Derecho Procesal DERECHO PROCESAL Sesión No. 6 Nombre: La preinscripción Contextualización El procedimiento tiene muchas consecuencias sobre el resultado de la acción penal. Las resoluciones jurídicas dependerán del tiempo, validez, imparcialidad y actos jurídicos que se cumplan en el procedimiento en lo particular y lo general. La preincripción, por ejemplo, está relacionada con el tiempo del proceso penal, pues puede ser elemento para la extinción del proceso o para el no ejercicio de la acción penal o la sanción. Esto quiere decir, que en el transcurso de la averiguación previa se debe comprobar la comisión del delito, para que el acusado sea procesado u obtenga su liberación por falta de pruebas contundentes. Por otro lado, es muy probable que si el tiempo del procedimiento de averiguación previa es más corto que el reglamentado, puede ponerse en duda la imparcialidad del procedimiento y cuestionarse su carácter legal. 1 DERECHO PROCESAL Introducción al Tema Resulta importante considerar los procedimientos que se deben conocer para compensar el ejercicio de la acción penal que el juez ejerce ante las diversas acepciones de la comisión del delito que corresponda. Estos procedimientos como todos los que ya hemos conocido hasta este momento, cuentan con una doble cara, por un lado el procedimiento en sí mismo y por otro lado la evidencia que se genera del mismo. Esta evidencia se expresa generalmente en un portafolio o expediente donde se integran todos los documentos que dan fe del proceso, a continuación se presentan algunos de los procedimientos que se deben contemplar para la formulación de estos procesos. 2 DERECHO PROCESAL Explicación Auto de Radicación Esta es la primera resolución dictada después de la averiguación previa, pues ratifica que las acciones investigadas forman parte del cuerpo de un delito y se tipifica como tal. Con este documento se ratifica la relación procesal del indiciado y queda dispuesto ante el juzgador correspondiente. El ministerio público como autoridad y como parte. Como ya se ha mencionado, el Ministerio Público ejerce el monopolio de la acción penal, es autoridad garante de la titularidad jurídica, investigación de los hechos, la protección de víctimas y testigos; así como sustento de la acción penal pública. Además, en México el MP suele considerarse como parte en el proceso penal, pues está obligado a sostener una posición opuesta al presunto culpable, por lo que se encuentra interesado en que el proceso se cumpla y se ejerza la acción penal para resguardar en orden jurídico y el bien público. Sin embargo debe representar a un particular que tiene interés en el cumplimiento de la ley, más no 3 DERECHO PROCESAL tomar partido en caso de acusación o querella. Además el MP debe ser ejemplo de probidad y tener un gran interés en la imparcialidad del proceso. Valor probatorio de las diligencias de la averiguación previa Es importante considerar que cuando el Ministerio Público integra la Averiguación previa éste no actúa como parte, sino como autoridad facultada para integrar la investigación correspondiente, por lo que está obligado a revisar las comisiones del delito expresados en la reglamentación penal y el Código Penal con la posibilidad de verificar el valor probatorio de los elementos que constituyen la comisión del delito que se trate. Esta es la garantía que el indiciado tiene de que el proceso es imparcial, pues el valor probatorio de cada uno de los elementos están predefinidos y es importante que el auxiliar del proceso abogado o agente certifiquen dichos valores para la consolidación del delito. Orden de aprehensión y comparecencia y negativa La orden de aprehensión solo puede ser considerada después del auto de radicación expresado por un juez. En el caso de aquellos delitos que son sancionados con apercibimiento sólo se estipula la orden de comparecencia para dar a conocer al inculpado sobre su situación penal y complementar la averiguación. Es importante que la orden de aprehensión sea fundada en la normativa correspondiente al delito imputable, pues la ejecución de la orden debe 4 DERECHO PROCESAL extenderse por la Policía Judicial o el órgano que esté investido en sentido y alcance con facultades consignadas en la norma. Declaración preparatoria Una vez presentado el inculpado, éste debe ser puesto a disposición del juez para que pueda tomar su declaración ante los hechos. Esta declaración puede ser de tres tipos: 1. Confesión: Cuando el inculpado acepta que cometió el hecho delictivo. Hay la posibilidad de que acepte el delito pero argumente condiciones del hecho distintas a las que se imputan. 2. Negación: Cuando el inculpado niega categóricamente de forma parcial o total los hechos. 3. Imparcialidad: Cuando el inculpado no acepta ni niega los hechos que se le imputan. Auto de plazo constitucional Este plazo corresponde a la presentación del inculpado hasta que se le dicta el auto de formal prisión o libertad por falta de elementos. Este plazo se encuentra estipulado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos e Inicia desde el momento en que el procesado fue puesto a disposición del juez. El plazo constitucional es de 72 horas en tiempo natural, al terminar el juez debe dictar una resolución. Requisitos de los autos de formal procesamiento Para dictar auto de formal prisión el juez debe contemplar una serie de requisitos infranqueables respecto al proceso: 1. Debe contar con la declaración preparatoria del inculpado. 2. Que la Averiguación Previa pueda confirmar el cuerpo del delito que contemple una sanción privativa de la libertad. 5 DERECHO PROCESAL 3. Que en términos generales esté demostrada la probable responsabilidad del inculpado. 4. Que exista la acción penal en función de la probable responsabilidad del inculpado. Al término del plazo o prórroga solicitada por el inculpado, el juez deberá declarar el auto de libertad o formal prisión a partir de un documento que exprese el delito que se le imputa al indiciado. 6 DERECHO PROCESAL Conclusión La preincripción es el procedimiento que impacta el resultado de la cción penal que está relacionada con el tiempo del proceso penal, pues puede ser elemento para la extinción del proceso o para el no ejercicio de la acción penal o la sanción. Las resoluciones jurídicas dependerán del tiempo, validez, imparcialidad y actos jurídicos que se cumplan en el procedimiento de preinscripción en lo particular y lo general. Una vez terminadas las diligencias y confirmado el cuerpo del delito, el juez puede dictar la orden de aprehensión o comparecencia. Es importante que esta resolución esté fundada en la normativa correspondiente al delito imputable y se toma la declaración preparatoria en el plazo estipulado por la constitución. 7 DERECHO PROCESAL Para aprender más Consultar el artículo “Auto de Formal prisión” http://brd.unid.edu.mx/auto-de-formal-prision/ “Consultar la el Portal Jurídico Legal: Buscar Etapa de Preinscripción en ele proceso penal” http://forodelderecho.blogcindario.com/ 8 DERECHO PROCESAL Actividad de Aprendizaje Instrucciones El estudiante deberá buscar en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos http://brd.unid.edu.mx/garantias-constitucionales-del-proceso/ el artículo que señala el “Auto de plazo constitucional” deberá hacer un ensayo del artículo: Una vez encontrado el artículo, el estudiante debe transcribirlo y redactar una breve reflexión sobre el plazo y sus consecuencias en el proceso penal. Puede apoyarse de uno o varios casos concretos. Escribirlo en Word y guardarlo en formato de PDF para ponerlo en plataforma de evaluación. El ejercicio debe contemplar: • Dato personales • Originalidad de los casos utilizados • Fiabilidad de la fuente • Reflexión • Lenguaje claro 9 DERECHO PROCESAL Bibliografía • Castillo Soberanes. (1992). El monopolio del ejercicio de la acción penal del ministerio público en México. Ed. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM Mexico DF. . • Suprema Corte de Justicia de la Nación (2000). No ejercicio de la acción penal. México DF. • Aragn, M. (2003). Curso Breve de Derecho Procesal Penal. Ed. Independiente. Oaxaca. México. • Banacloche, J. (2010). Aspectos fundamentales de derecho procesal penal. Ed. La Ley. México DF. • Barragán, C. (2009). Derecho Procesal Penal. Ed. McGraw-Hill. México DF. • Silva, J. (2010). Derecho procesal Penal. Ed. Oxford University Press. México DF. • Osorio, C. (2010). Aspectos fundamentales de derecho procesal penal. Ed. Porrua. México DF. 10