Potable y potabilizadora Construcción del Sistema de Agua Potable Construcción del Sistema de Agua Potable Rehabilitación del sistema de agua potable Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Media Media Baja Alta Alta Alta-alta Alta 310 229 81 Alta 478 430 48 251 238 13 Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Alta 292 286 6 Rehabilitación del sistema Alta Media-media 1,360,904 1,161,526 650,000 1,134,206 136,091 136,090 813,068 174,229 174,229 520,000 65,000 65,000 793,944 170,131 170,131 265,042 265,042 214,847 214,847 252,577 252,577 1,088,723 1,766,946 1,236,862 1,432,313 1,002,619 1,683,849 1,178,694 14,748,927 10,324,249 1,735,427 1,388,342 1,933,376 1,546,701 2,500,000 2,000,000 5,553,931 4,443,145 2,171,055 846,000 1,400,000 1,120,000 2,012,883 1,610,306 1,444,196 1,010,937 949,395 759,516 2,212,339 2,212,339 173,543 173,543 193,337 193,338 250,000 250,000 555,393 555,393 662,528 662,528 140,000 140,000 201,288 201,288 216,629 216,629 94,940 94,940 148,221 148,220 54 54 de agua potable 1,482,206 1,185,765 1,538,870 1,231,096 31 Valparaíso Corralitos 145 145 Construcción del Sistema de Agua Potable 32 Valparaíso Romerillo del Sur (El Romerillo) 121 121 Construcción del Sistema de Agua Potable Alta 4,139,630 726,000 1,706,815 33 Noria de Ángeles Real de Ángeles 148 148 Construcción del Sistema de Agua Potable Baja 2,240,700 777,000 731,850 34 Fco. R. Murguía La Estanzuela 443 120 Rehabilitación del sistema de agua potable Media 2,760,612 1,932,428 414,092 414,092 35 Valparaíso San Juan Capistrano 434 434 Construcción del Sistema de Alcantarillado Alta 8,249,457 2,604,000 2,822,729 2,822,729 36 Villa García Rancho Nuevo 830 830 Construcción del Sistema de Alcantarillado Media 4,943,097 3,460,168 741,465 741,465 37 Trancoso San José Del Carmen 837 837 Construcción del Sistema de Alcantarillado Primera Etapa Alta 5,563,382 4,450,706 556,338 556,338 38 Teúl de González Ortega Milpillas de Allende 606 333 Ampliación del Sistema de Alcantarillado Segunda Etapa Baja 3,280,376 2,296,263 492,056 492,056 39 Gral. La Laguna Francisco R. Valenciana /La Murguía Laguna) 993 993 Construcción del sistema de alcantarillado Media 11,147,339 5,213,250 2,967,045 2,967,045 40 Gral. Cieneguilla Francisco R. (Noria y Murguía Cieneguilla) 692 692 Construcción del sistema de alcantarillado Media 5,519,179 3,863,425 827,877 827,877 41 Villa de Cos Nueva Pastoría 468 468 Construcción del sistema de alcantarillado Media 13,123,568 2,457,000 5,333,284 5,333,284 42 Villa de Cos Cañas 558 558 Construcción del sistema de alcantarillado Alta 8,461,344 3,348,000 2,556,672 2,556,672 43 Villa de Cos Tierra y Libertad 426 426 Construcción del sistema de alcantarillado Media 5,769,403 2,236,500 1,766,452 1,766,452 44 Río Grande Emiliano Zapata (Morones) 1930 1930 Construcción del sistema de alcantarillado primera etapa Media 8,093,585 5,665,510 1,214,038 323 273 Muy alta 153,887 153,887 1,706,815 731,850 1,214,038 55 55 45 Río Grande San Felipe 877 877 46 Sain Alto Emiliano Zapata (San José) 1570 1570 47 Gral. Francisco R. Santa Rita Murguía 1097 1097 48 Trancoso El Porvenir 660 660 49 Río Grande Col. García Salinas 1785 1785 50 Villa de Cos La Colorada 772 772 51 Melchor Ocampo 91 91 52 Fresnillo 53 Fresnillo Presa de Ángeles Ramón López Velarde (La Chicharrona) Colonia Montemariana (Colonia Mariana) 54 55 56 57 Teúl de González Ortega Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Estatal Construcción del sistema de alcantarillado primera etapa Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.- sistema Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.- sistema Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.- rafa Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.- sistema Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.- sistema Suministro e instalación de sanitarios ecológicos secos Media Alta Baja Media Media Media 6,167,929 4,317,550 4,476,351 3,581,081 3,523,096 2,466,168 5,475,112 3,832,579 5,146,813 3,602,769 2,651,790 1,856,253 925,189 925,189 447,635 447,635 528,464 528,464 821,267 821,267 772,022 772,022 397,769 397,769 Alta 437,155 349,724 43,716 43,716 481 Proyecto ejecutivo para planta de tratamiento Media 450,000 360,000 45,000 45,000 1917 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento Baja 450,000 360,000 45,000 45,000 Milpillas 606 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento Baja 450,000 360,000 45,000 45,000 Cieneguilla (Noria y Cieneguilla) 692 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento Media 450,000 360,000 45,000 45,000 Jaralillo 452 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento Media 450,000 360,000 45,000 45,000 Varias Desarrollo Institucional 4,000,000 1,500,000 - 2,500,000 56 56 PROPUESTA PARA PROGRAMAS FEDERALIZADOS 2011.- PROSSAPyS primera etapa N° MUNICIPIO LOCALIDAD Habitantes mejorados Habitantes incorporados OBRA O ACCIÓN MARGINACI ÓN 108 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 651 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua baja El Lampotal 1322 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua baja Sombrerete San Antonio del Tepetate 230 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 5 Sombrerete San José de Ranchos 833 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua media 6 Jerez Sarabia 185 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 7 Jerez Villa Hermosa 182 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 8 Noria de Ángeles Ignacio Zaragoza (San Diego) 1139 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua media 9 Jalpa Las Palmitas 130 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 10 Villa Hidalgo El Salitre 722 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua media 101 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 2133 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua baja 1 Morelos 2 Río Grande 3 Vetagrande 4 11 12 Noria de los Gringos Ignacio López Rayón (Los Delgado) N° DE HABITANTES (INEGI 2005) Trinidad García de La Las Higueras Cadena Trinidad Trinidad García García De de La Cadena La Cadena 13 Tepechitlán El Zapote 256 Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua alta 14 Ojocaliente La Concepción 1296 Reposición de Pozo para Abastecimiento de Agua baja TOTAL 1,369,115 1,332,002 1,470,114 1,224,296 1,397,495 FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL 648,000 360,558 360,558 932,401 199,800 199,800 220,517 220,517 979,437 122,430 122,430 978,247 209,624 209,624 180,336 180,336 562,126 562,126 968,798 207,600 207,600 780,000 829,808 829,808 935,637 200,494 200,494 606,000 240,696 240,696 910,000 195,000 195,000 136,091 136,090 174,229 174,229 1,029,080 1,803,356 1,442,685 2,216,251 1,092,000 1,383,997 2,439,615 1,336,624 1,087,391 1,300,000 1,360,904 1,161,526 1,088,723 813,068 57 57 15 Valparaíso San Rafael de las Tablas 418 16 Fresnillo San Isidro de Cabrales 453 17 Monte Escobedo Laguna Grande - Col. Potrero Nuevo 1106 18 Loreto La Soledad 166 19 Cuauhtémoc Felipe Berriozabal 426 383 43 20 Benito Juárez Florencia de Benito Juárez 2370 2299 71 21 PINOS Pueblito de Guadalupe (El Pueblito) 343 106 237 Rehabilitación del sistema de agua potable alta 22 PINOS Victor Rosales (La Paz) 402 402 Construcción del sistema de agua potable alta 23 PINOS Santa Gertrudis 574 574 24 PINOS Santa Elena 1420 1420 25 Pinos Vía corta El Patrocinio- El Charquillo 141 141 26 Jalpa Col. Arechiga 158 158 27 Mazapil 28 Chalchihuite s Estanque Gallegos El HormigueroEl Pueblito 29 Chalchihuite s 30 31 32 418 Planta potabilizadora 435 18 Rehabilitación del Sistema de Agua Potable media 923 183 Rehabilitación del Sistema de Agua Potable muy bajamedia 166 310 229 81 478 430 48 San Antonio de Guadalupe 251 238 13 Villa Hidalgo Cerro Prieto 292 286 6 Valparaíso Corralitos 145 145 Valparaíso Romerillo del Sur (El Romerillo) 121 121 Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable y planta potabilizadora Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable y potabilizadora Construcción del Sistema de Agua Potable Construcción del Sistema de Agua Potable Rehabilitación del sistema de agua potable Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del Sistema de Agua Potable Construcción del Sistema de Agua Potable alta media media baja alta alta Alta-alta alta alta media-media alta alta muy alta alta 650,000 1,134,206 520,000 65,000 65,000 793,944 170,131 170,131 265,042 265,042 214,847 214,847 252,577 252,577 1,766,946 1,236,862 1,432,313 1,002,619 1,683,849 1,178,694 14,748,927 10,324,249 1,735,427 1,388,342 1,933,376 1,546,701 2,500,000 2,000,000 5,553,931 4,443,145 2,171,055 846,000 1,400,000 1,120,000 2,012,883 1,610,306 1,444,196 1,010,937 949,395 759,516 1,482,206 1,185,765 1,538,870 1,231,096 4,139,630 726,000 2,212,339 2,212,339 173,543 173,543 193,337 193,338 250,000 250,000 555,393 555,393 662,528 662,528 140,000 140,000 201,288 201,288 216,629 216,629 94,940 94,940 148,221 148,220 153,887 153,887 1,706,815 1,706,815 58 58 33 34 Noria de Ángeles Fco. R. Murguía Real de Ángeles 148 La Estanzuela 443 148 323 120 35 Valparaíso San Juan Capistrano 434 434 36 Villa García Rancho Nuevo 830 830 37 Trancoso San José Del Carmen 837 837 Milpillas de Allende 606 38 39 40 Teúl De González Ortega Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía La Laguna Valenciana /La Laguna) Cieneguilla (Noria y Cieneguilla) 273 333 Construcción del Sistema de Agua Potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del Sistema de Alcantarillado Construcción del Sistema de Alcantarillado Construcción del Sistema de Alcantarillado Primera Etapa Ampliación del Sistema de Alcantarillado Segunda Etapa baja media alta media alta baja 993 993 Construcción del sistema de alcantarillado media 692 692 Construcción del sistema de alcantarillado media 41 Villa De Cos Nueva Pastoría 468 468 Construcción del sistema de alcantarillado media 42 Villa De Cos Cañas 558 558 Construcción del sistema de alcantarillado alta 43 Villa De Cos 426 426 44 Río Grande 1930 1930 45 Río Grande San Felipe 877 877 46 Saín Alto Emiliano Zapata (San José) 1570 1570 47 Gral. Francisco R. Murguía Santa Rita 1097 1097 48 Trancoso El Porvenir 660 660 49 Río Grande Col. García Salinas 1785 1785 Tierra y Libertad Emiliano Zapata (Morones) Construcción del sistema de alcantarillado Construcción del Sistema de Alcantarillado Primera Etapa Construcción del Sistema de Alcantarillado Primera Etapa Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.- Sistema Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.- Sistema Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.- RAFA Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.- Sistema media media media alta baja media media 2,240,700 777,000 731,850 731,850 414,092 414,092 2,760,612 1,932,428 8,249,457 2,604,000 4,943,097 3,460,168 5,563,382 4,450,706 3,280,376 2,296,263 11,147,339 5,213,250 5,519,179 3,863,425 13,123,568 2,457,000 5,333,284 8,461,344 3,348,000 2,556,672 5,769,403 2,236,500 1,766,452 8,093,585 5,665,510 1,214,038 6,167,929 4,317,550 4,476,351 3,581,081 3,523,096 2,466,168 5,475,112 3,832,579 5,146,813 3,602,769 2,822,729 2,822,729 741,465 741,465 556,338 556,338 492,056 492,056 2,967,045 827,877 2,967,045 827,877 5,333,284 2,556,672 1,766,452 1,214,038 925,189 925,189 447,635 447,635 528,464 528,464 821,267 821,267 772,022 772,022 59 59 50 Villa de Cos La Colorada 772 772 51 Melchor Ocampo Presa de Ángeles 91 91 52 Fresnillo 53 Fresnillo 54 55 56 57 Teúl de González Ortega Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Estatal Ramón López Velarde (La Chicharrona) Colonia Montemariana (Colonia Mariana) Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.- Sistema Suministro e Instalación de Sanitarios Ecológicos secos media 2,651,790 1,856,253 397,769 397,769 alta 437,155 349,724 43,716 43,716 481 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento media 450,000 360,000 45,000 45,000 1917 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento baja 450,000 360,000 45,000 45,000 Milpillas 606 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento baja 450,000 360,000 45,000 45,000 Cieneguilla (Noria y Cieneguilla) 692 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento MEDIA 450,000 360,000 45,000 45,000 Jaralillo 452 Proyecto Ejecutivo para Planta de Tratamiento MEDIA 450,000 360,000 45,000 45,000 Varias Desarrollo Institucional 4,000,000 1,500,000 - 2,500,000 60 60 PROPUESTA PARA PROGRAMAS FEDERALIZADOS 2011.- APAZU N° MUNICIPIO LOCALIDAD COMPONEN TE OBRA O ACCIÓN POBLACION TOTAL 1 Sombrerete Charco Blanco Agua Pptable Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua 2160 2,073,018 2 Villa Hidalgo Villa Hidalgo Agua potable Perforación de pozo profundo 4234 1,400,000 3 Pinos Pinos Mejoramiento de eficiencia Profundización de pozo profundo 5106 1,500,000 Jerez de García Salinas Agua potable Equipamiento de pozo n° 1 (el molino) 21000 1,024,932 Jerez de García Salinas Agua potable Equipamiento de pozo n° 2 (immsa) 22000 949,076 Jerez de García Salinas Agua potable 16800 668,249 3689 4,955,608 4 5 Jerez de García Salinas Jerez de García Salinas Jerez de García Salinas 7 Chalchihuites Chalchihuites Mejoramiento de eficiencia Construcción de línea de conducción del pozo n° 5 (estadio de base-bol) Mejoramiento del sistema de agua potable 8 Ojocaliente Ojocaliente Mejoramiento de eficiencia Mejoramiento del sistema de agua potable 1° etapa 9 Loreto Loreto-san marcos Mejoramiento de eficiencia 10 Río grande Río grande Mejoramiento de eficiencia 11 Sombrerete Sombrerete Mejoramiento de eficiencia 12 Trancoso Trancoso Mejoramiento de eficiencia Rehabilitación del sistema de agua potable 1a etapa Mejoramiento del sistema de agua potable 1a etapa (redes secundarias) Mejoramiento del sistema de agua potable segunda etapa (sector 2) Mejoramiento del sistema de agua potable 1° etapa 15 Villa de Cos Villa de Cos Mejoramiento de eficiencia Mejoramiento de sistema de agua potable 1° etapa 5019 16 Jalpa Jalpa Mejoramiento de eficiencia Mejoramiento de sistema de agua potable 1a etapa 2803 2,731,895 17 Teul de glz. Ortega Teul de glz. Ortega Mejoramiento de sistema de agua potable (sectorización) 3174 3,641,646 18 Sombrerete Sombrerete Drenaje pluvial 2° etapa 8800 4,112,086 20 Villa de Cos Villa de Cos Mejoramiento de eficiencia Drenaje pluvial Drenaje Drenaje pluvial 5019 6,599,153 6 3788 10995 7327 8800 8800 FEDERAL 1,451,113 980,000 1,050,000 512,466.0 474,538 334,125 2,725,584 15,474,258 8,510,842 24,754,894 12,377,447 3,000,000 32,201,121 6,273,293 13,022,856 1,650,000 17,710,617 3,450,311 7,162,571 1,502,542 2,002,906 2,878,460 ESTATAL MUNICIPAL 310,953 310,953 210,000 210,000 225,000 225,000 256,233 256,233 237,269 237,269 167,062 167,062 1,115,012 1,115,012 3,481,708 3,481,708 6,188,723 6,188,723 675,000 675,000 7,245,252 7,245,252 1,411,491 1,411,491 2,930,143 2,930,143 614,676 614,676 819,370 819,370 616,813 616,813 989,873 989,873 61 61 pluvial Drenaje pluvial 21 Guadalupe Guadalupe 25 Guadalupe Guadalupe Saneamiento 22 Ojocaliente Ojocaliente Mejoramiento de eficiencia 23 Loreto Loreto 24 Trancoso 26 4,619,407 Construcción de drenaje pluvial 2° etapa Construcción de emisor (escuela Pedro Vélez) 59743 61,924,295 3500 5,000,000 Mejoramiento del sistema de alcantarillado 1a etapa 18940 5,790,061 Mejoramiento de eficiencia Mejoramiento del sistema de alcantarillado 1a etapa 5487 8,088,156 Trancoso Mejoramiento de eficiencia Mejoramiento del sistema de alcantarillado 8800 7,682,198 Villa de Cos Villa de Cos Mejoramiento de eficiencia Mejoramiento del sistema de alcantarillado 5019 27 Villa García Villa García Mejoramiento de eficiencia 28 Loreto Loreto-San Marcos Saneamiento Mejoramiento del sistema de alcantarillado 2a etapa Construcción de colector san marcos y colector Pedro M. Anaya 29 Calera Calera Saneamiento 30 Zacatecas Zacatecas Saneamiento 31 Villanueva Malpaso Saneamiento 39 Fresnillo Fresnillo Estudio 40 Río Grande Río Grande Estudio 41 Miguel Auza Miguel Auza estudio 42 Enrique Estrada Enrique Estrada estudio 43 Juan Aldama Juan Aldama estudio 5789 5918 Construcción de colector Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales zona poniente.sistema lodos activados convencional Construcción de planta de tratamiento Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado 3,500,000 2,895,030 4,448,486 4,225,209 14,945,295 8,219,912 12,315,445 6,773,495 4,782,748 4,157,647 45578 30,962,147 93,265,013 3400 8,394,198 110892 2,000,000 29309 2,000,000 12049 800,000 3647 800,000 800,000 3,347,923 2,494,588 55,959,008 5,875,939 1,600,000 1,600,000 640,000 640,000 640,000 15,481,074 15,481,074 750,000 750,000 1,447,515 1,447,515 1,819,835 1,819,835 1,728,495 1,728,495 3,362,691 3,362,691 2,770,975 2,770,975 717,412 717,412 831,529 831,529 18,653,003 18,653,003 1,259,130 1,259,130 200,000 200,000 200,000 200,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 62 62 44 Guadalupe Guadalupe estudio Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado 2,000,000 1,600,000 200,000 200,000 63 63 PROPUESTA PARA PROGRAMAS FEDERALIZADOS 2011.- APAZU PRIMERA ETAPA N° MUNICIPIO LOCALIDAD COMPONENTE 1 Sombrerete Charco Blanco Agua potable 2 Villa Hidalgo Villa Hidalgo Agua potable 3 Pinos Pinos Mejoramiento de eficiencia 4 Jerez de García Salinas Jerez de García Salinas Agua potable 5 Jerez de García Salinas Jerez de García Salinas Agua potable 6 Jerez de García Salinas Jerez de García Salinas Agua potable 7 Chalchihuites Chalchihuites Mejoramiento de eficiencia 8 Ojocaliente Ojocaliente Mejoramiento de eficiencia 9 Loreto Loreto-San Marcos Mejoramiento de eficiencia 10 Río Grande Río Grande Mejoramiento de eficiencia 11 Sombrerete Sombrerete Mejoramiento de eficiencia 12 Trancoso Trancoso Mejoramiento de eficiencia 13 VILLA DE COS Villa de Cos Mejoramiento de eficiencia 14 Jalpa Jalpa Mejoramiento de eficiencia OBRA O ACCIÓN Perforación de Pozo para Abastecimiento de Agua Perforación de pozo profundo Profundización de pozo profundo Equipamiento de pozo n° 1 (el molino) Equipamiento de pozo n° 2 (immsa) Construcción de línea de conducción del pozo n° 5 (estadio de base-bol) Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable 1° etapa Mejoramiento de eficiencia del sistema de agua potable 1a etapa Mejoramiento del sistema de agua potable 1a etapa (redes secundarias) Mejoramiento del sistema de agua potable segunda etapa (sector 2) Mejoramiento del sistema de agua potable 1° etapa Mejoramiento de sistema de agua potable 1° etapa Mejoramiento de sistema de agua potable 1a etapa POBLACION TOTAL 2160 2,073,018 4234 1,400,000 5106 1,500,000 21000 1,024,932 22000 949,076 16800 668,249 3689 4,955,608 3788 10995 7327 8800 8800 5019 2803 FEDERAL 1,451,113 980,000 1,050,000 512,466.0 474,538 334,125 2,725,584 15,474,258 8,510,842 24,754,894 12,377,447 3,000,000 32,201,121 6,273,293 13,022,856 2,731,895 1,650,000 17,710,617 3,450,311 7,162,571 1,502,542 ESTATAL MUNICIPAL 310,953 310,953 210,000 210,000 225,000 225,000 256,233 256,233 237,269 237,269 167,062 167,062 1,115,012 1,115,012 3,481,708 3,481,708 6,188,723 6,188,723 675,000 675,000 7,245,252 7,245,252 1,411,491 1,411,491 2,930,143 2,930,143 614,676 614,676 64 64 15 Teul de glz. Ortega Teul de glz. Ortega Mejoramiento de eficiencia 16 JIAPAZ JIAPAZ Mejoramiento de eficiencia 17 JIAPAZ JIAPAZ Agua potable 18 Sombrerete Sombrerete Drenaje pluvial 19 Villa de Cos Villa de Cos Drenaje pluvial 20 Guadalupe Guadalupe Drenaje pluvial 21 Ojocaliente Ojocaliente Mejoramiento de eficiencia 22 Loreto Loreto Mejoramiento de eficiencia 23 Trancoso Trancoso Mejoramiento de eficiencia 24 Villa de Cos Villa de Cos Mejoramiento de eficiencia 25 Villa García Villa García Mejoramiento de eficiencia 26 Loreto Loreto-san marcos Saneamiento 27 Zacatecas Zacatecas Saneamiento Mejoramiento de sistema de agua potable (sectorización) Mejoramiento de eficiencia de la línea de conducción del pozo 5 y 8 del sist. La Joya, Zacatecas Construcción de línea de conducción del pozo sureste n° 1, Guadalupe Drenaje pluvial 2° etapa Drenaje pluvial Construcción de drenaje pluvial 2° etapa Mejoramiento del sistema de alcantarillado 1a etapa Mejoramiento del sistema de alcantarillado 1a etapa Mejoramiento del sistema de alcantarillado Mejoramiento del sistema de alcantarillado Mejoramiento del sistema de alcantarillado 2a etapa Construcción de colector san marcos y colector Pedro M. Anaya Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales zona poniente.sistema lodos 3174 3,641,646 8,739,073 1,507,577 8800 4,112,086 5019 6,599,153 59743 61,924,295 18940 5,790,061 5487 8,088,156 8800 7,682,198 5019 5789 5918 45578 2,002,906 4,369,537 753,789 2,878,460 4,619,407 30,962,147 2,895,030 4,448,486 4,225,209 14,945,295 8,219,912 12,315,445 6,773,495 4,782,748 93,265,013 3,347,923 55,959,008 819,370 819,370 2,184,768 2,184,768 376,894 376,894 616,813 616,813 989,873 989,873 15,481,074 15,481,074 1,447,515 1,447,515 1,819,835 1,819,835 1,728,495 1,728,495 3,362,691 3,362,691 2,770,975 2,770,975 717,412 717,412 18,653,003 18,653,003 65 65 activados convencional 28 Villanueva Malpaso Saneamiento 29 Fresnillo Fresnillo Estudio 30 Río Grande Río Grande Estudio 31 Miguel Auza Miguel Auza Estudio 32 Enrique Estrada Enrique Estrada Estudio 33 Juan Aldama Juan Aldama Estudio 34 Guadalupe Guadalupe Estudio Construcción de planta de tratamiento Estudio integral de infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio integral de infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio integral de infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio integral de infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio integral de infraestructura de agua potable y alcantarillado Estudio Integral de Infraestructura de agua potable y alcantarillado 3400 8,394,198 110892 2,000,000 29309 2,000,000 12049 800,000 3647 800,000 5,875,939 1,600,000 1,600,000 640,000 640,000 800,000 2,000,000 640,000 1,600,000 1,259,130 1,259,130 200,000 200,000 200,000 200,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 80,000 200,000 200,000 PROPUESTA PARA PROGRAMAS FEDERALIZADOS 2011.- PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES COMPONENTE OBRA O ACCIÓN TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL MUNICIPIO LOCALIDAD 1 Calera de Víctor Rosales Ramón López Velarde (Toribio) Estudio Estudio de ingeniería básica y proyecto ejecutivo 637,840.00 446,488.00 95,676.00 95,676.00 2 Gral. Panfilo Natera San José El Saladillo (El Saldillo) Estudio Estudio de ingeniería básica y proyecto ejecutivo 637,840.00 446,488.00 95,676.00 95,676.00 3 Calera de Víctor Rosales Calera de Víctor Rosales Estudio Estudio de ingeniería básica y proyecto 750,000.00 525,000.00 112,500.00 112,500.00 N° 66 66 ejecutivo 4 ZacatecasGuadalupe ZacatecasGuadalupe (Osiris) 5 Villa González Ortega Estancia de Animas Estudio 6 Villa de Cos Villa de Cos Saneamiento 7 Cobertura estatal Varios Saneamiento Estudio Estudio de ingeniería básica y proyecto ejecutivo Estudio de ingeniería básica y proyecto ejecutivo Rehabilitación de planta de tratamiento de aguas residuales Construcción de lechos de secado y deshidratado de lodos para PTAR'S 5,000,000.00 637,840.00 7,820,634.06 2,036,922.00 3,500,000.00 446,488.00 4,692,380.44 1,425,845.40 750,000.00 750,000.00 95,676.00 95,676.00 1,564,126.81 1,564,126.81 611,076.60 - 67 67 PROPUESTA PARA PROGRAMAS FEDERALIZADOS 2011.- PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PRIMERA ETAPA MUNICIPIO LOCALIDAD 1 Calera De Víctor Rosales Ramón López Velarde (Toribio) Estudio 2 Calera de Víctor Rosales Calera De Víctor Rosales Estudio 3 ZacatecasGuadalupe ZacatecasGuadalupe (Osiris) Estudio 4 Villa de Cos Villa De Cos Saneamiento 5 Cobertura estatal varios Saneamiento N° COMPONENTE OBRA O ACCIÓN Estudio de ingeniería básica y proyecto ejecutivo Estudio de ingeniería básica y proyecto ejecutivo Estudio de Ingeniería básica y proyecto ejecutivo Rehabilitación de planta de tratamiento de aguas residuales Construcción de lechos de secado y deshidratado de lodos para PTAR'S TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL 637,840.00 446,488.00 95,676.00 95,676.00 750,000.00 525,000.00 112,500.00 112,500.00 5,000,000.00 3,500,000.00 750,000.00 750,000.00 7,820,634.06 4,692,380.44 1,564,126.81 1,564,126.81 2,036,922.00 1,425,845.40 611,076.60 - 68 68 Anexo 3 El presente anexo se elaboró con la información proporcionada por las autoridades municipales en sesiones de trabajo convocadas con motivo de la elaboración del presente Programa Sectorial Desarrollo Urbano, Obra Pública y Vivienda y a través de documentos presentados por escrito como resultado de esas sesiones, para identificar las obras y proyectos prioritarios a convenir con los municipios en las próximos tres años; por lo que su ejecución está relacionada con la disponibilidad de recursos, para su realización, en los ejercicios presupuestales correspondientes. 69 69 Región Municipio Localidad Obra y/o acción Región 1 Fresnillo Valparaíso Valparaíso Bulevar Valparaíso-Atotonilco en una primera etapa. 1 Región 1 Fresnillo Valparaíso Valparaíso Construcción de la unidad deportiva norte. 1 Región 1 Fresnillo Valparaíso Atotonilco-Las Amecas Región 1 Fresnillo Valparaíso Valparaíso Relleno sanitario, incluye camino de acceso. 1 Región 1 Fresnillo Valparaíso Valparaíso Gaviones en zonas de riesgo. 1 Región 1 Fresnillo Valparaíso Valparaíso Biblioteca municipal. 1 Región 1 Fresnillo Valparaíso Valparaíso Rehabilitación del edificio de la presidencia municipal. 1 Región 1 Fresnillo Fresnillo Fresnillo Modernización y ampliación a cuatro carriles de carretera salida a Durango hasta Los Angeles. 7 km Región 1 Fresnillo Fresnillo Fresnillo PSV Paso superior vehicular entronque carretera Fresnillo - Zacatecas - Hidalgo de Ojuelos. 1 Región 1 Fresnillo Fresnillo Fresnillo Libramiento carretera Zacatecas-carretera Jerez. 3.38 km Región 1 Fresnillo Fresnillo Fresnillo Modernización y ampliación a 4 carriles carretera a Jerez. 2.5 km Región 1 Fresnillo Fresnillo Fresnillo Modernización y ampliación a 4 carriles carretera Fresnillo a Emancipación. 7 km Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Construcción de puente peatonal. Gral. Enrique Estrada Libramiento tránsito pesado. Unidad de media 36 ml 1.8 Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Gral. Enrique Estrada Bulevar de acceso norte. Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Gral. Enrique Estrada Construcción del domo en la plaza principal. Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Gral. Enrique Estrada Adquisición de un terreno para una fabrica. 1 Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Gral. Enrique Estrada Rehabilitación del sistema de drenaje. 1 Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Gral. Enrique Estrada Saneamiento de Arroyo de En medio. 1 Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Región 1 Fresnillo Gral. Enrique Estrada Región 1 Fresnillo Villa de Cos Charco Blanco y Chichimequillas. Pavimentación de terracería km 12+000 al km 24+000 tramo Charco Blanco-Chichimequillas 12 km Región 1 Fresnillo Villa de Cos Villa de Cos Relleno sanitario intermunicipal con Cañitas de Felipe Pescador. 1 Región 1 Fresnillo Villa de Cos Pozo Hondo y Manganita Región 1 Fresnillo Villa de Cos Villa de Cos Construcción de libramiento 8.3 km Región 1 Fresnillo Villa de Cos El Burrito y Manganita Pavimentación de terracería km 0+000 al km 20+000 tramo El Burrito a Manganita 20 km Región 1 Fresnillo Villa de Cos Guadalupe de las Corrientes, Pozo Hondo, Cierra Félix U. Gómez Arroyo de Enmedio Pavimentación de terracería de Félix U. Gómez a La Luz en Fresnillo. Desazolve de presa. Gral. Enrique Estrada Panteón municipal. Pavimentación de terracería km +000 al 23+402.69 tramo Pozo Hondo - La Manganita Restauración de ex haciendas: Guadalupe de las Corrientes, Pozo Hondo, Cierra Hermosa y Bañon. 1.2 1 14 km 1 1 23.4 5 71 71 Hermosa y Bañon. Región 1 Fresnillo Villa de Cos Región 1 Fresnillo Villa de Cos Región 1 Fresnillo Villa de Cos Villa de Cos Región 1 Fresnillo Calera Región 1 Fresnillo Villa de Cos Proyecto y obra de canchas de usos múltiples en 8 comunidades. Estación La Colorada Proyecto y obra plaza principal Estación La Colorada. 8 1 Proyecto plaza principal. 1 Víctor Rosales Centro de desarrollo social 1 Calera Víctor Rosales Edificio de protección civil 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Saneamiento de arroyo matamoros 1er tramo 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Saneamiento de arroyo matamoros 2do tramo 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Cancha de futbol ecológica nivel profesional 1 Región 1 Fresnillo Calera Las Auras y Santa Rita Carretera Las Auras - Santa Rita 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Rehabilitación del anillo periférico 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Construcción de 2ª. etapa del anillo periférico 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Rehabilitación de unidad deportiva 1 Región 1 Fresnillo Calera Víctor Rosales Ampliación de cementerio 1 72 72 Región 1 Fresnillo Región Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Calera Municipio Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Gral. Francisco R. Murguía Víctor Rosales Mejoramiento de imagen urbana Localidad Obra y/o acción 1 Unidad de media 6.7 km Nieves Libramiento de transito pesado Nieves Iluminación e imagen urbana del templo de Santa María de la Nieves y plaza principal primera etapa Nieves Relleno sanitario intermunicipal con Río Grande Nieves Rehabilitación del rastro municipal Nieves Ampliación unidad deportiva "proyecto" El Ancón a Santa Rita Saneamiento del río Aguanaval del tramo de El Ancón a Santa Rita Miguel Auza Miguel Auza 2a etapa de la carretera Miguel Auza - La Honda Miguel Auza Miguel Auza Carretera Campos Menonitas (Campo 4) - González Ortega-Sombrerete Miguel Auza Miguel Auza 2a. Etapa del edificio de la presidencia municipal Miguel Auza Miguel Auza Construcción del DIF Municipal Miguel Auza Miguel Auza Unidad deportiva Río Grande Río Grande Proyecto y obra rehabilitación mercado Juárez 1 Río Grande Río Grande Proyecto y obra rehabilitación mercado Río Grande 1 Río Grande Río Grande Proyecto y obra construcción parque skape 1 Río Grande Río Grande Relleno sanitario Río Grande Río Grande Rastro municipal 1 1 1 1 16 km 7 km 6 km 1 1 1 1 1 73 73 Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande Región 2 Río Grande 1 Río Grande Río Grande Panteón municipal Río Grande Río Grande Rehabilitación del área urbana parque y alameda Miguel Auza Río Grande Vialidad Zaragoza Miguel Auza Los Ramirez Puente bado Río Grande Las Piedra Puente bado Río Grande Río Grande Bulevar Transito pesado Río Grande Morones Terminación carretera Morones Río Grande Tetillas Regularización Juan Aldama Juan Aldama Terminación de UAZ campus Juan Aldama Juan Aldama Ojitos y San Felipe Carretera Ojitos – San Felipe de Jesús 12Km Juan Aldama Juan Aldama Rehabilitación del Alumbrado Público Juan Aldama Juan Aldama Remodelación de la Alameda Municipal y pozo de la pila Juan Aldama Juan Aldama Conclusión del Centro Recreativo Ojo de Agua Juan Aldama Juan Aldama Templo principal dictaminar boveda fracturada y piso 1 Juan Aldama Jarillas Proyecto puente Jarillas 1 Juan Aldama Juan Aldama Rehabilitación de fachada presidencia municipal. 1 Juan Aldama Juan Aldama Rehabilitación fachada de auditorio. 1 Juan Aldama Juan Aldama Rehabilitación plaza principal. 1 1 1 1 1 1 4 km 1 1 1 1 1 1 74 74 Región 2 Río Juan Aldama Grande Región 2 Río Cañitas de Felipe Grande Pescador Región Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Municipio Juan Aldama Unidad deportiva (proyecto). 1 Cañitas de Felipe Pescador Proyecto de cancha de fútbol. 1 Localidad Obra y/o acción Unidad de media Sombrerete Sombrerete Hospital 1 Sombrerete Sombrerete Guardería 1 Sombrerete Sombrerete Relleno sanitario 1 Sombrerete Sombrerete Alberca olímpica 1 Sombrerete Sombrerete Continuación de libramiento transito pesado Sombrerete Sombrerete Paso a desnivel 1 Sombrerete Sombrerete Embovedado del arroyo de El Diezmo 1 Sombrerete Sombrerete Construcción de banquetas, guarniciones, pavimento 1 Sombrerete Sombrerete Construcción de puentes diversos 1 Sombrerete Sombrerete Construcción de canchas deportivas 5 Sombrerete Sombrerete Construcción de parque 1 Sombrerete Agua Zarca Construcción de Jardín 1 Sombrerete Sombrerete Construcción de alberca olímpica 1 Sombrerete Sombrerete Rehabilitación y mantenimiento del Centro Histórico 1 Sombrerete Sombrerete Proyecto de nomenclatura 1 700 metros 75 75 Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Sombrerete Charco Blanco Construcción de Jardín 1 Sombrerete Sombrerete Mantenimiento de alumbrado público 1 Sombrerete Sombrerete Mantenimiento del sistema de agua potable 1 Sombrerete Sombrerete Pintura en calles principales 1 Sombrerete Sombrerete Rehabilitación de fachadas en calles principales 1 Sombrerete Sombrerete Valoración de hospital 1 Sombrerete Sombrerete Imagen urbana cuatro cuadras aplanado y pintura. 1 Jiménez del Teul Cabeceras Municipal Jiménez del Teul Jiménez del Teul Jiménez del Teul Jiménez del Teul Construcción de una clínica 1 Jiménez del Teul Jiménez del Teul Rehabilitación del sistema de agua potable y drenaje, construcción de pavimentación de concreto hidráulico en calle y banquetas 1 Jiménez del Teul Los Bancos Construcción de Puente vehicular 1 Jiménez del Teul Canoas Rehabilitación de Unidad Deportiva 1 Jiménez del Teul Potrero Jiménez del Teul Jiménez del Teul Jiménez del Teul Jiménez del Teul Perforación de pozo profundo y equipamiento de la red de agua Pavimentación con concreto hidráulico en tramos de la carretera Jiménez del Teul- carreteras Obra y proyecto de mercado Jiménez del Teul Jiménez del Teul Jardín principal 1 Jímenez del Teul Jímenez del Teul Bulevar de accesos 1 Pavimentación de la carretera Jiménez-carretas en concreto hidráulico Construcción de un edificio de usos múltiples para oficinas, salas de juntas y archivo 1 1 1 9 1 76 76 Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región 3 Sombrerete Región Región 4 Pinos Jímenez del Teul Jímenez del Teul Proyecto turístico para un manantial El Obispo 1 Jímenez del Teul Jímenez del Teul Proyecto turístico para un manantial El Carrito 1 Saín Alto Saín Alto Remodelación de balneario en la cabecera municipal 1 Saín Alto Cobertura Municipal Saín Alto Cañas Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Saín Alto Cañas Pavimentación de concreto hidráulico en varias comunidades Pavimentación de carretera Nicolás Bravo-cañas (3 kilómetros) Pavimentación de carretera El Sauz-Mina Mercurio (3 kilómetros) Pavimentación de carretera a Rio de Medina (3 kilómetros) Pavimentación de carretera Cazadero-Rio Grande (2 kilómetros) Pavimentacion de carretera Francisco I. Madero-Luis Moya (1 kilometro) Pavimentación de carretera a 15 de Septiembre entronque carretera panamericana (1 kilometro) Pavimentación de carretera a mesa de La Cruz entronque carretera Saín Alto-Cazadero (1 kilometro) Plaza de la comunidad de Cañas. Chalchihuites Chalchihuites Terminación de auditorio. 1 Chalchihuites Chalchihuites Dictamen de rastro municipal. 1 Municipio Loreto Localidad Loreto Obra y/o acción Polideportivo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Unidad de media 1 77 77 Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Loreto Loreto Corredor industrial 1 Loreto Loreto Panteón 1 Loreto Loreto Asilo de ancianos 1 Loreto Loreto Relleno sanitario 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Casa de salud comunitaria 1 Noria de Ángeles Maravillas Casa de salud comunitaria 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Carretera a Noria de Ángeles a Colonia Madero 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Casa de seguridad 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Terminación DIF Municipal 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Relleno sanitario 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Rehabilitación del centro histórico 1 Noria de Ángeles Noria de Ángeles Terminación de Unidad deportiva 1 Construcción de auditorio multiusos 1 Construcción de auditorio multiusos 1 Pinos Pinos Comunidad de Las Jaulas de Abajo Comunidad de Espíritu Santo Pinos Pinos Remodelación y continuación en plaza de Toros 1 Pinos Pinos Rehabilitación y construcción de banquetas y guarniciones en el centro de la cabecera municipal. 1 Villa González Ortega Villa González Ortega Relleno sanitario Villa González Ortega Villa González Ortega Villa González Ortega Rehabilitación de redes de agua potable en la zona centro Villa González Ortega rehabilitación de redes de drenaje en la zona centro 1 1 1 78 78 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región 4 Pinos Región Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Villa González Ortega Villa González Ortega Pavimentación 1 Villa Hidalgo Villa Hidalgo Terminación de bulevar de accesos en dos etapas 1 Villa Hidalgo Villa Hidalgo Remodelación de plaza principal 1 Villa García Villa García Imagen urbana atrio presidencia primera etapa 1 Atolinga Localidad Atolinga Obra y/o acción Rehabilitación de cancha de usos múltiples Atolinga Atolinga Proyecto y obra pórtico panteón losa de concreto y pintura. Pavimentación de camino a la localidad de Laguna Grande con pavimento asfaltico de 7 cm de espesor Municipio Unidad de media 1 1 Atolinga Laguna Grande Atolinga Atolinga Construcción de panteón Atolinga Atolinga Reposición de red de agua potable de tubería galvanizada por PVC RD-26 Atolinga Atolinga Rehabilitación de la unidad deportiva 1 Atolinga Atolinga Construcción de la segunda etapa de la casa de cultura 1 Tepechitlán Tepechitlán Rehabilitación y remodelación del auditorio municipal. 1 Tepechitlán Tepechitlán Pavimentación concreto hidráulico 1 Tepechitlán Tepechitlán Tepechitlán Tepechitlán Tepechitlán El Atorón y Los Angelitos Puente vehicular para cruzar el libramiento entre Tepechitlán y La Cumbrita. Construcción de puente peatonal para cruzar el libramiento entre Tepechitlàn y La Cumbrita. Construcción de carretera El Atorón-Los Angelitos 2.6 1 3800 ml 1 1 1 79 79 Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tepechitlán Tepechitlán Electrificación de colonias 1 Tepechitlán Tepechitlán Construcción de calles con concreto hidráulico. 1 Tepechitlán Tepechitlán Convenio con BANOBRAS para adquisición de maquinaria. 1 Tepechitlán Tepechitlán Relleno sanitario intermunicipal. 1 Tepechitlán Tepechitlán Rehabilitación de calles Morelos, Nicolás Bravo, Guerrero e Hidalgo. 1 Tepechitlán Tepechitlán Rehabilitación de mercado 1 Tepechitlán Tepechitlán Proyecto y obra de puente Los Ratones y vado de cortina 1 Teul de González Ortega Teul de González Remodelación y ampliación del mercado municipal. 1 Teul de González Ortega Teul de González Regeneración del centro histórico. 1 Teul de González Ortega Teul de González Remodelación de unidad deportiva. 1 Teul de González Ortega Teul de González Pavimentación de carretera a la sierra Teul de González Ortega Teul de González Espacios deportivos 1 Tlaltenango Tlaltenango Relleno sanitario intermunicipal. 1 Tlaltenango Tlaltenango Hospital de segundo nivel 1 Tlaltenango Tlaltenango Parque para invernaderos 1 Tlaltenango Tlaltenango Integradora de la ladrillera 1 Tlaltenango Sierra de Morones Proyecto de desarrollo turístico en la Sierra de Morones 1 Tlaltenango Tlaltenango Central de autobuses 1 Tlaltenango Tlaltenango Pavimentación de calles 1 5 km 80 80 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Región 5 Tlaltenango Tlaltenango Tlaltenango Asfaltos de carreteras 1 Tlaltenango Tlaltenango Regularización de la tenencia de la tierra 1 Tlaltenango Tlaltenango Convenio con BANOBRAS para adquisición de maquinaria. 1 Tlaltenango Tlaltenango Restauración de presidencia municipal. 1 Tlaltenango Tlaltenango Rehabilitación de pavimentos en primer cuadro. 1 Tlaltenango Tlaltenango Proyecto plaza principal 1 Pavimentación de calles con asfalto 1 Techado de cancha de basquetbol 1 Construcción de campos de beisbol 1 Gral. Joaquín Amaro Gral. Joaquín Amaro Gral. Joaquín Amaro Gral. Joaquín Amaro Antonio R. vela Construcción de lienzo charro 1 Santa María de la Paz Santa María de la Paz Santa María de la Paz Santa María de la Paz La Ceja Proyecto de auditorio 1 Santa María de la Paz Santa María de la Paz Trinidad García de la Cadena Región Región 6 Jerez Región 6 Jerez El Plateado de Joaquín Amaro San Antonio de la Calera San Antonio de la Calera Municipio Localidad Baños públicos 1 Cancha de usos múltiples 1 1 Unidad deportiva Obra y/o acción Jerez Jerez Terminación de libramiento oriente Jerez Jerez Terminación de rastro municipal Unidad de media 1 1 81 81 Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Jerez Equipamiento de rastro municipal Jerez Jerez Jerez Jerez y Santa Rita Terminación de parque infantil para niñez con discapacidad Libramiento norte e.c. Jerez-Fresnillo/e.c. Santa Rita Jerez Jerez Mercado de abasto Jerez Jerez Presidencia municipal Jerez Jerez Bulevar salida a Fresnillo 2.5 km Jerez Jerez Jerez Jerez Rehabilitación de centro histórico programa pueblos mágicos Segundo piso de mercado municipal y remodelación Monte Escobedo Monte Escobedo Remodelación y rehabilitación de jardín principal Monte Escobedo Monte Escobedo Rehabilitación de unidad deportiva Monte Escobedo Monte Escobedo Construcción de bulevar de accesos 1.8 km Monte Escobedo Monte Escobedo Rehabilitación de auditorio municipal Monte Escobedo Monte Escobedo Rehabilitación de caminos para diversas comunidades Monte Escobedo Monte Escobedo Rehabilitación de rastro municipal Tepetongo Tepetongo Rehabilitación de jardín principal y primer cuadro Tepetongo Buenavista Calle principal concreto hidráulico, camellón y Tepetongo Comunidades Guarniciones, banquetas y calles Tepetongo San Antonio Puente vehicular Tepetongo Comunidades Electrificación 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 82 82 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Región 6 Jerez Tepetongo Comunidades Agua potable Tepetongo Comunidades Saneamiento Tepetongo Comunidades Rehabilitación de caminos 100 km Tepetongo La Lechuguilla Pozo de agua potable Tepetongo El Vergel Pozo de agua potable Tepetongo Tepetongo Colector Tepetongo Juanchorrey y Sierra del Venado San Tadeo y San Antonio Viboras y El Cuidado Carretera de Juanchorrey a la Sierra del Venado Susticacán El Chiquihuite y Los Cuervos Susticacán Pavimentación de carretera tramo El Chiquihuite - Los Cuervos 8 km Aula didáctica para escuela preparatoria Susticacán Susticacán Comedor del DIF Susticacán Los Cuervos Salón de usos múltiples Villanueva Villanueva Regeneración urbana a base de concreto estampado Villanueva Villanueva Regeneración de kiosco y jardín Tepetongo Tepetongo Susticacán Carretera de San Antonio a San Tadeo Carretera Víboras - El Cuidado (incluye puentes) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 83 83 Región Municipio Localidad Obra y/o acción Región 7 Mazapil Concepción del Oro Concepción del Oro Región 7 Mazapil Concepción del Oro Concepción del Oro y Pavimentación con concreto asfaltico en el tramo de San José del entronque carretera Concepción del Oro - Zacatecas a Mezquital. las comunidades de San José del Mezquital. Región 7 Mazapil Concepción del Oro Concepción del Oro Concepción del Oro Pavimentación con concreto asfaltico en el tramo de Cienega de entronque carretera Saltillo-Zacatecas a las Rocamontes y comunidades de Cienega de Rocamontes y Guadalupe Guadalupe Garzaron. Garzaron. Concepción del Oro Concepción del Oro Escrituración. El Salvador El Salvador Remodelación de plaza principal El Salvador Tanque Nuevo Plaza Principal Mazapil Caopas Proyecto plaza Melchor Ocampo Melchor Ocampo Proyecto de puente vehicular de acceso Melchor Ocampo Melchor Ocampo Proyecto y obra de unidad deportiva Melchor Ocampo San Jerónimo Kiosco Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región 7 Mazapil Región Región 8 Zacatecas Municipio Morelos Localidad Morelos Rastro municipal. Unidad de media 1 Bulevar de acceso. 2.2 1 24.5 km 1 1 1 1 1 1 1 Obra y/o acción Construcción de embovedado del arroyo principal Unidad de media 1 84 84 Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Morelos Morelos Construcción de cancha sintética 1 Morelos Hacienda Nueva Construcción de puente vehicular en calle de Arriba y Calle Nueva 1 Morelos Comunidades Electrificación, agua potable, drenaje y pavimentación 1 Morelos Morelos Rehabilitación de andadores en el jardín principal 1 Guadalupe Guadalupe Aportación al convenio con SECOP para adquisición de cemento del programa peso a peso 1 Guadalupe San Ramón Bulevar a San Ramón primera etapa 1 Guadalupe Guadalupe Bulevar Siglo XXI 1 Guadalupe Guadalupe Adquisición de retroexcavadora 1 Guadalupe Guadalupe Puente peatonal Florida arroyo de la Plata 1 Guadalupe Guadalupe Mejoramiento de imagen urbana camellón central bulevar López Portillo 1 Guadalupe Guadalupe Anteproyecto de metrobus 1 Guadalupe Guadalupe Pavimentaciones urbanas 1 Guadalupe Guadalupe Acceso oriente a la zona urbana Guadalupe 1 Guadalupe La Cocinera Carretera Tacoaleche-Emiliano Zapata 1 Guadalupe Zóquite y Tacoaleche Ampliación de la carretera Zóquite-Tacoaleche 1 Guadalupe Tacoaleche-Sauceda de la Borda Carretera Tacoaleche-Sauceda de la Borda 1 Guadalupe El Bordo y San Juan Terminación de la carretera El Bordo - San Juan 1 Guadalupe San Isidro Carretera a San Isidro Bocanegra 1 Guadalupe Zóquite y La Carretera Zóquite - La Blanquita 1 85 85 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Blanquita Guadalupe Guadalupe Distribuidor vial Villas de Guadalupe 1 Guadalupe Guadalupe Cableado subterráneo Colegio Militar 1 Guadalupe Guadalupe Regeneración calle Luis Moya 1 Guadalupe Guadalupe Par vial centro de Guadalupe 1 Guadalupe Guadalupe Remodelación del mercado independencia 2a. Etapa 1 Guadalupe Guadalupe Imagen urbana jardín Juárez 1 Guadalupe Guadalupe Imagen urbana calle Madero 1 Guadalupe Guadalupe Imagen urbana calle Constitución 1 Guadalupe Guadalupe Imagen urbana calle Independencia 1 Guadalupe Guadalupe Terreno en donación para vivero Vetagrande Vetagrande Regeneración de imagen urbana en primer cuadro de la cabecera municipal 1 Vetagrande Vetagrande Rehabilitación del sistema de drenaje 1 Vetagrande Vetagrande Regeneración de fachadas y azoteas 1 Vetagrande Vetagrande Rehabilitación de edificios importantes 1 Vetagrande Vetagrande Sistema de agua potable El Socavón 1 Vetagrande Lampotal Unidad deportiva 1 Vetagrande Sauceda de la Borda Centro de salud 1 Vetagrande Sauceda de la Borda Preparatoria 1 1 86 86 Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Región 8 Zacatecas Vetagrande Plan maestro de agua potable Sauceda 1 Paseo ecoturístico y vialidad Vetagrande-Sauceda 1 Vetagrande Vetagrande y Sauceda de la Borda Santa Rita Vetagrande Vetagrande Restauración de templo del Calvario Pánuco Muleros y Panuco Carretera Muleros - Panuco 3.5 km Carretera Laguna Seca - San Juan 3.5 km Vetagrande Laguna Seca y San Juan San Juan y Pozo de Gamboa Pánuco Pánuco Plaza principal 1 1 Carretera San Juan - Entronque Pozo de Gamboa 4 km Pánuco Noria de San Juan Puente vehicular y peatonal en Noria de San Juan 1 Pánuco Laguna Seca Puente vehicular y peatonal en Laguna Seca 1 Pánuco Llano Blanco Norte Terracería Llano Blanco Norte entronque de carretera de Víctor Rosales Pánuco Noria de San Juan Segunda etapa de plaza 1 Pánuco Tepozan Red de drenaje 1 Pánuco Laguna Seca, San Antonio del Ciprés, Pozo de Gamboa y Pánuco Pavimentación de calles 1 Pánuco La India Carretera La India carretera 54 Panuco Goteras Puente Región Región 9 Sauceda de la Borda Municipio Apozol Localidad Apozol 9 km 3 km 1 Obra y/o acción Construcción de una red de drenaje paralela a la Unidad de media 1 87 87 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Carretera Guadalajara-Saltillo, entre la comunidad la Tiricia y La Mezquitera Apozol Apozol Remodelación de la Presidencia municipal Apozol San Miguel Cerco perimetral del Panteón de la comunidad San Miguel Apozol Apozol Terminación de la Unidad Deportiva Apozol El Capulincito Construcción de un puente vehicular con mampostería en el Arroyo Los Horcones Jalpa Jalpa Construcción de Centro de Comercialización y Abasto Jalpa Jalpa Drenaje, alcantarillado, tomas de agua y pavimentación de la calle Prolongación Madero, hacia el libramiento. Jalpa Jalpa Construcción del Centro Deportivo Multidisciplinario. Jalpa Jalpa Remodelación del Mercado Morelos. Jalpa La Pitaya Drenaje y alcantarillado Jalpa El Realito Jalpa Jalpa Juchipila Juchipila rehabilitación de Parque Municipal Juchipila Juchipila Construcción de edificio de seguridad pública Juchipila El Remolino construcción del Bulevar Sur-El Remolino Juchipila El Remolino Construcción de Bulevar de acceso a la UPSZ Juchipila Juchipila Ampliación de vado de acceso al fraccionamiento Juchipila Juchipila Juchipila Rehabilitación de la Unidad Deportiva Puente, vado alcantarilla en el cruce del Rio Juchipila hacia el Realito Construcción de pavimento en Avenida Tomas Mojarro y puente vehicular de acceso a la Colonia Obrera (Libramiento Jalpa) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4.4 1 1 1 88 88 Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Juchipila El Remolino Rehabilitación de la Unidad Deportiva El Remolino Juchipila Juchipila Construcción del Auditorio Municipal (1a. Etapa) Juchipila Juchipila Rehabilitación del mercado municipal Juchipila Juchipila Juchipila Rehabilitación de camino entre Pueblo ViejoCaballerías Bonifacio Falcón, Continuación de revestimiento con concreto al canal de Guadalupe Victoria y La conducción de agua para riego, tramo Bonifacio Falcón Rinconada - La Rinconada Juchipila Bonifacio Falcón. Rehabilitación de Unidad deportiva Bonifacio Falcón Juchipila Guadalupe Victoria Rehabilitación Unidad deportiva Guadalupe Victoria Moyahua de Estrada Moyahua de Estrada Vicente Guerrero Moyahua de Estrada Jesús María Moyahua de Estrada Barranca del Río Pavimentación de caminos rurales a base de mezcla asfáltica, de la cabecera municipal a Vicente Guerrero Pavimentación de caminos rurales a base de mezcla asfáltica, de Jesús María a El Alacrán Construcción de huellas ecológicas en Barranca del Río Moyahua de Estrada Mezquituta Construcción de huellas ecológicas en Mezquituta Moyahua de Estrada El Limón Construcción de huellas ecológicas de El Limón a carretera federal Moyahua de Estrada Huejotitlan Construcción de huellas ecológicas en Huejotitlan Moyahua de Estrada Atexca Construcción de huellas ecológicas en camino principal Moyahua de Estrada Moyahua de Estrada Construcción de 5 canchas multiusos Moyahua de Estrada Moyahua de Estrada Construcción de 4 canchas de fut-bol rápido Moyahua de Estrada Moyahua de Estrada Pavimentación a base de concreto hidráulico en calles del municipio Moyahua de Estrada Barranca del Río Perforación de pozo profundo 1 1 1 1 3.2 km. 1 1 7.4 km. 4.0 km. 7,200 m 2 4,000 m 2 2,800 m 2 8,000 m 2 4,000 m 2 5 4 20,000 m 2 1 89 89 Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Moyahua de Estrada Vicente Guerrero Perforación de pozo profundo Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán Tlachichila-Santo Domingo Nochistlán Nochistlán Nochistlán La Jabonera Nochistlán Nochistlán Nochistlán Nochistlán 20,000 m2 de pavimento con concreto hidráulico Nochistlán Nochistlán Colector de drenaje en la colonia Las Tuzas Nochistlán Los Sandovales Colector de drenaje Nochistlán Nochisltán Colector de drenaje a nuevo campus de la UAZ Nochistlán Nochistlán Construcción de nueva cárcel distrital Nochistlán Nochistlán Colectores de drenaje y alcantarillado colonia Las Tuzas Nochistlán Nochistlán Ampliación de presidencia municipal Mezquital del Oro Mezquital del Oro Revestimiento de camino El Malacate-Moyahua Construcción del Libramiento sur 1a. Etapa (terracerías y obras hidráulicas) Entronque en la comunidad de Veladores (carretera Aguascalientes-Guadalajara). Saneamiento del Arroyo del Aculaque (200.00 metros de bóveda) Construcción de Parque Ecoturistico y Recreativo en la Presa El Huisquilco Remodelación de las Calles del Centro Histórico Pavimentación de camino Tlachichila-Santo Domingo, Animas-Gabriel López, entronque a TeocalticheJabonera Pavimentación del camino de Gabriel López a Yahualica Pavimentación del camino la Jabonera al entronque a Teocaltiche Remodelación de fachadas del centro histórico y construcciones de relevancia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 90 90 Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Mezquital del Oro Mezquital del Oro Remodelación y equipamiento de Centro de Salud Mezquital del Oro Mezquital del Oro Adquisición de una maquina Bull Dosser Mezquital del Oro Mezquital del Oro Construcción de muro de contención de la Colonia alfareros Mezquital del Oro Mezquital del Oro Construcción de baños públicos en la plaza principal Mezquital del Oro Mezquital del Oro Construcción de puente vehicular en la colonia alfareros Huanusco Huanusco y Los Arellanos Encauzamiento del arroyo Huanusco Huanusco Huanusco Huanusco Huanusco Huanusco Mexiquito y Los Rodríguez Ampliación de la red eléctrica Huanusco Huanusco Construcción de puente peatonal colonia Libertad Huanusco La Higuera Construcción de puente peatonal Huanusco Huanusco Rehabilitación de unidad deportiva Huanusco Huanusco Construcción de techado en la cancha de usos múltiples en la escuela Ignacio Altamirano Huanusco El Remudadero de Abajo Empedrado ecológico Huanusco Huanusco Huanusco Varias Tabasco Tabasco Remodelación del bulevar sur Tabasco Tabasco Tabasco Construcción del relleno sanitario Tabasco Tabasco Reubicación del rastro municipal Rehabilitación de la red de agua potable en la cabecera municipal Construcción de depósito y ampliación de la línea de conducción Pavimentación de calles Luis Moya, J. Trinidad García de la Cadena y López Velarde Proyecto de tres puentes vehiculares Tepeji, salida de la cabecera y Yervanis 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 91 91 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región 9 Juchipila Región Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Tabasco Tenanguillo, San Luis Custique y El Chique Reencarpetación de cinta asfáltica de Tenanguillo San Luis Custique y El Chique Tabasco Tabasco Terminación de casa de cultura Moyahua de Estrada Moyahua de Estrada Canchas 1 Tabasco Tabasco Proyecto y construcción de casa habitación 1 Municipio Localidad Obra y/o acción 1 1 Unidad de media Genaro Codina Genaro Codina Colegio de Bachilleres 1 Genaro Codina Genaro Codina Relleno sanitario 1 Genaro Codina Genaro Codina Rehabilitación de sistema de agua potable 1 Genaro Codina Genaro Codina Pavimentación de 3000 M2 en varias comunidades 1 Luis Moya Luis Moya Red de distribución de agua potable 1 Luis Moya Comunidades Obra de medios internet 1 Luis Moya Luis Moya Unidad deportiva 1 Luis Moya Luis Moya Remodelación de auditorio 1 Ojocaliente Ojocaliente Ciudad deportiva 1 Ojocaliente Ojocaliente Rehabilitación del centro histórico 1 Ojocaliente Ojocaliente 1 Ojocaliente Ojocaliente Modernización del hospital comunitario Reubicación de las instalaciones de la asociación ganadera 1 92 92 Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Región 10 Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Planta municipal, tratadora y procesadora de residuos sólidos 1 Ojocaliente Ojocaliente Modernización de panteón municipal 1 Ojocaliente Ojocaliente Asilo de ancianos 1 Ojocaliente Ojocaliente Centro de rehabilitación social 1 Ojocaliente Ojocaliente Libramiento transito pesado 1 Ojocaliente Mercado municipal 1 Construcción de relleno sanitario 1 Construcción de rastro 1 Casa de cultura 1 Casa del abuelo 1 Ampliación de las instalaciones de la unidad deportiva 1 Cuahutémoc Ojocaliente San Pedro Piedra Gorda San Pedro Piedra Gorda San Pedro Piedra Gorda San Pedro Piedra Gorda San Pedro Piedra Gorda San Pedro Piedra Gorda Remodelación presidencia municipal 1 Cuahutémoc Rancho Nuevo 1 Cuahutémoc Felipe Berriozabal San Pedro Piedra Gorda Pavimentación con concreto hidráulico Construcción de banquetas a base de concreto hidráulico Pavimentación con concreto hidráulico 1 Cuahutémoc Cuahutémoc Cuahutémoc Cuahutémoc Cuauhtémoc Cuahutémoc 1 93 93