GUÍA ORGANISMOS APOYO INVERSION POLONIA

GUÍA DE ORGANISMOS DE APOYO A LA
INVERSIÓN: Polonia
Guía de Organismos de Apoyo a la Inversión: Polonia
POLONIA
Nota del Consejero:
Polonia es, en términos absolutos, el principal destino de la Inversión Directa Extranjera
(IDE) en el área. Las entradas de inversión en 2006 ascendieron a 11.700 millones de
euros, lo que supone un máximo de la serie histórica. Su posición geográfica estratégica,
la disponibilidad de mano de obra cualificada, la entrada en la Unión Europea, la
disponibilidad de incentivos para la inversión, y el excelente momento del mercado
doméstico, explican su atractivo para la inversión internacional.
En los últimos años hay numerosos ejemplos de empresas españolas que se han
implantado en Polonia, especialmente en el sector industrial. Una gran parte de ellas ha
elegido la opción de las Zonas Económicas Especiales (polígonos industriales que
ofrecen incentivos compatibles con la normativa comunitaria) para establecerse, y, en
términos generales, sus experiencias son muy positivas.
Si bien Polonia es el principal destino de IDE en el área, su posición ya no es tan
favorable cuando se pondera el volumen de capital recibido por su dimensión en términos
de población o de PIB. En efecto, muchos inversores valoran para sus proyectos distintas
alternativas, y en esta elección Polonia debe luchar para mantener su atractivo frente a
Chequia, Eslovaquia, Rumanía y Bulgaria entre otros.
Su posición como destino de inversión en los próximos años dependerá en gran medida
de su capacidad para reducir las trabas burocráticas que todavía complican y alargan la
fase de implantación; de su capacidad para ejecutar proyectos financiados por Fondos
Europeos; de la puesta en marcha de reformas estructurales que favorezcan el
crecimiento económico a medio plazo; y de la evolución del coste de su mano de obra y
de su productividad.
José Bernárdez
Consejero Económico y Comercial
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1. ORGANISMOS DE APOYO A LA INVERSIÓN
AGENCIA POLACA DE INFORMACIÓN E INVERSIÓN EXTRANJERA (PAIIIZ)
Esta Agencia fue inaugurada en junio de 2003 como resultado de la fusión de la Agencia
Polaca de Inversiones Extranjeras (PAIiIZ) y la Agencia Polaca de Información (PAI) para
coordinar la promoción de la inversión extranjera directa en Polonia.
La agencia ayuda a las empresas extranjeras a realizar los trámites administrativos y los
procedimientos legales durante el proceso de inversión.
PAIZ ofrece a los inversores:
Un rápido acceso a información compleja relacionada con el entorno económico y
legal de las inversiones;
Ayuda a la hora de encontrar socios comerciales y proveedores así como atractivas
localizaciones de inversión;
Asistencia para interpretar las regulaciones relacionadas con los procesos de
inversión;
Asesoramiento durante todas las fases del proceso de inversión.
AGENCIA POLACA DE DESARROLLO EMPRESARIAL (PARP)
Su tarea es fundamentalmente la de gestionar los fondos de la Unión Europea así como
los fondos del presupuesto del Estado destinados a la empresa y al desarrollo de
recursos humanos, en particular de la pequeña y mediana empresa. El objetivo de la
agencia incluye la puesta en marcha de programas de desarrollo económico,
particularmente en las siguientes áreas:
Desarrollo de la pequeña y mediana empresa;
Desarrollo regional;
Utilización de nuevas tecnologías;
Creación de empleo, recursos humanos y lucha contra el desempleo.
Estos objetivos se tratan de alcanzar con los siguientes medios:
Subvenciones para las PYMES e instituciones que apoyan el desarrollo
empresarial, así como préstamos para iniciativas innovadoras;
Provisión de servicios de consultoría;
Provisión de know-how, información económica, estudios y análisis;
Organización de acciones informativas y promocionales.
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ORGANISMO
Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych
SA – PAIiIZ
Agencia Polaca de Información e Inversión
Extranjera
DATOS DE CONTACTO
Dirección: Ul. Bagatela 12 00-585 Warszawa
Tel.: +48 (0-22) 334 98 00
Fax: +48 (0-22) 334 99 99
E-mail: [email protected]
Web: www.paiz.gov.pl
Polska Agencja Rozwoju Przedsiebiorczosci – Dirección: Ul. Pańska 81/83 02-017 Warszawa
Tel.: +48 (0-22) 432 80 80
PARP
Fax: +48 (0-22) 432 86 20, 432 84 04
Agencia Polaca de Desarrollo Empresarial
E-mail: [email protected]
Web: www.parp.gov.pl/en/
Organismos regionales
En los últimos años se han creado organismos regionales que gestionan los fondos de la
Unión Europea y apoyan proyectos de inversión:
Agencia de Desarrollo de Mazovia (Varsovia). Web: www.armsa.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Malopolska (Cracovia). Web: www.marr.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Baja Silesia (Wroclaw). Web: www.darr.pl
Agencia de Desarrollo Empresarial de Wielkopolska (Poznan). Web: www.warp.org.pl
Agencia de Desarrollo de Pomerania (Gdansk). Web: www.arp.gda.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Lodz. Web: www.larr.lodz.pl
Fundación de Desarrollo de Lublin. Web: www.lfr.lublin.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Zachodnio-pomerania (Szczecin).Web: www.zarr.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Alta Silesia (Katowice). Web: www.garr.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Swietokrzyska (Kielce). Web: www.sarr.org.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Zielona Góra. Web: www.region.zgora.pl
Agencia de Desarrollo Regional de Warminsko-Masuria. Web: www.wmarr.olsztyn.pl
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2. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
El sistema de incentivos a la inversión y de ayuda estatal en Polonia está regulado por la
Ley de Ayuda Financiera a Inversores (20 de marzo de 2002), por la Ley de
Procedimientos de Ayuda Estatal (30 de abril de 2004) y por los artículos 36, 73, de 86 a
89 y 296 del Tratado de Adhesión a la UE. Las ayudas son plenamente compatibles con
la normativa europea y no es aplicable a los empresarios que pertenecen a los siguientes
sectores: fibras sintéticas, minería del carbón, industria siderúrgica y de hierro,
construcción naval, pesca, producción, procesamiento y comercio de productos agrícolas
enumerados en el anexo 1 del Tratado de Adhesión a la UE.
A nivel bilateral, Polonia y España tienen firmado un Acuerdo para la Promoción y la
Protección Recíproca de Inversiones en vigor desde el 1 de mayo de 1993 así como un
Convenio para evitar la doble imposición fiscal que se encuentra vigente desde el 6 de
mayo de 1982.
El sistema de incentivos se divide en tres tipos: Ayuda regional, ayuda horizontal y ayuda
sectorial.
AYUDA REGIONAL
El objetivo de la ayuda regional es apoyar el establecimiento de una nueva empresa así
como favorecer la expansión o mejora en el proceso productivo de las ya existentes. Las
condiciones previas son las siguientes:
Los recursos financieros propios del empresario deben alcanzar como mínimo el
25% del valor total de la inversión.
La actividad económica continuará por un periodo mínimo de 5 años una vez
realizada la inversión.
Los nuevos puestos de trabajo creados deben mantenerse por un periodo mínimo
de 3 años una vez realizada la inversión (Decreto del 27 de febrero de 2007).
La solicitud de ayuda financiera para una nueva inversión debe ser presentada
antes de su inicio.
Intensidad de la ayuda
Desde el 1 de enero de 2007 y según la regulación del 13 de octubre de 2006, el
porcentaje de ayuda regional sobre los costes elegibles no puede exceder los límites
siguientes:
30%: Varsovia;
40%: Pomorskie (Gdansk-Sopot-Gdynia), Zachodniopomorskie (Szczecin),
Wielkopolskie (Poznan), Dolnoslaskie (Wroclaw), Slaskie (Katowice) y Mazowieckie
(excluida Varsovia).
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50%: En el resto de regiones.
Fuente: Agencia Polaca de Información e Inversiones PalilZ
En el caso de inversiones que no superen los 50 millones de euros, pueden beneficiarse
de un 20 % de ayuda suplementaria las pequeñas empresas y de un 10% las medianas.
Por otra parte, en el caso de grandes inversiones que superan los 50 millones de euros,
el porcentaje de ayuda se reduce y se calcula del siguiente modo:
% máximo de ayuda = R x (50 + 0,5 x B + 0,34 x C)
R = % máximo correspondiente a la zona donde tenga lugar la inversión
B = cantidad superior a 50 millones e inferior a 100 millones
C = cantidad que supera los 100 millones
Costes elegibles
El inversor puede elegir que los costes elegibles sean parte de los gastos derivados de la
inversión o del coste de creación de puestos de trabajo.
En el caso de que se elijan los gastos de inversión, se podrán considerar elegibles los
siguientes:
Coste del terreno comprado para la inversión y que suponga como máximo el 10%
del total de costes;
Coste de adquisición (o de creación) de nuevos activos fijos y su instalación:
edificios y estructuras, máquinas y equipamiento, herramientas e instrumentos,
equipamiento técnico para despachos.
Coste de activos fijos de segunda mano;
Coste de activos intangibles (patentes, licencias, know-how);
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Costes legales, técnicos, financieros y bancarios.
En el caso de que se elija la ayuda para creación de empleo, no se puede exceder los
4.000 euros por cada puesto de trabajo creado, y la ayuda no puede superar el coste de
los nuevos trabajadores durante un periodo superior a dos años.
Por otra parte, las empresas que inviertan en Zonas Económicas Especiales pueden
recibir ayuda regional además de estar exentas del pago del Impuesto de Sociedades,
sin embargo la suma de ambas ayudas no puede superar el porcentaje máximo de ayuda
permitido por región.
También pueden contar para el cálculo del porcentaje de ayuda recibida, la exención del
pago del impuesto sobre los bienes inmuebles. Para ello, se tiene que recibir la
aprobación de la Oficina de Competencia y de Protección al Consumidor.
Requisitos para recibir la ayuda
Conforme a la Ley de Ayuda Financiera a Inversores, la ayuda financiera a las nuevas
inversiones puede ser otorgada si se da uno de los siguientes casos:
El valor de la nueva inversión equivale, como mínimo, a 10 millones de euros.
El valor de la inversión equivale, como mínimo, a 500.000 euros en el caso de una
inversión destinada a desarrollar o modernizar una empresa ya existente y que
mantenga al menos 100 puestos de trabajo durante 5 años como mínimo.
La nueva inversión da lugar al menos a 20 puestos de trabajo durante 5 años como
mínimo.
La nueva inversión implanta innovaciones tecnológicas.
La nueva inversión favorece la protección del medio ambiente.
La nueva inversión está localizada en un parque industrial o tecnológico.
Procedimiento
Las proyectos de inversión deben enviarse al Ministerio de Economía (Ministerstwo
Gospodarki), que estudia cada propuesta y decide la cantidad de ayuda que otorga.
Web: www.mg.gov.pl
También se puede contactar con PalilZ (Agencia Polaca de Información e Inversión
Extranjera): [email protected]
La reforma reglamentaria del 27 de febrero de 2007 requiere que la ayuda cuyo valor
exceda del 75% de la inversión cuyo montante total supere los 10 millones de euros sea
autorizada por la Comisión Europea por medio del Presidente de la Oficina de
Competencia y de Protección al Consumidor (Urzad Ochrony Konkurencji i
Konsumentów).
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AYUDA HORIZONTAL
Estas ayudas se suman a las ayudas regionales, es decir que una empresa que ya recibe
el porcentaje máximo de ayuda regional, puede beneficiarse de una ayuda suplementaria.
Estas ayudas suelen darse en concepto de empleo, formación, protección
medioambiental e investigación y desarrollo.
Empleo
Son ayudas para la creación de empleos y contratación de personas vulnerables
(desempleados menores de 25 años o mayores de 50, desempleados de largo plazo,
desempleados sin calificación vocacional, solteros desempleados con hijos menores de 7
años, desempleados discapacitados). Los empleos deben mantenerse al menos durante
2 años en el caso de las pymes, 3 años en el resto de casos. No aplica en el caso de la
contratación por motivo de una inversión inicial. Las ayudas máximas serán 615,84 PLN
por trabajador a tiempo completo y 530,47 PLN por trabajador a tiempo parcial. Pasados
6 meses, la cantidad recibida aumenta hasta el 150% máximo del salario medio nacional.
En el caso de contratación de personas discapacitadas, se puede obtener también una
ayuda adicional del Fondo para la Integración de Discapacitados (Panstwowy undusz
Rehabilitacji Osób Niepelnosprawnych). Web: www.pfron.org.pl. Las solicitudes hay que
dirigirlas a las Oficinas de Empleo Locales (Powiatowy Urzad Pracy).
Formación
Las empresas que deciden contratar los servicios de una empresa especializada en
formación que recibe ayudas del Estado, ven reducidos sus gastos en formación hasta un
máximo del 60%. El Estado también financia proyectos de universidades o institutos
científicos que pueden colaborar con empresas. También hay ayudas para contratar a
estudiantes jóvenes en prácticas. Las solicitudes hay que dirigirlas a la Agencia Polaca
de Desarrollo Empresarial, contacto: [email protected]
Protección medioambiental
Reciben ayudas las inversiones en materia de gestión de aguas, residuos y protección
del aire. Las ayudas pueden llegar hasta el 50% de los costes elegibles de la inversión y
las solicitudes han de enviarse al Fondo Nacional de Protección Medioambiental y
Gestión de Aguas (Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej).
Contacto: [email protected] ; web: www.nfosigw.gov.pl
Investigación y Desarrollo
Estas ayudas se destinan a la investigación industrial como son el desarrollo de nuevos
productos, procesos o servicios y la mejora de los ya existentes. Las ayudas, que pueden
llegar hasta el 50% de los costes elegibles de la investigación en cuestión, pueden
incrementarse en un 10% en el caso de las pymes.
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Las solicitudes hay que dirigirlas al Ministerio de Ciencia y Educación Superior
(Ministerstwo Nauki i Skolnictwa Wyzszego).
Contacto: [email protected] ,web: www.eng.nauka.gov.pl
También se pueden obtener ayudas en concepto de I+D si se integra el Séptimo
Programa Marco de la Comisión Europea de I+D. En este caso las solicitudes hay que
dirigirlas a la Dirección General de Investigación de la UE. Se puede consultar
información al respecto en: http://ec.europa.eu/research/index.cfm?lg=es
AYUDA SECTORIAL
Polonia dispone de ayudas adicionales para sectores considerados sensibles como son
las fábricas de acero, fibras sintéticas, automoción, transporte y construcción naval.
Siempre y cuando la intensidad de la ayuda para la inversión exceda los 5 millones de
euros y los costes elegibles superen los 50 millones de euros la ayuda sectorial
equivaldrá al 30% de la ayuda regional que se podría obtener en cualquier otro sector no
considerado sensible.
2.1 INCENTIVOS FISCALES
Zonas Económicas Especiales (ZEE)
Las leyes del 20 de octubre de 1994 y 16 de noviembre de 2000 sobre ZEE completadas
con la Ley de Ayuda Pública del 30 de junio de 2000 y la Ley de Procedimiento de Ayuda
Pública del 30 de abril de 2004, establecen los objetivos perseguidos por la creación de
las Zonas Económicas Especiales, las formas de organización, las normas y condiciones
de inversión dentro de sus áreas, así como los incentivos de las que se pueden beneficiar
los inversores.
Los incentivos más importantes en estas zonas son:
Exención total o parcial del pago del impuesto de sociedades o de la renta según la
forma legal del negocio;
Un espacio creado para inversores a un precio competitivo;
Asesoramiento en materia de formalidades para llevar a cabo la inversión;
Exención del impuesto de la propiedad (en algunos municipios).
Cada inversor que desee invertir en una ZEE debe obtener permiso para ejercer sus
negocios dentro de la zona y cumplir con sus exigencias. El permiso lo otorga la
administración de la zona mediante ofertas o negociaciones iniciadas basándose en
invitación pública. Este permiso establece el área de actividad, dimensiones de las
inversiones y del futuro empleo.
No todas las actividades económicas están admitidas. Las excepciones están
establecidas para cada ZEE por separado, en un decreto del Consejo de Ministros que se
refiere especialmente a las ZEE.
La inversión realizada tiene que ser de al menos 100.000 euros y se puede ampliar el
área de una ZEE para incluir los terrenos de algún inversor siempre y cuando la inversión
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supere los 40 millones de euros o cree al menos 500 puestos de trabajo. Los inversores
deben comprometerse a mantener el negocio y los puestos de trabajo al menos durante 5
años.
Algunos incentivos pueden variar dependiendo de la zona, especialmente los que se
refieren a tributos y servicios locales ofrecidos a los inversores por compañías que
administran estas zonas. Por ello, para aprovechar al máximo dichos incentivos es
preciso conocer detalladamente las regulaciones de cada zona.
Según datos del Ministerio de Economía polaco, a mediados de 2006, la inversión
realizada desde que comenzaron las ZEE superaba los 25.700 millones de zlotys (6.700
millones de euros) y el número de empleos creados los 112.000.
Actualmente hay 14 ZEE, ocupan un área aproximada de 7.000 hectáreas y seguirán
existiendo en teoría hasta el 2015-2017 dependiendo de las zonas.
Las ZEE (SEZ en inglés) son las siguientes, por regiones:
REGIONES
Dolnoslaskie
Lodzkie
Lubuskie
Malopolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Slaskie
Swietokrzyskie
Warminsko-Mazurskie
DATOS DE CONTACTO
ZEE Legnica: www.strefa-legnica.com/eng
ZEE Kamienna Góra: www.ssemp.pl
ZEE Walbrzych: www.invest-park.com.pl
ZEE de Lodz: www.sse.lodz.pl
ZEE de Kostrzyn-Slubice: www.kssse.pl
ZEE de Cracovia (Kraków Technology Park):
www.sse.krakow.pl
Euro-Park Mielec: www.europark.com.pl
Tarnobrzeg-Euro-Park Wislosan: www.tsse.pl
ZEE de Suwalki: www.ssse.com.pl
ZEE Pomeranian: www.strefa.gda.pl
ZEE Slupsk: www.sse.slupsk.pl
ZEE de Katowice: www.ksse.com.pl
ZEE de Starachowice: www.sse.com.pl
ZEE de Warmia-Mazury: www.wmsse.com.pl
SITUACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES1
POLONIA
1
Fuente: www.paiz.gov.pl
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2.2 OTROS INCENTIVOS
Parques industriales y tecnológicos
Los parques industriales y tecnológicos son cada vez más populares en Polonia. Se trata
de instalaciones que apoyan el desarrollo regional ofreciendo ventajas para los inversores
extranjeros y polacos. Atraen inversión y dan lugar a la creación de nuevos puestos de
trabajo. Son extensiones de espacio con infraestructuras tecnológicas creadas para
facilitar el intercambio de conocimiento y tecnologías entre instituciones científicas y
entidades empresariales.
SITUACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PARQUES INDUSTRIALES Y TECNOLÓGICOS2
A las empresas de tecnología se les ofrecen los siguientes servicios:
Espacio para el establecimiento y desarrollo de una empresa;
Transferencia de tecnologías;
Uso de investigación científica y de proyectos de desarrollo en innovación
tecnológica;
Creación de condiciones favorables a los negocios.
El primer parque tecnológico que se creó fue el de Poznan, en mayo de 1995. La
Asociación de Centros de Innovación y Negocios polaca (Stowarzyszenie Organizatorów
Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości w Polsce - www.sooipp.org.pl) es quien apoya la
creación de estos parques.
Ayudas para ámbitos concretos
Cada Ministerio tiene asignado un presupuesto para ayudas concretas en el ámbito que
les concierne. Se puede obtener más información en los sitios web de cada ministerio.
Un ejemplo de ayuda para ámbitos concretos es el siguiente:
2
Fuente: Agencia Polaca de Información e Inversiones PAlilZ
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Banco de Protección Medioambiental (Bank Ochrony Srodowiska, BOS)
Esta organización ofrece créditos preferenciales adecuados para las inversiones en
proyectos de reciclaje de residuos. Web: www.bosbank.pl
Organismos multilaterales
El Banco Europeo de Inversiones (BEI)
El BEI financia proyectos elaborados por pymes valorados entre 40.000 y 25 millones de
euros indirectamente por medio de líneas de crédito a instituciones financieras locales. La
ayuda otorgada no puede superar el 50% del coste total del proyecto y la ayuda máxima
es de 12,5 millones de euros. Las solicitudes se tienen que enviar directamente a las
instituciones financieras locales que son las que toman la decisión final. Dichas
instituciones son: Bank BPH S.A., BPH Leasing S.A., Bank Gospodarstwa Krajowego,
Bank Ochrony Srodowiska S.A., BRE Bank S.A., BRE Leasing Sp. zo.o., Dexia
Kommunalkreditbank Polska S.A., Nordea Bank Polska S.A., PEKAO Leasing Sp. zo.o,
PKO Bank Polski y Raiffesen Leasing Polska S.A. Los datos de contacto de dichas
instituciones
aparecen
en
el
siguiente
documento:
www.eib.org/Attachments/lending/inter_pl.pdf
Para más información, se puede contactar con la nueva oficina inaugurada recientemente
en Varsovia. Contacto: [email protected] ; web: www.eib.org
ORGANISMO
Oficina externa del BEI en Polonia
DATOS DE CONTACTO
Dirección: Plac Piłsudskiego 1 PL-00-078 Varsovia
Tel.: (+48 22) 310 05 00
Fax: (+48 22) 310 05 01
Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD)
El BERD también puede apoyar indirectamente a proyectos empresariales por medio de
líneas de crédito concedidas a intermediarios financieros locales (Bank Zachodni WBK
SA, ING Bank Slaski SA, Fortis Bank, Raiffeisen Bank Polska SA, Pekao SA, PKO BP
SA, BZ WBK Leasing SA, Raiffeisen Leasing Polska SA, EFL SA y SG Equipment
Leasing Polska Sp z o.o). Para más información sobre estos fondos y los proyectos que
son susceptibles de ser financiados, se puede consultar el sitio web www.ebrd.com.
Para más información sobre el BERD en Polonia:
ORGANISMO
Oficina BERD en Polonia
DATOS DE CONTACTO
Dirección: Ul. Emilii Plater 53 Warsaw Financial
Center Suite 1300 00-113 Warszawa
Tel.: +48 (0-22) 520 5700
Fax: +48 (0-22) 520 5800
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Banco Mundial: la Corporación Financiera Internacional (CFI)
La CFI ofrece una amplia gama de productos financieros para proyectos del sector
privado en países en desarrollo, entre ellos Polonia.
Una empresa que quiera establecer una actividad comercial o ampliar una empresa
existente puede dirigirse directamente a la CFI y presentar una propuesta de inversión.
Después de este contacto inicial y de un examen preliminar, la CFI puede solicitar un
estudio de factibilidad detallado o un plan de actividades para determinar si hará o no una
evaluación inicial del proyecto.
Desde que Polonia se unió a la CFI en 1987, ésta ha invertido en ella 335 millones de
dólares americanos directamente y hasta 115 millones de otros bancos en préstamos
sindicados.
ORGANISMO
IFC Warsaw Office
DATOS DE CONTACTO
Dirección: Ul. Emilii Plater 53 Warsaw Financial
Center 00-113 Warszawa
Tel.: +48 (0-22) 520 6100
Fax: +48 (0-22) 520 6101
Web: www.ifc.org
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2.3 ZONAS FRANCAS
Zonas libres de derechos arancelarios y depósitos aduaneros
Según los datos del mes de junio de 2006, en Polonia hay 7 zonas libres de derechos
arancelarios en las localidades de Gdansk, Gliwice, Malaszewicze (municipio de
Terespol), Mszczonów, Szczecin, Swinoujscie y el aeropuerto Internacional Okecie de
Varsovia. La zona del aeropuerto de Varsovia funciona como agrupación de tiendas libres
de impuestos, sin embargo las seis restantes están abiertas para recibir a compañías que
desarrollan actividades económicas. Además, existen seis depósitos libres de derechos
arancelarios en Gdansk, Gdynia, Katowice, Cracovia, Poznan y Wroclaw.
Las zonas mencionadas están comunicadas por rutas terrestres o se hallan cerca de
zonas portuarias, lo que permite el transporte de mercancías en tránsito y mercancías de
reexportación.
El comercio realizado entre estas zonas y un país extranjero no está sujeto a ningún tipo
de arancel ni requiere de ningún tipo de permiso aduanero. Las zonas se establecen por
decisión del Ministerio de Hacienda en cooperación con el Ministerio de Economía en
base a decretos del Ministerio de Hacienda quien también nombra a sus administradores
y determina su superficie. Las zonas y depósitos libres de derechos arancelarios podrán
ser administradas por entidades de la UE que se hagan propietarias de la zona o la
adquieran en usufructo perpetuo.
Se espera que las zonas libres de derechos arancelarios atraigan capital, creen nuevos
empleos y faciliten las exportaciones, sin embargo actualmente no desempeñan un papel
relevante en la economía nacional.
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