131-0371 - Cornare

C
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O
RESOLUCI~NNO
,
1 5 1 - 0 3 7 1, .
POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA CONCESIÓN DE ,AGUAS Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
IA
La Directora de lai~egionalValles de San Nicolás de LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LAS
CUENCAS DE LOS R ~ O SNEGRO NARE "CORNARE", en uso de sus fa'cultades establecidas en la ley 99 de
1993, los Decretos 2811 de 1974 y 1541 de 1978, la Resolución Corporativa 112-6811 de 2009 y las demás
normas complementarias y,
!
Y
-
-
CONSIDERANDO
Que mediante Radicado número 131-0644 del 07 de febrero del 2014, La ASOCIACION DE SUSCRIPTORES DEL
ACUEDUCTO BARRIO SAN ANTONIO "AGUASANAN", identificada con NIT número 900.369.413-8, actuando a
través de su Representante Legal el señor ELKIN ARLEY ARCILA RAWllREZ identificado con Cedula de
Ciudadanía numero 70.755.105; solicito ante esta Corporación un permiso ambiental de CONCESION DE AGUAS
SUPERFICIALES, para uso Domestico, en beneficio de 126 usuarios del Acueducto "Barrio.San Antonio" del
Municipio de Guarne.
O
Que una vez verificado el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en el Decreto 1541 de 1978, se
dispuso a INICIAR EL TRÁMITE DE CONCESI~NDE AGUAS mediante Auto número 131-0198 del 2 de Abril de
2014, ordenándose realizar los avisos respectivosy la visita de inspección ocular. -
.
!
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.
I
Que una vez fijados y desfijados los avisos de ley, se procedio a efectuar visita de irispección ocular el día 6 de
rmayo de 2014 y a evaluar la información aportada, generándose el Informe Técnico número 131-0514 del 04 de
Junio de 2014, el cual hace parte integral del presente Acto Administrativo, en el que se concluye que es viable
técnicamente otorgar la concesión solicitada y se realiza el siguiente análisis:
OBSERVACIONES
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0
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"El día 6 de mayo de 2014, se realizó visita en compañia del señor Oscar Darío Gil, Fontanero y Liliana María
Restrepo Zuluaga, funcionaria de Cornare. No se presentóninguna oposición en el momento de la visita.
El acueducto pertenece al Barrio San Antonio, del municipio 'de Guarne, 'del cual se benefician 126 suscriptores
todos del sector doméstico, que son abastecidos de la fuente Vcitorieral.
ElAcueducto cuenta con concesión de aguas vigente, otorgada mediante Resolución 131-0803de octubre'7 de
2011para uso doméstico) captado de la fuente La Ochoa y para abastecer los s su arios de la zona alta. (EXP
053180212355).
\
L
La parte interesada solicitó la concesión de aguas para uso doméstico, para lo cual se desea legalizar el uso de
la fuente Victorieral, en predio de propietario desconocido, donde se encuentra bien protegida con vegetación
nativay pastos.
A
Según las baseide datos de" la Corporación, se benefician de la fuente Victorieral los señores Romelia'deJesús
Gallego (Exp 053180214318, Q: 0.003Us) y Odila Palacio de Zuleta (Exp 253180201484, Q: 0.015Us),
quienes cuentan con concesión de aguas vigente.
,Jaramillo
La concesión anteriorse encontraba vencida, por lo que este trámite se atiende como un nuevo asunto.
Vigente desde:
JuI-12-12
A
D
/
Ruta w cornare aov colsai !Apoyo/ Gestibn Juridica/Anexos
,
F-GJ-11 N.O4
,'
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O
C
I
Durante la visita, el señor el señor Oscar Darío Gil, manifestó que aguas arriba de la bocatoma del acueducto
existen varios- usuarios de quienes no se tiene información y quienes están captando el recurso hídrico,
disminyyendo considerablemente su oferta y contaminándola,'por 10,quese le informó que debería instaurar una
a .
queja en la Corporación.
'
IA
De acuerdo con el aforo realizado durante la visita y el cual.arrojó un caudal de 2.534Us y respetando un caudal
ecológico correspondiente al 25% de la oferta hhirica de la fuente y descontando los caudales otorgados
correspondientes a 0.018Us, se tiene que la fuente Victorieral tiene una oferta diq~oniblede 1.92Us.
4
El acueducto cuenta con sistema de macromedición y todas las viviendas tienen micromedición, que permite ,
llevar registros de caudal captado y de consumo.
.
.
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,
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Protección Social de
Mediante Resolución 003160 de enero 20 de 20i4, la Secretaria Seccional de
Antioquia, concede Autorización Sanitaria Favorable de concesión de agua para consumo humano de la fuente
denominada "Victorieralo ,
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C
-.-
.
.
No se tienen evidencias de que la parte interesada tenga aprobado por Comare los diseños de la obra de
captación de la fuente Vcitorieral.
Concordancia con el POT y los* acuerdos corporativos: Según lo reglamentado en el P.O.T. municipal la
actividad.desarr6llada está conforme a lo allí establecido por tratarse de un sistema para abastecimiento de un
servicio público domiciliario".
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Datos específicos para el análisis de la concesión:
Fuentes de Abastecimiento :
.
,
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a)
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%
I
,
PARA FUENTES DE ABASTECIMIENTO SUPERFICIAL, SUBSUPERFICIAL O DE AGUAS LLUVIAS:
,
FECHA
AFORO
MÉTODO
AFORO
Map6
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NOMBRE
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TIPO FUENTE
CAUDAL
DISPONIBL
CAUDAL
I-h=ORADO
,,
,O,
,
O
Descripción breve de los sitios de aforo y del estado del tiempo en los Últimos ocho días indicando clima, fecha de
última lluvia, intensidad de ésta, etc.:
Se realizó aforo volumétrico de La fuente Victoneral en la bocatoma del acueducto.
Referente al clima se presenta época de intermedia. Lá Última lluvia se presentó dos días antes a la visita con .
intensidad media.
Descripcibn breve del estado de la proteccibn de la fuente y nacimiento (cobertura vegetal, usos del suelo, procesos
erosivos): La fuente Victorieral se encuentra bien protegida con vegetación nativa y pastos.
L
,
b) Obras para el aprovechamiento del agua:
.
i
Ruta www cornare qov colsq! /Apoyo/ Gest16nJuríd~ca/Anetos
-
Vigente desde
JuI-12-12
D
A
"El Recurso hídrico es captado de la fuente Victorieral, en un sitio con coordenadas X: 850.579 Y: 1.185.510
Z: 2255msnm, por medio de una bocatoma con rejilla de la cual se deriva tubería de 4" hacia una caja de
derivación, de la cual continúa la misma tubería hacia el desarenador de donde sale manguera de 2" queconduce el agua hacia la planta de tratamiento y posteriormente hacia el tanque de almacenamiento. El
rebose siempre es conducido a la fuente".
F-GJ-11N04
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Component
es Sistema
de
Abastecimi
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ento
2-
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Presa de deiivación
-
-
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Toma de rejila
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X
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Toma lateral Toma sumergida
/ Otras (Cual?)
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0.6Ha
Bueno:
,
X
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c) Cálculo del caudal requerido:
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1
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Regu\ar:
Malo:
NO-
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Continuidad
del S e ~ i c i o
Tiene S e ~ i d u m b r SI>
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1
Caudal de
Diseño de la Captación l
N
Macromedic ión
.
1
Tanque:
Muelle de toma
(Hal
Estado
Captación
x -
Captación móvil con elevación mecánica
Tipo
Captación
DESCRIPCI 6~ DEL
SISTEMA DE
ABASTECIM
IENTO
Area captación
Red
bistribución:
PTAT:
Desarenador:
X '
Aducción:..
NO ,
Todos los cálculos se realizan teniendo en cuenta un factor de seguridad del 30% y para la demanda de uso
doméstico se tiene en cuenta una tasa de crecimiento del (l.10%).
N
120 U hab.día
# PERSONAS
703
TAZA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL EN 10 AÑOS
APROVECHAMIE
NTO DIASIMES
30
1 26
1.10%
30%
1.26 U s
-
Vigente desde:
Jul-12-12
FUENTE V~ctorreral D
CAUDAL TOTAL REQUERIDO
Ruta vvww coinare aov co/sg /Apoyo/ Gestibn Juridica/Anexos
(Us.)
Transitori Permanerlt as
es Factor de seguridad requerido por los usuarios
-
CAUDAL
A
DOMÉSTICO
(Residenaal)
#
VIVIENDA
S
L
D0T{c16N
USO
F-GJ-11N04
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CONCLUSIONES
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"La fuente Victorieral tiene oferta hídrica suficiente para abastecer las necesidades del acueducto'y se encuentra
bien protegida con vegetación nativa y pastos
'
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r
Es factible OTORGAR una concesión de aguas a la ASOClAClON DE SUSCIPTORES DEL ACUEDUCTO
BARRIO SAN ANTONIO identificado con NIT 900.369.413-8 a través de su Representante Legal, el señor
ELKlN ARLEY ARCILA RAM~REZ,para uso doméstico, en beneficio del acueducto ubicado en el Barrio San
Antonio del Municipio de Guame.
,
ElAcueducto cuenta con Autorización Sanitaria favorable para consumo humano de la fuente Victorieral.
O
C
La.obra de captación implemenfada en la fuente ViCtorieral no garantiza la derivación del caudal requerido, por,
lo tanto se deben presentar los ajustes a los diseños (planos y memorias de'cálculo) de la obra de captación
existente en la fuente, de conformidadcon el nuevo caudalotorgado por la Corporación
. .
.
t
#
Lá parte interesada debe llevar los registros periódicos de consumo de agua para presentados Semestralmente
a la Corporación.
Por la actividad desarrollada, LA ASOClAClON DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO BARRIO SAN
ANTONIO a través de su Repksentante Legal, el señor ELKlN ARLEY ARCILA RAM~REz, es sujeto de
presentar el Plan Quinquenal de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, en el cual debe incluir las dos fuentes (La
Ochoa y La Victorieral) de acuerdo con los términos de referencia que le suministra la Co~oración".
N
.
,
CONSIDERACIONESJUR~DICAS
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Que el artículo 8 de la Constitución Política establece que "Es obligación del Estado y de las personas proteger las
riquezas culturales y naturales de la nación".
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3
1
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R
Que el artículo 79 de la Carta Política indica que: "Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La Ley garantizará la participaciónde la comunidaden las decisiones que puedan afectado.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las areas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. "
El artículo 80 ibidem, establece que: "El Estado planificará el manejo y aprovkhamiento de los recursos naturales,
para garantizar su desarrollo sostenible, su Conservación, restauración o sustitución..."
L
La pptección al medio ambiente corresponde a uno de los más,importantes cometidos 'estatales, es deber del
Estado garantizar a las generaciones futuras la conservación del ambiente.y la preservación de los recursos
naturales.
-
,
Que el artículo 36 del Decreto 1541 de 1978, señala que toda persona natural o jurídica,
concesión para obtener el derecho al aprovechamientode las aguas.
Vigente desde:
JuI-12-12
o privada, requiere
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D
Ruta www cornare qov colsq! lApoyol Gestidn Juridica/Anexos
1
A
Que el artículo 88 del Decreto Ley 2811
. . de 1974, establece que sólo puede hacerse uso de las aguas en virtud de
una concesión.
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-
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Que segun el Artículo 31 Numeral 2, de la Ley 99 de 1993, corresponde a las Corpor:iciones Autónomas Regionales
ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción de acuerdo con las normas de
carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Rnedio Ambiente.
Que de acuerdo al Artículo 31 de la Ley 99 de 1993fnumeral 12, se establece como iuncioies de las Corporaciones
Autónomas Regionales, la evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua,.suelo, aire y demás ,
recursos naturales renovables, lo cual comprende la expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos,
concesiones, autorizaciones y salvoconductos.
-
Que en virtud de lo anterior y hechas las anteriores consideraciones de oiden jurídico, acogiendo lo establecido en el
Informe Técnico con Radicado numero 131-0514 del 04 de ~ Ú n i odel 2014, se entra a defiriir el trámite ambiental
relativo a la solicitud de Concesión de Aguas.
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Que es función de CORNARE propender por el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos naturales de
conformidad con los principios medio ambientales de racionalidad, planeación y proporcionalidad, teniendo en
I
cuenta para ello lo establecido por los postulados del desarrollo sostenible y sustentable.
-
',
I
ART~CULOPRIMERO: OTORGAR a LA ASOCIACION DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO'BARRIO SAN
ANTONIO "AGUASANAN", identificada con NIT 900.369.413-8, a-través de su Representante Legal el señor
ELKlN ARLEY ARCILA RAM~REZ,identificado con Cedula de Ciudadanía número 70.755.165, una CONCESIÓN
DE AGUAS SUPERFICIALES, en un caudal total de 1.26Us, para uso DOMÉSTICO, en beneficio de los usuarios
del acueducto "Barrio San htonio", ubicado en el Mhicipio de Guarne. Caudal a derivarse de la fuente
"VICTORIERAL" en un sitio con coordenadas GPS: X: 850.610 Y: 1.185.510, Z: 2.255 MSNM.
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N
'
. -
Que es competente la Directora de la Regional valles de San tkolás de conformidad con la Resolución Corporativa
No 112-6811 de 1 de diciembre de 2009, para conocer del asunto y en mérito de lo expuesto se,
,
-
R
Parágrafo primero:' El términb de vigencia de la presente concesión será de IO'años, contados a partir de la'
notificación del presente Acto. La cual podrá prorrogarse previa solicitud escrita formulada por la interesada ante,esta
autoiidad ambiental dentro del ultimo año antes de su vencimiento. De no presentairse, la solicitud dentro de éste
- ,
término, la< concesión
quedará sin vigencia.
-
O
Parágrafo Segundo: Para caudales a'otorgar mayores de 1.OUs. LA ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL
ACUEDUCTO BARRIO SAN .ANTONIO, a través de su Representánte Legal, el señor ELKllV ARLEY ARCllA
RAM~REZ,deberá presentar los ajustes a los diseños (planos y memorias de cálciilo) de la obra de captación y
coritrol de caudal de la fuente "VICTORIERAL" y coordenadas de ubicación, en un termino máximo de 60 días
,,
hábiles, para la respectiva evaluación por parte de la Corporación.
1
ARTICULO SEGUNDO: INFORMAR a los beneficiarios de este permiso que deberán dar cumplimiento a las
- siguientes obligaciones:
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Ruta. www wrnare qov colsqi /Apoyo/ Gestibn' Juridica/Anexos
.
.
.
'
V¡gcnte desde:
Jul-12-12
8
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A
1. La parte interesada deberá conservar las áreas de .protección hidrica, !velar por la protección de la
vegetación protectora existente y cooperar para reforestar las áreas de protección hídrica con especies
nativas de la región. Además se deben establecer los retirosseglamentarios según lo estipulado en el POT
. .
Municipal.
.
I
A
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I\
2. Ddeberá garantizarael tratamiento de las aguas residuales domésticas e industriales generadas' por su
P
actividad, con una eficiencia no inferior al 80%, antes de disponer su efluente a un cuerpo de agua,
,
alcantarillado o al suelo.
?
3. Informar a la parte interesadá qUe deberá respetar un caudal ecológico equivalente a un valór aproximado
del 25% del caudal medio de la Fuente "Victorieral" y en caso de llegar a presentarse sobrantes se
deberán conducir por tubería a la misma fuente para prevenir riesgos de erosión del suelo.
I
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I
4. La Concesión de Aguas no grava con ningún tipo de servidumbre los predjos por donde deba pasar el canal
r conductor o el área de captación. Para la constitución de servidumbres y en ausencia del acuerdo entre
propietarios ribereños de que trata el artículo 137 del Decreto 1541 de 1978, la parte interesada deberá
acudir a la vía jurisdiccional.
..
5. La interesada asume la responsabilidad por los-perjuicios derivados del inc;umplimiento de los términos,
C
condiciones, requisitos y obligaciones contenidos en la presente Resolución y demás normatividad
ambiental vigente.
'6. El Derecho de aprovechamiento d e las aguas de uso público. no confiere a su titular sino la facultad de
- .
usarías, de conformidad con el Decreto ley 2811 de'1974. .
O
7. Serán causales de caducidad, además de las contempladas en el artículo.248 del Decreto 1541 de'1978,
las contenidas en el artículo 62 del Decreto ley 2811 de 1974.
l
,,
8. La presente Concesión de Aguas, genera el cobro de la tasa a partir de la notificación de ¡a presente
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providencia, factura que será expedida por la Corporación, Si dentro de los primeros seis meses de
otorgado el permiso, no se encuentra haciendo uso parcial o total de la concesión, debera informar a
Cornare mediante oficio, con copia al expediente ambiental, sobre la situación generadora del hecho, para
efectos.de realizar la verificación respectiva y tomar las medidas pertinentes en cuanto al cobro de la tasa
por uso, de lo contrario, el cobro se realizará agotando el procedimiento establecido en la norma, la cual
determina que este se efectúa teniendo en cuenta el caudal asignado en el Acto Administrativo.
9. Se prohibe la cesión total o parcial de. los derechos otorgados en esteXActo Administrativo, sin previa
.
1
O
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autorizacion de la Autoridad Ambiental.
I
10. Informar a la parte interesada que a la presente Concesión de Aguas le so11aplicables las prohibiciones
.
establecidas en el articulo 239 del Decreto 1541 de i978; en taso de que llegare a requerir la variación de
las condiciones del permiso de concesión de aguas, o traspasarlas, total o parcialmente, debera obtener
previa autorizacion de esta Corporación, la cual podrá negarse por motivos de utilidad pública o interés
social, señalados en la ley.
.
11,. Cualquier obba o actividad que se pretenda desarrollar en el predio, deberá acatar las disposiciones de los
L
Acuerdos Corporativos y del POT Municipal.
I
.
.
A
'
ARTICULO TERCERO: REQUERIR a LA ASOCIACI~N DE SUSCRIPTORES DEL ACLIEDUCTO BARRIO SAN
;ANTONIO, identificada con. NlT número 900.369.413-8, a través de su Representante Legal, el señor ELKlN
ARLEY ARCILA RAM~REZ,identificado con Cedula de Ciudadanía Número 70.755.165, para que en un termino de
60 días hábiles, presente la siguiente información:
I
Ruta w cornare aov co/sq! /Apoyo/ Gest~bnJuridica/Anexos
l
Vigente desde:
JuI-12-12
S
A
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Presentar el Plan Quinquenal de Uso Eficiente y Ahorro del Agua de acuerdo con los Términos de
Referenciaque le suministraLa Corporacióny el cual debe tener en cuenta las dos fuentes Victorieral
y La Ochoa.
*
.
l
LLevar registros periódicos de consumo de agua para presbntarlos de manera semestral a la
. Corporación.
.
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I
ARTlCllLO CUARTO: ADVERTIR a lds beneficiarios de la presente Concesion, que el incumplimiento a la presente
providencia dará lugar a la imposición de las sanciones previstas en la Ley 1333 de 2009, o.el estatuto que lo
modifique o sustituya, previo el agotamiento del procedimiento sancionatorio, conforme a las reglas propias del
debido proceso.
' .
C
PARAGeFO: La- Corporación, se reserva el derecho de hacer el Control y Seguimiento para verificar el
curriplirniento de las obligaciones establecidas en el permiso ambiental, de conformidad con el artículo 31 de la ley
99 de 1993.
-
C
ARTICULO QUINTO: Contra el presente acto Administrativo procede el recurso de reposición, el cual debeki
interponerse, ante el mismo funcionario que profirió éste acto administrativo, dentro de los diez (10) dias hábiles
siguientes a su notificación de conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la ley 1437 de 2011.
O
ARTICULO SEXTO: NO'TIFICAR el presente Acto Administrativo al señor ELKlN ARLEY ARCILA RAMIREZ
identificado con Cedula de Ciudadanía número 70.755.165, actuando en calidad de Representante Legal de la .LA
ASOCIACIÓN DE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO BARRIO SAN ANTONIO, identificada con NIT número
900.369.413-8, el cual podrá ser localizado'en la Calle 22 38 No 48-126, Municipio de Guarne, teléfono 567 76 48
y10 312 279 7919. Haciéndoleentrega de una copia íntegra, auténtica y gratuita de la misma, como lo dispone la ley
1437 de 2011.
-
N
PARAGRAFO: En caso que' no sea posible la "otificación personal de esta Resolución, se procederá a notificar por
aviso por remisión conforme lo establece el a?ículo 69 de la ley 1437 de 2011.
T
ARTICULO SEPTIMO: ORDENAR a la oficina de Gestión '~ocúmental,complementar las carátulas de los
Expedientes números 05318.02.18517 y 05318.02.f2355, con los nombres de la Fuente de la cual se otorgo el
caudal para cada una de las Concesiones, con el fin de darle un buen manejo a los documentos que deben reposar
en ellos; tal como se relaciona a continuación:
N
\
R
'Expediente número 05318.02.18517- Fuente "VICTORIERAL".
Expediente número 05318.02.12355 - Fuente "LA OCHOA"
,
ARTICULO OCTAVO: COMUNICAR el presente A C ~ Oa la Subdirección de ~ecursosNaturales de CORNARE para
/
el respectivocobro de la tasa por uso.
O
' ARTICULO NOVENO: Ordenar la publicación del presente Acto Administrativo en el boletín oficial de la Corporación
y10 Pagina ~ e www.cornare.qov.co
b
I
Dado en el Municipio Rionegro,
Ruta www cornare aov colsq! /Apoyo/ Gestión Juridica/Anexos
Vigente desde:
Jul-12-12
D
~ x ~ e d i e n t95318.02.18517
e:
Asunto: Concesion de Aguas
Proceso: Trámites Ambientales/ Junio 10/2014
Proyectó: Abogada/ Milena Loaiza Baena
Anexo: Aforo Volumétrico, Términos de Referencia Plan Quinquenal
'
A
LlLlANA ANDR
Directora Regional hiles de San Nicolás
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$
1
F-GJ-11 N.O4
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Rionegro,
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Señor
ELKlN ARLEY ARCILA RAMIREZ
Representante Legal
ASOCIACI~NDE SUSCRIPTORES DEL ACUEDUCTO
BARRIO SAN ANTONIO "AGUASANAN
N IT 900.369.413-8
Calle 22 38 No 48-126
Teléfono 567 76 48 y10 312 279 7919
M~inicipiode Guarne
y
- .
Í
1
O
Favor presentarse en las instalaciones de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los
., Ríos Negro y Nare "CORIVARE", Regioi~alValles de San Nicolás, ubicada en el km 3,4 vía Belén Rioi~egro,para efectos de la notificación de la Resolución mediante la cual se otorga una Concesión
de aguas Superficiales, contenida dentro del expediente Numero 05318.02.18517.
N
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C
Cordial saludo:
4
T
En caso de no poder realizar presentación personal, podrá delegar en cualquier persona mediante
poder; el cual requerirá presentación personal. Es importante anotar que el delegado sólo estará
facultado para recibir la notificación, esto de conformidad con el Código Contencioso Administrativo.
A
R
Igualmente le informamos, que si-desea ser notificado por fax debe enviar escrito autorizando esta
561 38 . 5 6 o correo electrónico:
forma ' d e notificación - a l fax número
[email protected], en este caso la notificación se entenderá surtida en la fecha
que 'aparezca en el reporte del fax o en que el correo electrónico sea enviado. La respectiva
constancia será anexada al expediente.
Atentamente,
. ,
Expediente: 05318.02.78517
Asunto: Concesión de Aguas
Proceso: Trámites Ambientales
A
D
Proyectó: Abogadal Milena Loaiza Baena
Fecha
10/06/2014
.
A
LlLlANA AND EA ALZA'TE RESTREPO
Directora Regional Valles de San Nicolás
L
O
De no presentarse dentro de los cinco (5) días siguientes al recibo de esta comunicación se
procederá a la notificación por Aviso, de acuerdo a lo preceptuado por el código contencioso
administrativo.
I