80 Agrupación Política Nacional Poder Ciudadano

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80
Agrupación Política Nacional
Poder Ciudadano
4.80 Agrupación Política Nacional Poder Ciudadano
El 17 de mayo de 2011, la Agrupación Política Nacional Poder Ciudadano
entregó en tiempo y forma el Informe Anual sobre el origen y destino de los
recursos que recibió durante el ejercicio 2010 a la Unidad de Fiscalización de los
Recursos de los Partidos Políticos, de conformidad con lo establecido en los
artículos 34, numeral 4; 35, numerales 7 y 8; 83 numeral 1, inciso b), fracción V del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; así como 11.1 y
12.1 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones
Políticas Nacionales, que precisan que todos los Ingresos y Egresos que se
reporten en el Informe Anual deberán estar debidamente registrados en la
contabilidad de la agrupación y soportados con la documentación contable
comprobatoria que el propio Reglamento de la materia establece.
4.80.1 Inicio de los Trabajos de Revisión
El 18 de mayo de 2011 se dio inicio a los trabajos de revisión de las cifras
consignadas en el Informe Anual “IA-APN”. Mediante oficio UF-DA/3245/11 del 10
de mayo de 2011, recibido por la agrupación el 13 del mismo mes y año, la
Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos le solicitó que
remitiera los registros contables correspondientes al ejercicio 2010, así como la
documentación comprobatoria de dichos registros, a fin de verificar las cifras
consignadas en el Informe Anual “IA-APN” y sus formatos anexos, tal como lo
establecen los artículos 34, numeral 4; 77, numeral 6; 81, numeral 1, incisos f) y l)
del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; así como 12.3 y
13.2 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones
Políticas Nacionales.
Con escrito sin número del 17 de mayo de 2010, la agrupación presentó la
siguiente documentación:
“(…)
1.- Se presentan los formatos IA-APN, IA-1-APN, IA-2-APN, IA-3-APN,
IA-4-APN, REPAP-APN, CF-RAS-APN, impresos y en medio magnético
correspondientes al informe anual de 2010.
2.- Se proporcionan las balanzas de comprobación por los meses de
Enero a Diciembre 2010 así como auxiliares contables a último nivel de
1
todas las cuentas que integran el catálogo de la agrupación y la balanza
anual consolidada por el ejercicio 2010
3.- Se proporciona toda la documentación comprobatoria de los
ingresos y egresos de la agrupación en el año de ejercicio, incluyendo
las pólizas correspondientes así como copia de los cheques expedidos
en el ejercicio.
Se presentan dos cotizaciones utilizadas para la determinación del valor
registrado en la aportación en comodato de la camioneta voyager en
base al modelo y marca de dicho automóvil que es el bien en comodato
y una cotización para el bien inmueble donde se ubica la sede nacional
como soporte de las pólizas de diario 1 y 2 del mes de diciembre 2010.
Así mismo se integran como soporte documental de las pólizas de
diario 1 y 2 del mes de diciembre que reflejan las aportaciones en
especie por éste concepto los formatos RAS-APN folios 006 y 007 en
original de la copia para la agrupación, los contratos de comodato de
los bienes recibidos en comodato y las copias de las credenciales de
elector de los aportantes: Raúl Arturo Pérez Trejo y María Guadalupe
Sánchez León.
4.- Se proporcionan copia de la credencial de elector de Tania Paulina
Olmos Sánchez, María Guadalupe Sánchez León que son las personas
que devengaron honorarios asimilables por el ejercicio 2010.
5.- Se proporciona la relación de inventario físico de los bienes muebles
e inmuebles adquiridos por la agrupación dicha relación contiene el
domicilio completo, y el nombre del responsable bajo quien esta el
resguardo de dichos muebles e inmuebles.
6.- Original Contrato de préstamo por $20,000.00 recibido en 2008
como soporte documental tanto de los pagos realizados a la C. Silvia
Hernández Hurtado como del saldo que se presenta dentro de la cuenta
PRESTAMO con nomenclatura: 2-20-202-0060, mismo que a la fecha
de éste informe no se ha liquidado en su totalidad toda vez que la
agrupación no tiene recursos económicos.
7.- Presenta estados de cuenta bancarios en original de Enero a
Diciembre de 2010
2
(…)”
Por su parte, la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos,
mediante oficio UF-DA/3245/11 del 10 de mayo de 2011, recibido por la
Agrupación el 13 del mismo mes y año, nombró a la Lic. María Elizabeth Loeza
Ortega, como persona responsable para realizar la revisión del Informe Anual. El
acta de inicio de los trabajos de revisión se levantó el 17 de mayo de 2011
(Anexo1).
4.80.2 Ingresos
La agrupación reportó inicialmente en el Informe Anual Ingresos por un monto de
$147,021.37, integrados de la siguiente forma:
CONCEPTO
1. Saldo Inicial
2. Financiamiento por los Asociados
Efectivo
Especie
3. Financiamiento por los Simpatizantes
Efectivo
Especie
4. Autofinanciamiento
5. Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y
fideicomisos
TOTAL
PARCIAL
IMPORTE
$32,751.86
96,000.00
%
22.28
65.3
18,000.00
12.24
269.51
0.18
$147,021.37
100
$96,000.00
18,000.00
Mediante oficio UF-DA/5169/11 del 22 de agosto de 2011 (Anexo 3), recibido
por la agrupación el 23 del mismo mes y año, se solicitó una serie de
aclaraciones y correcciones referentes al rubro de Ingresos.
Con base en su respuesta, aclaraciones y documentación presentadas la
agrupación modificó su Informe Anual, aumentando la cifra reportada inicialmente
en el Saldo Inicial por $2,159.00.
En consecuencia, con escrito sin número del 6 de septiembre de 2011 (Anexo 4),
la Agrupación presentó una segunda versión del informe anual (Anexo 2), que en
la parte relativa a Ingresos muestra las siguientes cifras:
3
CONCEPTO
1. Saldo Inicial
2. Financiamiento por los Asociados
Efectivo
Especie
3. Financiamiento por los Simpatizantes
Efectivo
Especie
4. Autofinanciamiento
5. Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y
fideicomisos
TOTAL
PARCIAL
IMPORTE
$34,910.86
96,000.00
%
23.40
64.35
18,000.00
12.07
269.51
0.18
$149,180.37
100
$96,000.00
18,000.00
Verificación Documental
La Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, llevó a cabo
la verificación documental del 100% de los Ingresos reportados por la agrupación,
determinando que la documentación que los ampara, consistente en recibos de
aportaciones, contratos de comodato y estados de cuenta bancarios a nombre de
la agrupación, cumple con lo establecido en la normatividad aplicable.
4.80.3 Egresos
La agrupación reportó inicialmente en el Informe Anual, Egresos por la cantidad de
$122,438.44, integrados de la siguiente manera:
CONCEPTO
A) Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes
B) Gastos por Actividades
Educación y Capacitación Política
Investigación Socioeconómica y política
Tareas Editoriales
Otras actividades
C) Aportaciones a campañas electorales
TOTAL
PARCIAL
IMPORTE
$122,438.44
%
100
$122,438.44
100
Mediante oficio UF-DA/5169/11 del 22 de agosto de 2011 (Anexo 3), recibido
por la agrupación el 23 del mismo mes y año, se solicitó una serie de
aclaraciones y documentación referente al rubro de Egresos, con base en las
respuestas, la agrupación modificó el Informe Anual.
4
En consecuencia, con escrito sin número del 6 de septiembre de 2011 (Anexo 4),
la Agrupación presentó una segunda versión del informe anual (Anexo 2), en el
cual modificó los importes reportados inicialmente, como a continuación se
detallan:
CONCEPTO
A) Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes
PARCIAL
IMPORTE
$120,348.44
%
98.29
2,090.00
1.71
$122,438.44
100
B) Gastos por Actividades
Educación y Capacitación Política
Investigación Socioeconómica y política
Tareas Editoriales
Otras actividades
C) Aportaciones a campañas electorales
TOTAL
$2,090.00
4.80.3.1 Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes
En este rubro, la agrupación reportó en el Informe Anual un monto de
$120,348.44, integrado por los conceptos que se detallan a continuación:
CONCEPTO
TOTAL
Servicios Personales
$5,374.00
Servicios Generales
870.00
Gastos Financieros
104.44
Otros
114,000.00
TOTAL
$120,348.44
Verificación Documental
Con base en los criterios de revisión establecidos por la Unidad de Fiscalización
de los Recursos de los Partidos Políticos, se revisó la cantidad de $120,348.44
que representa el 100% de los Egresos reportados en este rubro por la
agrupación, constatando que la documentación que los ampara, consistente en
recibos de honorarios asimilables a sueldos y estados de cuenta por pago de
teléfono, cumple con lo dispuesto en la normatividad aplicable; con excepción de
lo que se detalla a continuación:
5
Órganos Directivos.
Fue conveniente aclarar que la agrupación política no presentó documentación
que permitiera verificar que se hubieran realizado pagos durante el ejercicio 2010
al personal que integró los Órganos Directivos a nivel nacional registrados ante el
Instituto Federal Electoral, específicamente en la Dirección Ejecutiva de
Prerrogativas y Partidos Políticos. A continuación se detalla el personal en
comento:
ENTIDAD
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
NOMBRE
COORDINACIÓN NACIONAL
Lic. María Guadalupe Sánchez León
Lic. Raúl Antonio Robledo Castillo
C.P.T. Víctor Vargas Castañeda
Dr. Gabriel Vázquez
Profr. Mario Contreras Rosaldo
C. Melitón Barrientos
Profr. Demetrio Rivero Navarrete
Lic. Fredy Brito Alonso
C. Ariel Ordaz Loeza
Lic. Juan Carlos Jiménez Aguilar
C. Gabriela Torres Sánchez
Lic. Jaime Piedras Olmos
C. Armando Yañez Acosta
Profr. Víctor Manuel Aguilar Carrillo
Profra. Verónica López Armenta
Lic. Armando Domínguez Mendoza
Dr. Raúl Rodríguez Limón
C. Lidia Aguilar Rojas
C. Jacobo Hernández Alvarado
Coordinaciones Estatales
Yucatán
C. José Fco. Aguilar Martínez
C. Fernando José Gual Gamba
C. Rosa Ma. González Burgos
C. José Ernesto Novelo Díaz
C. Ma. Medina S.
C. Ariel Ordaz Loeza
C. Fredy A. Brito Alonzo
C. Azucena Ma. Molina Mola
C. José Ernesto Solis Poot
C. Edgar Guzmán Burgos
C. María Guadalupe Alvarez Díaz
C. Aída G. Rivero Ancona
C. Primitivo A.
Consejo Consultivo
Profr. Arsenio Rosado Lope
Lic. George Cheade Sarraf
Lic. Alfonso Sosa López
Lic. Xavier Rosado López
Lic. Felipe Rivero Navarrete
Sonora
CARGO
Coordinadora Nacional
Coordinador de Organización
Coordinador de Administración
Coordinador Político
Coordinador de Trabajadores No Asalariados
Coordinador de Gestión Social
Coordinador de Promoción Ciudadana
Coordinador Editorial
Coordinador de Relaciones con Organizaciones Sociales
Coordinador de Arte y Cultura
Coordinadora de Jóvenes
Coordinador de Creatividad
Coordinador Campesino
Coordinador de Servicios Sociales
Coordinadora de Mujeres
Coordinador de Evaluación
Coordinador de Promoción de la Salud
Comisión de Honor y Justicia
Coordinador de Relaciones
Coordinador Estatal
Coordinador de la Comisión de Organización
Coordinadora de la Comisión de Administración
Coordinador de la Comisión de Relaciones
Coordinadora de la Comisión de Actas y Acuerdos
Coordinador de la Comisión de Comunicación Social
Coordinador de la Comisión de Gestión Social y Asuntos
Jurídicos
Coordinadora de la Comisión de Educación
Coordinador de la Comisión de Capacitación
Coordinador de la Comisión de Jóvenes
Coordinadora de la Comisión de Mujeres
Coordinadora de la Comisión de Acción Social
Coordinador de la Comisión de Eventos Especiales
Miembro
Miembro
Miembro
Miembro
Miembro
6
ENTIDAD
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
NOMBRE
C. Juan Roberto Valdez Leyva
C. Yessika Herrera Quijada
C. Gabriela Ramos Hollman
C. Antonio Herrera Aragón
C. Adriana Quijada Meza
C. Guadalupe Eduviges Mendoza Gastelum
C. Juan Roberto Valdez Salazar
C. Genoveva García Ríos
Comisión de Honor y Justicia
C. Guadalupe Cebreros Galavíz
C. Consuelo Esperanza Salazar Valenzuela
C. Julieta Quijada Meza
Oaxaca
C. Argelia Vázquez Juárez
C. José Luis Ayala
C. Joselyn Vásquez Juárez
C. Pedro Ramón Cisneros
C. Carime Silva Vásquez
C. Alejandro Marcial González
C. Anabel Peña Sánchez
C. Irene Ramírez Cortés
Comisión de Honor y Justicia
C. Anaí Ponce Urbano
C. Bernardino Bernardino Camarino
C. Bertha Pedro González
Tamaulipas
C. Armando Domínguez Mendoza
C. Cuauhtémoc Eguia Arriata
C. Elías Gallegos Morales
C. Roxana García Mancillas
C. Ignacio García Zúñiga
C. Alma Márquez Puente
C. Blanca Puga Jiménez
C. Ramiro Martínez Herrera
Comisión de Honor y Justicia
C. Juana Martínez Reyes
C. Gregorio Mireles Rodríguez
C. Mirthala Domínguez Chapa
Veracruz
C. Verónica López Armenta
C. Betulio González Antonio
C. Fermín González Antonio
C. Enrique González Hernández
C. Heiby González López
C. María Soledad Guzmán López
C. Rosa Isela López Armenta
C. Domingo García Santiago
C. Hugo Caro Gallegos
Baja California
C. Oliver Fernando Rodríguez Navarrete
C. Gustavo Castañón Islas
C. Profirió Torres Moreno
CARGO
Coordinador Estatal
Coordinadora de Organización
Coordinadora de Administración, Finanzas e Informes
Contables al IFE
Coordinador de Promoción Ciudadana
Coordinadora de Programas para Adultos Mayores
Coordinadora de Programas de Apoyo a las Mujeres
Coordinador de Programas para Desarrollo de los Jóvenes
Coordinadora de Promoción de Proyectos Productivos
Presidente
Secretario
Vocal
Coordinadora Estatal
Coordinador de Organización
Coordinadora de Educación
Coordinador de Promoción Ciudadana
Coordinadora de Administración Patrimonio y Recursos y
Presentación de Informes de Ingresos y Egresos
Coordinador de Gestión Social
Coordinadora de Programas de Apoyo a la Mujeres
Coordinadora de Proyectos
Presidenta
Secretario
Vocal
Coordinador Estatal
Coordinador de Organización
Coordinador de Educación
Coordinadora de Promoción Ciudadana
Coordinador de Administración Patrimonio y Recursos y
Presentación de Informes de Ingresos y Egresos
Coordinadora de Gestión Social
Coordinador de Programas de Apoyo a Mujeres
Coordinador de Proyectos
Presidenta
Secretario
Vocal
Coordinadora Estatal
Coordinador de Organización
Coordinador de Educación
Coordinador de Promoción Ciudadana
Coordinadora de Administración Patrimonio y Recursos y
Presentación de Informes de Ingresos y Egresos
Coordinadora de Gestión Social
Coordinador de Programas de Apoyo a Mujeres
Coordinador de Proyectos
Coordinador de Honor y Justicia
Coordinador Estatal
Coordinador de Organización
Coordinador de Educación
7
ENTIDAD
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Estatal
NOMBRE
C. Lizeth Rico Sandoval
C. Tatiana Vanesa Méndez Martínez
C. Bertha Cesena Meza
C. Gerardo Rico Sandoval
C. Enedina Sandoval Escobedo
Sinaloa
C. Armando Yánez Acosta
Ing. Jaime Hugo López Gutiérrez
C. Robespierre Lizárraga Coronel
Lic. Manuela Ayala Beltrán
C. José Corral Savala
Lic. Ricardo Beltrán Torres
C. Ismael Arellano Zamudio
C. Jéssica López Arias
C. Abraham Bello Esquivel
C. Lorenzo Beltrán Beltrán
C. Oscar Felix Eceberre
Ing. Ismael Bello Vera
Comisión de Honor y Justicia
Dr. Efrén Moreno Ordóñez
C. Ricardo Sánchez Rubio
C. Erasmo Rico Ulloa
México
C. Aurora Salazar Sosa
C. Rosa Isela Salazar Sosa
C. Josué Castro Maldonado
C. María Elena Espinosa Arteaga
C. Edgar Trejo Moreno
C. Juana Santos Juárez
C. Silvia Mercado Camarena
C. Hilda Silvia Sánchez Reyes
Comisión de Honor y Justicia
C. Luis Alfonso González Gallardo
C. Marcos Ramírez Zárate
C. María Alejandra Venegas Carrillo
Campeche
C. José Pablo Cámara Matos
C. Manuel Elías Maytun
C. Jacqueline Isabel Cámara López
C. Jesús Ariseides Coyoc Mut
C. Guadalupe De La Cruz Cámara
C. Rafael Kep Pat
CARGO
Coordinadora de Promoción Ciudadana
Coordinadora de Administración Patrimonio y Recursos y
Presentación de Informes de Ingresos y Egresos
Coordinadora De Gestión Social
Coordinador de Proyectos
Coordinadora de Honor y Justicia
Coordinador Estatal
Coordinador de Organización
Coordinador de Administración, Finanzas e Informe Contable
Coordinadora de Capacitación Política y Cultura Cívica
Coordinador de Promoción Ciudadana
Coordinador de Difusión Publicaciones y Editoriales
Coordinador de Programas para Adultos Mayores
Coordinadora de Programas para las Mujeres
Coordinador de Programas para Desarrollo De Jóvenes
Coordinador de Programas Deportivos
Coordinador de Cultura Ambiental
Coordinador de Promoción de Proyectos Productivos
Presidente
Secretario
Vocal
Coordinadora Estatal
Coordinadora de Organización
Coordinador de Educación
Coordinadora de Promoción Ciudadana
Coordinador de Administración Patrimonio y Recursos y
Presentación de Informes de Ingresos y Egresos
Coordinadora de Gestión Social
Coordinadora de Programas de Apoyo a la Mujeres
Coordinadora de Proyectos
Presidente
Secretario
Vocal
Coordinador Estatal
Coordinador de la Comisión De Organización
Coordinadora de la Comisión de Educación
Coordinador de la Comisión de Promoción Ciudadana
Coordinadora de la Comisión de Administración
Coordinador de la Comisión de Proyectos
En consecuencia, se solicitó a la agrupación que presentara lo siguiente:

Indicara la forma en la cual se remuneró a las personas relacionadas en el
cuadro que antecede en el ejercicio de 2010.

En su caso, las pólizas, auxiliares contables y balanzas de comprobación a
último nivel, donde se reflejaran los registros contables correspondientes.
8

Los comprobantes originales de los pagos efectuados a nombre de la
agrupación y con la totalidad de los requisitos fiscales.

Los contratos de prestación de servicios, celebrados entre la agrupación y el
personal en comento, en los cuales se detallaran las obligaciones y derechos
de ambas partes, el objeto del contrato, vigencia y condiciones del mismo, así
como el importe contratado y forma de pago.

En su caso la copia de los cheques con los que se efectuaron dichos pagos,
así como los estados de cuenta donde aparecieron cobrados.

Las aclaraciones que a su derecho convinieran.
Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 34, numeral 4; 81,
numeral 1, inciso f) y l) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales; 7.1, 7.6, 10.1, 10.10, 10.11, 10.12, 11.2, 13.2, 18.1, 18.2, 18.3, 18.4 y
22.3, incisos a), b) y f) del Reglamento en cita, en relación con el numeral 102,
párrafo primero de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; 1-A, fracción II, inciso a) de
la Ley del Impuesto al Valor Agregado; 29 y 29-A, párrafos primero, fracciones I, II,
III, IV, V, VIII, y segundo del Código Fiscal de la Federación.
La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio UF-DA/5169/11 del 22 de
agosto de 2011 (Anexo 3), recibido por la agrupación el 23 del mismo mes y año.
Al respecto, con escrito sin número del 6 de septiembre de 2011 (Anexo 4), la
agrupación manifestó lo que a la letra se transcribe:
“Respecto al punto observado le informamos que en el citado periodo
ninguno de los miembros de la agrupación recibió pago alguno, toda
vez que el trabajo y las actividades que se llevaron a cabo por la
agrupación fueron de forma voluntaria, de acuerdo a lo estipulado en
los estatutos de la agrupación por lo que solicito se remita a la lectura
de ellos a fin de constatar dicha situación donde señala que sus
participaciones serán en forma gratuita
Por lo anterior, no procede corrección alguna a la contabilidad o a los
informes en lo que respecta a este punto toda vez que fueron
presentados correctamente en lo que se refiere a este punto.”
9
La respuesta de la agrupación se consideró satisfactoria, toda vez que informó
que el trabajo y las actividades que llevaron a cabo las personas que integraron
los órganos directivos de la agrupación fueron de forma voluntaria; razón por la
cual, la observación se consideró subsanada.
4.80.3.2 Gastos por Actividades Específicas
En este rubro la agrupación reportó en el Informe Anual un monto de $2,090.00,
integrado por los conceptos que se detallan a continuación:
CONCEPTO
Educación y Capacitación Política
Investigación Socioeconómica y Política
Tareas Editoriales
TOTAL
IMPORTE
$2,090.00
0.00
0.00
$2,090.00
Verificación Documental
Con base en los criterios de revisión establecidos por la Unidad de Fiscalización,
se revisó la cantidad de $2,090.00 que representa el 100% de los Egresos
reportados en este rubro por la agrupación, determinando que la documentación
que los ampara, consistente en recibos de honorarios asimilados a sueldos,
cumple con lo dispuesto en la normatividad aplicable.
Impuestos por Pagar
De la revisión a los saldos reflejados en la balanza de comprobación al 31 de
diciembre de 2010, correspondientes a la cuenta “Impuestos por Pagar”, se
observó que la agrupación no efectuó el enteró a la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público de las retenciones del Impuesto Sobre la Renta por pagos a
personas físicas por concepto de honorarios asimilados a honorarios tanto del
ejercicio 2010 como de ejercicio anteriores. Como a continuación se señala:
SUBCUENTA
Ret Asimilados a
Honorarios
SALDO INICIAL AL
1 ENERO DE 2010
(A)
$50,847.63
RETENCIONES DEL
EJERCICIO 2010
PAGOS EFECTUADOS EN
EL EJERCICIO DE 2010
(B)
(C)
$464.00
10
$0.00
TOTAL DE IMPUESTOS
RETENIDOS PENDIENTES DE
PAGO AL 31-12-10
(A+B-C)
$51,311.63
Como se puede observar en el cuadro anterior, existe un saldo inicial por
$50,847.63, que correspondió a impuestos retenidos de ejercicios anteriores; sin
embargo, en el ejercicio 2010, la agrupación no reportó enteró alguno de dichas
retenciones.
En consecuencia, se solicitó a la agrupación que presentara lo siguiente:

Los comprobantes de pago correspondiente al enteró de los impuestos
retenidos señalados en el cuadro que antecede ante la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, con el sello de las instancias competentes.

Las aclaraciones que a su derecho convinieran.
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, numeral 4; 81,
numeral 1, inciso f) y l), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales; en relación con los artículos 13.2 y 22.3, incisos a) y b) del
Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas
Nacionales; en concordancia con el artículo 102, párrafo primero de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta.
La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio UF-DA/5169/11 del 22 de
agosto de 2011 (Anexo 3), recibido por la agrupación el 23 del mismo mes y año.
Al respecto, con escrito sin número del 6 de septiembre de 2011 (Anexo 4), la
agrupación manifestó lo que a la letra se transcribe:
“Las retenciones por concepto de ISR ASIMILADOS A SALARIOS se
encuentran pendientes de enterar a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, debido a que la agrupación no cuenta con los recursos
suficientes para liquidarlos y no ha recibido aportaciones ni ingreso
alguno, pero en cuanto se tengan el dinero disponible se liquidarán
dichos impuestos, debidamente con sus actualizaciones y recargos.”
La respuesta de la agrupación se consideró insatisfactoria, toda vez que el hecho
de no contar con los recursos suficientes para liquidar los impuestos retenidos, no
la exime de cumplir con la obligación de haber efectuado el entero de dichos
impuestos.
11
En consecuencia, al no presentar los comprobantes de pago de los impuestos
retenidos por $51,311.63 , esta Unidad de Fiscalización considera que ha lugar a
dar vista a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público para que, en ejercicio de
sus atribuciones determine lo conducente en relación con los impuestos no
enterados por la agrupación.
Cabe señalar que esta Unidad de Fiscalización en el marco de la revisión del
Informe Anual 2011, dará seguimiento a fin de verificar que los impuestos
retenidos se hayan pagado.
12
Conclusiones Finales de la Revisión del Informe
1. La Agrupación Política Nacional Poder Ciudadano presentó en tiempo y forma
el Informe Anual, que fue revisado en una primera instancia para detectar
errores y omisiones generales.
2. Del total de los Ingresos reportados por la agrupación en el Informe Anual, se
revisó un importe de $149,180.37 que equivale al 100% determinando que la
documentación que los ampara consistente en recibos de aportaciones,
contratos de comodato y estados de cuenta bancarios, cumple con lo
dispuesto en la normatividad aplicable, además de que su registro contable es
adecuado.
3. De la revisión al “CF-RAS-APN” Control de Folios de Recibos de Aportaciones
de Asociados y Simpatizantes en Especie se determinó que la agrupación
utilizó una sola serie. A continuación se mencionan el número de recibos
impresos, así como los folios utilizados, cancelados y los pendientes de utilizar.
RECIBOS
RECIBOS
IMPRESOS
CF-RAS-APN
100
RECIBOS
UTILIZADOS
EJERCICIOS
ANTERIORES
5
RECIBOS
CANCELADOS
EJERCICIOS
ANTERIORES
0
RECIBOS
EXPEDIDOS
EJERCICIO
2010
2
RECIBOS
CANCELADOS
EJERCICIO
2010
0
FOLIOS
PENDIENTES
DE UTILIZAR
93
4. En las cuentas “Caja” y “Bancos”, la agrupación reportó en los registros
contables un saldo final de $18,605.93 al 31 de diciembre de 2010, mismo que
será reportado como Saldo Inicial en el próximo ejercicio. Dicho monto se
integra como sigue:
CONCEPTO
Caja
Bancos
TOTAL
IMPORTE
$207.57
18,398.36
$18,605.93
5. Del total de Egresos reportados por la agrupación, se revisó un importe de
$122,438.44 que equivale al 100%, determinando que la documentación que
los ampara (recibos de honorarios asimilados a sueldos y estados de cuenta
por pago de teléfono) cumple con lo dispuesto en la normatividad aplicable,
además de que su registro contable es adecuado; con excepción de lo que se
detalla a continuación:
13
6. La agrupación omitió presentar los comprobantes de pago de los impuestos
retenidos y no enterados a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público por un
importe total de $51,311.63.
En consecuencia, esta Unidad de Fiscalización considera que ha lugar a dar
vista a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público para que, en ejercicio de
sus atribuciones determine lo conducente en relación con los impuestos no
enterados por la agrupación.
Cabe señalar que esta Unidad de Fiscalización en el marco de la revisión del
Informe Anual 2011, dará seguimiento a fin de verificar que los impuestos
retenidos se hayan pagado.
7. Al reportar la agrupación Ingresos por $149,180.37 y Egresos por $122,438.44,
su Saldo Final es de $26,741.93.
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Anexo 2
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Anexo 3
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