Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex 161ª reunión 161 EX/49 PARÍS, 13 de abril de 2001 Original: Inglés Punto 3.6.5 del orden del día provisional CONTRIBUCIÓN DE LA UNESCO AL AÑO INTERNACIONAL DE LA MOVILIZACIÓN CONTRA EL RACISMO, LA DISCRIMINACIÓN RACIAL, LA XENOFOBIA Y LAS FORMAS CONEXAS DE INTOLERANCIA (2001) Y A LA CONFERENCIA MUNDIAL CONTRA EL RACISMO, LA DISCRIMINACIÓN RACIAL, LA XENOFOBIA Y LAS FORMAS CONEXAS DE INTOLERANCIA RESUMEN En su 159ª reunión, el Consejo Ejecutivo adoptó la Decisión 7.1.4, “Tercer Decenio de la Lucha contra el Racismo y la Discriminación Racial, y convocación a la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia”. De conformidad con esa Decisión, el Director General presenta al Consejo Ejecutivo un documento sobre la contribución de la UNESCO al Año Internacional de la Movilización contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia y a la Conferencia Mundial sobre la cuestión, que se celebrará en Durban (Sudáfrica) del 31 de agosto al 7 de septiembre de 2001. Proyecto de decisión: párrafo 24. 161 EX/49 I. ANTECEDENTES 1. La erradicación de la discriminación racial en el mundo entero ha constituido una prioridad del sistema de las Naciones Unidas desde que éste fue creado. En la Carta de las Naciones Unidas se señala que uno de sus principales objetivos es “realizar la cooperación internacional (...) en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión”. La Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado varias resoluciones sobre la lucha contra la discriminación racial, en las que se denuncian las políticas, prácticas y actividades de propaganda del racismo y la discriminación racial y se hacen llamamientos a los Estados Miembros para que elaboren estrategias pertinentes y adopten medidas concretas en el plano mundial, regional y nacional. Habida cuenta de la gravedad del problema, las Naciones Unidas han proclamado tres Decenios de la Lucha contra el Racismo y la Discriminación Racial (Primer Decenio, 1973-1983; Segundo Decenio, 1983-1993; y Tercer Decenio, 1993-2003). Además, en 1978 y 1983 se celebraron en Ginebra dos Conferencias Mundiales de Lucha contra el Racismo y la Discriminación Racial. 2. El 20 de diciembre de 1993 la Asamblea General de las Naciones Unidas (A/RES/48/91) proclamó el Tercer Decenio de la Lucha contra el Racismo (1993-2002) y la Discriminación Racial, cuyas metas y objetivos son análogos a los de los anteriores, a saber, “promover los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distinción alguna de raza, color, linaje u origen nacional o étnico, especialmente por medio de la erradicación del racismo, la discriminación racial y los prejuicios raciales; frenar toda expansión de las políticas racistas, eliminar la persistencia de las políticas racistas, contrarrestar el surgimiento de alianzas basadas en la adhesión común al racismo y la discriminación racial; resistir toda política y práctica conducentes al fortalecimiento de los regímenes racistas y que contribuyan al mantenimiento del racismo y la discriminación racial; identificar, aislar y disipar las falaces y míticas creencias, políticas y prácticas que contribuyen al racismo y a la discriminación racial y poner fin a los regímenes racistas”. 3. Pese a todos los esfuerzos de la comunidad internacional, no puede considerarse que los objetivos fundamentales de los Decenios hayan sido alcanzados. Antes bien, la comunidad internacional se enfrenta con el fenómeno alarmante de la persistencia e incluso el aumento del racismo, la discriminación racial y los actos de violencia relacionados con ellos en muchas partes del mundo. II. LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DEL AÑO INTERNACIONAL DE LA MOVILIZACIÓN CONTRA EL RACISMO, LA DISCRIMINACIÓN RACIAL, LA XENOFOBIA Y LAS FORMAS CONEXAS DE INTOLERANCIA Y DE LA CONFERENCIA MUNDIAL 4. Reconociendo que los prejuicios raciales y los estereotipos negativos están profundamente arraigados y distan mucho de haber sido totalmente eliminados, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su Resolución 53/132, proclamó al Año 2001 como Año Internacional de la Movilización contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia, con el objetivo de coordinar e intensificar los esfuerzos de la comunidad internacional para poner fin al racismo y a la discriminación racial en todas sus formas y manifestaciones. Además, esta iniciativa deberá fomentar especialmente la aplicación de los instrumentos normativos y las recomendaciones pertinentes de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena, junio de 1993). El acontecimiento más 161 EX/49 – pág. 2 importante del Año Internacional será la Conferencia Mundial contra el Racismo que se celebrará en Durban, Sudáfrica, del 31 de agosto al 7 de septiembre de 2001, y en la que la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos desempeñará las funciones de Secretaria General. El Año Internacional y la Conferencia Mundial marcarán un hito en la lucha para la prevención y eliminación de todas las formas y manifestaciones de la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. 5. En la primera reunión del Comité Preparatorio de la Conferencia Mundial (Ginebra, mayo de 2000) se escogió el siguiente lema: “Unidos en la lucha contra el racismo: igualdad, justicia, dignidad”, se aprobó el reglamento y, a la primera lectura, sus cinco temas principales: a) Orígenes, causas, formas y manifestaciones contemporáneas del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. b) Víctimas del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. c) Medidas de prevención, educación y protección destinadas a erradicar el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en los ámbitos nacional, regional e internacional. d) Establecimiento de remedios eficaces y medidas de recurso, resarcimiento y de otra índole a nivel nacional, regional e internacional. e) Estrategias para lograr una igualdad plena y efectiva que abarquen la cooperación internacional y el fortalecimiento de las Naciones Unidas y otros mecanismos internacionales en la lucha contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, y su seguimiento. 6. Cabe señalar que la Asamblea General, en resoluciones recientes aprobadas en su quincuagésimo quinto periodo de sesiones, confirmó la importancia fundamental del Año Internacional y de la Conferencia Mundial. En su Resolución 55/83, instó a los órganos competentes de las Naciones Unidas, los Estados Miembros, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales a que llevasen a cabo, promoviesen y difundiesen actividades y medidas en el marco del año conmemorativo a fin de aumentar su repercusión y asegurar su éxito, teniendo especialmente en cuenta los resultados de la Conferencia Mundial. 7. En su Resolución 55/84, la Asamblea General pidió a los organismos especializados que, conjuntamente con los gobiernos y las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, “participen activamente en el proceso preparatorio para que la Conferencia Mundial culmine con éxito y que coordinen sus actividades al respecto...”. En esa Resolución destacó asimismo que “las actividades que se realizarán dentro del marco del Año Internacional deberán ir encaminadas a la preparación de la Conferencia Mundial y a la consecución de sus objetivos”. 8. La Asamblea General subrayó especialmente “... el valor de la educación como medio importante de prevenir y erradicar el racismo y la discriminación racial” (A/RES/53/132, párr. 18). En la misma Resolución, teniendo presente la responsabilidad distintiva de la UNESCO en el campo de la educación en general y en la educación para los derechos humanos en particular, pidió a la Organización “... que acelere la preparación de material y 161 EX/49 – pág. 3 medios didácticos para promover la enseñanza, la capacitación y las actividades educacionales relativas a los derechos humanos y contra el racismo y la discriminación racial, haciendo especial hincapié en las actividades para los ciclos de enseñanza primaria y secundaria”. III. LA EXPERIENCIA DE LA UNESCO EN LA LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 9. De conformidad con su Constitución la UNESCO se propone contribuir a la paz y a la seguridad estrechando, mediante la comunicación, la ciencia y la cultura, la colaboración entre las naciones a fin de “asegurar el respeto universal a la justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales que sin distinción de raza, sexo, idioma o religión, la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos del mundo”. Además, en su Preámbulo se subraya que “... la grande y terrible guerra que acaba de terminar no hubiera sido posible sin la negación de los principios democráticos de la dignidad, la igualdad y el respeto mutuo de los hombres, y sin la voluntad de sustituir tales principios, explotando los prejuicios y la ignorancia, por el dogma de la desigualdad de los hombres y de las razas”. En consecuencia, en virtud de su mandato la UNESCO siempre ha actuado con la conciencia de que la discriminación y el no respeto de los derechos de las personas pertenecientes a distintos grupos nacionales, étnicos o lingüísticos son causa primordial de conflictos violentos y constituyen una grave amenaza para la paz. De hecho, la lucha contra la discriminación mediante la educación, la información, la investigación y la sensibilización del público en general ha sido siempre una prioridad de la UNESCO, junto con el fomento del diálogo intercultural y la comprensión entre los pueblos para contrarrestar la intolerancia y los prejuicios raciales. 10. La UNESCO posee un admirable historial de lucha contra la discriminación. En respuesta a un llamamiento del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, auspició un vasto programa de investigación de las bases científicas de la raza que fue llevó a cabo un grupo de eminentes científicos, y, como resultado del cual, se adoptaron cuatro Declaraciones sobre la Raza y los Prejuicios Raciales en 1950, 1951, 1964 y 1967. En esas declaraciones se subrayó que la diferencia biológica entre razas no tiene fundamento alguno y que las diferencias físicas patentes entre poblaciones que viven en distintas partes del mundo se deben a la interacción de factores históricos, sociales y culturales y no a factores biológicos. En la Declaración de 1967, elaborada durante una reunión de expertos, se dilucidó la génesis de las teorías racistas y de los prejuicios raciales. 11. La Conferencia General ha abordado la cuestión del racismo y la discriminación racial en muchas de sus resoluciones, en las que ha denunciado las prácticas discriminatorias basadas en la raza, por sus consecuencias desestabilizadoras de las sociedades multiétnicas y multiculturales y las ha calificado de grave amenaza para la paz y la seguridad internacionales. La UNESCO aprobó la Convención de 1960 relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza cuyo objeto es erradicar la discriminación en la educación y, al mismo tiempo, fomentar la igualdad de oportunidades y de trato en este ámbito. En 1978, la Conferencia General en su 20ª reunión aprobó la Declaración sobre la Raza y los Prejuicios Raciales, en la que se afirma que todos los seres humanos pertenecen a la misma especie y que, en consecuencia, las diferencias entre las realizaciones de los diferentes pueblos se explican enteramente por factores geográficos, históricos, políticos, 161 EX/49 – pág. 4 económicos, sociales y culturales. También proclama el derecho de todas las personas y los grupos a ser diferentes y a que ello no sirva de pretexto a la discriminación racial. IV. LA CONTRIBUCIÓN DE LA UNESCO AL AÑO INTERNACIONAL Y A LA CONFERENCIA MUNDIAL 12. Por su mandato constitucional y su larga experiencia en la prevención y la erradicación de la discriminación, la UNESCO participa activamente en la celebración del Año Internacional, cuya principal actividad será la Conferencia Mundial. En marzo de 2000, la Oficina del Subdirector General de Ciencias Sociales y Humanas fue designada punto de enlace de todas las actividades de la UNESCO relacionadas con el Año Internacional, y la División de los Derechos Humanos, la Democracia y la Paz actuará de secretaría. IV.1 Preparativos de la Conferencia Mundial 13. En marzo de 2000 se estableció un grupo de trabajo intersectorial de la UNESCO, formado por representantes de todos los sectores del Programa pertinentes y por el Sector de Relaciones Exteriores, que hasta la fecha ha celebrado ocho reuniones. La Organización envió representantes a todas las reuniones importantes relacionadas con la preparación de la Conferencia Mundial, comprendidas la primera reunión del Comité Preparatorio de las Naciones Unidas (Ginebra, mayo de 2000) y las cuatro conferencias regionales preparatorias: Europa (Estrasburgo, Francia, octubre de 2000); América (Santiago de Chile, diciembre de 2000); África (Dakar, Senegal, enero de 2001) y Asia y el Pacífico (Teherán, Irán, febrero de 2001), así como también las reuniones regionales de expertos. Se mantienen estrechos lazos con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y con el Coordinador Ejecutivo (ACNUDH) de la Conferencia. 14. En todas las reuniones regionales y en sus contactos periódicos con la Oficina del ACNUDH, los representantes de la UNESCO han hecho hincapié en la importancia de la educación en general y en la relativa a los derechos humanos, en particular, para evitar y erradicar todas las formas y manifestaciones de racismo, xenofobia e intolerancia conexa con ellos. Presentaron informaciones acerca de actividades concretas llevadas a cabo por la UNESCO para combatir los estereotipos y los prejuicios racistas y la discriminación racial en sus distintas dimensiones. IV.2 La contribución sustantiva de la UNESCO 15. La contribución sustantiva de la UNESCO al Año Internacional y a la Conferecia Mundial, como se expuso en la consulta interna mencionada, consta de actividades en los campos siguientes: a) Lucha contra la discriminación mediante la educación, la información y la investigación; b) Prevención y erradicación de la discriminación mediante la promoción de la comprensión mutua y el diálogo intercultural, en particular gracias al proyecto “La Ruta del Esclavo”; c) Movilización de los interlocutores de la UNESCO. 161 EX/49 – pág. 5 IV.2.1 La lucha contra la discriminación mediante la educación, la información y la investigación 16. Además de los materiales y publicaciones de carácter pedagógico producidos en los últimos años –la carpeta pedagógica La práctica de la ciudadanía, que contiene publicaciones acerca de los derechos humanos, la tolerancia, la democracia y la comprensión mutua; un manual sobre sobre Los derechos humanos y la democracia en el África Austral, producido en el contexto de un proyecto UNESCO/DANIDA, que facilia a los docentes herramientas didácticas concretas para enseñar los derechos humanos en una sociedad multiétnica; el libro Différents pas Indifférents, publicado en colaboración con la Federación Francesa de Clubs UNESCO-, se está preparando una nueva publicación, cuyo título provisional es Algunos ejemplos de prácticas idóneas de solución de conflictos en la escuela, formada por una serie de artículos en los que se describe distintos métodos de medición y solución de conflictos empleados en establecimientos escolares de todo el mundo. Además, algunas Cátedras UNESCO de Derechos Humanos, Democracia, Paz y Tolerancia están preparando carpetas didácticas para jóvenes. Por último, la Red Internacional de Instituciones de Investigación sobre Manuales Escolares de la UNESCO participa en la revisión de manuales escolares de historia, iniciativa ésta que supone examinar la historia general de los países y revisar los planes de estudio para suprimir los prejuicios o estereotipos contra determinados grupos. 17. Se están preparando varias publicaciones de carácter pedagógico o informativo. En colaboración con la ACNUDH, se está preparando United to Combat Racism, Unidos en el combate contra el racismo (título provisional), que contendrá, junto con artículos de eminentes especialistas en derechos humanos sobre diversos aspectos de la discriminación, los textos de los principales instrumentos normativos en la materia. Este libro será objeto de amplia difusión y servirá de complemento didáctico y fuente de información. La nueva publicación Guide to Human Rights: Institutions, Standards, Procedures (Guía de los derechos humanos: instituciones, normas y procedimientos), y la edición de 2001 del opúsculo Los derechos humanos: principales instrumentos internacionales están dedicados al Año Internacional. Se enviarán a Durban gran número de ejemplares de estas tres publicaciones para su distribución entre los participantes. La quinta edición del Directorio mundial de instituciones de investigación y formación sobre derechos humanos (2001), que contiene información sobre más de 600 instituciones de todo el mundo también está dedicada al Año Internacional y a la Conferencia Mundial y se enviará ejemplares de ella a Durban. Se están imprimiendo carteles para dar a conocer la Conferencia Mundial y sensibilizar y movilizar al gran público, especialmente a los jóvenes, sobre la lucha contra la discriminación. Se está prestando ayuda a la traducción, publicación y difusión en varias lenguas nacionales de los textos de instrumentos relativos a la prevención y eliminación de la discriminación. 18. También se están traduciendo a varios idiomas y/o reeditando otras publicaciones de la UNESCO que se han revelado útiles como fuentes de información sobre la prevención de la discriminación. Por ejemplo, se está traduciendo al árabe, el español, el francés y el ruso el libro Cultural Rights and Wrongs, en el que se abordan aspectos diversos de la protección de las minorías culturales. Conjuntamente con la editorial Albin Michel, está previsto reimprimir en francés los ensayos de Claude Lévi-Strauss, Raza e historia, (1952) y Raza y cultura (Revista Internacional de Ciencias Sociales, Vol. XXIII, Nº 4, 1971), que constituyen alegatos en favor de los derechos culturales de los pueblos indígenas; más adelante se publicarán las versiones en español e inglés, aunque el prólogo ya estará disponible en las tres 161 EX/49 – pág. 6 lenguas para la Conferencia Mundial de Durban. Otras publicaciones de la UNESCO destinadas a luchar contra la discriminación y el racismo son: Images de l’autre (Imágenes de la alteridad) (1988); Dire la tolérance (Hablemos de tolerancia) (1998); y Towards a constructive pluralism (Hacia un pluralismo constructivo), las actas de un coloquio organizado conjuntamente por la UNESCO y el Commonwealth en 2000 sobre los efectos positivos de la diversidad cultural y los riesgos asociados a un pluralismo divisor. 19. La carpeta de prensa para el Día Mundial de la Libertad de Prensa, en 2001, que se conmemorará en Windhoek, Namibia, está consagrada a “Los medios de información y el racismo” y tratará, entre otros temas, del racismo y la libertad de expresión en Internet, un punto del orden del día del Tercer Congreso Internacional sobre los Desafíos Éticos, Jurídicos y Socioculturales del Ciberespacio, INFOética 2000 (París, 13 a 15 de noviembre de 2000). IV.2.2 La prevención y la erradicación de la discriminación gracias al fomento de la comprensión mutua y del diálogo intercultural 20. Las actividades del Proyecto “La ruta del Esclavo” guardan estrecha relación con la sensibilización de la opinión pública respecto de los orígenes y los cimientos del racismo y de la discriminación racial y la necesidad de erradicar los prejuicios y los estereotipos negativos. En el marco de este proyecto, se está llevando a cabo una labor especial para demostrar de qué manera el racismo, la xenofobia y la intolerancia contra los africanos en general, y más concretamente contra los negros, tienen sus raíces en elementos filosóficos, intelectuales y jurídicos que son expresión de la trata de esclavos y del colonialismo. Aunque la esclavitud se pueda considerar por regla general un fenómeno universal, la trata transatlántica de esclavos tenía un fundamento racial e hizo que los prejuicios raciales impregnaran profundamente la mentalidad, la visión y la cultura de los habitantes de tres continentes. El Proyecto “La Ruta del Esclavo” es una muestra de la voluntad de la comunidad internacional de estudiar y dar a conocer universalmente las causas, modalidades y consecuencias de la trata de esclavos, y de poner de relieve las interacciones que produjo entre los habitantes de Europa, África, América y el Caribe a lo largo de cuatro siglos. Los temas principales de la problemática del proyecto son: la verdad histórica, la paz, el desarrollo, los derechos humanos, la memoria y el diálogo intercultural. En estrecha relación con el Proyecto “La Ruta del Esclavo” hay otro proyecto denominado “Romper el silencio – Enseñanza sobre las causas y consecuencias de la Trata Transatlántica de Esclavos”, que se está llevando a cabo en el marco de la Red del Plan de Escuelas Asociadas de la UNESCO. Su finalidad es mejorar la enseñanza sobre el legado histórico de la trata de esclavos y promover el diálogo intercultural entre los docentes y los jóvenes que viven en los continentes que participaron en ella. Todas estas actividades se llevarán a cabo durante el Año Internacional, poniendo especialmente el acento en sus facetas educativas y de información. 21. Se está prestando especial atención a conformar un planteamiento global de la UNESCO de las regiones de Europa Sudoriental y el Cáucaso, con objeto de reforzar los procesos de comprensión mutua entre las diferentes culturas, gracias al “descubrimiento” de su patrimonio común y de los valores que comparten todas ellas. Se están concibiendo actuaciones y medidas, en las que participarán los gobiernos y la sociedad civil, para superar las fuentes actuales de prejuicios e intolerancia, como manera de contribuir a sentar las bases de un desarrollo en paz y estable. 161 EX/49 – pág. 7 IV.2.3 La movilización de los asociados de la UNESCO 22. La movilización de los asociados tradicionales o más recientes de la UNESCO, básicamente las Comisiones Nacionales, los Clubes UNESCO, las Escuelas Asociadas, las Cátedras UNESCO y las instituciones de investigación y formación en derechos humanos, será un mecanismo importante para dar más eficacia y protagonismo a escala nacional, regional y mundial a las actividades emprendidas en el marco del Año Internacional y de la Conferencia Mundial. Dentro del Plan de Escuelas Asociadas de la UNESCO, que aglutina actualmente a unas 6.500 instituciones de 166 países, se invitó a las escuelas a organizar actos especiales para determinar los principales objetivos del Año Internacional y la Conferencia Mundial, y a realizar acciones prácticas para erradicar los prejuicios y estereotipos raciales. También se instó a las instituciones de investigación y formación sobre derechos humanos a que contribuyeran al cumplimiento de los objetivos del Año Internacional y de la Conferencia Mundial y a que velaran por un seguimiento coherente de ésta. Durante la undécima reunión anual de los directores y representantes de esas instituciones (París, 22 a 24 de enero de 2001), un representante del Coordinador Ejecutivo de la ACNUDH para la Conferencia Mundial facilitó información detallada sobre los preparativos de las Naciones Unidas de cara al Año Internacional y la Conferencia Mundial. Se invitó a dichas instituciones a realizar actividades como la elaboración de materiales pedagógicos especiales, la difusión en varios idiomas del texto de instrumentos normativos relacionados con el tema, etc., con el objetivo de sensibilizar al público en general, en especial a los jóvenes, acerca de la necesidad apremiante de erradicar la discriminación en todas sus formas y manifestaciones. 23. En carta de 29 de diciembre de 2000 dirigida a las Comisiones Nacionales, el Director General de la UNESCO subrayó la importancia del Año Internacional y recomendó que se diera prioridad a su celebración durante el primer año del Decenio Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia para los Niños del Mundo (2001-2010), de cuya coordinación se encarga la UNESCO. Con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial (21 de marzo de 2001), se remitió una carta a las Comisiones Nacionales y otros asociados de la UNESCO en la que se les invitaba a realizar actividades concretas de sensibilización del público en general, en especial de los jóvenes, sobre el problema de la discriminación racial y sobre los objetivos del Año Internacional y la Conferencia Mundial, y a realizar también aportaciones para la consecución de esos objetivos. 24. Proyecto de decisión Habida cuenta de lo expuesto en el presente informe, el Consejo Ejecutivo podría adoptar la siguiente decisión: El Consejo Ejecutivo 1. Habiendo examinado el documento 161 EX/49, 2. Recordando la inveterada intervención de la UNESCO en la lucha contra el racismo y la discriminación racial y de su Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la Enseñanza y su Declaración sobre la Raza y los Prejuicios Raciales (1978), 3. Tomando nota de las Resoluciones 53/132, 54/154, 55/83 y 55/84 de la Asamblea General de las Naciones Unidas a este respecto y congratulándose por la convocatoria de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación 161 EX/49 – pág. 8 Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia (Durban, Sudáfrica, 31 de agosto a 7 de septiembre de 2001), 4. Reitera la firme posición de la UNESCO contra el racismo expresada en el Artículo I de su Constitución, en el que se afirma que los derechos humanos y las libertades fundamentales se reconocen a todos los pueblos del mundo sin distinción de raza, sexo, idioma o religión; 5. Insta a los Estados Miembros a ratificar la Convención de la UNESCO relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la Enseñanza o adherirse a ella; 6. Pide al Director General que vele por una participación adecuada de la UNESCO en la Conferencia Mundial y sus grupos de trabajo, así como por una contribución notoria e importante de la UNESCO a la Conferencia y que siga cooperando estrechamente a ese respecto con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; 7. Invita asimismo al Director General a que contribuya a la aplicación de las decisiones y recomendaciones que adopte la mencionada Conferencia Mundial.