Abril 2016 Número 57 Boletín de Actualización Fiscal Sentencia del Tribunal Supremo 1108/2016, de 16 de marzo: el Tribunal Supremo confirma la posición de la Audiencia Nacional sobre la aplicación del régimen de exención a los Juros sobre Capital Propio brasileños. Auto del Tribunal Supremo de 10 de marzo de 2016: El TS plantea cuestión prejudicial al TJUE sobre el Impuesto sobre los Grandes Establecimientos Comerciales de Cataluña, Aragón y Asturias. Sentencia del Tribunal Supremo 1137/2016, de 17 de marzo: escisión total no proporcional en la que el Tribunal Supremo admite como motivo económico válido las discrepancias de criterio entre los socios-personas físicas que impiden la adecuada gestión de la compañía. Consulta V0603-16, de 15 de enero. El artículo 15 de la LIS no establece especificidad alguna con respecto a los intereses de demora, por ello la DGT concluye que los intereses de demora deben tener la consideración de gastos fiscalmente deducibles. Resolución de 4 abril de 2016, de la Dirección General de Tributos, en relación con la deducibilidad de los intereses de demora tributarios, en aplicación de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades. El Consejo de la Unión Europea aprueba el borrador de la Directiva que implementará las recomendaciones de la OCDE en materia de CbCR. I. Legislación Reglamento de ejecución (UE) 2016/323 de la Comisión, de 24 de febrero de 2016, por el que se establecen normas detalladas de cooperación e intercambio de información entre los Estados miembros en relación con las mercancías sujetas a impuestos especiales en régimen suspensivo de conformidad con el Reglamento (UE) nº 389/2012 del Consejo (DOUE de 11 de marzo de 2016) Mediante el mencionado Reglamento se establece un sistema informatizado de cooperación e intercambio de información entre los Estados Miembros de la UE en el ámbito de las mercancías en régimen suspensivo que están sujetas a Impuestos Especiales, con el objetivo de alcanzar un mayor control de la circulación de las mismas. Este sistema viene a proporcionar modelos normalizados para los documentos de asistencia mutua entre los estados, así como a permitir automatismos en el intercambio de determinada información. Reglamento de Ejecución (UE) 2016/379 de la Comisión, de 11 de marzo de 2016, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 684/2009 en lo relativo a los datos que deben facilitarse en el marco de los procedimientos informatizados aplicables a la circulación de productos sujetos a impuestos especiales en régimen suspensivo El referenciado Reglamento modifica el Reglamento (CE) nº 684/2009 en lo relativo a los procedimientos informatizados de aplicación a las mercancías sujetas a II.EE en régimen suspensivo, con el objetivo de mejorar la integridad de la información contenida en los documentos de acompañamiento utilizados por los operadores económicos y que sirven para el seguimiento de los mismos por las autoridades competentes del Estado miembro de expedición y del Estado miembro de recepción de los productos cuando las mencionadas mercancías son objeto de exportación. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Así, se pretende garantizar la correlación de información entre dichos estados. La entrada en vigor de este Reglamento de Ejecución se produjo el pasado 6 de abril de 2016, esto es, 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Orden HAP/296/2016, de 2 de marzo, por la que se aprueba el modelo 282, “Declaración informativa anual de ayudas recibidas en el marco del Régimen Económico y Fiscal de Canarias y otras ayudas de estado, derivadas de la aplicación del Derecho de la Unión Europea” y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación La presente Orden, en cumplimiento de la nueva regulación comunitaria en materia de ayudas de Estado, aprueba el modelo 282 a través del cual, los contribuyentes del IS, del IRPF y del IRNR, deberán declarar las ayudas de estado de las que hayan sido beneficiarios, así como las ayudas derivadas de los incentivos previstos en el ámbito del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Esta declaración informativa anual deberá presentarse en el plazo establecido para la presentación de la correspondiente declaración del IS, IRPF o IRNR, en relación con la información correspondiente al año natural inmediato anterior. Orden HAP/364/2016, de 11 de marzo, por la que se determina, para el año 2016 y siguientes, la fecha de publicación y los correspondientes ficheros y registros del listado comprensivo de los deudores a la Hacienda Pública por deudas o sanciones tributarias que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 95 bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria El pasado 11 de marzo de 2016 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Orden por la que se determina, para el año 2016 y siguientes, la fecha de publicación y los correspondientes ficheros y registros del listado Página 2 de 22 comprensivo de los deudores a la Hacienda Pública por deudas o sanciones tributarias que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 95 bis de la LGT. De conformidad con la citada Orden, el listado de deudores, fijado a fecha de 31 de diciembre de 2015, se publicará en la sede electrónica de la Agencia Tributaria desde el 1 de mayo de 2016 y por un periodo de tres meses. Orden HAP/347/2016, de 11 de marzo, por la que se eleva a 30.000 euros el límite exento de la obligación de aportar garantía en las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas derivadas de tributos cedidos cuya gestión recaudatoria corresponda a las Comunidades Autónomas El pasado 9 de octubre de 2015, la Orden HAP/2178/2015 vino a elevar el límite exento de la obligación de aportar garantías para la obtención del aplazamiento o fraccionamiento de deudas de derecho público gestionadas por la AEAT y por los órganos y organismos de la Hacienda Pública Estatal de 18.000 euros a 30.000 euros. Mediante la presente Orden, se establece idéntico límite de 30.000 euros para la exención de la obligación de aportar garantías en la obtención de aplazamientos o fraccionamientos de deudas derivadas de tributos cedidos, cuya gestión recaudatoria corresponda a dichas CCAA. La Orden resulta de aplicación desde el pasado 18 de marzo 2016. Orden HAP/365/2016, de 17 de marzo, por la que se aprueban los modelos de declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio, ejercicio 2015, se determinan el lugar, forma y plazos de presentación de los mismos, se establecen los procedimientos de obtención, modificación, confirmación y presentación del borrador de declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, se determinan las condiciones Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 generales y el procedimiento para la presentación de ambos por medios telemáticos o telefónicos y se modifica otra normativa tributaria El pasado 23 de marzo entró en vigor la citada Orden, mediante la cual se aprueban los modelos de declaración del IRPF y del Impuesto sobre el Patrimonio (IP) correspondientes al ejercicio 2015. A estos efectos, cabe recordar los plazos de presentación de las declaraciones del IRPF y del IP, que no han sido modificados con respecto a los del Proyecto de Orden comentado en nuestro Boletín de Actualización Fiscal, número 56, correspondiente al mes de marzo 2016: ► El comprendido entre los días 6 de abril y 30 de junio de 2016, ambos inclusive, si la presentación se efectúa por vía electrónica a través de Internet. ► Para el IRPF, el comprendido entre los días 10 de mayo y 30 de junio de 2016, ambos inclusive, si la presentación de la declaración se efectúa por cualquier otro medio. ► La domiciliación bancaria podrá realizarse desde el día 6 de abril hasta el 25 de junio de 2016, ambos inclusive. Resolución de 15 de marzo de 2016, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se establece el procedimiento para efectuar a través de internet el embargo de dinero en cuentas a plazo e imposiciones a plazo fijo en entidades de crédito Mediante la presente Resolución, se establece el procedimiento que podrán desarrollar los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria para realizar por Internet el embargo de saldos depositados en cuentas a plazo y en imposiciones a plazo fijo, en aquellas entidades de crédito que se hayan adherido al procedimiento establecido en la Resolución de 16 de diciembre de 2011 de la Dirección General de la AEAT. Quedarán fuera del ámbito de actuación de la Resolución las cuentas e imposiciones a plazo fijo cuya moneda no sea el euro. Página 3 de 22 Esta Resolución, que será de aplicación a aquellas diligencias de embargo que genere la AEAT a partir del día 1 de octubre de 2016, pretende agilizar el mecanismo de embargo y no perturbar el normal funcionamiento de las oficinas de las Entidades de crédito por la personación de los Agentes tributarios en ellas. procedentes de los Juros sobre Capital Propio brasileños pueden incluirse en el concepto de dividendos o participaciones en beneficios a que se refiere el artículo 21 TRLIS. Por tanto, dichos rendimientos serán susceptibles de beneficiarse del régimen de exención español aplicable con anterioridad a 1 de enero de 2015. Resolución de 22 de marzo de 2016, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se publica el tipo de interés efectivo anual para el segundo trimestre natural del año 2016, a efectos de calificar tributariamente a determinados activos financieros El Tribunal, confirma con esta sentencia, el criterio seguido previamente por la Audiencia Nacional en sentencias de 7 de julio de 2015 y 27 de febrero de 2014. El Ministerio de Economía y Competitividad ha hecho públicos los tipos de interés efectivos aplicables para los activos financieros y la deuda pública con rendimiento mixto para el segundo trimestre del año 2016. Resolución de 17 de marzo de 2016, de la Dirección General del Catastro, por la que se determina el período de aplicación del procedimiento de regulación catastral en el municipio de Madrid La presente Resolución da inicio a un procedimiento de regularización catastral en el municipio de Madrid, el cual será de aplicación desde el 18 de marzo 2016 hasta el 1 de abril del año 2017. II. Jurisprudencia Comentamos a continuación las sentencias más relevantes desde la perspectiva de la fiscalidad de las empresas. Tribunales Nacionales Sentencia del Tribunal Supremo 1108/2016, de 16 de marzo: el Tribunal Supremo confirma la posición de la Audiencia Nacional sobre la aplicación del régimen de exención a los Juros sobre Capital Propio brasileños El 16 de marzo de 2016 el Tribunal Supremo dictó sentencia estimatoria confirmando que las rentas Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 El Tribunal sostiene en su razonamiento que es necesario atender a la naturaleza jurídica del instrumento para determinar su tratamiento fiscal, concluyendo que las rentas derivadas de los Juros sobre Capital Propio brasileños son equivalentes a una distribución de dividendos con base en los siguientes argumentos: ► los Juros no remuneran cantidades en préstamo, ni se calculan sobre el principal pendiente de un crédito; ► proceden de la existencia de beneficios; ► el título que da derecho a su percepción es la participación del socio en el capital social mediante la tenencia de acciones; y ► el régimen de deducibilidad de los Juros está sujeto a unos requisitos diferentes al régimen de deducibilidad de los intereses. No obstante este pronunciamiento, es necesario tener en cuenta que el régimen de exención ha sido modificado por la entrada en vigor de la LIS. La nueva redacción de este régimen aplicable a partir del 1 de enero de 2015 excluye del beneficio de la exención aquellas rentas cuya distribución genere un gasto fiscalmente deducible en la entidad pagadora y, por tanto, las rentas procedentes de los Juros sobre Capital Propio brasileños no podrán beneficiarse de la exención prevista en el nuevo artículo 21LIS. Sin perjuicio de lo anterior, dependiendo de las circunstancias concretas del caso, podrían existir argumentos técnicos para defender la aplicación de la exención en sede de la sociedad española receptora de Página 4 de 22 los Juros sobre Capital Propio brasileños con base en el Convenio para evitar la doble imposición España-Brasil. ► La atribución a los socios de la entidad que se escinde de valores representativos en el capital de las adquirentes en proporción distinta a la que tenían en la que se escinde exige la existencia de ramas de actividad. Asimismo, dicha rama de actividad debe existir en sede del adquirente, así como previamente en sede de la transmitente. El Tribunal entiende suficientemente probada la existencia de rama de actividad para el caso planteado. ► Por último, se admite como motivo económico válido a efectos de aplicación del régimen de neutralidad la discrepancia de criterio entre los socios personas físicas de la compañía. Según el criterio del Tribunal, la eficacia de dicha motivación, ha de ceñirse a la realidad subyacente. Estamos ante una sociedad de carácter marcadamente personalista, por lo que la existencia de conflictos de carácter personal entre los socios, en cualquier caso, será un obstáculo a la gestión adecuada de la empresa. Sentencia del Tribunal Supremo 1137/2016, de 17 de marzo: escisión total no proporcional en la que el Tribunal Supremo admite como motivo económico válido las discrepancias de criterio entre los sociospersonas físicas que impiden la adecuada gestión de la compañía El supuesto se trata de una operación de escisión total no proporcional. La sociedad que se escinde ejercía tres actividades empresariales: (i) la de almacén de maderas, (ii) la de promoción inmobiliaria, y (ii) la de arrendamiento de inmuebles. Como resultado de la escisión y consiguiente disolución sin liquidación de la escindida, se divide su patrimonio en tres partes de igual valor, cada una de las cuales fue objeto de traspaso en bloque a las sociedades beneficiarias. La atribución a los socios de la sociedad escindida de las participaciones de las sociedades beneficiarias de la operación no se realizó guardando la proporción de los mismos en la sociedad disuelta sino que se atribuyó a cada uno de ellos el 100 por 100 de cada una de las sociedades beneficiarias. La motivación económica de la escisión es la existencia de diferencias de criterio entre los socios sobre la forma de gestionar la empresa, que según los hechos había dado lugar requerimientos notariales y a la interposición de demandas. El Tribunal confirma el criterio de la AN en la sentencia de instancia a través del análisis de los requisitos impuestos por la ley 43/1995 para la aplicación del régimen de neutralidad a la operación de reestructuración planteada: ► La atribución a los socios de valores representativos en el capital de las adquirentes deberá de ser proporcional. Esta proporcionalidad podrá ser cuantitativa o cualitativa. Dicho requisito se entenderá cumplido con la proporcionalidad cualitativa, es decir, que el valor económico de la participación, antes y después de realizar la escisión sea igual en el socio. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Auto del Tribunal Supremo de 10 de marzo de 2016: El TS plantea cuestión prejudicial al TJUE en relación con el Impuesto sobre los Grandes Establecimientos Comerciales de Cataluña, Aragón y Asturias La Sala Tercera del Tribunal Supremo ha planteado cuestión prejudicial al TJUE para aclarar las dudas sobre la adecuación del Impuesto sobre grandes establecimientos comerciales (IGEC) existente en Cataluña, Asturias y Aragón al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. La petición de elevar cuestión al TJUE estaba incluida en los recursos de la Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED) contra las sentencias de los Tribunales Superiores de Justicia de Cataluña, Asturias y Aragón en relación a dichos impuestos. La tramitación de esos recursos queda suspendida hasta que responda el alto tribunal europeo. El Tribunal Supremo plantea las siguientes cuestiones prejudiciales: ► En la primera cuestión se plantea si los artículos 49 y 54 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Página 5 de 22 Europea (TFUE) deben interpretarse en el sentido de que se oponen a la existencia de un impuesto regional que grava la utilización de grandes superficies comerciales individuales cuya superficie de venta sea igual o superior a 2.500 m2 por razón del impacto que pueden ocasionar al territorio, al medio ambiente y a la trama del comercio urbano de esa región, pero que legalmente opera con independencia de la ubicación real de esos establecimientos comerciales fuera o dentro de la trama urbana consolidada y prácticamente recae en la mayoría de los supuestos sobre las empresas de otros Estados miembros, teniendo en cuenta que: (i) no afecta a los comerciantes titulares de varios establecimientos comerciales con una superficie de venta individual inferior a 2.500 m2, sea cual sea la suma de la superficie de venta de todos sus establecimientos; (ii) exonera a los grandes establecimientos comerciales colectivos; (iii) exime a los establecimientos comerciales individuales dedicados a la jardinería y a la venta de vehículos, materiales para la construcción, maquinaria y suministros industriales, y (iv) hace tributar únicamente por el 40% de la base liquidable que les corresponda a los dedicados esencialmente a la venta de mobiliario, de artículos de saneamiento, y de puertas y ventanas, y a los centros de bricolaje. ► La segunda cuestión prejudicial plantea si el artículo 107 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que constituyen ayudas de Estado prohibidas, con arreglo a dicha disposición: (i) la exoneración total en el IGEC de los establecimientos comerciales cuya superficie de venta sea inferior a 2.500 m2, de los establecimientos comerciales colectivos y de los establecimientos comerciales individuales dedicados a la jardinería y a la venta de vehículos, materiales para la construcción, maquinaria y suministros industriales, y (ii) la exoneración parcial en el IGEC de los establecimientos comerciales individuales dedicados esencialmente a la venta de mobiliario, de artículos de saneamiento, y de puertas y ventanas, y a los centros de bricolaje. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 ► Finalmente el TS plantea que si las exoneraciones totales y parciales del IGEC reseñadas constituyen ayudas de Estado en el sentido del artículo 107 TFUE, apartado 1, cuál debería ser el alcance temporal de esa decisión, habida cuenta de la existencia y del contenido de la carta que, con fecha 2 de octubre de 2003, el Director de Ayudas de Estado de la DG COMP remitió a la Representación del Reino de España ante la Unión Europea, en relación con el asunto CP 11/01, supuestas ayudas concedidas por la Comunidad Autónoma de Cataluña de acuerdo con la Ley del Parlamento de Cataluña. III. Consultas de la DGT Destacamos las siguientes consultas evacuadas por la DGT en materia de tributación de empresas: Consulta 0595-16, de 12 de febrero de 2016. Los ingresos por cancelación de derivados de cobertura para cubrir las variaciones de tipos de interés de deuda que dejen de mantener correlación con los gastos financieros objeto de la cobertura cancelada tienen carácter extraordinario, no debiendo minorar los gastos financieros netos de la entidad, a los efectos de lo previsto en el artículo 16 de la LIS (artículo 20 del TRLIS) Esta Consulta es ampliación de la V3435-15. La Caja de Ahorros A se transforma en una fundación bancaria, transmitiendo a la entidad C las actividades no relacionadas con su obra social mediante una operación acogida al régimen especial. Entre los elementos patrimoniales aportados por la fundación bancaria A a C figuran dos emisiones de deuda realizadas en los ejercicios 2010 y 2011 por la entidad A, para las cuales la entidad A contrató derivados de cobertura con bancos de inversión. Estos derivados fueron cancelados, resultando un importe a cobrar por la entidad que, de acuerdo con la normativa contable, se registró en A y posteriormente en C. Se consulta si los ingresos financieros registrados por C procedentes de la cancelación de los derivados de cobertura deberán reducir el gasto financiero neto del Página 6 de 22 grupo objeto de limitación del artículo 16 de la LIS (antiguo 20 TRLIS). La DGT considera que aquellos ingresos por cancelación de derivados de cobertura que dejen de mantener correlación con los gastos financieros objeto de la cobertura cancelada tienen carácter extraordinario, no debiendo minorar, por tanto, los gastos financieros netos de la entidad, a los efectos de lo previsto en el artículo 16 de la LIS (artículo 20 del TRLIS). Sin embargo, en caso de que los ingresos financieros se sigan imputando en la cuenta de pérdidas y ganancias periodificados junto con los gastos financieros de las deudas que eran objeto de la cobertura mientras estas sigan vivas, aunque procedan de la cancelación de derivados, sí minorarán los gastos financieros netos de la entidad, a los efectos de lo previsto en el artículo 16 de la LIS (artículo 20 del TRLIS), en la medida en que se periodifican conjuntamente con gastos financieros, deviniendo ambos de carácter ordinario. Consulta V0541-16 de 9 de febrero de 2016. Para determinar el cumplimiento del requisito de participación a efectos del artículo 21.1.a) de la LIS hay que tener en cuenta la participación conjunta de las entidades del grupo fiscal La entidad consultante X es dominante de un grupo empresarial que consolida fiscalmente dedicada a la prestación de servicios a empresas de telefonía. Diversas compañías del grupo son titulares de acciones en una misma entidad residente en territorio español (C) que cotiza en bolsa. Dichas entidades tienen contabilizada su participación en C como activos financieros mantenidos para negociar. El precio de adquisición de las acciones en C, computando globalmente el conjunto de entidades que forman el grupo fiscal, es superior a 20 millones de euros. La DGT considera que, de conformidad con el artículo 62.1.a) de la LIS, los requisitos establecidos para la aplicación de cualquier tipo de ajuste extracontable se referirán al grupo fiscal. Por tanto, a efectos de analizar el cumplimientos de los requisitos del artículo 21.1.a) de la LIS hay que tener en cuenta la participación Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 conjunta que las distintas entidades del grupo fiscal posean en la entidad C. A los efectos de computar la antigüedad, se atenderá a las distintas fechas en la que la participación fue efectivamente adquirida. Asimismo, la DGT confirma que la exención prevista en el artículo 21 de la LIS resultará de aplicación a los ingresos registrados como consecuencia de la transmisión de derechos de suscripción preferente a terceros en el mercado secundario, procedentes de activos financieros mantenidos para negociar. Consulta V0596-16, de 12 de febrero. Interpretación del artículo 42 del Código de Comercio Dos sociedades, A y F, están participadas por un grupo familiar: el padre es el administrador y tiene una participación mayoritaria en A (teniendo los hijos una participación minoritaria en esta compañía) y la sociedad F está exclusivamente participada por los hijos. En 2015 la entidad A ha transmitido participaciones en otras entidades a la entidad F, debido a las diferencias de criterio respecto a la rentabilidad y gestión de dichas inversiones con su padre. Se consulta si resulta de aplicación la regla de imputación temporal prevista en el artículo 11.10 de la LIS (esto es, si las entidades A y F son entidades del mismo grupo de sociedades según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio). La DGT trae a colación el Informe emitido por el ICAC el 6 de abril de 2015, según el cual “las sociedades integradas en lo que podríamos denominar un grupo familiar, como regla general, constituyen grupos sometidos a la misma unidad de decisión, que pueden reconocerse a la vista de la coincidencia de las personas que componen los órganos de administración de las empresas y de las propias relaciones económicas cruzadas que la unidad de decisión teje entre las sociedades titulares de los activos y pasivos que administran directa o indirectamente las personas físicas que integran el grupo familiar”. La DGT, en este caso, concluye que A y F no forman parte de un mismo grupo mercantil puesto que entiende que no están sometidas a una unidad de decisión, ya que el padre no tiene participación alguna en la entidad F, y la transmisión de las participaciones a la entidad F Página 7 de 22 se produce por motivos de diferencias de criterio entre el padre y los hijos. Consulta V0456-16, de 5 de febrero. Régimen aplicable a los deterioros de participaciones cuando se produzca la transmisión parcial de dichas participaciones medida que se recuperen los fondos propios de B, A procederá a revertir contablemente el deterioro registrado en ejercicios anteriores. La DGT concluye: ► La sociedad X es la cabecera de un grupo de consolidación fiscal. X participa al 100% en la sociedad A, y A participaba hasta el 15 de abril de 2015 al 100% en la sociedad B. En el año 2009 B realizó una operación de fusión acogida al régimen de neutralidad fiscal, en virtud de la cual B absorbió a C, la cual también estaba participada al 100% por A. C formaba parte del grupo fiscal desde 2002, mientras que B formaba parte del mismo desde 2007. En consecuencia, la reversión del deterioro de valor de la participación no debe ser objeto de integración en la base imponible de A, pues, de lo contrario, las bases imponibles negativas de C no habrían podido ser objeto de aprovechamiento definitivo. El 15 de abril de 2015 A procedió a la venta del 40% de las participaciones de B, dejando B de formar parte del grupo fiscal. El valor neto contable del 100% de la participación de A en B previo a la operación de venta estaba determinado por el coste de adquisición menos un deterioro contable. Respecto a la naturaleza fiscal del deterioro contable, ésta se resume de la siguiente forma: ► ► Años 2000 y 2001: dotación contable anterior al régimen de consolidación. Esta dotación sí fue deducible en régimen individual en A. Años 2002 a 2014: dotación contable en régimen de consolidación considerada como no deducible, mediante eliminación de consolidación o como ajuste a la base imponible individual de A. Como consecuencia de la fusión de B y C, no se transmitieron las bases imponibles negativas de C pendientes de compensación, pues éstas se correspondían con el deterioro de valor de la participación de C que fue fiscalmente deducible en A en 2000 y 2001. Con motivo de la venta del 40% de la participación en B, se ha cancelado el deterioro contable correspondiente, generándose un beneficio contable. Después de la venta, A continuará siendo socia de B en un 60%. A Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Respecto de la reversión de la provisión dotada por A sobre C en régimen individual y que se corresponde con las bases imponibles negativas perdidas en la fusión de B con C, que, atendiendo al espíritu y finalidad de la norma (permitir la compensación de las pérdidas una sola vez), el deterioro de valor de la participación ha de convertirse en un deterioro definitivo. Ello supone una minoración del valor fiscal de la participación, como consecuencia de las bases imponibles negativas que no han podido ser compensadas con ocasión de la operación de fusión. ► A los efectos de cuantificar la renta derivada de la venta del 40% de la participación en B, la misma vendrá determinada por la diferencia entre el precio de venta y el valor fiscal, cuantificado de acuerdo con el punto (i) anterior. De producirse una renta negativa, la misma, de conformidad con el artículo 62.2 de la LIS, se integrará en la base imponible de la entidad transmitente sólo cuando se corresponda con bases imponibles negativas generadas por la entidad transmitida que no han sido compensadas en el grupo y son asumidas por esta entidad, pero no cuando se corresponda con bases imponibles negativas ya compensadas dentro del grupo fiscal. En aplicación del mecanismo anterior, debe determinarse si las bases imponibles generadas por B dentro del grupo de consolidación fiscal han sido o no objeto de compensación dentro del mismo. No aplicará dicha limitación, no obstante, respecto de pérdidas generadas con anterioridad a la inclusión de B en el grupo fiscal. Página 8 de 22 A la hora de determinar los importes a deducir y las bases imponibles compensadas o pendientes de compensación, los mismos deberán prorratearse en función del porcentaje de participación transmitido (40%). El ajuste correspondiente a lo previsto en el artículo 62.2 de la LIS deberá realizarse en la base imponible individual de A en 2015. No procederá, a estos efectos, la incorporación de ninguno de los deterioros de B, por cuanto los mismos no resultan ya deducibles. Por tanto, respecto al 60% de participación en B que se mantiene, no se produce ninguna incorporación del deterioro de valor de la participación, debiendo posponerse dicha circunstancia hasta el período impositivo en que se produzca la transmisión de la participación en dicha entidad. ► Por último, respecto de la reversión del deterioro de valor de la participación restante del 60% (por la recuperación de los fondos propios de B), la misma no se integrará en la base imponible individual de A en la medida en que no haya resultado deducible. No obstante, respecto de aquella parte del deterioro que sí hubiera sido deducible (por no ser de aplicación el régimen de consolidación fiscal), se producirá la reversión fiscal del mismo con arreglo a la DT 16 de la LIS. Consulta V0466-16, de 8 de febrero. No procede la eliminación a nivel consolidado de un dividendo intragrupo exento La consultante plantea si la renta fiscal que pudiera derivarse de la distribución de dividendos en el seno de un grupo de consolidación fiscal tendría la consideración de resultado interno, siendo objeto de eliminación para la determinación de la base imponible del grupo fiscal. La DGT concluye que, teniendo en cuenta que el dividendo está exento en virtud del artículo 21 de la LIS, ya no forma parte de la base imponible individual de la entidad perceptora, no procediendo, por tanto, realizar eliminación alguna. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Consulta V0596-16, de 12 de febrero. Deterioro de activos financieros. Diferimiento de las pérdidas resultantes de la transmisión intragrupo de préstamos con entidades vinculadas La entidad consultante A se encuentra participada por dos socios, la entidad B (95%) y la entidad C (5%). La entidad B está participada al 100% por la entidad D. Tanto C como D se encuentran participadas por personas físicas: (i) el padre PF1 que participa al 93% en C y al 75% en D y (ii) los hijos, personas físicas PF2, PF3, PF4, PF5 y PF6 que tan solo participan en C y en D en un 1,3% y un 4,8%, respectivamente todos ellos son hijos de la PF1. La entidad A participa en cinco sociedades dedicadas al sector fotovoltaico a las que habría concedido distintos préstamos. En el ejercicio 2013 la entidad A ha procedido a deteriorar por completo el valor de la participación en estas entidades así como el capital pendiente de amortización de los créditos concedidos a las mismas. La entidad A consideró estos deterioros como fiscalmente no deducibles procediendo a realizar el correspondiente ajuste extracontable positivo en la declaración del ejercicio 2013. En el ejercicio 2015, la entidad A ha transmitido la totalidad de las participaciones en las entidades fotovoltaicas así como los préstamos concedidos a las entidades a la entidad ‘F’ que estará participada al 100% por los hijos de la PF1 (cada uno de ellos con una participación del 20%). Los Administradores solidaros de la entidad A son el padre PF1 y su cónyuge, mientras que en la entidad F el Administrador Único es uno de los hijos. La Consulta se plantea respecto a la transmisión de la participación y de los préstamos y la aplicación de lo dispuesto en los apartados 9 y 10 del artículo 11 de la LIS. En este caso, es importante considerar que ambos artículos se encuentran referidos a la posibilidad de revertir el deterioro previamente ajustado positivamente en la transmisión de las participaciones/activos financieros al tratarse de Página 9 de 22 entidades que puedan formar parte de un grupo en el sentido del artículo 42 del Código de Comercio (“CdC”). En este sentido, el ICAC ha resuelto que, si bien la relación de subordinación a la que refiere el Artículo 42 del Código de Comercio es una consecuencia lógica de poseer la mayoría de los derechos de voto de una sociedad o de la facultad de nombrar o haber designado a la mayoría de los miembros de su órgano de administración, no es menos cierto que el artículo 42 del CdC contempla la posibilidad de que el control se puede ejercer sin participación. Las sociedades integradas en un grupo familiar (como regla general), constituyen grupos sometidos a la misma unidad de decisión. No obstante lo anterior, la calificación como empresas del grupo de un entramado societario, es una cuestión de hecho que vendría determinada por la posibilidad de control de una empresa sobre otra, para cuya apreciación habría que realizar un análisis caso por caso. Analizando la estructura societaria planteada, la DGT entiende que no existiría un grupo de sociedades en el sentido del artículo 42 del CdC, en el caso que nos ocupa. Sin embargo, en caso de que constituyesen grupo en el sentido del artículo 42, si bien el deterioro de las participaciones en las entidades fotovoltaicas se ve afectado por el artículo 11 apartado 10, por el contrario, las pérdidas relativas a la transmisión de los préstamos efectuados a las entidades fotovoltaicas no se ven afectadas por el apartado 9 del artículo 11 puesto que estos activos no se encuentran entre los enumerados en el citado apartado (literalmente, este apartado hace referencia a los “valores representativos de deuda”). La DGT alcanza esta conclusión teniendo en cuenta que según la NRV 9º del PGC, el concepto “valores representativos de deuda” comprende activos tales como “obligaciones, bonos y pagarés” mientras que el préstamo encajaría en una categoría de activo contable diferente, como son los “créditos a terceros”. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Consulta V0445-16, de 4 de febrero de 2016. Escisión parcial. Apreciación de la existencia de rama de actividad en la actividad de arrendamiento de inmuebles La entidad consultante desarrolla su actividad en dos áreas: (i) explotación de negocios relacionados con la agricultura y la ganadería y (ii) explotación de inmuebles en régimen de arrendamiento. La Compañía plantea llevar a cabo una reorganización empresarial mediante la realización de, entre otras operaciones, una escisión parcial en virtud de la cual se transmitirían a una entidad de nueva constitución los elementos afectos a uno de los dos negocios desarrollados, permaneciendo en sede de la consultante el negocio no traspasado. La DGT analiza la posible aplicación del régimen de neutralidad a dicha operación de escisión parcial con arreglo a lo dispuesto en el TRLIS. En relación con la operación de escisión parcial, el artículo 83.1.b) del TRLIS requiere para la aplicación del régimen de neutralidad que, por una parte, el patrimonio escindido conforme una rama de actividad y, por otro lado, que la entidad escindida mantenga, al menos, una rama de actividad. A este respecto, la DGT considera que la actividad arrendaticia desarrollada por la consultante no tendrá la consideración de rama de actividad a los efectos de la aplicación del régimen de neutralidad, en la medida en que la entidad consultante no cuente con los medios personales y materiales previstos en el la Ley del IRPF para considerar como actividad económica el arrendamiento de inmuebles. En los antecedentes de la consulta, se indica que para el desarrollo de la actividad arrendaticia, la entidad consultante no cuenta con los medios previstos en el artículo 27.2 de la Ley 35/2006. No obstante la consultante se plantea contratar a una persona, con contrato laboral y a jornada completa, y disponer de un local, exclusivamente destinado al desarrollo de la actividad arrendaticia, para que dicha actividad tenga la consideración de actividad económica y, con posterioridad, llevar a cabo una operación de escisión parcial. Página 10 de 22 En este punto, la DGT señala que, a efectos de la calificación como rama de actividad de la actividad arrendaticia desarrollada por la consultante, resulta necesario la existencia de una organización de medios materiales y personales en los términos previstos en el artículo 27.2 de la LIRPF , que se desarrolle de una forma habitual y continuada, pudiéndose entender cumplida dicha condición para el caso planteado, si la misma se realiza, al menos, desde el ejercicio anterior al que se realiza la operación. De acuerdo con dicha consulta, la DGT se remite, al menos parcialmente, a los requisitos de local y empleado requeridos en el artículo 27.2 la LIRPF (recordar que el requisito de la persona contratada con contrato laboral y a jornada completa se mantiene en el artículo 5.1 de la LIS) para apreciar la existencia de rama de actividad en la actividad arrendaticia de inmuebles, a los efectos de la aplicación del régimen de neutralidad. Sobre esta cuestión cabe destacar que en recientes consultas la DGT había precisado que el concepto de “rama de actividad” no debe ser equiparado al concepto de “actividad económica”, y tampoco restringirse a los criterios del artículo 27.2 de la LIRPF o del artículo 5 de la LIS a efectos de la aplicación del régimen de neutralidad. De acuerdo con dicho criterio, el concepto de “rama de actividad” requeriría analizar, caso por caso, la posible existencia de un conjunto patrimonial susceptible de funcionar por sus propios medios y que constituya una explotación autónoma, sin que resulte imprescindible la aplicación de lo señalado en el artículo 2 del artículo 27 de la LIRPF (V1201/2014, V3049/2015 y V793/2016). Consulta Vinculante V0542-16, de 9 de febrero de 2016. Inversión en un proyecto forestal en Colombia a través de una ETVE La entidad consultante, domiciliada en las Islas Vírgenes Británicas, forma parte del grupo de la sociedad G. La sociedad G, constituida conforme a las leyes de Guernsey, se dedica a la inversión en recursos forestales para su explotación. El grupo tiene la intención de iniciar un nuevo proyecto en Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Colombia a través de una entidad española de nueva constitución que se acogerá al régimen ETVE. La ETVE estaría participada directamente o bien por una sociedad residente en Curaçao o bien la entidad consultante que trasladaría su domicilio y sede de dirección efectiva a Curaçao. El proyecto forestal se va a realizar a través de un Fondo de Capital Privado (FCP) en Colombia, cuyas participaciones pertenecerán a la ETVE. Por su parte, el FCP realizará el proyecto en Colombia a través de un “patrimonio autónomo”, similar a un trust, que será la titular formal de los terrenos y los activos y quien contratará al personal que va a desarrollar la actividad forestal. Se plantean las siguientes cuestiones: Calificación del FCP como entidad en régimen de atribución de rentas (ERAR) constituida en el extranjero La LIRNR define las ERAR como las entidades constituidas en el extranjero cuya naturaleza jurídica sea idéntica o análoga a las de las entidades en atribución de rentas constituidas de acuerdo con las leyes españolas. Sin embargo, no existe en España una lista cerrada de entidades sometidas al régimen de atribución de rentas. Por lo tanto, la DGT analiza si la entidad objeto de consulta es idéntica o análoga a las ERAR en España, teniendo en cuenta sus características. En este sentido puesto que el FCP colombiano no tiene personalidad jurídica distinta de la de sus partícipes; sus inversores participan activamente en las decisiones de gestión e inversión, asumiendo directamente los riesgos del negocio; los inversores se reúnen en una “asamblea de inversionistas” que aprueba las cuentas; y tributa en Colombia en régimen de transparencia fiscal, tributando los propios inversores, podría afirmarse que se trata de una entidad constituida en el extranjero cuya naturaleza jurídica es idéntica o análoga a la de las ERAR españolas. Página 11 de 22 Existencia de un establecimiento permanente de la ETVE en Colombia si el FCP actúa mediante un “patrimonio autónomo” El FCP se dedicará a la explotación forestal en Colombia, y adquiere terrenos y activos madereros pero con la intervención de una entidad fiduciaria, el llamado “patrimonio autónomo”, que adquiere formalmente la titularidad de los bienes, y también contrata formalmente a los trabajadores. La DGT señala que puesto que se está realizando una explotación económica en Colombia en un lugar fijo de negocios, se podría entender que la entidad española realiza esa actividad a través de un EP. Cumplimiento de los requisitos del artículo 22 (exención de rentas obtenidas en el extranjero a través de un EP) La DGT considera que sí se cumplen los requisitos del artículo 22 de la LIS puesto que existe Convenio entre España y Colombia que incluye una cláusula de intercambio de información que resulta de aplicación al EP. Aplicación del régimen de ETVE a las rentas distribuidas al socio La sociedad de Curaçao no se considera residente en un paraíso fiscal ya que existe un acuerdo de intercambio de información con dicho país. La DGT concluye que las rentas obtenidas por la ETVE, que se distribuyen a sus socios, procedentes del FCP, en la medida en que tengan derecho al régimen de exención previsto en el artículo 22 de la LIS, podrán disfrutar del régimen ETVE. Consulta V0601-16, de 15 de febrero. El hecho de que parte de los ingresos por dividendos procedan indirectamente de fuente española no supone un impedimento para aplicar la exención del art. 21 LIS; asimismo, la posterior distribución de tales Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 beneficios (parcialmente con cargo a rentas de fuente española) por una sociedad ETVE a su socio no residente no se entenderá obtenido en territorio español, en virtud del art. 108.1.c) de la LIS El grupo consultante es un grupo asegurador multinacional. La sociedad O es una ETVE mixta que desarrolla actividades aseguradoras en España y canaliza las inversiones en el negocio asegurador latinoamericano. Esta entidad se encuentra directamente participada por una LLC estadounidense que ha optado por tener tratamiento de transparente a efectos fiscales americanos, cuyo socio se encuentra en Reino Unido. Por encima de la sociedad de Reino Unido y hasta la matriz del grupo (residente en Estados Unidos) hay diversas entidades transparentes a efectos fiscales estadounidenses con la excepción de una sociedad de personas constituida en Holanda (V), que tiene la condición de transparente fiscal en Holanda, pero no transparente a efectos fiscales estadounidenses. Por motivos regulatorios, entre O y otra sociedad transparente holandesa (V) se interpone una sociedad holding española H, también acogida a régimen ETVE. De esta manera, la nueva ETVE H participará indirectamente en la entidad ETVE mixta O a través de entidades no residentes. H se encuentra participada por V. Se plantean las siguientes cuestiones: ► En relación con la exención del artículo 21 LIS, se plantea si se cumple el requisito de tributación mínima (21.1.b LIS) con respecto a rentas de fuente española obtenidas a través de entidades no residentes y, si la distribución como dividendos de tales rentas puede beneficiarse en su salida al régimen ETVE. Considera la DGT que el hecho de que los beneficios distribuidos procedan indirectamente de los ingresos de fuente española obtenidos por la entidad O no supone un impedimento para aplicar la exención, teniendo en cuenta que la LIS equipara el tratamiento de la doble imposición interna e internacional. La Página 12 de 22 posterior distribución de esta renta podrá beneficiarse del régimen ETVE (no se entenderá obtenida en territorio español), al haber estado sujeta a IRNR en el momento en que han sido distribuidos por la entidad O a sus socios no residentes en territorio español, con el tratamiento fiscal que hubiera correspondido de acuerdo con el CDI que pudiera existir y de acuerdo con la normativa interna española. Se indica asimismo que lo anterior está sujeto a la posibilidad de que sea de aplicación la normativa general anti-abuso española (artículos 13, 15 o 16 de la LGT), si bien esta circunstancia no concurre en este caso concreto. ► ► Se plantea, asimismo, la procedencia de la aplicación de la exención del art. 21 LIS a dividendos con cargo a rentas procedentes de la transmisión indirecta por H de las participaciones en la entidad F, constituida en un paraíso fiscal, previa migración de F a un país que no tenga la consideración de paraíso. La DGT concluye que no se puede aplicar la exención del art. 21 LIS a las rentas cuyo origen sea anterior a la migración; no obstante, a partir de ese momento, la exención se podrá aplicar tanto a los dividendos que se correspondan con beneficios generados con posterioridad a dicha migración como a aquella parte de la renta generada en la transmisión de la participación en dicha entidad F proporcionalmente al tiempo en que la entidad haya residido en un territorio que no esté calificado como paraíso fiscal respecto del tiempo de tenencia total de la participación indirecta en dicha entidad. Por otra parte, se plantea la manera de acreditar la de no residencia en un paraíso fiscal de una entidad LLC, constituida en Estados Unidos, en un supuesto en el que no es posible obtener un certificado de residencia porque es considerada transparente a efectos fiscales estadounidenses y sus socios no son residentes en Estados Unidos. En este sentido, la DGT entiende que al tratarse de una entidad transparente y ser todos sus socios residentes en la UE, y en la medida en que no hay conexión alguna con un paraíso, se trata de una entidad asimilable a una residente en un territorio no calificado como de paraíso fiscal. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 ► Se plantean, igualmente, diversas cuestiones en relación con el régimen de Transparencia Fiscal Internacional (TFI). En primer lugar, se confirma que para evaluar el cumplimiento del requisito de “baja tributación” la comparación debe hacerse con el tipo efectivo y no el nominal. ► Asimismo, también a efectos del régimen TFI, la DGT determina que en una entidad tenedora de participaciones en otras sociedades la existencia de medios materiales y humanos puede cumplirse en otras sociedades no residentes del grupo (artículo 42 del Código de Comercio) y, que el hecho de que se externalicen determinados servicios no implica la ausencia de dichos medios en la medida en que el grupo disponga de la estructura organizativa necesaria para para ejercer y cumplir con las obligaciones del socio y tomar las decisiones relativas a la participación. ► Finalmente, en relación con la remisión que se hace en el apartado b) del artículo 100.3 de la LIS al régimen de imputación parcial por TFI de actividades crediticias y financieras, la DGT entiende que, en situaciones de financiación back-to-back a lo largo de la cadena de sociedades, el requisito de actividades económicas deberá analizarse en el cesionario último, sin perjuicio de que el resto de cesionarios intermedios del grupo no cumplan dicho requisito. Consulta V0696-16, de 22 de febrero. Se resuelven diversas cuestiones relativas al concepto de entidad patrimonial a los efectos del artículo 5.2 de la LIS en ejercicios anteriores al 2015 La consultante, cabecera de un grupo hotelero, ostenta el 100% de las participaciones en dos sociedades, A y B, residentes en España y acogidas al régimen ETVE cuyo único activo consiste en un porcentaje de participación superior al 5% en una entidad residente en México, C. Esta última sociedad se constituyó en 1999 para construir y explotar un hotel en México. A cierre de los ejercicios 2012 y 2013 su balance está compuesto, exclusivamente, de activos y pasivos financieros. La sociedad consultante plantea la transmisión de las sociedades A y B y desea conocer cómo aplicar el Página 13 de 22 requisito de actividad económica del 5.2 LIS en sede de la exención del art. 21 LIS, considerando la inexistencia de tal definición con anterioridad a la nueva redacción del Impuesto de 2015. disposición a favor de la entidad consultante de hardware y software propiedad de USCo, así como la formación al personal de la sociedad residente fiscal en España. La DA Única del RIS determina que, para analizar la naturaleza de entidad patrimonial con anterioridad a 2015, se tendrá en cuenta la suma agregada de los balances anuales consolidados de todo el tiempo de tenencia, con el límite de los ejercicios anteriores a 2009, salvo prueba en contrario. La consultante plantea sobre cómo deben calificarse, a los efectos del CDI EEUU-España, los pagos realizados a la sociedad americana. La DGT analiza en primer lugar la presunción contenida en la DA Única del RIS con respecto a ejercicios anteriores a 2009, y confirma que puede ser destruida mediante prueba en contrario cierta y real, tanto por el contribuyente como por la Administración. Si la consultante prueba que la renta se ha generado en algún ejercicio concreto, se atenderá a tal asignación a efectos de aplicar o no la exención del art. 21 de la LIS. Es decir, podrá aplicarse la exención sobre la renta atribuible a un ejercicio concreto, si en el mismo la entidad no tenía la consideración de entidad patrimonial (y cumplía los restantes requisitos del régimen). Asimismo, si resultase de aplicación lo dispuesto en la Disposición Adicional comentada, y del cálculo allí contenido resultase una condición de entidad patrimonial para periodos impositivos iniciados con anterioridad a 1 de enero de 2015 diferente de la correspondiente para 2015, a efectos de aplicar la regla de proporcionalidad del 21.5 LIS, deberá diferenciarse la renta obtenida en cada uno de esos dos tramos (antes y después de 31 de diciembre de 2014) para la aplicación de la exención a cada parte de renta. Consulta V0799-16, de 29 de febrero. Los pagos realizados por una sociedad española a una no residente por la suscripción de un contrato complejo de “hosting” de una página web deben ser considerados como beneficios empresariales y no como cánones La sociedad consultante, residente fiscal en España, suscribe un contrato para el “hosting” de una página web con una empresa residente fiscal en Estados Unidos, USCo. En virtud de dicho contrato, la sociedad no residente obtiene unas rentas por la puesta a Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 La DGT establece que, a pesar de la observación realizada por España a los Comentarios al Modelo Convenio de la OCDE, los pagos deben calificarse como beneficios empresariales, en la medida en la que USCo no ha creado ningún software, hardware o programa para la sociedad consultante y la sociedad española no tiene autorización para modificar o copiar el código fuente, siendo irrelevante a estos efectos que la sociedad española pueda customizar la aplicación con los anagramas e identidad corporativa. Asimismo, la DGT considera que la formación prestada por el personal de USCo a la sociedad consultante no debe considerarse como cesión de know-how ni como asistencia técnica y, por tanto, la parte de remuneración relativa a ese servicio no puede considerarse a los efectos del CDI EEUU-España como cánones siempre y cuando la formación se limite a la transmisión de los conocimientos y asistencia necesaria para lograr el efectivo uso del producto por parte de la consultante. Finalmente, respecto a la posibilidad de considerar el contrato como un “contrato mixto”, la DGT concluye que no es necesario fragmentar dicho contrato considerando que el propósito principal del contrato es el proporcionar a la sociedad consultante una página web y las herramientas necesarias para su utilización siendo, por tanto las actividades de formación consideradas como prestaciones accesorias. Esta consulta presenta un importante cambio de criterio respecto del mantenido tradicionalmente por la DGT, conforme al cual cualquier mínima adaptación del software determinaba la calificación de la contraprestación como canon, siendo de aplicación la retención correspondiente. Página 14 de 22 Consulta V0603-16, de 15 de enero. El artículo 15 de la LIS no establece especificidad alguna con respecto a los intereses de demora, por ello la DGT concluye que los intereses de demora deben tener la consideración de gastos fiscalmente deducibles La entidad consultante ha firmado un acta con la Inspección de la AEAT en disconformidad, resultando una cuota e intereses de demora a pagar. A este respecto, la Compañía se plantea si se puede considerar gasto deducible la contabilización a reservas de los intereses de demora derivados del acta. La DGT sigue el planteamiento de la Resolución de 4 de abril que expondremos posteriormente, en tanto que califica los intereses de demora como gastos financieros. A lo largo de la contestación a la consulta, la DGT aclara que no es posible subsumir los intereses de demora dentro de ninguno de los apartados del artículo 15 de la LIS. Por lo tanto, dado que el artículo 15 de la LIS no establece especificidad alguna con respecto a los intereses de demora (calificados como gastos financieros), la DGT afirma que estos intereses deben considerarse como gastos fiscalmente deducibles (sujetos a la limitación general de la deducibilidad de los gastos financieros). Consulta V0614-16, de 15 de febrero. Reconocimiento de ingreso derivado de una indemnización acordada judicialmente cuando la sentencia adquiere firmeza La entidad consultante X es una cooperativa a la que resulta de aplicación el Régimen Fiscal de las Cooperativas (Ley 20/1990, de 19 de diciembre), la cual no prevé ninguna norma especial en lo referido a la percepción de indemnizaciones. demás leyes y disposiciones relativas a dicha determinación. Por su parte, el artículo 526 de la Ley Enjuiciamiento Civil establece que el que obtenga un pronunciamiento a su favor en sentencia de condena dictada en primera instancia podrá pedir su ejecución provisional. De acuerdo con el criterio de la DGT recogido en esta consulta, las indemnizaciones acordadas por sentencia judicial se devengan e integran en la base imponible del período impositivo en que éstas devienen firmes. No obstante, en el caso planteado, no hay datos suficientes para determinar si la sentencia ha adquirido firmeza o si, por el contrato, ha sido ejecutada de forma provisional. Así, en caso de que la sentencia no fuera firme, la DGT (sin hacer referencia en el cuerpo de la consulta al PGC) explica que la entidad consultante no tendría que contabilizar ingreso alguno por el cobro de la indemnización sino que debería registrar un pasivo por el importe cobrado. Concluyendo que, en todo caso, será en el período en el que la sentencia adquiera firmeza cuando el ingreso derivado de la indemnización se devengará, integrándose en la base imponible del Impuesto sobre Sociedades de dicho período impositivo. Consulta V0422–16, de 3 de febrero. Fusión de hermanas y posterior fusión inversa; motivos económicos válidos y potencial aplicación del artículo 314 de la Ley de Mercado de Valores La consultante plantea realizar una operación de fusión gemelar, en virtud de la cual, la entidad A ampliará su capital social y recibirá en bloque los patrimonios de las entidades absorbidas (B y C), en el momento de su disolución sin liquidación. Posteriormente, A absorbería a su matriz X, por medio de una fusión inversa. El artículo 10.3 de la LIS establece que en el método de la estimación directa, la base imponible se calculará mediante la aplicación de los preceptos establecidos en dicha ley, el resultado contable determinado con las normas previstas en el Código de Comercio y en las Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Página 15 de 22 la operación a la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados. El activo de las entidades A y B está constituido mayoritariamente por inmuebles que explotan en régimen de arrendamiento, no obstante B carece de medios materiales y humanos propios para gestionar la actividad. La entidad C es promotora inmobiliaria pero actualmente su actividad se encuentra paralizada. En cuanto a la fusión de X por A, la DGT considera como motivos económicamente válidos para realizar la operación de fusión en sentido inverso, entre otros, el menor coste de honorarios registrales, notariales y de gestión por la tramitación de las inscripciones registrales, puesto que la mayor parte de las propiedades se encuentran en A. Respecto al tratamiento de la fusión de B y C a efectos del Impuesto sobre el Valor Añadido, la DGT entiende que nos encontramos ante meras cesiones de bienes sujetas al citado impuesto (aun cuando resulte de aplicación una exención sobre la cual cabe renuncia), puesto que B carece de una estructura empresarial de gestión de inmuebles y C también carece de medios humanos y/o materiales para la gestión de su actividad. En relación con el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, la DGT concluye que la operación de fusión de B y C por A, partiendo de su consideración como operación de reestructuración, se encontrará no sujeta a Operaciones Societarias y exenta de Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados. En el caso de que la fusión no tuviese la consideración de operación de reestructuración, la ampliación de capital de A se encontraría sujeta y exenta del citado impuesto en la modalidad de Operaciones Societarias, lo cual impediría la sujeción de Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Sobre la potencial aplicación a la operación de fusión del artículo 314 de la Ley de Mercado de Valores, con respecto a la primera fusión, la DGT concluye que no resultaría de aplicación, puesto que en la operación no se produce una transmisión de valores sino la transmisión de la totalidad del patrimonio de las sociedades absorbidas (B y C) a la sociedad absorbente (A) que, en contraprestación, entregará a X una participación en su capital, lo que constituye una operación propia del mercado primario. Respecto a la fusión inversa de X por A, la DGT concluye que se produce con motivo de la misma un canje a los socios personas físicas de las participaciones de la absorbente (A) a cambio de la entrega de las participaciones de la sociedad absorbida (X), entendiendo que si en dicho canje alguno de los socios personas físicas de X obtuviese el control de A y el activo de ésta estuviese formado en, al menos, el 50 por ciento por inmuebles radicados en España que no estén afectos a actividades empresariales o profesionales, o cuando, una vez, obtenido dicho control, aumente la cuota de participación en ella, podría resultar de aplicación lo dispuesto en el artículo 314 de la Ley de Mercado de Valores, si mediante la operación se hubiese pretendido eludir el pago del IVA o del impuesto de Transmisiones Patrimoniales Onerosas. IV. Otros temas de interés Resolución de 4 abril de 2016, de la Dirección General de Tributos, en relación con la deducibilidad de los intereses de demora tributarios, en aplicación de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades La presente Resolución tiene por objeto esclarecer la calificación que han de recibir los intereses de demora tributarios a efectos de su deducibilidad. En primer lugar la DGT niega la aparente contradicción entre sus contestaciones a la Consultas Vinculantes V4080-15, de 21 de diciembre, y V0603-16, de 15 de febrero y la Resolución de 7 de mayo de 2015 del Tribunal Página 16 de 22 Económico Administrativo Central, dado que ambos órganos se refieren a la aplicación de cuerpos normativos diferentes entre los que no existe identidad en lo que al concepto de gastos deducibles se refiere. La DGT, tras recordar el carácter vinculante de sus contestaciones a consultas tributarias para la Administración, ha considerado que: ► Los intereses de demora tributarios merecen una calificación única en la medida en que existe un solo concepto recogido en el artículo 26 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. ► Los intereses de demora tributarios no tienen una naturaleza sancionadora. Por el contrario, tienen por finalidad compensar la mora en el pago de una deuda tributaria, en la medida en que es exigible tanto en supuestos constitutivos de infracción tributaria como en aquellos en los que no lo es. ► Los intereses de demora no tienen encaje en ninguno de los supuestos de gastos no deducibles previstos en el artículo 15 de la LIS. ► ► Los intereses de demora tienen un carácter financiero reconocido en la Sentencia del Tribunal Constitucional 76/1990 y en la Resolución de 9 de febrero de 2016, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, vinculantes a efectos fiscales. Los intereses de demora, en atención a su carácter financiero, han de recibir la calificación de gastos financieros y su deducibilidad está sometida a los límites establecidos en el artículo 16 de la LIS. En definitiva, la DGT viene a aclarar la situación tras el Informe de 7 de marzo de 2016, de la Agencia Tributaria, cuya aplicación está limitada -de conformidad con la Nota Aclaratoria de 30 de marzo de 2016- a los ejercicios a los que resulte de aplicación el TRLIS. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 V. BEPS La OCDE aprueba el Esquema XML y la guía de usuario relativos al intercambio de los informes país por país (CbCR) El 22 de marzo de 2016 la OCDE ha aprobado el formato electrónico estandarizado para el intercambio de los CbCR. El material aprobado abarca tanto el Esquema XML así como la guía del usuario. El Esquema XML (extensible mark up language) se utiliza normalmente para estructurar y almacenar la información electrónicamente y transmitirla. Con este material, la OCDE busca facilitar de forma ágil y uniforme la implementación de los CbCR. Si bien este sistema fue diseñado inicialmente para su uso por las autoridades fiscales, el Esquema XML puede también ser utilizado por los contribuyentes para transmitir los CbCR a sus autoridades fiscales puesto que el uso debe ser únicamente doméstico. En concreto, el Esquema XML define qué elementos y atributos debe tener una determinada información especificando su tamaño o si es de inclusión opcional u obligatoria. La guía de usuario por su parte especifica la información requerida que debe ser incluida en el sistema. En virtud de lo anterior, los gobiernos deberán decidir pronto si introducen o no el Esquema XML para adaptar sus sistemas antes de que se cumpla el primer plazo de presentación y puedan intercambiar y recibir los CbCR. Borrador para consulta pública de la OCDE en relación a la aplicación de los convenios a los fondos de inversión no colectivos en el marco de la Acción 6 de BEPS El 24 de marzo de 2016 la OCDE publicó un borrador para consulta pública solicitando información sobre la aplicación de los convenios a los fondos de inversión no colectivos en línea con la Acción 6 de BEPS (Prevenir el abuso de los Convenios para evitar la doble imposición). Se solicitan las respuestas a la mencionada consulta hasta el próximo 22 de abril de 2016. Página 17 de 22 Las respuestas serán examinadas en la reunión del Grupo de Trabajo 1 de la OCDE que tendrá lugar el próximo mes de mayo de 2016. El Consejo de la Unión Europea aprueba el borrador de la Directiva que implementará las recomendaciones de la OCDE en materia de CbCR El Consejo de la Unión Europea ha aprobado el borrador de la Directiva que implementará, a nivel europeo, las recomendaciones de la OCDE en materia de CbCR. De acuerdo con la Directiva, una compañía multinacional estará obligada a completar el CbCR para las autoridades fiscales del Estado Miembro del que sea residente fiscal. Además de lo anterior, la Directiva propone regular las consecuencias potenciales derivadas del hecho de que una filial europea se vea obligada a cumplimentar el CbCR del grupo al que pertenece, sin que ésta posea o esté en disposición de conseguir la información necesaria. Adicionalmente, si la matriz del grupo no es una sociedad residente en la Unión Europea, serán sus filiales europeas las que deberán cumplimentar el CbCR (información de segundo nivel). En esta misma reunión el Consejo adoptó algunas medidas en relación con el Código de Conducta sobre fiscalidad empresarial, con el fin de conseguir una mayor transparencia. Este Código de conducta se utiliza para valorar la nocividad de determinadas medidas fiscales aprobadas o en proceso de ser aprobadas por cualquier Estado Miembro. Canadá propone introducir el CbCR y nuevas medidas sobre prevención de abusos de convenio El 22 de marzo de 2016 Canadá dio a conocer su Presupuesto Federal para 2016-2017 por el cual se introduce la obligación de preparar el CbCR para los grupos internacionales basado en las Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 recomendaciones de la OCDE en el marco de la Acción 13 de BEPS. La obligación nace para aquellos ejercicios que comiencen después de 2015 y deberán ser presentados ante las autoridades fiscales en el plazo de un año tras la finalización del ejercicio fiscal que se reporta. No será necesaria la presentación del CbCR en el caso de que otra entidad subrogada lo haya presentado ante las autoridades fiscales del país en el que es residente y exista un efectivo intercambio de información. En este sentido, Canadá formalizará convenios de intercambio de información con otras jurisdicciones y se asegurará que cuenten con las medidas de protección adecuadas en cuanto a la confidencialidad de los mismos. Además se confirma la intención del gobierno canadiense de implementar el intercambio de tax rulings a partir de 2016 con otras jurisdicciones que cumplan un estándar mínimo (países OCDE, G20, Colombia o Lituania). Por último, los nuevos presupuestos confirman el compromiso de Canadá de implementar las disposiciones de la Acción 6 de BEPS sobre la prevención de abusos de convenio. Con ello considerará incluir las cláusulas de limitación de beneficios (LOB) o el test de propósito principal (PPT) en función de las negociaciones. Malasia anuncia la intención de introducir el CbCR y actualiza sus requisitos de documentación de precios de transferencia en línea con BEPS El pasado 24 de marzo de 2016 en una sesión de consulta con las autoridades malasias se anunció su intención de introducir la obligación del CbCR. Además, los requisitos actuales de documentación de precios de transferencia se van a actualizar para incluir los conceptos de Master File-Local File en línea con la Acción 13 de BEPS. Los CbCR serán compartidos automáticamente con las autoridades tributarias extranjeras a través del Acuerdo Multilateral de Autoridad Página 18 de 22 Competente (AMCA) del que Malasia es parte. Se espera que las modificaciones a la legislación actual para implementar estos cambios se publiquen en julio de 2016. Se espera que ambas medidas sean efectivas a partir del 1 de enero de 2017. Turquía introduce el CbCR para los ejercicios que comiencen a partir del 1 de enero de 2016 El 16 de marzo de 2016 las autoridades fiscales turcas han publicado en su página web un borrador del “General Communiqué nº 3 on Disguised Profit Distribution through Transfer”. En relación con el borrador publicado, Turquía implementaría un triple enfoque introduciendo un master file, un local file y un CbCR. El CbCR será obligatorio para los ejercicios que comiencen a partir del 1 de enero de 2016 para las entidades que sean parte de un grupo multinacional con una cifra de negocio sea superior a TRY2.037 millones (aproximadamente €750 millones de euros). El reporte habrá de ser cumplimentado antes del trascurso de los 12 meses siguientes al fin del ejercicio. India propone introducir CbCR El 29 de febrero de 2016, India dio a conocer sus presupuestos para los años 2016 – 2017. Entre las propuestas planteadas se introduce el CbCR con base en la Acción 13 de BEPS. Esto requiere que los grupos internacionales constituidos en la India con ingresos del grupo consolidado superiores a 750 millones euros tengan la obligación de presentar el CbCR. Se propone la imposición de multas en el caso de que se produzca cualquier incumplimiento, a no ser que se puedan demostrar que medien causas razonables. Este proyecto de Ley será discutido por el Parlamento antes de su adopción y está sujeto a modificaciones. Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Página 19 de 22 ABREVIATURAS AEAT Agencia Estatal de Administración Tributaria AN Audiencia Nacional BEPS Base Erosion and Profit Shifting BIN Base imponible negativa BOICAC Boletín Oficial del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas CbCR Country-by-Country Reporting CDI o Convenio Convenio para evitar la Doble Imposición CE Constitución Europea DGT Dirección General de Tributos DGRN Dirección General de los Registros y del Notariado EEE Espacio Económico Europeo EP Establecimiento Permanente ICAC Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas IRPF Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas IS Impuesto sobre Sociedades ISyD Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones LGT Ley General Tributaria LIS Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades LISyD Ley del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones LIVA Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido MC Modelo de Convenio OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos RIS Reglamento del Impuesto sobre Sociedades SOCIMI Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario TEAC Tribunal Económico-Administrativo Central TGUE Tribunal General de la Unión Europea TFF Tasa sobre las Transacciones Financieras TFUE Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea TJUE Tribunal de Justicia de la Unión Europea TRLIS Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades TS Tribunal Supremo UE Unión Europea Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Página 20 de 22 Responsables del equipo de Tributación de Empresas EY Abogados, Madrid Eduardo Sanfrutos +34 91 572 7680 [email protected] Juan Cobo de Guzmán +34 91 572 7216 [email protected] H Maximino Linares +34 91 572 7213 [email protected] Javier Seijo +34 91 572 7414 [email protected] EY Abogados, Barcelona Jose Luis Prada +34 93 366 3780 [email protected] EY Abogados, Bilbao Pedro José Martínez +34 94 435 6474 [email protected] H EY Abogados, Canarias Julio Méndez +34 92 838 0984 [email protected] EY Abogados, Valencia Responsables del equipo de Tributación Internacional EY Abogados, Madrid Laura Ezquerra +34 91 572 7570 [email protected] Ramón Palacín +34 91 572 7485 [email protected] José Luis Gonzalo +34 91 572 7334 [email protected] Alfonso Puyol +34 91 572 5010 [email protected] EY Abogados, Barcelona Juan José Terraza +34 93 366 3741 [email protected] Responsables del equipo de Fusiones y Adquisiciones EY Abogados, Madrid Rocío Reyero +34 91 572 7383 [email protected] Araceli Sáenz de Navarrete +34 91 572 7728 [email protected] Miguel Vicente Guillém +34 96 353 3655 [email protected] Coordinador del Boletín de Actualización Fiscal EY Abogados, Andalucía EY Abogados, Madrid Víctor Gómez de la Cruz +34 91 572 7680 [email protected] Teresa González +34 91 572 7810 [email protected] H EY Abogados, Pamplona Maite Yoldi +34 94 826 0903 [email protected] EY Abogados, Vigo Iván González +34 986 44 3029 [email protected] Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Página 21 de 22 EY | Assurance | Tax | Transactions | Advisory Acerca de EY EY es líder mundial en servicios de auditoría, fiscalidad, asesoramiento en transacciones y consultoría. Los análisis y los servicios de calidad que ofrecemos ayudan a crear confianza en los mercados de capitales y las economías de todo el mundo. Desarrollamos líderes destacados que trabajan en equipo para cumplir los compromisos adquiridos con nuestros grupos de interés. Con ello, desempeñamos un papel esencial en la creación de un mundo laboral mejor para nuestros empleados, nuestros clientes y la sociedad. EY hace referencia a la organización internacional y podría referirse a una o varias de las empresas de Ernst & Young Global Limited y cada una de ellas es una persona jurídica independiente. Ernst & Young Global Limited es una sociedad británica de responsabilidad limitada por garantía (company limited by guarantee) y no presta servicios a clientes. Para ampliar la información sobre nuestra organización, entre en ey.com. © 2016 Ernst & Young Abogados, S.L.P. Todos los derechos reservados. ED None La información recogida en esta publicación es de carácter resumido y solo debe utilizarse a modo orientativo. En ningún caso sustituye a un análisis en detalle ni puede utilizarse como juicio profesional. Para cualquier asunto específico, se debe contactar con el asesor responsable. ey.com/es Twitter: @EY_Spain Linkedin: EY Facebook: EY Spain Careers Google+: EY España Flickr: EY Spain Boletín de Actualización Fiscal | Abril 2016| Número 57 Página 22 de 22