que crea un registro especial para naves cuyo tíl ulo de propiedad y

Asamblea Nacional
Secretaría General
TRÁMITE LEGISLATIVO
2015-2016
PROYECTO DE LEY:
367
LEY:
GACETA OFICIAL:
TÍTULO:
FECHA DE PRESENTACIÓN:
PROPONENTE:
QUE CREA UN REGISTRO ESPECIAL PARA NAVES CUYO
TÍL ULO DE PROPIEDAD Y GRAVÁMENES NO SEAN
INSCRIBIBLES EN REGISTRO DE BANDERA EXTRANJERA
Y OPTEN POR INSCRIBIRLOS EN LA DIRECCIÓN
GENERAL DE REGISTRO PÚBLICO DE PROPIEDAD DE
NAVES DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ.
8 DE AGOSTO DE 2016.
S.E.
ÁLVARO
ALEMÁN,
PRESIDENCIA.
COMISIÓN:
ECONOMÍA Y FINANZAS.
Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá
MINISTRO
DE
LA
......
~
,....,....
j~l
~
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE
-
PANAMÁ PRESIDENCIA
PANAMÁ 1. PANAMÁ
05 de agosto de 20 16
Nota N. "93 - 2016 CG
Ho no rab le Diputado
RUBÉN DE LEÓN SÁNCHEZ
Pres ide nte de la Asamblea Nacional
E. S.
"
----
D.
Honorable Presidente :
Te ngo a bien in fo rmarle que el Co nsej o de Gabinete. en ses ión celebr.ld a e l día 2 de agosto
de 20 16, me auto rizo para que, en eje rcici o de la ini ciati va legis l.lliva que otorga e l artículo
165 de la Constit ución Política de la Re públ ica, proponga a la co nside ración de la
Asamblea Nacional el siguie nte proyecto de Ley:
Que crea un Registro Especia l para naves cuyo título de propiedad y gra vá menes no
sea n inscribibles en Registro de Bandera Extranjera )' opten por insc ribirl os en la
Dirección Genera l de Registro Público de Propiedad de Na ves d e ht AutoridHd
Marítima de Pamlnlá.
Para los efectos perti nentes, remlll mos dos o ri g inales del proyec to de Ley y cop ia
aut enticada de las Resoluci ón de Gabinete N.O100 • de 2 de agos to de 20 15.
Aprovecho la oport unidad para manifes tarle las muestras de nuest ra más alta y disti nguida
consi deración.
~
Á LVA RO A L E M Á N H,
M in istro de la Pres idencia
AA H/dc
MIN/8TERJO OE U. PRF.5IOENCIA
:¡z~·rn.r
República de Panamá
CONSEJO DE GAB INETE
RESOLU C IÓN DE (;¡\BlNETE N.QIUO
De :2 de ago, to de 20 J ()
Que aUlorí/.a al lI1 i ni"'ll"O d e la P rc~idcnl'ia par¡¡ pruponer. anle la ¡\ .... ~ lIllhl ca Nacional. el
proyec to d e Ley Que c rc' l UIl Rcgi..,¡fO E ... pce ial p~lra nav!.:" CU y(1 tílul o dc propi edad y
grav,ímcll c'\ no ~C'1Il in~crihihh:.., en Regi,, ¡1"O dc Bandera EXlr:mjcra y opl cn por in~( rihirl ()~ ¡,: 11 la
Dircl'l.: i6n General de Rcg i'i IJ"O Púh li c(l de Propiedad de Nave ... de la Autori dad Marítima de
Panal]};!
E L CO NSEJO DE (;AIlINETE.
e n u,,() de :-. LI \ Lu. :lIhatlc ... CPIl';¡ilw,:io n:ile\ y Icga Je ....
CONSIOEI{A NDO :
QUl: dc aClIc rdl ) con el artículo 165 tlL' la Con:-.lillll.:ión Po lí¡i GI de la Repúhlica de Panarn.í. la~
leye", ,(' ..:in proplIc..¡la..; por 10'\
Gahinete:
mini " ' ro~
ck E.., tadn. e n vi rtud de la
aLll o r i7.~ I C ión
del Con"cjo de
cn 1;1 w:-. ió n del Cllm\cjil de Gahinete del día do" (2) de agm lo tk 2016. 1.":1 lIlinj"tr\l de 1;1
P re~ id cm: i.l pre ~e n L () e l proyet.: to dc Lc y Que t.:rc a un Reg istro E ~rec ial para navc, cuyo títul o dc
propiedad y g ra vú llle nc" no "can irN .: rihibl e..; en Registro tic Rande ra EXlranjera y upte n por
insl..: rihirlo:-. en la DirecI..: i6n Gen eral de Rcgi:-.tro Púhli¡;o de Propiedad de Nave s de la Autmid:ld
Marítima de Pa nam:í. y snliciL ó la aUl ori7ación de c"IC Órgano Co leg iado para que e l rererido
prnyct.: IIl "C: I propuc<.;(o antc la Asamh lea N:lcion:d.
QU I.:!
RESUELVE:
A rtíl'u lu l. AU lorizar al ministnl de la Pn:"idc nt.: ia p:lra que pn lponga. :tnLe la A:-.a mh lea
Nacinn:tl. cl proyct.:tn de l.cy Qu e ¡; rca un Reg i.-aro E'pet.:ial para na ves cuyo títul o dc propiedad
y g ra v.írncnc~ no "can in:-.c rihihl c:-. el1 Reg i-a ro dc B ~lIld cra Extranjera y o[1lc n pm iIN.:r ih irl o, en
la Direl:t.:iún Gellera l de R cgi~ I ro Púhli¡;ll dc Propied ad de Na\·c." de ];1 AU L(l ridad Marít ima dc
P analll~í .
Artkulu 2. Remitir copia aule nlicada de la ]11"('''c nlc RL'''o lu ci<ín dc Gahi nete al mi ni:-.trn dc
Et.:IHlomía y Fi nan"I" . p,lra qm: proceda L'O nfll nne a 1;1 ,11IL uriz:lciIÍll t.:onccdida.
Arlículn 3. L:I ]1rc:-.ente Re:-.oluei{'¡n de G¡,binele ri ge a p:l rtir dc "U promul gaci (m.
C OM UNíQ UESE Y CÚ MPLASE.
Dada el1 la ciudad de Pan am,l, a 11 )" do" ( 2) día" del me, de ago"lo (kl ail o dll" mil
(2016 ).
di ee i :-.0i~
,I UAN~S
Prc ~; d cn[c
El
lllini~lrn
VARELA R,
dl' 1;1 RCPllhlica
de Gohierno.
M I LTON IIEN I!íQ U EZ SASSO
La min istra de
f{ l'laci()l11~'" E XIC ri\II"(~"".
ISABEL DESAINT MALO DE
,\I , VA I ~AI)()
Elllli n i ~ lro
La
1ll in i~ln1
de Ecnnomía y Finar17a .....
de Educ'H.:ifÍn.
La rnini .;tra dI..' Ohril''' Púhlica,>,
encargada .
El
m¡ni ~tro
dI..' Salud.
El mini..,tro de Trahaj( ) y
DC"',I!Ttlll tl Lahlll": ll.
El Illinbtro lk COlllCn:ill e [ lldU~lri'I".
IHlSEMENA M,
El mi n i ... l 1"0 dI..' Vivi!.! ll da y Ordc n<llllicll!O
T err ; tlll'ia 1,
MARIO ETC HELEClI A,
El lll inistl'O <k J)\.:sarrollo AgmpccLlilrio.
~o
EIl UA RDO EN llI
FIlll in istru de Desa rrull o Social.
E C A llLES
~-'1
--
k-rlnE"L;Ái..SQ UEZ
El min istro
par~l
Asuntn s ~kl ('¡mal.
IWIJ ERTO IW Y
El ministro tk Scgu rid;Id Púb li ca.
cncurgado.
La mi nistra de Amhicn tc
4/4'é,,-ÁLVA RO A LEM ÁN Ii.
Mini slro dc la Presidencia y
sClTe ta rio gl'n(:ra! ,11.:1 Consejo de Ciabinl'!C
PROYECTO DE LEY Nº367
COMISIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS
'8. b. f'>t,
'
EX POSICIÓN DE MOTIVOS
(.: 18 f
1..(
La Marin a Mercante panamcila, desde sus ini cios. se ha visto fa vo reci da por la pro moc ión de una
alternativa priÍcti ca, pero cada vez m;ls reforzada con el concepto de país-bandera, apoyado po r
el res pald o de un s istema jurídico, servidores públicos y pro fes ionales del derec ho, que han
aprovec hado las oportunidades de l Illercado para constituirse en un registro de pri mera a ni ve l
mu ndi al con el acatami ent o de las normas y apli cac ión de convencione s internacionales en lOdos
los ám bitos de la actividad marítima .
Históri came nte, el reg istro naval panameño se ha vi sto forta leci do con la innovación y la
creac ión de opc iones fav orables para los usuari os y, de ahí han surgido [os conce ptos de
inscripc ione:-. pre limin ares de documen tos de títu los y gra vú menes. el regis tro especial para
yates, registros tempo ral es para cie nas ci rcun.o:; tancias que así lo ameritan y el registro dua l (o
sea. bajo contrato de n etamento) tanto de naves ex tranjeras en la Mari na Mercante panamc ña
como para nflves panameñas e n reg istros s imil ares en e l ex tranjero. En el caso de los registros
bajo contratos de Il elamento a casco desn ud o, el registro base no ccsa. e inc luso se puede llega r a
considerar que las naves que for man parte de este registro es pecial pudi eran Icner dos
nacio na li dades, ind istintamente de q ue so lo enarbo len la bandera de l país del registro especia l
baj o tl etamento.
No obstant e, existe n c irc unstancias en las qu e grupos de naves que han estado operando en la
modalidad ele reg istro de tletament o en ciertas jurisdi cc iones en donde el concepto no estú bi en
definido, o se ha interpretado q ue la na ve no puede mante ner la nac ional id ad del ;'reg istro basc",
e n la prClctica, es to ha resu ltado en que los prop ietarios de naves e n la les condi cio nes, se ha ya n
vislO e n la necesidad de cancelar el reg istro de las na ves para que de es ta fo rm a pueda n operar en
los territori os de terce ros países q ue po r ra ~o n es ne tamente co merci ales lo ex ige n.
Desde el punt o de vista del Derec ho Internaciona l Pllbli co. s iempre ha ex istido la co nti enda del
"vínc ul o" q ue de biera exist ir e nt re c l propi etari o, quien po r excelencia es quien ti ene la potestad
de registrar la nave como parte de una marin a mercante y el país que le otorgue la nacionalidad
bajo ese reg istro .
Aun as í, e n algunos casos los reg istros se hacen en base a cont ratos de arrendamiento fi nanc iero
u otras modalidades. sin que esto implique necesari ament e e l reg istro de los derec hos de
propiedad , con la desven taj a de no poder insc ribir hipotecas navales, que le permit an a los
propieta rios de naves o bte ner un fi nanc iami ento ut ili zando la nave co mo garantía para el
c umplimiento de la obli gac ión.
Como marco de re ferencia , podemos me ncionar qu e bajo la Lcy 27 de 20 14 se creó, por ejem pl o.
e l registro de contenedores y graváme nes sobre estos. si n que esto implique la adquisició n de la
nacionalidad del bie n. Lo releva nte es que la no rma o frece una alte rnat iva. rn<Ís que nada para
darle a los fi nanc istas protecc ión y la ce rteza jurídica que es tos de rechos de ga rantía estén
respaldados po r un país. 10 c ual e n cierta forma ha s ido unos de los pilares del registro panameño
co mo registro "ab ie I10".
El regis tro paname ño cue nta con amplia aceptación entre e l sec to r finan c iero internacional. un
a lto grado de con fiab ilid ad e n las instilUcio ne s jurídicas y el resg uardo que o frece la hipoteca
na val. con e fi c ie ncia co mprobada e inc luso la ejecuc ió n anl e tribunal es ex tranj eros. qu e hace
igua lme nte manifi es ta la e fec ti vidad de las mi s mas.
Es por estas razones que la creac ió n de una alte rn ativa que implique la segurid ad jurídica de los
de rec hos de propiedad y de los derec hos de acreedores , s in que neccsariamcnte la nave adquie ra
la nacionalidad pan ame ña. hace p lfllls ibl e la propu esta del " reg istro es peci al para títul os de
propiedad y gra vú me nes" e n aque ll os casos en que los mi smos no sea n in sc ribible s o se opte por
no in sc ribirlos e n aquell os registros con condici ones espec ial es q ue concedan la nacionalidad
baj o la operació n de la nave por parte de un arrendatari o finan ciero o fl etado r a casco des nudo.
sohre so la base del contrat o correspondien te.
lCJ LL
Lo re leva nt e es que e n e l contexto de estos reg istros ex tranjeros. e l de rec ho de propiedad so lo
debe conslar en uno solo. y s i aquellos no ofrecen esta prOlecció n. ante las normativas y
Convenciones Internacio nale s. el registro panamei'io ha sabido sal vaguardar los derec hos de
propietari os extranj eros o nacionales o pe rando fu cra de las aguas jurisdicc io nal es de Panamá.
con lo cual se pretende c rear OI ro es labó n en el se ndero de la innovaci ón. que tambi én ha s ido un
fa cto r s ignili cati vo a lo largo de nues tra trayec toria co mo jurisdicc ión de van guardi a. y so n este
tipo de fig uras jurídi cas las que nos d istinguen y nos ponen a la cabeza de los registros que
muchas veces in t e nt ~ul im iti.ir nuestras particu larid ades. Siendo la hi poteca nava l un derecho que
depende de su registro para e fe ctos de opone rse ante terceros, y lo cual se hace contra el archi vo
en el que co nsten igualmente los derechos de propiedad. se hace la correl ación y ventaja de este
registro espec ial.
Resu[ ta necesario hacer la di sti nc ión entre e [ registro de na ves (ab;.mderami cnt o). mediante e [
cllal se [e otorga a una na ve la facultad de enarbo lar el pabell ón de determinado país y se le
so mete al cumplimiento de di stintas regulac io nes y med idas de seguridad estableci das por el país
bandera. y po r otro lado. la in scripc ió n de títulos de propiedad y gra vá menes de na ves. mediante
la cual se [e brinda a [os propietari os y ac reedores hipotecari os [a seguridad jurídica de que [a
propiedad de la nave y sus gravámenes se encuentran debidame nte in sc ritos.
Ante la crecien te competencia que man tiene [a Repúb[ica de Panamú en materia de reg istros
navales. el prese nt e proyec to de Ley ti ene como obje ti vo o rrece rl e a los propietarios de naves y
ac reedores hipotecarios. la o portunidad de in sc ribir [os títulos de propiedad , hi potec as y dem,ís
grav<Ílllenes que pesen sobre sus nave s. ¡lIlt e b Direcció n General de Registro Públi co de
Propiedad de Naves de la Aut oridad Marítima de Panamá. El hec ho de insc ribir di chos
doc ument os en Pal1i.II11Ú mientras se mantiene e l reg istro de bandera e n otro país. no le otorga
doble nacionalidad a [a nave, por e l co ntrario, el Reg istro especial que se plamea busca o torgar la
seguridad reg istral en tellla de insc ripc ión de títul os de propiedad y manej o de gravámenes. po r
e [ CUll[ se ha ca racte ri zado el reg istro naval panameño.
En este se ntido. la propuesta de Ley ofrece bás ica mente dos " Iternati vas ante esta realidad : la
primera, la o pci ón de que la lla ve que ya ten g~\ registro en Panam ,í, pueda renllnciar a la
nacionalidad, dejando in scritos en el Registro de Propiedad de Naves e[ títul o de propiedad y [os
gra vúme nes que se ha yan con stitu ido has ta ese momento sobre la na ve. pero con la opción de
que permanezca ese hi sto rial para futuros traspasos o gra váme nes, princ ipalmente [os
hi potecari os; y. la segu nda. que aqu ellas naves que contando con [a nacionalidad de un país
ex tranjero sobre la base de contratos de arrendami ento finan c ic ro O incluso de nctarne nto a casco
des nudo. pero en los cuales no se pueda o no se opte por reg istrar el títu lo de propiedad. por las
razones corres pondi entes. se [es pueela tramit:"!r e [ reg istro dicho título y los gra vámenes
corre spo ndi entes. sin que se tenga que renun ciar o que e l re gistro espec ial de propiedad implique
una segunda nac ional idad .
PROYECTO DE LEY Nº367
COMISIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PROYECTO DE LEY N. ' 033- 16
8..60,1<1 lV u;
G.' 18 pl0
Que crea un Registro Espec ial para naves cuyo tíl ul o de propiedad y gravámenes no sc;'¡1l
inscribibles en Regi stro de Bandera Ext ranjera y oplen por in sc ribirlos en la Dirección General- de Registro Pllblico de Prop iedad de Naves de la Autoridad Marítima de Panamá
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DECRETA:
- - ...
A rtículo 1. Se crea un Registro Especia l para naves cuyo títul o de propiedad y graváme nes no
y oplen por inscribi rl os en la Dirección
Genera l de Reg istro Públ ico ele Propiedad de Naves de la Autoridad Marítima de Panamá.
SC:..L1l inscrihib les e n Registro de Bandera Extranjera
CAP íT ULO I
Para naves insc rit as en la Mar ina Mercan te Panamci\a
Artículo 2. Las naves in scri tas en la Mari na Mercunle Panameña cuyo título de propiedad conste
inscrito en la Di recc ión Ge neral de Reg istro Público de Propiedad de Naves, de conformid ad con
esta Ley. podrán renunciar a la bandera y nacio nalidad pamlllleña pan.! insc rib irse en un registro
de ba ndera ex tranjera, solic itando la ca ncelac ión de regis tro ante la Direcc ión General de Marina
Mercant e y ex presando que desean acogerse a este Reg istro Especial. con la finalidad de
mante ner el títul o de prop iedad y gravámenes inscritos previame nt e an te la Direcc ión General de
Reg istro Públi co de Propiedad de Naves o inscrib ir nu evos y/o cambios en estos a futuro.
siempre y cuando e n el reg istro de bandera ex tranje ra: no se o pte o no se permita la inscripción
de estos docu mentos a favor de l propi ctario y/o acreedor hipOlcca rio; po r ser la nave objeto de
con tratos de Leasin g, Arrendamie nt o Finan cie ro o modalidades sim ila res s iend o la
documentación de abanderamien to ex tranj ero emit ida a un arrendador o poseedor bajo d ichos
contrat os.
P:lra estos efec to!':. la Dirección General de Marina Mercante proceded a emi tir la debida
resolució n y cert ificac ión de cance lac ión de la nave del Rcg istro Mercante Pana meño. señalu ndo
que la mi sma se somete a este Reg istro Especial y opt a po r mantener inscrit os su tíwl o de
propiedad y gra vá menes ante la Direcc ión Gene ral de Registro Públi co de Propiedad de Naves.
Las naves que opten por la renuncia del Registro Mercante Pana mella y deseen ing resar a este
Registro Espec ial para mante ner inscritos el títu lo de propiedad y graváme nes de la nave en
Pana má. dcbenín estar a paz y sal vo y sin restricc iones para el traspaso al regi stro de ba ndera
ext ranj era.
En esos casos y pa ra e fec tos de las constancias registra les deberá insc ribirse ante la Di rección
General de Registro Públ ico dc Propiedad de Naves de manera preliminar. el certificado de
ca ncelac ión de registro de la nave j unt o a la so lic itud de ingreso a este Reg istro Espec ial. que
deberá ser rea li zada por el prop ietari o de la nave y. de habe rlos, el o los acreedo res hipotecarios.
los cual es podrán otorgar la so li c itud. respect ivamente. med iante apoderado debidamente
constituido. Para erectos de la inscri pción preli minar de d icha solici tud se mantcndrá el número
de paten te de na vegación con la que la nave co nt aba al mo men to de la renuncia de la Marina
Mercan te Panameña.
Desde qu e se e mite la resoluci ón de cancelación de la Marina Mercan te Pan ame ña. la nave para
e rect os de su nu evo reg istro de bandera eX lr~lnjera queda rá sujeta a las obligaci ones fi sca les,
aspec tos técnicos y de seg uridad que establezca dicho reg istro ext ranjero. exce pto por los pagos
que sea n adeudados en cu anto a la propiedad y gra v¡í menes inscribibl es, los cuales conti nuarán
s ujetos a las normas aplicabl es en ]u Repúb li ca de Pan amá.
Artículo 3 . La insc ripción preliminar de que trata el artículo anterior tendrá una validez de seis
meses contados a part ir de la fec ha y la hora de anotaci ón en el Siste ma de Diario de la Dirección
General de Registro Públi co de Propiedad de Naves. plazo dentro del cual e l interesado deber:'l
protoco li zar y presentar e n escritura públi ca para su insc ripci ón de manera de nniti va los
s iguientes doc umentos:
l. So licitud de in greso al Registro Especi al de Títul os y Gra vámenes de Naves no
inscribibl es en Reg istro de Band era Extranjera .
2. Doc ument os de nac ionalidad de la nave ex pedidos por el Reg istro de Bandera Extranjera
en e l que se se ila le el número de patente o su s imil ar otorgado en dicho re gistro.
3. Cert ifi cado del Registro de Bandera Extranjera que se ñale que no consta inscrito títul o de
propiedad o gravámene s; o en s u defecto. una dec laración j urada del propietari o real
debidamente au tenti cada. dando as í fe . que e l lílUl o de propiedad no es insc ribible en e l
Registro de Bandera Ex tranj era y que no se renuncia al reg istro extranj ero a fav or del
nrrcndado r o poseedor baj o el contrato correspond ient e.
4 . Ccrtincado de Cancelació n de Reg istro emitido por la Direcc ión General de Marin a
Merca nte.
5. Cualqu ier otro cloc umenlO que la Direcc ión General de Marina Mercante o la Direcc ión
General de Registro Públi co de Propi edad de Naves estimen co nve nient es.
Artículo 4 . Una vez vencido el pl azo de sei s meses sin que se hubiese prese ntado e l documento
definit ivo. la Direcc ión General de Reg istro Públi co de Propiedad de Na ves deberá notifi car al
propietario y al acreedo r hipotecari o dic ha $ituac i6n med iante un edi cto que permanecerü fijado
por un período de cinco días h:íbiles y a partir de su desfijación. el inte resado comará con un
período de trei nta días hábile s, s in que se hubiese prese ntado el document o para su reg istro
definiti vo; la inscripción preliminar de so lic itud de in greso al Reg istro Especial caducaní de
pleno de recho y la Direcc ión General etc Reg istro Público de Propiedad de Naves. proceder:'1 et e
o fi c io a realizar las anotac iones corres pondientes.
Artículo 5 . Una vez real izada la c<lnce lación de o fi c io de que trala el artículo anterior. el títul o
de propiedad y gravámenes in scritos sobre la nave caducm,ín de pleno derec ho. por no haber
rea li zado la insc ripción defini tiva de la so licitud de ingreso al Regi stro Espec ial y la Direcc ión
Ge neral de Registro Públi co de Propi edad ete Naves proceder:í de oficio a reali zar las anotaciones
co rre spolld ientes.
CAPÍTULO 11
Para naves procedentes de Registros de Banderas Extranjeras
Artículo 6. Las na ves que se enc uentren insc ritas en un Registro de Bandera Extranjera, en e l
cual no se opt e o no se permita la inscripció n del títu lo de propiedad y gravámenes sob re la na ve
por se r la mi s ma objeto de contrat os de Leas ing. Arrendamiento Financiero o modali dades
s imilare ~ y la doculllenl;1c ión de l Reg islro de Bandera Extranje ra se a emit ida a un arre nd ador o
poseedor bajo di chos contratos; podrán rcalizar 1<.1 in scripci ón del título de prop iedad y
gra váme nes insc ribibl es sobre la nave ante la Direcc ión de Reg istro Público de Prop iedad de
Naves . sin renunc iar al Reg istro de Bandera Extranj era.
En esos caso$:. y para efec tos de las constancias reg istral es. se podrá in sc ribir ante 1<.1 Dirección
Ge neral de Reg istro Públi co de Propi edad de Naves de manera preliminar y/o definitiva la
soli citud de ingreso al Registro Especial . la cual deberá se r Firmada por e l propi etario de la na ve
y/o acreedor hipo tecario o e l represe ntante legal en su defcc to.
Artículo 7. La imc ri pción prelilllinür de que trala el artícul o anterior tendrá una validez de se is
meses contados a pan ir de la fecha y la hora de la anotación en e l sistema de Diari o de la
Direcció n General de Registro Ptlbli co de Prop iedad de Na ves. plazo dentro del cual el
intcresado deberá prot oco li zar y prese ntar en esc ritura pública para s u insc ripción de rnane ra
defini tiva los s igllientes doc umentos:
,i
l. Documentos de nac ionalidad de la na ve ex ped idos por e l Registro de Bandera Extranje ra .
2. Cert ificado del Registro de Bande ra Ex tranje ra que sei'lal e que no consta in scrito títu lo de
propi edad o gravá menes: o en su defec to. una decl aració n j urada de l propietari o real
dando fe de qu e el títul o de propiedad no es inscrib ib le en el Reg istro de Ban de ra
Extranje ra y q ue no se renuncia al reg istro ex tranjero a favor ele l arrend ado r o poseedor
bajo el co ntrato correspo ndi eme.
3. Doc ument os de tíwl o de propi edad ele la nave fa vor de l propie tario.
4. Copi ü del contrato de Leas ing. Arre ndam iento Fin anciero o modali dad simil ar.
5. C ualquier a iro doc umento que la Di recc ión General de Marin a Mercante o la Dirección
Gene ral de Registro Públi co de Propi edad de Naves estimen conve ni ent es.
Una vez insc rita la nave en el Reg islro Especia l. la Dirección General de Reg istro Pú blico ele
Propiedad de Na ves deberú noti fic ar a la Direcc ión Genera l de Marina Mercant e, el ingreso de
esta nave al Registro Espec ial.
CA PÍTULO 111
Oc la Cance lació n de l Reg istro Espec ial
Artículo 8. El Registro Es pec ial reali zado ame la Dirección Genera l de Reg istro Público de
Propi edad de Naves de que trat a esta Ley, podní se r can celado por so li citud del prop ietario o
represe ntante legal. Para su cancelación, la nave deberá estar paz y sa lvo de sus ob ligaciones de
registro y/o tasas y li bre de gravá menes.
Para la cance lac ión del Reg istro Espec ial sení necesari a la in sc ripción de fin iti va de la so lic itud
de cancelación de este registro q ue deberú se r reali zada por el propi etari o de la na ve o su
represc nlant c legal y debid ame nt e protocolizuda en esc ritura públi ca.
Artículo 9. La Direcc ión General de Registro Públi co de Propi edad de Naves queda facul tada
para rea lizar las cance lacio nes de o fi cio que estab lece esla Ley.
CAPÍT ULO IV
Di spos iciones Generales
Artículo 10. Serán apli cabl es a estos Registros Espec ial es las normas sobre regist ros de b Ley
55 de 6 de agosto de 2008, el Dec reto Ley 259 de 3 1 de marzo de 20 1 1, normas supletor ias y los
derechos de reg istro co rres pondi ent es. inclu ye ndo las in scripc io nes preliminares ele títu los y
gravámenes, así como las enmi endas, cesiones , cancelac io nes y otros doc urnc nl os que sean
insc rib ibles de acuerdo co n las leyes vige ntes e n la República de Panamá.
Artícu lo 1 L Los pro pietari os y acreedo res hipotecari os de naves q ue formen parle e1e l Regis tro
Espec ial de que trata esta Le y. se encuentran e n la ob li gació n de informar a la Dirección General
de Registro Públi co de Propi ed::tcl de Naves c ualqu ier camb io que sc renli ce sobre la nave en el
Registro Ex tranj ero y qu e pueda afec tar la informació n q ue se e ncuent ra insc rita en el Registro
Espec ial.
Arlículo 12. La Autor idad Marítima ele Panam á a través ele su Junta Direct iva pod rá establecer
los de rec hos ele registro que est imen co nve ni entes para las insc ripc iones del Reg istro Especial de
quc trata esta Ley.
Arlículo 13. Los Co nsulad os Privati vos de Marina Mercante quedan fac ul tados para rec ibir las
so lic itudes pre limin ares de ingreso a l Reg istro Especia l de que trata esta Ley, cum pli endo co n
los requi sitos establ ec idos.
Artículo 14. La prese nte Ley co menzad a regir a paJti r de su promul gació n.
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COMUNÍQ UESE Y CÚMPLASE.
Pro puesto a la considerac ión de la Asambl ea Nac iona l. hoy
de
de dos mil
d iec isé is (20 [6 ), por el suscrito . ¡\LVARO ALEMÁN , Mini stro de la Pres idencia, en vi rtud de
aut orización concedi da po r el Ho norublc Consejo de Gabin ete. otorgada en su ses ión de l día 2 de
agosto de 2016. mediante la Reso lu ción de Gabi nete N. O100 de 2 de agosto de dos mil di ec iséis
(201 6).
/I~.
ALVARO ALEMAN
Mini stro de la Presi denc ia
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