Mujer y educación en república dominicana

MUJER Y EDUCACIÓN EN REPÚBLICA DOMINICANA
LUISA MATEO DICLO
1. Algunos avances logrados por la República Dominicana para la inclusión del enfoque de equidad género.
*Compromisos internacionales asumidos por la República Dominicana.
La República Dominicana es signataria de numerosos convenios internacionales, tanto relacionados con temáticas educativas como con la equidad de género. Entre ellos, la Cuarta
Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer en Beijing en 1995, el Foro Mundial sobre Educación, realizado en Dakar en abril de 2000, y la Declaración del
Milenio -Naciones Unidas- en Septiembre de 2000. “la prioridad más urgente es garantizar el acceso y mejorar la calidad de la educación para niños y mujeres y suprimir cuantos
obstáculos se opongan a su participación activa. Deben eliminarse de la educación todos los estereotipos en torno a los sexos.” (Conferencia Mundial de Educación Para Todo,
Jomtien, 1990.).
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•
•
•
Convención para la eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), 1982
Conferencia de Educación para todos Jomtien 1990
Convención para la Eliminación y Erradicación de todas formas de Violencia Contra la Mujer, Belén Do Para, 1994
Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing, 1995.
Foro Mundial de Educación para Todo, Dakar, 2000.
La Cumbre del Milenio, Estados Unidos, 2000.
2. Iniciativas y su aplicación en el Sistema Educativo.
Iniciativas de educación y género
1.- 1992. Plan Decenal de Educación 1992-2002
Disposiciones Internas
Transformación curricular.
1.1 1991-1992 Creación del departamento de educación
para la promoción de la mujer. EDUC-MUJER.
Orden departamental 1´95
del 12 de dic. 1991
Aplicación en el Sistema Educativo.
Incorporación en el discurso educativo y en el desarrollo curricular la problemática de la
mujer y temas relativos al género.
1. Celebración de fechas alegórica a las reivindicaciones de la mujer
1.1-Celebración del 8 de marzo como día internacional de la mujer.
1.2- Celebración del 21 de junio como día de la educación no sexista.
1.3 -Celebración del 25 de noviembre como día internacional de la No violencia.
2. Definición de estrategias de capacitación en temas afines.
2.1 Talleres para docentes/ técnicos y técnicas
2.2 Charlas, conversatorios y jornadas
2.3 Elaboración de módulos de capacitación
3.- Acciones de divulgación.
3.1 –Acogida de publicaciones de los colectivos de mujeres afines a educación.
3.2- Reproducción de folleto de lenguaje no sexista
3.3- Reproducción de folleto de educación no sexista.
3.4 -Reproducción de folleto de los derechos de la mujer.
3.5- Realización de 9 números de un boletín trimestral: ¨ Género y Sociedad ¨.
3.6- Realización por un año de un programa radial. ¨ Contigo Mujer ¨.
Iniciativas de educación y género
1.- 1992. Plan Decenal de Educación 1992-2002
1.1 Definición de las 10 áreas curriculares y las áreas y los
ejes transversales.
Educación en género estaba expresado en el eje transversal
Democracia y participación
Disposiciones Internas
Transformación curricular.
Ley general de educación
No. 66-97
Orden departamental 1´96
Transformación curricular
Definición de un eje transversal exclusivo de educación en
género
Cambio de nombre de la dependencia educativa por:
Departamento de educación en género y desarrollo
La Resolución No. 3599-04
que crea el Eje Genero.
La Resolución No.3998-04
cambia el nombre.
Aplicación en el Sistema Educativo.
Concreción de las acciones de educación en género en el ámbito escolar, desde el
desarrollo curricular, y el currículo vigente. Incidencia en las prácticas docentes. En la
capacitación de docentes. Acceso a las aulas de forma directa. Capacidad para evaluar y
vetar libros de textos que contengan sesgos de género.
* El cambio de nombre, le imprime a la dependencia un mayor nivel de proyección a lo
interno del sistema educativo, pues ya no es visto como solo de acción para y /o a favor de
la mujer, sino desde una perspectiva de género, lo que favorece una educación integral, y
la oportunidad para desconstruir el machismo en el mismo ámbito escolar y construir o
intentar construir una nueva forma de masculinidad.
Iniciativas de educación y género
3. Revisión de las áreas curriculares.
Reducir y/ o identificar los sesgos de género: Machismo,
sexismo, los estereotipos, mitos y prejuicios de las áreas
curriculares desde una perspectiva de género, así como
atender las áreas muy masculinizadas como educación física
y matemática, y las feminizadas como artística y literatura.
3.1 Producción de un cuaderno por cada área con la revisión
del área curricular desde una perspectiva de género. Total 8
cuadernos
3.1 Definición del plan de educación en género.
Definición: Nuevo Plan de Desarrollo de la Educación.
3.1. Revisión libros de textos
Disposiciones Internas
Consultoría internacional:
BID/BM/SEE
Consultoría de
Gloria Bonder
Resolución… 2002
Aplicación en el Sistema Educativo.
3.2 Reducir y/ o identificar los sesgos de género: Machismo, sexismo, los estereotipos,
mitos y prejuicios de las áreas curriculares desde una perspectiva de género, así como
atender las áreas muy masculinizadas como educación física y matemática, y las
feminizadas como artística y literatura.
3.3 Intercambiar opiniones y reflexiones con autores/ autoras (consultores de la revisión de
las áreas)de la Sociedad civil, y del movimiento feminista, no educadores en el sentido y
retos de la educación en género. ONG´s. Organismos de cooperación.
3. Iniciativas en relación con Género y Educación.
1.-Diplomado de Género y educación
2.- Proyecto BID
3.- Proyecto AIDE ET ACTIÓN. BINACIONAL
4- Proyecto: Murales para la paz. Depirdam /SEE
5.- Proyecto SEE/FINJUS. Prevención de trata y tráfico ilícito de personas.
6. CONAPLUVI. Comisión Nacional de prevención y lucha contra la violencia.
4.- Oficinas de Equidad de Género y Desarrollo
El decreto No. 974-01 del poder ejecutivo, se crea las Oficinas de Equidad de Género y Desarrollo, las cuales han sido creadas con la finalidad de que cada Secretaria de Estado
incorpore la perspectiva de género en su política de estado, programas y proyectos. Estas OEGD, son articuladas a través de su organismo rector, la Secretaria de la Mujer.
Las organizaciones No gubernamentales y organismos internacionales han creado iniciativas importantes de cooperación a través de investigaciones, acuerdos y diagnósticos. Entre
las Instituciones tenemos:
-Banco Interamericano de Desarrollo, BID.
-Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.
-Fondo de las Naciones Unidad para la Infancia, UNICEF
-Fondo de Población de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD
-Plan Internacional, Republica Dominicana.
-Fundación Institucionalidad y Justicia, FINJUS
-Fundación Fredisch Ebert.
-Centro de Solidaridad para la Mujer, CE-MUJER
-Centro de Investigación para la Acción Femenina, CIPAF.
-Tu Mujer Incorporado.
5. Programas de formación del profesorado en Coeducación.
En el año 1993, el departamento de Educación en Género, inicia unas series de jornadas educativas de capacitación a técnicas, técnicos y docentes, sobre Coeducación, con la
facilitación de las especialistas españolas, Marina Subirá y Amparo Tomen y en coordinación con el Centro de Investigación para la Acción Femenina CIPAF.
6. Materiales educativos.
Tanto los materiales educativos que produce este departamento, como el programa radial, se difunden a nivel nacional en todo el sistema educativo y a nivel general. Entre estos
materiales tenemos módulos, guías, cuadernos, brochours, afiches, stiquer.
7. Datos estadísticos sobre la situación de mujeres y niñas en el sistema educativo de República Dominicana
INDICADORES DE EFICIENCIA DE LA EDUCACIÓN BASICA
En general estos Indicadores no reflejan variaciones de importancia al comparar el periodo 2002-2003 con el 2004-2005.
La tasa de promoción presenta una ligera disminución al pasar de 87.2% a 86.3%; mientras que la repitencia evidencia un comportamiento estático en los años señalados. Por su
parte la tasa de abandono refleja un ligero incremento de 0.8 puntos porcentuales, al pasar de 5.6% a 6.4%, en el periodo bajo análisis.
ESTUDIANTES MATRICULADOS POR SEXO, SEGÚN NIVEL Y SECTOR. AÑO
LECTIVO 2004-2005
TOTAL
NIVEL / SECTOR
TOTAL
MASC.
FEM.
Total
2,328,875
1,152,809
1,176,066
Inicial
197,708
100,349
97,359
Público
112,523
57,577
54,946
Privado
79,322
39,802
39,520
Semioficial
5,863
2,970
2,893
Básica
1,606,010
823,221
782,789
1,313,438
677,021
636,417
Público
Privado
Semioficial
Media General
Público
Privado
Semioficial
Técnico Profesional
Público
Privado
Semioficial
Básica de Adultos
Público
Privado
Semioficial
Especial
Público
Privado
Semioficial
Laboral
Público
Privado
Semioficial
267,005
25,567
452,086
334,780
106,798
10,508
40,001
28,363
9,719
1,919
87,574
85,574
1,180
820
4,242
1,675
579
1,988
25,028
14,923
7,764
2,341
133,835
12,365
205,396
152,394
48,312
4,690
16,019
11,178
3,937
904
48,412
47,391
558
463
2,632
1,105
350
1,177
3,702
1,218
2,312
172
133,170
13,202
246,690
182,386
58,486
5,818
23,982
17,185
5,782
1,015
39,161
38,183
621
357
1,610
570
229
811
21,326
13,705
5,452
2,169
Educación Media: Cantidad de estudiantes matriculados a inicio año escolar, por ciclo, grado y sexo, según regional. Sector Público. Año
Lectivo 2004-2005
Primer Ciclo
Segundo Ciclo
TOTAL
REGIONAL
1er. Grado
2do. Grado
3er. Grado
4to. Grado
Total
Mas.
Fem.
Mas.
Fem.
Mas.
Fem.
Mas.
Fem.
Mas.
Fem.
TOTAL PAIS
334,780 152,394 182,386 57,943 62,835 53,354 65,962 26,593 33,875 14,504 19,714
01 BARAHONA
8,842
4,037
4,805
1,586
1,706
1,650
2,095
472
666
329
338
02 SAN JUAN DE LA MAGUANA
13,099
6,466
6,633
2,344
2,362
2,627
2,643
926
1,053
569
575
03 AZUA
18,867
8,250
10,617
3,230
3,760
2,649
3,316
1,508
2,080
863
1,461
04 SAN CRISTOBAL
21,301
9,386
11,915
3,705
4,224
3,245
4,176
1,544
2,231
892
1,284
05 SAN PEDRO DE MACORIS
19,170
8,874
10,296
3,760
4,103
3,553
4,410
1,086
1,226
475
557
06 LA VEGA
24,862
11,697
13,165
4,409
4,450
4,076
4,700
2,270
2,683
942
1,332
07 SAN FRANCISCO DE MACORIS
20,255
9,001
11,254
3,406
3,659
3,586
4,761
1,429
1,925
580
909
08 SANTIAGO
33,130
15,152
17,978
5,861
6,347
5,827
7,270
2,328
2,831
1,136
1,530
09 MAO
10,040
4,569
5,471
1,647
1,851
1,538
1,959
919
1,105
465
556
10 SANTO DOMINGO I
40,595
18,392
22,203
7,176
7,917
6,574
8,182
3,165
4,056
1,477
2,048
11 PUERTO PLATA
13,966
6,721
7,245
2,495
2,430
2,434
2,783
1,168
1,356
624
676
12 HIGUEY
7,357
3,288
4,069
1,299
1,419
1,031
1,404
521
721
437
525
13 MONTE CRISTI
9,472
4,327
5,145
1,535
1,643
1,503
1,853
949
1,203
340
446
14 NAGUA
12,520
5,670
6,850
1,973
2,135
1,852
2,305
1,222
1,522
623
888
15 SANTO DOMINGO II
48,702
21,884
26,818
8,205
9,015
6,138
7,678
4,429
5,724
3,112
4,401
16 COTUI
17,420
7,954
9,466
2,903
3,056
2,646
3,417
1,535
1,897
870
1,096
17 MONTE PLATA
7,201
3,180
4,021
1,132
1,276
1,073
1,401
586
805
389
539
18 BAORUCO
7,981
3,546
4,435
1,277
1,482
1,352
1,609
536
791
381
553
PERSONAL DOCENTE CON Y SIN TITULO PEDAGOGICO POR SEXO, SEGÚN NIVEL
Y SECTOR. AÑO LECTIVO 2004-2005
CON TITULO
SIN TITULO
PEDAGOGICO
PEDAGOGICO
NIVEL / SECTOR
TOTAL
TOTAL
MASC. FEM. TOTAL MASC. FEM.
Total
97,387
83,550 20,662 62,888
13,837
5,509
8,328
Inicial
8,924
6,880
234 6,646
2,044
91
1,953
Público
4,282
3,801
144 3,657
481
30
451
Privado
4,372
2,914
86 2,828
1,458
56
1,402
Semioficial
270
165
4
161
105
5
100
Básica
65,409
57,736 12,765 44,971
7,673
2,943
4,730
Público
50,820
46,558 10,971 35,587
4,262
1,885
2,377
Privado
13,475
10,352
1,656 8,696
3,123
939
2,184
Semioficial
1,114
826
138
688
288
119
169
Media General
16,231
13,562
5,957 7,605
2,669
1,796
873
Público
10,074
8,614
3,776 4,838
1,460
1,021
439
Privado
5,769
4,655
2,059 2,596
1,114
719
395
Semioficial
388
293
122
171
95
56
39
Técnico
Profesional
1,958
1,434
589
845
524
349
175
Público
1,249
919
364
555
330
223
107
Privado
599
440
191
249
159
95
64
Semioficial
110
75
34
41
35
31
4
Básica de Adultos
3,620
3,157
994 2,163
463
229
234
Público
3550
3095
968
2127
455
224
231
Privado
65
59
23
36
6
4
2
Semioficial
5
3
3
0
2
1
1
Especial
400
314
30
284
86
18
68
Público
169
142
12
130
27
7
20
Privado
50
29
3
26
21
5
16
Semioficial
Laboral
Público
Privado
Semioficial
181
845
507
222
116
143
467
307
110
50
15
93
45
37
11
128
374
262
73
39
38
378
200
112
66
6
83
11
52
20
32
295
189
60
46
Tasa de analfabetismo de la población de 3 años y mas, por zona de residencia y sexo, según grupo de edad. Censo 2002
Grupos de edad
Total país
Total
21.84
Ambas
Hombres
22.34
Mujeres
21.35
Total
18.47
Zona
Hombres
Mujeres
18.69
03 - 04
99.32
99.32
99.32
99.32
99.32
05 - 09
60.28
60.99
59.55
59.87
60.59
10-14
3.63
4.46
2.77
2.76
3.37
15-19
4.50
5.60
3.39
2.97
3.71
20-24
7.16
8.51
5.84
4.59
5.35
25-29
8.38
9.77
7.08
5.46
6.28
30-34
9.18
10.24
8.16
6.06
6.60
35-39
11.02
11.58
10.50
7.26
7.28
40-44
14.02
14.05
14.00
9.37
8.88
45-49
16.84
15.82
17.84
11.48
9.99
50-54
18.92
17.97
19.89
13.39
11.77
55-59
17.76
16.70
18.79
13.11
11.52
60-64
24.53
22.42
26.67
18.17
14.73
65-69
27.55
24.08
30.87
21.39
16.55
70-74
35.55
32.48
38.65
28.11
23.83
75-79
37.91
35.50
40.19
30.09
26.21
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda. 2002 Oficina Nacional de Estadística
Total
Zona
Hombres
Mujeres
18.26
27.75
28.31
27.15
99.32
59.13
2.16
2.26
3.89
4.73
5.56
7.25
9.84
12.84
14.90
14.55
21.29
25.52
31.88
33.21
99.31
60.93
5.03
7.19
12.13
14.13
15.24
18.32
22.65
26.87
28.67
25.61
34.39
37.36
46.62
50.44
99.31
61.61
6.16
8.72
14.19
16.28
16.87
19.35
22.84
25.65
27.83
24.58
32.80
34.44
43.34
47.59
99.31
60.22
3.80
5.53
9.93
11.97
13.52
17.25
22.44
28.25
29.63
26.76
36.30
40.71
50.72
53.91
8.Iniciativas, buenas prácticas o experiencias exitosas en relación con género y
educación.
Entre las iniciativas, buenas prácticas y experiencias exitosas que hemos desarrollado,
se pueden citar:
™
™
™
™
™
™
™
™
™
™
*La revisión curricular con perspectiva de género.
*La revisión de los libros de textos tanto del nivel básico como el nivel Medio.
*Jornada Nacional “Yo También Soy América, Mujeres en Nuestra
Historia”.
*Jornada Nacional sobre “Educación Técnica Profesional para la
Mujer”.
*Diplomados Regionales “Generando la Equidad en el Aula”,
dirigidos a
Maestras y Maestros.
*Revisión de las Estáticas Educativas con perspectiva de género.
9.Debilidades, prioridades y propuestas de futuro.
Debilidades:
Prioridades:
¾ Inestabilidad del personal
™ Recursos económicos
capacitado en género y
™ Recursos técnicos y medio
educación en las regionales y
de transporte
distritos educativos.
™ Capacitación al personal
¾ La cobertura muy amplia del
que trabaja genero en las
sector, que no nos permite cubrirlo
regionales,
distritos
educativos y sede central
en su totalidad ni medir el impacto
y resultados de los trabajos
™ Desarrollar capacitación al
realizados
personal docente a través
¾ Falta de recursos económicos
de diplomado
¾ Falta de recursos técnicos y medio ™ Concurso de cuentos y
de transporte
ensayos
no
sexista,
¾ Falta de recursos humanos
“Queremos
Cuentos
especializados en genero e
Nuevos”
investigación
Propuesta de futuro:
• -Inclusión del genero en
los programas de
formación docentes de los
Institutos de Formación
Magisterial.
• -Desarrollar proyectos de
investigación para el
sector educativo.
• -Formar parte de manera
permanente en la
comisión que revisa los
libros de textos.
• -Capacitar en género las
personas responsables de
las casas editoras.
• -Crear un mecanismo
legal que garantice la
equidad de género en los
puestos de tomas de
decisiones.