1 INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA F.S.T.S.E. LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA AMPARO 8º CUATRIMESTRE GUÍA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO 2 AMPARO ÍNDICE GENERAL PÁGINAS Identificación de la materia Características de los destinatarios Introducción a la asignatura Objetivo general de la asignatura Materiales didácticos Forma de abordar cada tema Criterios y procedimientos de evaluación y acreditación Actividades de Aprendizaje 4 4 5 5 6 6 7 7 TEMA I INTRODUCCIÓN Introducción al tema I Objetivo específico del tema I Autoevaluación 8 9 9 10 TEMA II ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 3° DE LA CONSTITUCIÓN Introducción al tema II Objetivo específico del tema II Autoevaluación 11 12 12 13 TEMA III ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 107 CONSTITUCIONAL Introducción al tema III Objetivo específico del tema III Autoevaluación 14 15 15 16 TEMA IV COMPETENCIA Introducción al tema IV Objetivo específico del tema IV Autoevaluación 17 18 18 19 TEMA V SECTORES DE JUICIO DE AMPARO Introducción al tema V Objetivo específico del tema V Autoevaluación 20 21 21 22 TEMA VI PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO Introducción al tema VI Objetivo específico del tema VI Autoevaluación 23 24 24 25 3 TEMA VII IMPROCEDENCIA Introducción al tema VII Objetivo específico del tema VII Autoevaluación 26 27 27 28 TEMA VIII SOBRESEIMIENTO Introducción al tema VIII Objetivo específico del tema VIII Autoevaluación 29 30 30 31 TEMA IX ASPECTOS PROCESALES DEL JUICIO Introducción al tema IX Objetivo específico del tema IX Autoevaluación 32 33 33 34 TEMA X PROCEDIMIENTO DE AMPARO INDIRECTO Introducción al tema X Objetivo específico del tema X Autoevaluación 35 36 36 37 TEMA XI PROCEDIMIENTO DE AMPARO DIRECTO Introducción al tema XI Objetivo específico del tema XI Autoevaluación 38 39 39 40 TEMA XII SUSPENCIÓN DEL ACTO RECLAMADO Introducción al tema XII Objetivo específico del tema XII Autoevaluación 41 42 42 43 TEMA XIII RECURSOS EN MATERIA DE AMPARO Introducción al tema XIII Objetivo específico del tema XIII Autoevaluación 44 45 45 46 TEMA XIV AMPARO SOCIAL Introducción al tema XIV Objetivo específico del tema XIV Autoevaluación 47 48 48 49 TEMA XV JURISPRUDENCIA Introducción al tema XV Objetivo específico del tema XV Autoevaluación 50 51 51 52 Bibliografía básica Bibliografía complementaria Bibliotecas virtuales Sitios de interés 53 53 54 54 4 LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA AMPARO OCTAVO CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA CICLO CRÉDITOS ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA SUBSECUENTE AMPARO LICENCIATURA 7.5 GARANTÍAS CONSTITUCIONALES PRÁCTICA FORENSE DE AMPARO INSTITUCIÓN EDUCATIVA RESPONSABLE INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA FSTSE CARACTERÍSTICAS DE LOS DESTINATARIOS Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de Administración Pública de la FSTSE, que por sus actividades personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formación en horarios rígidos, y que además sean capaces de establecer compromisos y de interactuar asertivamente en un proceso de aprendizaje. 5 INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA El Juicio de Amparo es un medio de Control Constitucional, por vía de acción del ordenamiento Jurídico mexicano que tiene por objeto específico hacer reales, eficaces y prácticas, las Garantías Individuales establecidas en la Constitución, buscando proteger de los actos de todas las autoridades sin distinción de rango, inclusive las más elevadas, cuando violen dichas Garantías. Está regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Amparo, reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Federal, el Amparo es hoy en día un Instrumento Procesal de índole Constitucional, que se encuentra a cargo del Poder Judicial de la Federación, tal y como lo establece el Artículo 94 de la Carta Magna, estableciendo en un orden jerárquico de Tribunales encargados de conocer y tramitar los Juicios de Amparo , teniendo en primer lugar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a los Tribunales Colegiados de Circuito, Unitarios de Circuito así como los Jueces de Distrito. Se basa en la idea de limitación del poder de las autoridades gubernamentales, la cual jurídica y lógicamente resulta de la decisión de la soberanía que en los primeros artículos de la Constitución garantiza los Derechos Humanos. Tan sólo los actos emitidos por la Suprema Corte de Justicia y así como actos relacionados con materia Electoral quedan fuera de su acción. Por ello será de suma importancia que el alumno conozca a cabalidad este medio de control, desde sus bases y conceptos históricos hasta su tramitación a través de los dos amparos que establece la Ley, a saber Amparo Indirecto y Amparo Directo. OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA Al término del curso, el alumno interpretará y aplicará las bases constitucionales y los ordenamientos correspondientes en relación al Juicio de Amparo, así como los diversos instrumentos procesales en que este se divide, desde el Amparo Casación, el Amparo Habeas Corpus, Amparo Administrativo, Amparo Contra Leyes, y el Amparo Social. De igual forma analizara los diversos incidentes que se pueden presentar en el desarrollo de este juicio asi como las causales de improcedencia y sobreseimiento. 6 MATERIALES DIDÁCTICOS: 1 .Guía de estudio. 2. Bibliografía básica y complementaria. 3. Internet (sitios de interés y bibliotecas virtuales) 4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.) FORMA DE ABORDAR CADA TEMA Descubrir el conocimiento en forma sistemática, exige emplear los procedimientos y las técnicas específicas de estudio que personalmente el alumno universitario ha adquirido durante el proceso de instrucción, conforme a las habilidades que le son propias; adicionalmente, se recomienda, para obtener mejores resultados mediante un esfuerzo concentrado: - Efectuar las lecturas propuestas en la guía, con el objeto de descubrir los elementos generales de cada tema. - Realizar las actividades de aprendizaje sugeridas en cada tema, como forma de cimentar la adquisición del conocimiento. - Cada vez que considere oportuno elaborar cuadros o diagramas en torno a lo leído o aprendido, hágalo. La estructuración de las ideas es posible a través de cuadros sinópticos, tablas comparativas, matrices, llaves, dibujos o esquemas que usted prefiera, siempre que en ellos represente los conceptos más importantes. -Conteste la guía de autoevaluación que se le proporciona al finalizar cada tema. - Revise los resultados de su autoevaluación, mediante la consulta de las actividades de aprendizaje que previamente llevó a cabo. Si el resultado no le es satisfactorio, inicie nuevamente el proceso. - No inicie las actividades de aprendizaje de un nuevo tema, sin antes haber aprendido el conocimiento de los temas precedentes, dado que se encuentran vinculados en una secuencia lógica jurídica, la cual exige seguir, necesariamente, el orden establecido. 7 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN Reporte de investigación documental (Ensayo): 30% Examen parcial: 30% Examen final: 40% ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Individuales: Elaboración de cuestionarios, síntesis, cuadros sinópticos, fichas bibliográficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigación documental. Docente: Participación en dinámicas de grupo, exposición individual de los conocimientos temáticos. 8 TEMA I INTRODUCCIÓN 1. 1 PROTECCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN. 1. 2 GARANTÍAS DE LA CONSTITUCIÓN. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: GARANTÍAS Y AMPARO AUTOR: CASTRO JUVENTINO V. EDITORIAL: PORRUA AÑO: 2006 1. 2 PÁG. 47 A 310 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO AUTOR: GARZA GARCÍA CESAR CARLOS EDITORIAL: MC GRAW HILL AÑO: 2001 1.1 AL 1.2 PÁG. 177 A 183 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 9 INTRODUCCIÓN AL TEMA I Héctor Fix-Zamudio menciona que la defensa de la Constitución está compuesta por todos los instrumentos Jurídicos y Procésales que están dado para conservar toda la normativa Constitucional así como para evitar su violación además lograr el desarrollo y la evolución de todas las disposiciones Constitucionales desde el punto de vista de la Constitución formal lograr su paulatina adaptación en los cambios de la sociedad desde el ángulo de la Constitución material, es decir su transformación de acuerdo a las normas programáticas de la propia carta fundamental. A su juicio la defensa de la Constitución se entiende como la conservación de la Constitución misma la cual tiene por objeto no solo el mantenimiento de las normas fundamentales sino que de su evolución y su compenetración con realidad política para evitar que el documento escrito se convierta en una simple forma nominal. Los dos grandes sectores: protección Constitucional y Garantías Constitucionales. Fix-Zamudio a considera que esta se puede dividir en dos categorías: I. La Protección de la Constitución II. Las Garantías Constitucionales OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA I El alumno al finalizar el presente tema, conocerá los diversos aspectos que integran los sistemas de defensa de la Constitución y en especial de nuestra Carta Magna, ya que estos constituyen el pilar o la base sobre la que descansa nuestro sistema legal, de igual manera conocerá que son las Garantías Individuales y como se clasifican estas según la Doctrina (libertad, igualdad, seguridad Jurídica, seguridad personal y seguridad real) 10 AUTOEVALUACIÓN TEMA I *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga el concepto de defensa de la Constitución. 2. Establezca los principales sistemas de defensa de la Constitución. 3. Atendiendo a la naturaleza del órgano como se clasifican las protecciones no defensas de la Constitución. 4. En relación al alcance de sus decisiones como se clasifican la defensas Constitucionales. 5. ¿Qué es una vía jurisdiccional? 6. Mencione los 4 medios de protección o defensa de la Constitución contemplados en la Carta Magna. 7. ¿Qué es una vía parajurisdiccional? 8. Diga las principales vías parajurisdiccionales que marca la Constitución 9. ¿En qué Título de la Constitución se encuentran las Garantías Individuales? 10. De una definición de garantía individual 11. Diga, ¿Cuáles son las Garantías de Igualdad? 12. ¿Qué es una Garantía de libertad? 13. ¿Qué son las Garantías de Seguridad? 14. ¿Cómo se clasifican según la doctrina las Garantías Individuales? 11 TEMA II ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 103 DE LA CONSTITUCIÓN 2. 1 TRIBUNALES FEDERALES. 2. 2 ACTO DE AUTORIDAD. 2. 3 ANÁLISIS DE LA FRACCIONES I, II Y III del ARTÍCULO 103. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 2.1 PÁG. 414 A LA 446 2.2 PÁG. 550 A 571 2.3 PÁG. 128 A 132 Y 142 A 151 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 12 INTRODUCCIÓN AL TEMA II Hoy en día el Sistema Jurídico mexicano se encuentra compuesto por Tribunales a lo largo y ancho de nuestro país, sin embargo históricamente a partir del año 1824 con la instauración del Estado mexicano en la primera Carta Magna, es cuando se establece la llamada doble Jurisdicción, misma que se ha conservado hasta nuestros días, por lo tanto la Jurisdicción es Local y Federal, en este segundo aspecto, es donde se encuentran los Tribunales de Amparo, que por excelencia son de índole Federal, ya que estos conocen del llamado Juicio Constitucional, por ello será de suma importancia el conocerlos, en este mismo aspecto se estudiara el llamado Acto de Autoridad, el cual tiene su origen en la llamada Autoridad Responsable de la cual emana el Acto de Imperio, finalmente se abordara el Artículo 103 que establece la procedencia del Amparo en sus tres Fracciones, Artículo que se repite en el Artículo primero de la Ley de Amparo. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA II Conocer, comprender el Sistema Judicial en México, desde la Jurisdicción Local hasta la Federal, así como la integración del Poder Judicial de la Federación, con ello se estará en condiciones de estudiar el llamado acto de autoridad en sus aspectos, positivo y negativo y finalmente desglosar las tres Fracciones del Artículo 103 de la Carta Magna que establece la procedencia de este importante medio de control. 13 AUTOEVALUACIÓN TEMA II *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Mencione, ¿Qué es un Tribunal Federal? 2. En materia de Amparo, ¿Qué Tribunales son competentes para resolver los conflictos sobre violaciones a la Constitución? 3. A qué Tribunales se refiere el Artículo 103 de la Carta Magna 4. ¿Qué es un Tribunal Colegiado de Circuito? 5. ¿Qué es un Tribunal Unitario de Circuito? 6. ¿Qué es la Suprema Corte de Justicia de la Nación? 7. ¿Qué es un Juez de Distrito? 8. ¿Qué se entiende por Acto de Autoridad? 9. Diga, ¿Qué es un Acto Positivo? 10. Mencione, ¿Qué es un Acto Negativo? 11. ¿Qué es la Autoridad Responsable? 12. A qué se refiere la Fracción I del Artículo 103 Constitucional 13. A qué se refiere la Fracción II del Artículo 103 Constitucional 14. A qué se refiere la Fracción III del Artículo 103 Constitucional 14 TEMA III ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 107 CONSTITUCIONAL 3. 1 PRINCIPIO RELACIONADO CON LA PREPARACIÓN DEL JUICIO DE AMPARO. 3. 2 PRINCIPIOS RELACIONADOS CON LA ACCIÓN DE AMPARO. 3. 3 PRINCIPIOS RELACIONADOS CON LA SENTENCIA DE AMPARO. 3. 4 PRINCIPIO RELACIONADO CON EL PROCEDIMIENTO DE AMPARO. 3. 5 PRINCIPIOS RELACIONADOS CON LA PROCEDENCIA. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 3.1 AL 3.5 PAG 128 A LA 132 Y 269 A LA 312 15 INTRODUCCIÓN AL TEMA III Los Principios del Juicio de Amparo, son los ejes rectores sobre los que descansa el Juicio Constitucional, sin ellos sería materialmente imposible llevarlo a cabo, por eso es de suma importancia para el estudiante de esta materia, el conocerlos, así como su clasificación y ubicación, hoy en día estos principios se han dividido en tres sectores, que son: Principios de Acción, Principios de Proceso y Principios de Sentencia. Todos ellos se ubican desde el inicio hasta la ejecución de las sentencias, una vez analizados los mismos se procederá a estudiar las Fracciones del Artículo 107 de la Carta Magna que establece diversas hipótesis relacionadas con la tramitación de los Amparos Indirectos y Amparos Directos. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA III Conocer los 17 Principios rectores del Juicio de Amparo, así como su clasificación doctrinal, ubicándolos en Acción, en Proceso o en la Sentencia, así mismo se deberá conocer todas y cada una de las Fracciones que integran el Artículo 107 de la Carta Magna para así poder entender su Ley reglamentaria o Ley de Amparo. 16 AUTOEVALUACIÓN TEMA III *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. ¿Qué establece el Artículo 107 de la Carta Magna? 2. ¿Cuántas Fracciones tiene el artículo 107 de la Carta Magna? 3. Diga que es un Principio de Acción. 4. Mencione los Principios de Proceso. 5. Mencione los Principios de Sentencia. 6. Expliqué el Principio de Relatividad. 7. ¿Qué es la Instancia de Parte? 8. ¿Qué es la definitividad? 9. ¿Qué entiende por Agravio Personal y Directo? 10. ¿Qué significa el Principio de no Simultaneidad? 11. ¿Qué establece el Principio de Limitación de Pruebas? 12. ¿Qué significa la Limitación de Recursos? 13. ¿Qué es la Supremacía Constitucional? 14. ¿Qué significa División de Poderes? 15. Expliqué el Principio de Suplencia de la Queja? 16. ¿Qué significa la Celeridad? 17. Expliqué la Tramitación Escrita. 18. Mencione el Principio de Restitución. 19. Expliqué el Estricto Derecho. 20. ¿Qué es la Prosecución Oficiosa? 17 TEMA IV COMPETENCIA 4. 1 EL AMPARO DIRECTO. 4. 2 EL AMPARO INDIRECTO. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA AUTOR: BURGOA ORIHUELA IGNACIO LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2008 COMPETENCIA PÁG. 379 A LA 412 AMPARO DIRECTO PÁG. 684 A LA 702 AMPARO INDIRECTO PÁG. 632 A LA 681 18 INTRODUCCIÓN AL TEMA IV La competencia es la facultad que tiene un Órgano Jurisdiccional para conocer de un determinado asunto que le es sometido a él, esta competencia o facultad se la otorga la Ley, en nuestro caso esta competencia se encuentra regulada en la Ley de Amparo. Que establece la facultad de Jueces de Distrito para conocer de Amparos Indirectos y de Tribunales Colegiados de Circuito para conocer y resolver de Amparos Directos. Con ello se podrá abordar la tramitación de ambos medios de Control Constitucional y establecer con toda claridad su diferenciación. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IV Conocer la naturaleza Jurídica de ambos amparos, así como su fundamentación, sus reglas de tramitación, sus diversos incidentes, y sus diferencias, de acuerdo con lo establecido por la Ley reglamentaría de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Mexicana. 19 AUTOEVALUACIÓN TEMA IV 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. ¿Qué es la Competencia? Diga la Competencia por Territorio. Diga la Competencia por Materia. Diga la Competencia por Grado. Expliqué la Competencia por Atracción. Diga el Fundamento del Amparo Directo. Diga el Fundamento del Amparo Indirecto. Expliqué las formas de presentación de la demanda en amparos indirectos. 9. Diga los términos de Interposición del Amparo Indirecto. 10. ¿Contra qué Actos procede el Amparo Directo? 11. ¿Contra qué Actos procede el Amparo Indirecto? 12. Mencione el procedimiento de Amparo Indirecto desde la demanda hasta la sentencia. 13. Mencione el procedimiento de Amparo Directo desde la demanda hasta la sentencia. 20 TEMA V SECTORES DE JUICIO DE AMPARO 5. 1 AMPARO LIBERTAD. 5. 2 AMPARO CONTRA LEYES. 5. 3 AMPARO CASACIÓN. 5. 4 AMPARO ADMINISTRATIVO. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2005 5.1 A 5.4 PAG. 345 A 360 21 INTRODUCCIÓN AL TEMA V Hoy en día el Juicio de Amparo se ha convertido en un Instrumento Procesal que se ha diversificado en diversos instrumentos procesales, los cuales le han dado una complejidad en cuanto a su tramitación, por ello la doctrina los ha dividido para su mejor comprensión. Y si bien es cierto el Amparo procede contra Actos de Autoridad que violan las Garantías Individuales de los gobernados, estos actos provienen de diferentes vertientes, desde la Judicial, la Administrativa o incluso la Legislativa, que hacen necesario un estudio por sectores o instrumentos procesales en particular. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA V Establecer la diferencia fundamental entre los diversos tipos de Amparo, de acuerdo a su propia naturaleza Jurídica y sus fines, con ello se facilitará el manejo de este importante medio de control de acuerdo al Acto de Autoridad que se combata. 22 AUTOEVALUACIÓN TEMA V *Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga, ¿Qué es el Amparo Soberanía? 2. ¿Qué es el Amparo Casación? 3. ¿Qué es el Amparo Agrario? 4. ¿Qué es el Amparo contra Leyes? 5. ¿Qué es el Amparo Administrativo? 6. ¿Qué es una Ley Autoaplicativa? 7. ¿Qué es una Ley Heteroaplicativa? 8. ¿Qué es el Amparo Habeas Corpus? 9. ¿Cuál es el origen de la Casación? 10. ¿Por qué la doctrina divide en varios sectores al Amparo? 23 TEMA VI PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO 6. 1 QUEJOSO. 6. 2 AUTORIDAD RESPONSABLE. 6. 3 TERCERO PERJUDICADO. 6. 4 MINISTERIO PÚBLICO. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 6.1 A 6.4 PÁG. 472 A 503 24 INTRODUCCIÓN AL TEMA VI En todo Juicio existen siempre las partes, así como los sujetos procesales que participan en él. En materia de Amparo el Artículo 5º de la Ley reglamentaría establece que son partes en este juicio; el quejoso, el tercero perjudicado, la Autoridad Responsable y el Ministerio Público Federal. Al respecto se deberá, analizar qué participación tiene cada uno de ellos, así como el principio rector denominado “Igualdad Procesal”, que les otorga la misma capacidad para interponer todo tipo de recursos así como de participar en todas las etapas Procesales del Juicio. Dentro de este mismo aspecto se estudiara la doctrina y la diferencia entre sujeto y parte. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VI Conocer la participación en particular de las partes en el Juicio de Amparo, a quien corresponde el agravio personal y directo, a quien se le considera beneficiario del Acto Reclamado, quien es la autoridad que origina el Acto de Imperio, y qué papel juega la representación social así como el llamado Pedimento de este ultimo. . 25 AUTOEVALUACIÓN TEMA VI 1. ¿Qué se entiende por parte en el Juicio? 2. ¿Quiénes son sujetos procesales en el Juicio de Amparo? 3. Diga ¿Quién es el Quejoso? 4. Establezca la diferencia entre Quejoso y Agraviado. 5. Expliqué el término Tercero Perjudicado. 6. ¿Quién es Autoridad Responsable? 7. ¿Cuántos tipos de Autoridad Responsable existen? 8. ¿Qué función tiene el Ministerio Público Federal en el Juicio de Amparo? 9. Expliqué el Artículo 5º de la Ley de Amparo. 10. ¿Qué es el Pedimento del Ministerio Público? 26 TEMA VII IMPROCEDENCIA 7. 1 CONCEPTO. 7. 2 IMPROCEDENCIA CONSTITUCIONAL. 7. 3 IMPROCEDENCIA LEGAL. 7. 4 IMPROCEDENCIA JURISPRUDENCIAL. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: BURGOA ORIHUELA IGNACIO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2008 . 7.1 A 7.4 PÁG. 445 A LA 492 27 INTRODUCCIÓN AL TEMA VII Dentro del Juicio de Amparo, pueden presentarse diversas situaciones que impidan su tramitación, la Improcedencia es un obstáculo de índole legal que establece la Ley y que evita que un Juicio de Amparo se inicie, nuestra Ley Reglamentaria establece 18 causales, Sin embargo la Constitución establece 7 y la Jurisprudencia un número indeterminado. La finalidad de esta figura procesal es evitar juicios innecesarios que solo retardarían la aplicación de la justicia por ser totalmente improcedentes, como ejemplo podemos citar la Improcedencia del Amparo contra Actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o bien contra Actos consentidos por el quejoso. Es en ese tenor que merece un capítulo especial el estudio a conciencia de estas causales en sus tres vertientes. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VII Conocer las diversas hipótesis relacionadas con la Improcedencia del Juicio de Amparo, en especial las 18 contenidas en el Artículo 73 de la Ley reglamentaría, analizándolas con casos prácticos que harán mejor su comprensión, y con ello saber en qué momentos una demanda de Amparo no procederá es decir que no será admitida por los Jueces de control Constitucional. 28 AUTOEVALUACIÓN TEMA VII 1. Expliqué el termino Improcedencia. 2. Diga los tres tipos de Improcedencia. 3. ¿Qué es la Improcedencia Constitucional? 4. ¿Qué es la Improcedencia Legal? 5. ¿Qué es la Improcedencia Jurisprudencial? 6. Diga la diferencia entre Improcedencia y Sobreseimiento. 7. Mencione el fundamento legal de la Improcedencia. 8. Expliqué las 18 causales de Improcedencia. 9. ¿Qué es un consentimiento Tácito? 10. ¿Qué es un consentimiento Expreso? 29 TEMA VIII SOBRESEIMIENTO 8. 1 CONCEPTO. 8. 2 ELEMENTOS. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 8.1 A 8.2 PÁG. 638 A LA 650 30 INTRODUCCIÓN AL TEMA VIII El Sobreseimiento (que proviene del latín supercedere, "desistir de la pretensión que se tenía") es un tipo de resolución judicial que dicta un Juez o un Tribunal, suspendiendo un Proceso por falta de causas que justifiquen la acción de la justicia. En el Sobreseimiento el Juez, al ver la falta de pruebas o ciertos presupuestos, no entra a conocer el fondo del asunto o se abstiene de seguirlo haciendo, pudiendo terminar el Proceso antes de dictar sentencia. Por ese motivo, dependiendo de la legislación, el Sobreseimiento no provoca normalmente la situación de cosa juzgada y el Proceso se podría reabrir más adelante. Normalmente, el Sobreseimiento se dicta mediante un auto, que puede ser objeto de Recurso. El Sobreseimiento a diferencia de la improcedencia, es una figura procesal que se presenta una vez que el Juicio de Amparo ha iniciado, pero con la característica que da por terminado el Juicio de forma anticipada sin llegar al fondo del mismo, esto es por sobrevenir una causal como la muerte del quejoso, o bien el desistimiento de la demanda de Amparo. Por ello será importante estudiar las diversas causales del Artículo 74 de la Ley de Amparo y su relación con la terminación del Juicio. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA VIII Conocer las 5 hipótesis relacionadas con la figura del Sobreseimiento del Juicio de Amparo, que da por terminado el Juicio de forma anticipada, así mismo establecer con toda claridad las diferencias entre la figura de la Improcedencia, atendiendo a su origen y naturaleza Jurídica. 31 AUTOEVALUACIÓN TEMA VIII *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Diga el concepto de Sobreseimiento. Establezca la diferencia entre Sobreseimiento e Improcedencia. Expliqué las 5 causales de Sobreseimiento. ¿De qué habla el Artículo 74 de la Ley de Amparo? ¿Qué consecuencias acarrea el Desistimiento de la demanda? ¿Qué sucede si muere el quejoso y solo hay afectación de derechos estrictamente personales? 7. ¿Qué sucede con la muerte del quejoso y hay afectación de derechos patrimoniales? 8. ¿Qué efectos tiene el desistimiento de la Demanda de Amparo? 9. ¿Qué sucede si se demuestra que no existe el Acto Reclamado? 10. ¿Qué sucede si durante el Juicio de Amparo sobreviniese una causal de Improcedencia? 32 TEMA IX ASPECTOS PROCESALES DEL JUICIO 9. 1 TÉRMINOS. 9. 2 NOTIFICACIONES. 9. 3 INCIDENTES. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 9.1 AL 9.3 PÁG. 659 A LA 706 33 INTRODUCCIÓN AL TEMA IX El término; es un lapso de tiempo que tiene como finalidad el agotar un Recurso, o el hacer valer un Derecho, para ello las diversas legislaciones y de acuerdo a la materia, establecen diversos tipos de términos para ejercer los derechos consagrados en la Ley. En materia de Amparo con relación a la presentación de la demanda existen términos de 15, 30, 90 y 180 días e incluso en cualquier momento, por ello se deberá analizar la Ley de Amparo en cuanto a los diversos términos que contiene. En cambio una notificación es hacer del conocimiento a una persona sobre la existencia por ejemplo de un Juicio, o bien sobre el ejercicio de un derecho, en este ámbito las notificaciones, deben hacerse siempre dentro de lo postulado por la legislación que se trate, así mismo una notificación que no reúna los requisitos de la Ley, puede ser motivo de nulidad dentro del procedimiento, finalmente un Incidente es una cuestión accesoria que surge al Juicio principal, la Ley de Amparo los establece en su Artículo 35, y los divide en previo y especial pronunciamiento y de especial pronunciamiento. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA IX Establecer la diferencia entre término, notificación e incidente en el Juicio de Amparo, para con ello entender su finalidad específica de cada uno de ellos, así como el procedimiento que deberá agotarse para su debida tramitación. Sin olvidar la importancia de estos tres conceptos Jurídicos. 34 AUTOEVALUACIÓN TEMA IX *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga el concepto de Término. 2. ¿Cómo se clasifican los Términos? 3. Diga los términos para la interposición de la demanda de Amparo. 4. ¿Cómo se computan los Términos en Amparo? 5. Defina, ¿Qué es un Incidente? 6. ¿Cuántos tipos de Incidentes reconoce la Ley de Amparo? 7. Diga los principales Incidentes de la Ley de Amparo. 8. ¿Qué es una Notificación? 9. ¿Cómo se dan las notificaciones a las partes en el Amparo? 10. Diga el Incidente de Nulidad de notificaciones. 35 TEMA X PROCEDIMIENTO DE AMPARO INDIRECTO 10. 1 DEMANDA. 10. 2 INFORME JUSTIFICADO. 10. 3 AUTO INICIAL. 10. 4 AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. 10. 5 SENTENCIA. 10. 6 PROCEDIMIENTO DEL AMPARO INDIRECTO EN COMPETENCIA CONCURRENTE. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 . 10.1 A 10.6 PÁG. 708 A 764 36 INTRODUCCIÓN AL TEMA X El Juicio de Amparo Indirecto, por su forma y por su contenido es propiamente un Juicio. En lo formal, se inicia ante un Juez de Distrito, con una demanda, que debe plantear una verdadera controversia sobre la Constitucionalidad del Acto de que se trate, señalando el nombre del particular que impugna el Acto, que es denominado quejoso, la Autoridad Responsable, que es la que emitió el Acto, el Acto Reclamado, las Garantías que se consideran violadas y los argumentos que demuestren la violación a las Garantías Individuales, denominados conceptos de violación. El plazo genérico para intentar una demanda de Amparo Indirecto, es de quince días hábiles contados a partir de que se tenga al gobernado como notificado del Acto, según la Ley que rija el Acto respectivo. Hay salvedades como el caso del Amparo Contra Leyes, en el que el plazo es de treinta días hábiles a partir de que la Ley entra en vigor (tratándose de Leyes autoaplicativas, que son las que por su sola entrada en vigor causan perjuicio al gobernado), o bien de quince días a partir del primer Acto de aplicación (tratándose de las leyes heteroaplicativas que por su sola vigencia no causan perjuicio sino hasta que se produzca el primer Acto de aplicación de la Ley). O bien, los casos del Amparo en materia Penal, en el que la demanda se puede interponer en cualquier tiempo. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA X Conocer el proceso de substanciación o tramitación del Amparo Indirecto, conocido también como Amparo Bi-instancial, de igual manera establecer las diversas etapas que lo conforman y los tiempos en que cada una de estas se agotan. Analizando las pruebas que se pueden aportar y las que requieren de una preparación previa, de acuerdo a las condiciones que la propia Ley de Amparo establece, para finalmente dictar sentencia en el Juicio de Amparo. 37 AUTOEVALUACIÓN TEMA X *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. ¿Qué requisitos debe tener la demanda de Amparo Indirecto? 2. ¿Qué es el informe justificado? 3. ¿Qué tipos de autos recaen con la presentación de la demanda de Amparo Indirecto? 4. Expliqué el Auto de Admisión. 5. Expliqué el Auto de Prevención. 6. Expliqué el Auto de Desechamiento. 7. Diga el Auto de Incompetencia. 8. ¿Qué es la Audiencia Constitucional? 9. Diga las etapas de la Audiencia Constitucional. 10. Mencione las pruebas en el Amparo Indirecto. 11. Expliqué la sentencia de Amparo. 12. ¿Qué es la competencia concurrente del Artículo 37 de la Ley de Amparo? 38 TEMA XI PROCEDIMIENTO DE AMPARO DIRECTO 11. 1 DEMANDA. 11. 2 INFORME JUSTIFICADO. 11.3 EXPEDIENTE ORIGINAL. 11. 4 AUTO INICIAL. 11. 5 INTERVENCIÓN DEL TERCERO PERJUDICADO Y MINISTERIO PÚBLICO. 11. 6 RESOLUCIÓN DE AMPARO. 11. 7 SENTENCIA. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 11.1 A 11.7 PÁG. 769 A 796 39 INTRODUCCIÓN AL TEMA XI El Juicio de Amparo Directo tiene como finalidad la revisión de la legalidad y/o Constitucionalidad de una sentencia dictada por un Tribunal Ordinario. No obstante, este tipo de Juicio no sólo procede contra sentencias definitivas, sino también, contra resoluciones que sin ser sentencias o laudos, pongan fin a un Juicio. En este Juicio de Amparo Directo, se pueden reclamar también, violaciones cometidas en el curso del Juicio, que, habiendo sido impugnadas sin éxito en el curso del mismo Juicio y en la apelación en su caso, afecten las defensas del quejoso y propicien un fallo desfavorable. La sentencia que se impugna a través de un Juicio de Amparo Directo debe ser la litis principal de Juicio, por lo que las sentencias interlocutorias no podrán ser impugnadas a través de Juicio de Amparo Directo. Sin embargo, las sentencias interlocutorias, una vez agotados los recursos ordinarios, podrán ser impugnadas a través de un Juicio de Amparo Indirecto. Como su nombre lo indica, la demanda de Amparo Directo se interpone directamente ante el Tribunal que dictó la sentencia. A diferencia del Juicio de Amparo Indirecto, el amparo directo es resuelto por un Tribunal Colegiado de Circuito. Al igual que el Amparo Indirecto, el Tribunal Colegiado podrá admitir, desechar o prevenir sobre la demanda de Garantías. Sin embargo, a diferencia del Juicio de Amparo Indirecto, el Juicio de Amparo directo no tiene una etapa probatoria, por lo que no existe Audiencia Constitucional. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA XI Establecer la procedencia del Amparo Directo, así como las violaciones en el procedimiento o las violaciones al momento de emitir la sentencia, analizando que es una sentencia, que es un laudo y su diferencia especifica con una resolución que pone fin al juicio de acuerdo con los Artículos 44 y 46 de la Ley de Amparo. Con ello se deberá estudiar el procedimiento de tramitación desde la presentación ante la propia autoridad responsable hasta la resolución final del Tribunal Colegiado de Circuito competente. 40 AUTOEVALUACIÓN TEMA XI *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Diga los requisitos de la demanda de Amparo Directo. ¿Ante quién se interpone la demanda de Amparo Directo? ¿Por qué a este Amparo se le llama Uni-instancial? ¿Qué es el informe Justificado? ¿Qué actividad realiza la Autoridad Responsable en el Amparo Directo? ¿Qué intervención tiene el tercero perjudicado en el Amparo Directo? ¿Qué actividad realiza el Ministerio Público Federal en el Amparo Directo? 8. ¿Qué actividad realiza el Tribunal Colegiado? 9. ¿Qué autos recaen con el Tribunal Colegiado? 10. ¿Cómo se formula el proyecto de Sentencia? 11. ¿Qué es el Magistrado Relator? 41 TEMA XII SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO 12.1 SUSPENSION DE OFICIO. 12.2 SUSPENSION A PETICION DE PARTE. 12.3 DESARROLLO DEL INCIDENTE. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA AUTOR: CASTRO JUVENTINO V. LIBRO: GARANTÍAS Y AMPARO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2006 12.1 AL 12.3 PÁG. 561 A 589 42 INTRODUCCIÓN AL TEMA XII Una Institución de suma importancia en el trámite del Amparo Indirecto es la suspensión del Acto Reclamado. Mediante ésta, a solicitud del quejoso o bien de oficio, el Juez de Distrito ordena a la responsable mantener las cosas en el estado que guardaban al interponerse la demanda, con el propósito de que se preserve la materia del Juicio y el acto no quede irreparablemente consumado durante el Juicio. La solicitud de suspensión dará lugar a que el Juez la conceda o niegue, en un primer momento con carácter provisional, señalando una fecha para Audiencia Incidental (audiencia en la que se decidirá si la suspensión se levanta o bien se concede de forma definitiva hasta el final del Juicio) y solicitando a las Autoridades Responsables sus informes previos (que versarán sólo sobre la aceptación o negativa de la existencia del Acto Reclamado), dando también oportunidad al quejoso para que en esa audiencia, si es necesario, pruebe que existe el acto. La Resolución que concede o niega la Suspensión definitiva, puede revocarse mediante trámite de un Incidente específico, si se prueba que cambiaron las circunstancias de hecho que justificaron la concesión o negativa de la Suspensión Definitiva. Sólo son susceptibles de suspensión los actos que involucran ejecución material y no así los de tipo negativo o meramente declarativos. Además, para que una Suspensión Provisional o definitiva siga surtiendo efectos una vez concedida, se exige que el quejoso garantice (por depósito, fianza, prenda, hipoteca o fideicomiso), los daños y perjuicios que se podrían causar con la Suspensión al Tercero Perjudicado, si éste existe y si el quejoso no obtiene al final sentencia favorable en el Amparo. El tercero perjudicado, si la naturaleza del acto lo permite (es decir, si por ejecutarse el acto no queda consumado de manera irreparable), puede a su vez otorgar contragarantía para obtener la ejecución del acto no obstante la orden de suspensión, contragarantía que se aplicará en beneficio del quejoso, si finalmente se concede el Amparo. La Suspensión dejará de surtir sus efectos: si es provisional, una vez que se resuelva negarla en definitiva; si es definitiva, una vez que se dicte sentencia negando el Amparo, o; si concedida provisional o definitivamente, el quejoso no exhibe la Garantía requerida respecto a los posibles daños y perjuicios para el tercero perjudicado, pues en tal caso, la responsable queda en posibilidad de ejecutar el acto en tanto no se exhiba la Garantía. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA XII Conocer que es la Suspensión en sus dos aspectos de oficio y a petición de parte, de acuerdo con los numerales 122, 123 y 124 de la Ley de Amparo. Así mismo cual es el procedimiento de tramitación del llamado Incidente de Suspensión, incluyendo sus diversas etapas y recursos que proceden. Finalmente establecer la diferencia de la Suspensión en ambos Amparos (Directos e Indirectos) 43 AUTOEVALUACIÓN TEMA XII *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Expliqué ¿Qué es un Incidente? 2. ¿Cuántos tipos de Incidentes establece la Ley de Amparo? 3. Expliqué la suspensión a petición de parte en Amparo Indirecto. 4. Expliqué la suspensión de oficio en Amparo Indirecto. 5. Expliqué la suspensión a petición de parte en Amparo Directo. 6. Expliqué la suspensión de oficio en Amparo Directo. 7. Diga ¿Qué es el informe previo y el término de este? 8. Diga ¿Qué es la Audiencia Incidental y su término? 9. Expliqué, ¿Qué es la interlocutoria suspensiónal? 10. ¿Cuántos Incidentes establece la Ley de Amparo? 44 TEMA XIII RECURSOS EN MATERIA DE AMPARO 13. 1 REVISIÓN. 13. 2 QUEJA. 13. 3 RECLAMACIÓN. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: BURGOA ORIHUELA IGNACIO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2008 . 13.1 AL 13.3 PÁG. 577 A 626 45 INTRODUCCIÓN AL TEMA XIII El Recurso es un medio de impugnación establecido en la Ley, que tiene como finalidad, anular, revocar, y en ocasiones confirmar, la resolución que se recurre, estos medios de impugnación están contenidos en la Ley de Amparo, que establece la existencia de tres de ellos a saber: Revisión, Queja y Reclamación, cada uno de estos con una finalidad específica según lo dispuesto por el Artículo 82, que de manera categórica que no se admitirá más recursos que los de revisión, queja y reclamación. En materia de Amparo es menester conocer estos medios de impugnación, ya que las resoluciones dictadas en el Amparo, no admiten a su vez otros juicios de Amparo, por ello lo que en Derecho procede es la tramitación de estos recursos, cada uno de ellos con diferentes hipótesis y procedencia. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA XIII El alumno conocerá a cabalidad, los recursos nominados establecidos en la Ley de amparo, con la finalidad de saber la procedencia de cada uno de ellos, así como los términos de interposición y la vía procedente. Se estudiaran los Artículos 83, 95 y 103 de la Ley Reglamentaría que establecen de forma particular estos medios de impugnación, así mismo se hará un breve análisis de los recursos que establece la doctrina y su relación con la Ley reglamentaria de Amparo. 46 AUTOEVALUACIÓN TEMA XIII *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. Diga el concepto de Recurso. 2. Expliqué los Recursos nominados de la Ley de Amparo. 3. ¿Qué es el Recurso de Revisión? 4. ¿Qué es el Recurso de Queja? 5. ¿Qué es el Recurso de Reclamación? 6. Diga, ¿Qué es un Recurso Innominado? 7. Mencione el termino para interponer el Recurso de Revisión. 8. Diga los términos para el Recurso de Queja. 9. Diga los términos para el Recurso de Reclamación. 10. Expliqué los Artículos 82, 83, 95 y 103 de la Ley de Amparo. 47 TEMA XIV AMPARO SOCIAL 14. 1 AMPARO EN MATERIA LABORAL. 14. 2 AMPARO EN SEGURIDAD SOCIAL. 14. 3 AMPARO AGRARIO. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: BURGOA ORIHUELA IGNACIO EDITORIAL: PORRÚA AÑO: 2008 14.1 AL 14.3 PÁG. 894 A 1017 48 INTRODUCCIÓN AL TEMA XIV A partir de la instauración de la Constitución Mexicana de 1917, se estableció por primera vez en un texto de esta índole, el llamado Derecho Social, que se refería a la Materia Agraria y a la Materia Laboral, de forma particular el Artículo 27 de nuestra Carta Magna dejo plasmado para siempre el Derecho Agrario, como una de las conquistas de la Revolución Mexicana a favor de las clases más desprotegidas. Con ello se crearon las primeras legislaciones para regular la tenencia de la tierra, pero también se presentaron algunos conflictos de índole agrario, mismos que deberían ser resueltos por los Tribunales. Inicialmente los Tribunales Administrativos resolvían estos problemas, pero se hizo necesario crear Tribunales especializados en la Materia, con ello se realiza una importante Reforma a la Constitución y a la Ley de Amparo, ya que en el año de 1976 se adiciona un libro segundo a esta Ley y se establece el llamado Amparo Social o Amparo Agrario, posteriormente en los años 90s, se crean los llamados Tribunales Agrarios, con ello este medio de control alcanzo un pleno reconocimiento en la protección de los Derechos Sociales. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA XIV Analizar y estudiar a profundidad las características particulares del Amparo agrario, sus principios reguladores, sus términos, su procedencia así como la aplicación de la llamada Suplencia de la Queja, que tiende a beneficiar a este importante sector al momento de interponer la demanda de Amparo, auxiliándole en las omisiones o errores que se llegaren a cometer. 49 AUTOEVALUACIÓN TEMA XIV *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. ¿Qué materia abarcan los Artículos 212 a 234 de la Ley de Amparo? 2. ¿En qué año se adiciono el libro segundo a la Ley de Amparo y a que materia se refiere? 3. Diga, ¿Qué es el Amparo Social? 4. Defina el Amparo en Materia Agraria. 5. Defina el Amparo en Materia Laboral. 6. ¿Qué relación tiene el Artículo 76 bis de la Ley de Amparo con el Amparo Social? 7. Mencione el término de interposición del Amparo Agrario cuando hay afectación de derechos colectivos. 8. Diga el término de interposición de Amparo Agrario en afectación de derechos individuales. 9. ¿Qué diferencia hay entre el informe justificado del Amparo Indirecto general con el Amparo Agrario? 10. Mencione las características del Amparo Laboral tratándose de trabajadores. 11. Mencione las características del Amparo Laboral tratándose de patrones. 12. ¿Qué tipo de jueces de distrito conocen de Amparo Agrarios? 13. Mencione si las organizaciones sindicales pueden interponer Amparo y ¿por qué? 50 TEMA XV JURISPRUDENCIA 15. 1 JURISPRUDENCIA OBLIGATORIA EN MATERIA DE AMPARO. 15. 2 REQUISITOS. 15. 3 ALCANCE. 15. 4 INTERRUPCIÓN. 15. 5 MODIFICACIÓN. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA LIBRO: EL JUICIO DE AMPARO AUTOR: ARELLANO GARCÍA CARLOS EDITORIAL: PORRÚA AÑO: .2005 15.1 AL 15.5 PÁG. 954 A 983 LEY DE AMPARO VIGENTE 51 INTRODUCCIÓN AL TEMA XV La Jurisprudencia se presenta cuando los ministros resuelven los casos que se someten a su consideración, ya sea en el Pleno o en las Salas, establecen criterios sobre la forma en que debe interpretarse la Ley. Cuando existen cinco de estos criterios iguales y consecutivos se crea la Jurisprudencia, misma que obliga a todos los órganos jurisdiccionales del País a aplicar la Ley con ese criterio. Sin embargo, no solo la Suprema Corte, sino también los Tribunales Colegiados y el Tribunal Electoral pueden establecer criterios de interpretación que son igualmente obligatorios para todos los Jueces del País. Los principales casos en que puede crearse la jurisprudencia son cuando se resuelven los Amparos en Revisión o Directos. La otra manera que existe para crear Jurisprudencia es a través de la Resolución de una contradicción de tesis. Ésta puede producirse entre dos Tribunales Colegiados de Circuito o entre las Salas de la Suprema Corte de Justicia. La Constitución Mexicana, la establece en su Artículo 94 párrafo octavo y en la Ley de Amparo en los Artículos 192 al 197-B OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA XV Comprender la importancia de esta fuente del Derecho, así como las diversas formas para su conformación, desde la establecida por reiteración de criterios, hasta la que se conforma por contradicción de tesis, se analizaran las diversas formas de creación, obligatoriedad, su interrupción, y como se invocan las Jurisprudencias. Finalmente se abordara un capítulo de las épocas que a la fecha se encuentran conformadas ocho y la novena en proceso de integración. 52 AUTOEVALUACIÓN TEMA XV *Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas. 1. ¿Cuál es el fundamento de la jurisprudencia en la Constitución? 2. Diga el fundamento legal de la Jurisprudencia en la Ley de Amparo. 3. ¿Qué es la Jurisprudencia por reiteración de criterios? 4. ¿Qué es la Jurisprudencia por contradicción de Tesis? 5. Para quien es Obligatoria la Jurisprudencia? 6. Diga si los tribunales militares deben o no obedecer la Jurisprudencia. 7. ¿Por qué la Jurisprudencia es fuente del Derecho? 8. Expliqué la interrupción de la Jurisprudencia. 9. ¿En qué casos se modifica la Jurisprudencia? 10. ¿Qué órganos del poder Judicial sientan Jurisprudencia? 11. Expliqué la Jurisprudencia en Materia Electoral. 12. ¿Qué son las épocas en la Jurisprudencia? 13. ¿En qué órgano de difusión oficial se publican las Jurisprudencias? 14. De acuerdo con el Artículo 94 de la Constitución, ¿Qué tipo de disposiciones jurídicas interpreta la Jurisprudencia? 53 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL 1 LIBRO GARANTIAS Y AMPARO CASTRO JUVENTINO V. PORRUA 2 LIBRO FORMULARIO DEL JUICIO DE AMPARO ROSALES AGUILAR ROMULO PORRUA 5ª 3 LIBRO EL JUICIO DE AMPARO BURGOA ORIHUELA IGNACIO PORRUA 24ª AÑO MEXICO, 2006 MEXICO, 2007 MEXICO, 2008 BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA TIPO TITULO AUTOR EDITORIAL AÑO MC-GRAW HILL MÉXICO, 2001 PORRÚA MÉXICO, 2005 1 LIBRO DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO GARZA GARCIA CESAR CARLOS 2 LIBRO EL JUICIO DE AMPARO ARELLANO GARCIA CARLOS 3 LIBRO LEY DE AMPARO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS VIGENTE 54 Email: [email protected] BIBLIOTECAS VIRTUALES http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm http://www.scjn.gob.mx http://www.ordenjuridico.gob.mx/ http://www.inacipe.gob.mx/ http://www.juridicas.unam.mx/ http://dof.gob.mx/ http://www.bibliotecas.tv/ http://www.universidadabierta.edu.mx/Principal/biblioteca.htm http://www.lapaz.gob.mx/bibliotecas/linkslibros.htm http://www.cna.org.mx/pdf/A_LEGISLATIVA_CNA_MAR2009.pdf Biblioteca CICESE Biblioteca de la Universidad Anahuac Biblioteca de la Universidad Abierta Biblioteca de la Universidad de las Américas Biblioteca de la Universidad Veracruzana Biblioteca del Colegio de México Biblioteca Digital CONACULTA Biblioteca Digital INEGI Biblioteca Digital Universitaria Biblioteca Eduardo García Máynez Biblioteca Francisco Xavier Clavijero Biblioteca Jurídica Virtual Biblioteca Nacional Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnología Biblioteca Palafoxiana de Puebla Biblioteca Virtual de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Biblioteca Virtual Fernando Rosenzweig Biblioteca Virtual Tecnológica Biblioteca Virtual Universia El Dorado UCOL El Prisma Red Estatal de Bibliotecas del Estado de Jalisco SITIOS DE INTERES http://www.rincondelvago.com/ http://www.wikipedia.org/