ROMERO VELAZQUEZ ANA NAYELI GRUPO 1RV7 Construcción de ciudades económicamente productivas y más equitativas. Antecedentes y finalidad En muchas ciudades, la riqueza y la pobreza conviven en estrecha proximidad: barrios ricos, con buenos servicios y condominios privados existen junto al denso centro de la ciudad o regiones precarias periurbanas, que carecen de los servicios básicos más elementales. Hoy unos mil millones de personas- casi un tercio de la población urbana mundial- viven en condiciones precarias. Los habitantes de asentamientos precarios pasan por privaciones múltiples: muchas de sus casas son inhabitables y a menudo carecen de una alimentación adecuada, educación, salud y servicios básicos, cosa que los segmentos más prósperos de la sociedad poseen. Constantemente, esos barrios no son reconocidos por las autoridades de gobiernos locales y nacionales. En muchas partes del mundo, sin embargo, estas partes "invisibles" e informales de las ciudades están creciendo más rápido que los sectores formales de la ciudad. Una sociedad no puede pretender ser armoniosa si grandes sectores de su población son privados de sus necesidades básicas, mientras que otros sectores viven en la opulencia. Una ciudad no puede ser armoniosa si los recursos y oportunidades se concentran en algunos grupos, mientras que otros continuan pobres. Las desigualdades de los ingresos dentro de las ciudades no sólo amenazan la armonía de las ciudades, sino de los países, al crear rupturas sociales y políticas dentro de la sociedad, que podrían convertirse en malestar social o conflictos más graves. La reducción de las desigualdades de ingresos y la prestación de servicios y mejor vivienda a los que viven en la pobreza puede servir para evitar los tipos de conflictos que cada vez son más frecuentes en muchas ciudades del mundo. Aparte de la mitigación de conflictos, la reducción de las desigualdades de ingreso también es de suma importancia para promover la armonía de las ciudades a través de un mejor acceso a los servicios, el aumento del equilibrio territorial de todas las áreas dentro y entre las ciudades, y en última instancia, el bienestar entre los ciudadanos. Las estrategias de desarrollo urbano y nacional deben prestar atención especial a los pobres y a las políticas con equidad que promuevan ciudades económicamente armoniosas, con ROMERO VELAZQUEZ ANA NAYELI GRUPO 1RV7 enfoque a la reducción de las disparidades de ingresos. Esto exige mejores servicios e infraestructura urbana, así como la generación de empleo dirigidas a las zonas urbanas pobres. El objetivo del diálogo es identificar opciones de políticas que puedan contribuir a la reducción de disparidades de ingresos en ciudades alrededor del mundo. Se abordarán tres temas claves: I.- Desarrollo de la infraestructura sostenible. II.-Disponibilidad de financiamiento adecuado para el desarrollo urbano III.- Medidas para maximizar los beneficios de la renta y las políticas de empleo a favor de los pobres. I.-Desarrollo de infraestructura sostenible Existe una fuerte correlación entre la adecuación de la infraestructura como el transporte, las comunicaciones, la energía, el abastecimiento de agua y otros servicios básicos, y la mejora de los ingresos. En muchas ciudades, no obstante, el elevado capital requisitado para el desarrollo de la infraestructura ha conducido a políticas de desarrollo esporádicas que son incompatibles con las de largo plazo. Las áreas de enfoque sugeridas para este tema incluyen: (a) soluciones innovadoras de infraestructura, incluidos los ejemplos de China y otros de países en desarrollo. (b) estrategias exitosas en Desarrollo Económico Local (DEL) en determinados países. II.- El financiamiento del desarrollo urbano El mundo en desarrollo enfrenta una paradoja urbana: por un lado, las ciudades son los motores del crecimiento económico, por el otro, las ciudades son también centros de aumento de pobreza y desempleo. Muchos centros urbanos en paises en vias de desarrollo enfrentan una creciente brecha entre la demanda de la entrega de servicios municipales (y las inversiones de capital) a las crecientes poblaciones urbanas y los recursos insuficientes a disposición de las autoridades municipales para financiar esos servicios. Hay una necesidad urgente, por lo tanto, de identificar recursos confiables de financiamiento para promover el desarrollo socio-económico urbano equitativo para mujeres y hombres. Las áreas de enfoque propuestas incluyen: (a) la movilización de financiamiento público y privado (b) estudios de casos innovadores sobre mecanismos de financiamiento, incluso vivienda de bajo costo para mujeres (c) la privatización de servicios urbanos (d) la descentralización financiera. ROMERO VELAZQUEZ ANA NAYELI GRUPO 1RV7 (iii) Políticas de empleo a favor de los pobres Una reducción significativa de disparidades de ingresos urbanos se puede lograr a través de la implementación de políticas de empleo a favor de los pobres. Las oportunidades de empleo para los pobres urbanos son determinadas por un conjunto de factores, entre ellos condiciones macroeconómicas favorables; un entorno propicio para el aumento de la inversión del sector privado; inversión pública sostenible en infraestructura urbana y límites en la regulación de pequeñas empresas. Muchos de los pobres urbanos en ciudades de países en desarrollo están empleados en la economía informal o en el empleo formal caracterizado por bajos salarios y poca protección social. Las políticas de empleo a favor de los pobres urbanos deben, por lo tanto, alcanzar la regularización progresiva de la economía y fortalecer los efectos de aumento de ingresos de los pobres urbanos. Las áreas de enfoque sugeridas incluyen la creación de un marco regulatorio y político apropiado para liberar el potencial económico de la economía urbana informal; así como otras políticas de empleo a favor de los pobres urbanos dirigidas a la economía formal. ACTIVIDAD: ILUSTRAR O MAPEAR LO QUE ENTENDIERON SOBRE EL TEMA