programa para la prestación del servicio publico de aseo
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................9
2. PRESENTACIÓN .........................................................................................................................10
2.1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio San
Juan de Arama ............................................................................................................................11
3. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASEO ..........................12
3.1 Metas para el programa de Recolección y Transporte.......................................................12
3.2 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas .....................................14
3.3 Metas para el programa de Comercialización .....................................................................15
3.4 Metas para servicios no prestados programados en mediano plazo ...............................16
3.4.1 Metas para el programa de aprovechamiento ..................................................................16
3.4.2 Metas para el programa de corte y poda .........................................................................17
3.4.3 Metas para el programa de lavado de áreas públicas ......................................................18
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE ASEO ...............................................................19
4.1 Actividad de Recolección y Transporte ..............................................................................19
4.1.1 Micro Ruta de Recolección y Transporte .........................................................................19
4.1.2 Ubicación Base de Operaciones ......................................................................................20
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios .................20
4.1.4 Vehículo de recolección ..................................................................................................21
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
2
4.2 Actividad de Barrido y Limpieza de Áreas Públicas: .........................................................22
4.2.1 Micro Ruta de Barrido y Limpieza ....................................................................................22
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de
parques y zonas públicas objeto de barrido. .............................................................................23
4.3 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido: .....23
4.3.1 Programa de instalación y mantenimiento de cestas en el área de prestación: ...............24
4.4 Actividad de corte de césped y poda de arboles................................................................24
4.4.1 Corte de césped ..............................................................................................................25
4.4.2 Poda de Arboles ..............................................................................................................25
4.5 Actividad de Lavado de áreas publicas ..............................................................................26
4.6 Residuos especiales ............................................................................................................27
4.6.1 Condiciones para atender los residuos especiales: .........................................................27
4.7 Censo de puntos críticos .....................................................................................................27
4.8 Lugar de disposición de residuos .......................................................................................28
4.9 Actividad de comercialización .............................................................................................29
4.9.1 Puntos de Atención .........................................................................................................29
4.9.2 Medios Alternos ...............................................................................................................29
4.9.3 Facturación .....................................................................................................................30
4.9.4 Subsidios y Contribuciones .............................................................................................30
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
3
4.9.5 Acuerdo de subsidios y contribuciones ............................................................................31
4.9.6 Relaciones con la comunidad ..........................................................................................31
4.10 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016 ...................32
5. ANEXOS ......................................................................................................................................33
5.1 Formato de Seguimiento del Programa ..............................................................................33
5.2 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016 .....................36
5.3 Programa Gestión de Riesgo ...............................................................................................49
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio San Juan de
Arama ...............................................................................................................................................11
Tabla 2 Metas para el programa de Recolección y Transporte .........................................................12
Tabla 3 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas .........................................14
Tabla 4 Metas para el programa de Comercialización.......................................................................15
Tabla 5 Metas para el programa de aprovechamiento ......................................................................16
Tabla 6 Metas para el programa de corte y poda ..............................................................................17
Tabla 7 Metas para el programa de lavado de áreas públicas ..........................................................18
Tabla 8 Relación de actividades prestadas por la Empresa de servicios públicos .............................19
Tabla 9 Frecuencias de recolección en el municipio San Juan de Arama .........................................20
Tabla 10 Datos de la Sede EDESA San Juan de Arama ...................................................................20
Tabla 11 Forma de presentación de residuos ...................................................................................21
Tabla 12 Micro rutas de barrido y Limpieza de Vías y Áreas .............................................................22
Tabla 13 Área objeto de barrido en el municipio San Juan de Arama ...............................................23
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos ........................................................................23
Tabla 15 Programa de instalación y mantenimiento de cestas .........................................................24
Tabla 16 Áreas susceptibles de corte y poda ....................................................................................24
Tabla 17 Áreas susceptible de corte de césped ................................................................................25
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
5
Tabla 18 Áreas susceptibles poda de arboles ...................................................................................25
Tabla 19 Áreas susceptibles de lavado .............................................................................................26
Tabla 20 Prestación de residuos especiales .....................................................................................27
Tabla 21 Puntos críticos ...................................................................................................................28
Tabla 22 Lugar de Disposición Final .................................................................................................28
Tabla 23 Puntos de Atención al usuario ............................................................................................29
Tabla 24 Sitio de contacto.................................................................................................................29
Tabla 25 Facturación y sitio de pago.................................................................................................30
Tabla 26 Factores de subsidios y contribuciones ..............................................................................30
Tabla 27 Acuerdo de subsidios y contribuciones...............................................................................31
Tabla 28 Programas educativos .......................................................................................................32
Tabla 29 Formato de seguimiento del Programa ...............................................................................33
Tabla 30 Programa Institucional........................................................................................................36
Tabla 31 Recolección y Transporte ...................................................................................................38
Tabla 32 Barrido y Limpieza .............................................................................................................40
Tabla 33 Corte y Poda ......................................................................................................................41
Tabla 34 Lavado de Áreas Públicas ..................................................................................................42
Tabla 35 Aprovechamiento ...............................................................................................................43
Tabla 36 Disposición Final ................................................................................................................44
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
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Tabla 37 Residuos Especiales ..........................................................................................................45
Tabla 38 Programa de Gestión de Riesgo ........................................................................................46
Tabla 39 Zona Rural .........................................................................................................................48
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PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Vehículo Recolector ............................................................................................................22
8
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
1. INTRODUCCIÓN
El programa de prestación del servicio público de aseo es un instrumento de planeación y
seguimiento, reglamentado por el Decreto 2981/2013, que busca determinar la condición de
problema, inconveniente y vulnerabilidad que se pueda presentar en las actividades desarrolladas
por el prestador del servicio, para así mismo estructurar objetivos, metas, estrategias, campañas
educativas, cronograma, costos y fuentes de financiación
en los diferentes componentes del
servicio, con el fin orientar las acciones de mejora en cobertura, calidad, continuidad y eficiencia.
Teniendo en cuenta lo anterior,
el programa de prestación de servicio público de aseo se
desarrollara, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Resolución 0288 del 27 de abril de
2015, donde se articulara con el Plan gestión integral de residuos sólidos (PGIRS 2016) vigente
del municipio de San Juan de Arama donde La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P
( EDESA) opera actualmente.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
9
2. PRESENTACIÓN
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P. fue creada mediante Decreto 306 de 2003
como
Entidad
Descentralizada
de
Orden
Departamental,
con
personería
jurídica,
autonomía administrativa–financiera y patrimonio propio.
El 24 de julio de 2005 mediante la escritura N° 3.395 EDESA S.A E.S.P sufre una transformación y
pasa a ser una Empresa oficial de servicios públicos domiciliarios del Orden Departamental, se
convierte en una sociedad por acciones cuyos socios son la Gobernación del Meta y los Municipios
de Guamal, Fuente de Oro, Uribe, San Martin, San Carlos de Guarao, Barranca de Upia, Mapiripan,
Puerto Rico y Puerto Concordia. La dirección, la administración y la gestión son ejercidas por la
Asamblea General de Accionistas, Junta Directiva y Gerencia.
Actualmente la Empresa cumple con tres líneas estratégicas que articulan la comunidad, medio
ambiente y sostenibilidad del servicio, garantizando calidad y eficiencia. 1) Ejecutamos las políticas
del sector agua potable y Saneamiento Básico, planeamos, financiamos, administramos y
ejecutamos proyecto de construcción, ampliación y reposición de infraestructura, 2) Somos Gestores
del Plan Departamental de Aguas del Meta PDA Estrategia Nacional encaminada a garantizar las
inversiones necesarias para la adecuada prestación de los servicios, y 3) Prestamos los Servicios
Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo los Municipios de la Macarena, El
Dorado, Fuente de Oro, Puerto Lleras, Puerto Rico, Puerto Concordia, Mapiripan, Uribe, San Juan
de Arama, San Carlos de Guaroa, Guamal, Cumaral y Cabuyaro, adicionalmente operamos el
Acueducto Regional de Ariari (A.R.A.), suministramos agua en bloque al Municipio de San Martin y
próximamente al Municipio de Granada.( Pagina Web EDESA S.A E.S. P).
A continuación, se definen las actividades desarrolladas actualmente por la Empresa de Servicios
Públicos del Meta E.S.P S.A (EDESA) en el municipio de San Juan de Arama :
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
10
2.1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio San Juan
de Arama
Tabla 1 Actividades Desarrolladas por la empresa de servicios públicos en el municipio San Juan de
Arama
FECHA DE INICIO DE
ACTIVIDAD
RELACIÓN DE ACTIVIDADES PRESTADAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Recolección
Transporte
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Disposición final
Comercialización
Transferencia
Corte De Césped En Vías Y Áreas
Publicas
Poda De Árboles En Vías Y Áreas
Públicas
Lavado De Vías Y Áreas Públicas
Tratamiento
Aprovechamiento
Diciembre , 2009
Diciembre , 2009
Diciembre , 2009
2014
Diciembre , 2009
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
11
3. OBJETIVOS Y METAS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASEO
Describir la situación actual de la prestación del servicio público de aseo, buscando las condiciones
óptimas en aspectos donde se encuentren problemas, inconvenientes, vulnerabilidad, para posibles
mejoras. Orientado en términos de Satisfacción del cliente, cobertura, calidad, continuidad y
eficiencia en las actividades prestadas por la empresa.
De acuerdo lo anterior las metas proyectadas por La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A
E.S.P (EDESA) se encuentran planteados en concordancia con el PGIRS que se formuló y se
actualizo en el 2016.
3.1 Metas para el programa de Recolección y Transporte
Tabla 2 Metas para el programa de Recolección y Transporte
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Cobertura
Garantizar
la
continuidad,
cobertura y
calidad de
la
prestación
del servicio
de
recolección
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mantener la
continuidad
de la
prestación
del servicio
de
recolección y
transporte
LÍNEA
BASE
100%
METAS / PLAZO
CORTO
100%
MEDIANO
100%
LARGO
100%
12
INDICADOR
Cobertura del servicio de recolección
(%) = (Total de suscriptores del
servicio de aseo / total
suscriptores)*100
IHR_NAL: Indicador de calidad del
horario de recolección
Calidad
Cumplimiento
de horario
100%
100%
100%
100%
NRRLs: Número de frecuencias
prestadas con retraso superior a tres
3) horas
F_CCUL: Frecuencia de recolección
establecida
en
el contrato
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
de
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA
BASE
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
INDICADOR
LARGO
condiciones uniformes (CCU) para la
microrruta de recolección.
L:
Microrruta
de
recolección
analizada.
s: Corresponde a la semana del mes
analizada.
nsm: Corresponde al número de
semanas calendario parciales o
completas que posee el mes de
análisis.
13
Prestar el
servicio de
2
recolección
Continuidad
Frecuenc
en la
ias
frecuencia
establecida
durante todo
el año
100%
100%
100%
({ 1 - Σ ( N de veces en que no se
prestó el servicio en la zonas con
respecto a las frecuencias
establecidas x No Usuarios por ruta
) } / No Total de usuarios x No de
veces al año en que se debe prestar
el servicio ) x100
Fuente: Equipo formulador 2016
*La frecuencia mínima de recolección y transporte según el Decreto 2981 de 2013, Parágrafo del
Articulo 33, es de 2 veces por semana.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
3.2 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas
Tabla 3 Metas para el programa de barrido y limpieza de áreas publicas
BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PUBLICAS
OBJETIVO
GENERAL
Garantizar
la
continuidad
, cobertura
y calidad de
la
prestación
del servicio
de barrido y
limpieza de
vías y áreas
públicas
ASPECTO
OBJETIVO
ESPECIFIC
O
Cobertura
Ampliar la
cobertura
de barrido
en el
municipio
LÍNEA
BASE
16%
METAS / PLAZO
CORTO
50%
Optimizar
las rutas de
barrido para
Calidad
Una Ruta 50%
cumplir con
el 100% Km
barridos
Prestar el
servicio de
Barrido,
limpieza de
vías y áreas
públicas en
Una
Continuidad
100%
la
Frecuencia
frecuencia
establecida
durante el
año
CORTO
CORTO
INDICADORES
70%
100%
(Total de Kilómetros
de
vías
barridas/Total
de
kilómetros objeto de
barrido
del
Municipio) x 100
70%
100%
No rutas existentes/
No
de
rutas
actualizadas x 100
100%
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no se
prestó el servicio en
la
zonas
con
respecto a las
frecuencias
establecidas x No
de vías por ruta)} /
No total de vías x N
de veces al año en
que se debe prestar
el servicio ) x100
100%
Fuente: Equipo formulador 2016
*La frecuencia mínima de barrido según el Decreto 2981 de 2013, Articulo 54 es de 2 veces a la
semana.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
14
3.3 Metas para el programa de Comercialización
Tabla 4 Metas para el programa de Comercialización
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
COMERCIALIZACIÓN
Cobertura
Atención al
usuario y gestión
comercial del
servicio público de
aseo
Continuidad
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA
BASE
Aumentar el
nivel de
cobertura del
servicio de
comercialización
70%
(facturación ) en
un 100% del total
de usuarios
atendidos
Realizar
Campañas de
sensibilización
encaminadas a
los beneficios
socio
1400
ambientales de usuarios
la prestación del
servicio de aseo
en el municipio
para mejorar el
recaudo
Gestionar el
cobro y
1400
recuperación de usuarios
cartera morosa
Calidad
Mantener el nivel
de continuidad
del servicio de
comercialización
100%
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
LARGO
INDICADOR
100%
100%
100%
Cobertura del
servicio de
comercialización
(%) = (Total de
suscriptores
facturados / total
suscriptores
atendidos)*100
100%
100%
100%
No de usuarios/ No
de usuarios
capacitadosX100
100%
No de Usuarios
morosos/ No de
gestión de cobro X
100
100%
Continuidad del
servicio de
comercialización
(%) = Total ciclos
de facturación
liquidados al mes /
Total ciclos de
facturación
programados en el
mes
100%
100%
100%
100%
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
15
3.4 Metas para servicios no prestados programados en mediano plazo
3.4.1 Metas para el programa de aprovechamiento
Tabla 5 Metas para el programa de aprovechamiento
APROVECHAMIENTO
OBJETIVO
GENERAL
Reducir el
número de
toneladas de
residuos
sólidos
aprovechables
recolectados,
transportados
y dispuestos
en el relleno
sanitario
METAS / PLAZO
OBJETIVO
ESPECIFICO
LÍNEA BASE
Adopción de
micro rutas
selectivas
articulando la
participación
de los
recicladores
2 Micro Rutas
INDICADORES
CORTO
MEDIANO
LARGO
0 Rutas
100%
100%
Establecida Establecida
s
s
No de rutas
establecidas
100%
16
Realizar las
actividades
educativas
sobre reciclaje
establecidas
en el PGIRS
70%
100%
1400 usuarios 50% Usuarios Usuarios
Usuarios
del servicio
sensibilizados sensibilizad sensibilizad
os
os
No de Usuarios
Meta/ No de
usuarios
sensibilizados X
100
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
3.4.2 Metas para el programa de corte y poda
Tabla 6 Metas para el programa de corte y poda
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
CORTE Y PODA
Cobertura
Garantizar la
Prestación del
servicio en el
municipio
Continuidad
Calidad
OBJETIVO
ESPECIFICO
Realizar la
actividad en las
áreas
susceptibles a
corte de césped
Prestar el
servicio de
acuerdo a la
frecuencias
mínimas
Cumplimiento
en el servicio
LÍNEA
BASE
0%
0%
0%
METAS / PLAZO
CORTO
MEDIANO
LARGO
50%
70%
100%
50%
70%
100%
50%
70%
100%
INDICADOR
(Total de M2
de zonas
verdes
cortados en
área urbana
por mes /
Área total de
zonas verdes
en el área
urbana )*100
*Para el
césped cuando
sea > diez (10
cm) y poda
según la
Autorización de
la autoridad,
competente.
Numero de M2
ejecutados/
Numero
de M2
programadas
Fuente: Equipo Formulador 2016
*La continuidad es de acuerdo al Decreto 2981 de 2013 Articulo 68 y Articulo 74.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
17
3.4.3 Metas para el programa de lavado de áreas públicas
Tabla 7 Metas para el programa de lavado de áreas públicas
OBJETIVO
GENERAL
ASPECTO
LAVADO DE ÁREAS PUBLICAS
Cobertura
Garantizar la
Prestación del
servicio en el
municipio
OBJETIVO
ESPECIFICO
Realizar la
actividad en
las áreas
susceptibles
de lavado
Prestar el
servicio de
acuerdo a la
frecuencias
mínimas
Continuidad*
Calidad
Cumplimiento
en el servicio
LÍNEA
BASE
0%
0%
0%
METAS / PLAZO
CORTO
50%
50%
50%
MEDIANO
70%
70%
70%
LARGO
100%
100%
100%
INDICADOR
(Total de M2
de lavado en
área urbana
anualmente /
Área total de
zonas lavado
en el área
urbana )*100
No de
Frecuencia
que realizan
en el año/
Frecuencias
mínimas
establecidas
x 100
Numero de
M2
ejecutadas/
Numero de
M2
programadas
Fuente: Equipo Formulador
*La frecuencia máxima de lavado de áreas públicas según el Decreto 2981 de 2013, Artículo 66,
Parágrafo 1: Es dos veces al año.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
18
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE ASEO
Se describe el esquema operativo de prestación de cada componente del servicio público de aseo
que la Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) desarrolla dentro del municipio
de San Juan de Arama.
Tabla 8 Relación de actividades prestadas por la Empresa de servicios públicos
RELACIÓN DE
ACTIVIDADES
PRESTADAS
CALIDAD
(PORCENTAJE
CUMPLIMIENTO DE
LAS FRECUENCIAS)
CONTINUIDAD
(NÚMERO DE
FRECUENCIAS)
COBERTURA
(PORCENTAJE)
ÁREA COBERTURA (NOMBRE DE LOS
BARRIOS, COMUNAS)
Barrios Centro, Cunumia, Libertad, Feria,
RECOLECCIÓN
95%
2 veces por semana
100 Urbano
Fuentes, Latorre Gómez. Barrio Portales de
TRANSPORTE
Chía, Buenos Aires, La Macarena, La Esperanza
BARRIDO Y
Calle 9 con Cra 9 Hasta la calle 14, Carrera 10
LIMPIEZA DE
VÍAS Y ÁREAS
19
16%
1 veces por semana
16%
PÚBLICAS
Calle 12 hasta la carrera 8, Carrera 10 con calle
13 hasta la calle 10, Cra 10 con calle 10 hasta la
cra 9.
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1 Actividad de Recolección y Transporte
4.1.1 Micro Ruta de Recolección y Transporte
La empresa prestadora del servicio EDESA S.A. E.S.P. Tiene una cobertura del 100% en el casco
urbano.
Este servicio se ejecuta en el siguiente micro-ruta:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 9 Frecuencias de recolección en el municipio San Juan de Arama
MICRO RUTA
(CÓDIGO)
FRECUENCIA
(Lun- Ma- Mi- Ju- Vi- Sa -do)
HORA DE INICIO
HORA DE
FINALIZACIÓN
5:45 a. m.
5:00pm
5: 45 a. m.
5: 00pm
Lunes
Ruta 1: Barrios Centro, Cunumia, Libertad,
Feria, Fuentes, Latorre Gómez
MICRO RUTA
Jueves
Ruta 2: Barrio Portales de Chía, Buenos Aires,
La Macarena, La Esperanza
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1.2 Ubicación Base de Operaciones
Son coordinadas desde una sede operativa; los datos de dicha sede se presentan a continuación:
Tabla 10 Datos de la Sede EDESA San Juan de Arama
DIRECCIÓN
TELÉFONO
Calle 12 No. 8-30 Fuentes
3115688633
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1.3 Forma de Presentación de residuos a las que pueden acogerse los usuarios
En la actividad de Recolección y Transporte, se asegura la debida recolección de los residuos que
están presentados de acuerdo con los lineamientos de ley y otros dados por EDESA S.A E.S.P.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
20
Tabla 11 Forma de presentación de residuos
CONDICIONES DE PRESENTACIÓN
FORMA DE PRESENTACIÓN
Ubicar los residuos sólidos en los sitios determinados para su
presentación, con una anticipación no mayor de tres (3) horas
previas a la recolección de acuerdo con las frecuencias y horarios
establecidos por el prestador y en recipientes retornables y/o no
retornables que proporcionen seguridad, higiene y faciliten la
recolección de EDESA S.A E.S.P.
ACERA
En caso que las vías no cumplan con las condiciones técnicas
adecuadas para el paso de este tipo de vehículos, los residuos
deben ser dispuestos en la esquina más cercana para su debida
recolección.
CAJAS DE ALMACENAMIENTO
Se debe tener en cuenta que el tamaño, la capacidad y el sistema
de cargue y descargue de las cajas de almacenamiento, serán
determinados por la EMPRESA con el objetivo de que sean
compatibles con el equipo de recolección y transporte, tener una
ubicación que facilite el acceso de los vehículos y personal del
servicio de recolección de EDESA S.A E.S.P y asegurar condiciones
de higiene y de estética con el entorno. Tener la aceptación de la
comunidad usuaria y de la empresa.
UNIDADES DE ALMACENAMIENTO
Deberá contar con los recipientes suficientes para el
almacenamiento y tener las siguientes características básicas:
Proporcionar seguridad, higiene y serán construidas de manera que
se evite el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras
clases de vectores, y que impida el ingreso de animales domésticos.
Deberán tener una adecuada ubicación y accesibilidad para los
usuarios facilitar el proceso de recolección de acuerdo con la
tecnología utilizada por el prestador.
Fuente: Equipo formulador 2016
4.1.4 Vehículo de recolección
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA), cuenta con una flota de 10 carros
recolectores que oscilan entre 10 a 25 YD3. Los cuales son utilizados para la recolección de
residuos ordinarios.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
21
Para el municipio de San Juan de Arama está destinado un vehículo. Freightiliner de 25 YD,
modelo 2005 con capacidad para 14 Toneladas por viaje, cumple con la necesidad del Municipio.
Figura 1 Vehículo Recolector
Fuente: Equipo formulador 2016
22
4.2 Actividad de Barrido y Limpieza de Áreas Públicas:
4.2.1 Micro Ruta de Barrido y Limpieza
EDESA S.A E.S.P, realiza barrido manual en vías principales pavimentadas.
Este servicio se ejecuta por el siguiente micro-ruta:
Tabla 12 Micro rutas de barrido y Limpieza de Vías y Áreas
MICRO RUTA
LOCALIDAD, COMUNAS O SIMILARES
FRECUENCIA (LUN- MAMI- JU- VI- SA -DO)
TIPO DE BARRIO
(MECÁNICO MANUAL DESPÁPELE)
HORA DE
INICIO
Viernes
Manual
6pm-10 pm
Calle 9 con Cra 9 Hasta la calle 14, Carrera
MICRO RUTA 1 10 Calle 12 hasta la carrera 8, Carrera 10
con calle 13 hasta la calle 10, Cra 10 con
calle 10 hasta la cra 9.
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.2.2 Número de kilómetros de vías y áreas públicas del prestador y metros cuadrados de parques y
zonas públicas objeto de barrido.
El barrido de vías vehiculares abarca el borde de la calzada contra el andén hasta que quede libre
de papeles, hojas, arenilla o de cualquier otro material susceptible de ser removido con cepillo
manual y en áreas públicas como parques comprende toda el área pavimentada.
Tabla 13 Área objeto de barrido en el municipio San Juan de Arama
ACTIVIDAD DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
Número de kilómetros de vías y áreas públicas del
4.65 Km
prestador
Metros cuadrados de parques y zonas públicas
400m2
objeto de barrido
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.3 Ubicación de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido:
La Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A E.S.P (EDESA) realiza el barrido y limpieza de vías
y áreas públicas de manera manual con las siguientes herramientas (Escoba, rastrillo, bolsa,
recogedor), Operándolo cinco personas.
Tabla 14 Lugar de almacenamiento de Instrumentos
UBICACIÓN DE CUARTELILLOS O PUNTOS DE ALMACENAMIENTO DE IMPLEMENTOS DE BARRIDO
DIRECCIÓN
Calle 12 No. 8-30
TELÉFONO
3115688633
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
23
4.3.1 Programa de instalación y mantenimiento de cestas en el área de prestación:
Tabla 15 Programa de instalación y mantenimiento de cestas
PROGRAMA
UBICACIÓN
CANTIDAD DE
CESTAS
Ubicadas, en los Barrios
Ferias, Parque central,
Mantenimiento
centro, Libertad, Esperanza
y Portales
Ubicadas, en los Barrios
Parque central,
Instalación de nuevas cestas Ferias,
centro, Libertad, Esperanza
y Portales
Ubicadas, en los Barrios
Reposición De Cestas
Ferias, Parque central,
Instaladas
centro, Libertad, Esperanza
y Portales
9 Cestas
FRECUENCIA
2 veces por
semana
Anual
2 Cestas
9 Cestas
Después de 5
años de instalada
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.4 Actividad de corte de césped y poda de arboles
Según el PGIRS 2016 las áreas susceptibles de corte y poda son:
Tabla 16 Áreas susceptibles de corte y poda
Áreas Susceptibles
Poda
Césped
266 Arboles
28.386 m2 de áreas públicas urbanas
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
24
4.4.1 Corte de césped
Tabla 17 Áreas susceptible de corte de césped
Localidad
Frecuencia
programada al año
Área intervenir M2
Parque central
7899
Parque la esperanza
12 veces
14178
Parque La libertad
12 veces
5832
Polideportivo
12 veces
477
12 veces
Fuente: Equipo Formulador 2016
25
4.4.2 Poda de Arboles
Tabla 18 Áreas susceptibles poda de arboles
CLASIFICACIÓN SEGÚN ALTURA
UBICACIÓN
Tipo I
(Hasta 5m)
Tipo II
(de 5,01 a
15m)
Tipo III
(de 15,01
a 20m)
Tipo IV
TOTAL
FRECUENCIA
(>20m)
CUNUMIA
12
6
2
0
20
LIBERTAD
15
19
0
0
34
que establezca
EL CENTRO
7
10
0
0
17
la autoridad
FUENTES
11
3
0
0
14
PORTALES DE CHIA
10
12
0
1
23
BUENOS AIRES
11
15
0
0
26
LA TORRE GOMEZ
8
15
0
0
23
De acuerdo a lo
ambiental
Art 74 del
Decreto 2981/
2013
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
CLASIFICACIÓN SEGÚN ALTURA
Tipo I
UBICACIÓN
(Hasta 5m)
Tipo II
(de 5,01 a
15m)
Tipo III
(de 15,01
a 20m)
Tipo IV
TOTAL
FRECUENCIA
(>20m)
ESPERANZA
23
18
0
0
41
VILLAS DE SAN JUAN
19
25
2
0
46
PARQUE CENTRAL
0
11
6
5
22
TOTAL TIPO
116
134
10
6
266
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.5 Actividad de Lavado de áreas publicas
Según el PGIRS 2016 las áreas susceptibles de lavado son:
26
Tabla 19 Áreas susceptibles de lavado
Localidad
Área intervenir M2
Parque central
1974
Parque la libertad
1458
Parque la esperanza
3112
Polideportivo
585
Frecuencia
programada al año
2 veces al año
2 veces al año
2 veces al año
2 veces al año
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.6 Residuos especiales
4.6.1 Condiciones para atender los residuos especiales:
Tabla 20 Prestación de residuos especiales
Tipo De Residuos
Descripción
En la realización de eventos especiales y de
espectáculos masivos se dispone de un
sistema de almacenamiento y recolección de
Generados en Eventos y
los residuos sólidos que allí se generen, para
Espectáculos Masivos
lo cual la empresa organizadora debe
coordinar las acciones con EDESA .S.A
E.S.P.
Los vendedores estacionarios localizados en
áreas públicas, debidamente autorizados,
deberán mantener limpios los alrededores de
sus puestos de ventas, tener recipientes
accesibles al público para el almacenamiento
Generados por puntos de los residuos generados en su actividad y
de ventas en áreas
presentarlos para su recolección a la persona
públicas
prestadora del servicio Público de aseo. El
control y vigilancia de estas obligaciones
estará a cargo de las autoridades de Policía.
Los
vendedores
estacionarios
serán
considerados suscriptores no residenciales.
Animales Muertos
Residuos especiales
Se efectuará el retiro en el transcurso de las
seis (6) horas siguientes a la recepción de la
solicitud, la cual puede ser presentada por
cualquier ciudadano, de animales muertos de
especies menores, que no excedan los 50 kg,
abandonados en las vías y áreas públicas
La prestación de servicio se realizara en
ocasión de celebración grandes eventos
cívicos, folklóricos, culturales, recreacionales,
de común ocurrencia en el municipio
Teléfono de
Contacto
3115688633
3115688633
27
3115688633
3115688633
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.7 Censo de puntos críticos
El censo de puntos críticos se identifica frente a la disposición inadecuada de residuos y de acuerdo
a las siguientes características:
Residuos constantemente en un sector o punto en particular.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Residuos presentados en horarios que no corresponden a las labores habituales de
recolección
No evidencia puntos críticos en el casco urbano del municipio, pero en caso de presentarse se
interviene de la siguiente manera.
Tabla 21 Puntos críticos
DESCRIBIR LOS OPERATIVOS DE LIMPIEZA PROGRAMADOS Y ACTIVIDADES PARA SU ELIMINACIÓN PACTADOS
CON EL MUNICIPIO.
El prestador realiza la respectiva limpieza a los puntos críticos presentes, a remoción y recolección de residuos sólidos
domiciliarios presentes en los puntos críticos.
Fuente: Equipo formulador 2016
28
4.8 Lugar de disposición de residuos
La disposición final de residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario de Bioagricola del llano
(Parque Ecológico Reciclante) con una distancia de 131,3 km del municipio de San Juan de Arama
Tabla 22 Lugar de Disposición Final
NOMBRE
DEL
RELLENO
Parque
Ecológico
Reciclante
CONTACTO
UBICACIÓN
Ubicado en la Vereda San Juan Bosco,
entre los predios El Placer, Brasil y
Furatena, en el Km 18 de la vía a Puerto
Porfía, Villavicencio (Meta).
Cra. 38 No. 26C-95 Maizaro Sur
PBX: (+57 8) 681 9100
Línea de Atención al cliente 110 y 681
9081
Villavicencio, Colombia
CUENTA CON LICENCIA
O PERMISO AMBIENTAL
VIGENTE (SI/NO)
Resolución No. 2.6.07.0982
del 21 de Diciembre de 2007
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
4.9 Actividad de comercialización
La empresa prestadora de servicio EDESA S.A E.S.P garantiza la atención al usuario y sus
peticiones, quejas y reclamos ( PQR) por medio de las líneas de atención al cliente, puntos de
atención y página web. Con el fin de tramitar las solicitudes presentadas por los usuarios,
relacionadas con la calidad de la prestación del servicio.
4.9.1 Puntos de Atención
Tabla 23 Puntos de Atención al usuario
NUMERO PUNTOS
DE ATENCIÓN A
LOS USUARIOS
DIRECCIÓN PUNTO DE ATENCIÓN
TELÉFONO
DÍAS DE
ATENCIÓN
HORARIO DE
ATENCIÓN
7.30 am- 12 am
1
Calle 12 No. 8-30, San Juan de Arama
3115688633
Lunes a viernes
y 2 pm a 5.30
Pm
2
Diagonal 19 Transv. 23-02 Barrio el
6726764-6824472
Lunes a viernes 8 am- 12 am y 2
Nogal frente al ICA, Villavicencio
pm a 6 Pm
Fuente: Equipo formulador 2016
4.9.2 Medios Alternos
Tabla 24 Sitio de contacto
MEDIOS DE CONTACTO
DIRECCIÓN ELECTRÓNICA PÁGINA WEB
www.edesaesp.com.co
CORREO ELECTRÓNICO PARA RADICACIÓN DE PQR
[email protected]
LÍNEA DE ATENCIÓN AL CLIENTE
3115688633
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
29
4.9.3 Facturación
Tabla 25 Facturación y sitio de pago
ESQUEMA DE FACTURACIÓN DEL SERVICIO
MECANISMO DE FACTURACIÓN
(PREPAGO, CONJUNTA O DIRECTA)
DESCRIPCIÓN (CON QUE EMPRESA SE
FACTURA)
PUNTOS DE PAGO
Directa
EDESA S.A E.S.P
Consuerte
Fuente: Equipo formulador 2016
4.9.4 Subsidios y Contribuciones
Mediante el Acuerdo N° 002 (Enero 18 de 2015) "POR MEDIO DEL CUAL SE FIJA EL FACTOR DE
EL FACTOR DE CONTRIBUCIÓN Y EL FACTOR DE APORTE SOLIDARIO PARA LOS SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO, PRESTADOS EN EL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA PARA VIGENCIA 2015”
Tabla 26 Factores de subsidios y contribuciones
ESTRATO O TIPO
DE USUARIO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
COMERCIAL
INDUSTRIAL
OFICIAL
FACTOR DE SUBSIDIO (%), SEGÚN ACUERDO
DEL CONCEJO MUNICIPAL
70%
40%
15%
-------
FACTOR DE CONTRIBUCIÓN (%),
SEGÚN ACUERDO DEL CONCEJO
MUNICIPAL
------50%
30%
--
Fuente: Equipo formulador 2016
Los anteriores factores de contribución y de subsidio, son definidos con base al acuerdo del consejo
municipal que los define:
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
30
4.9.5 Acuerdo de subsidios y contribuciones
Tabla 27 Acuerdo de subsidios y contribuciones
DOCUMENTO
FECHA DE SUSCRIPCIÓN
ACTO ADMINISTRATIVO
Por medio del cual se establecen los factores
de subsidio por estrato, y el factor de aporte
solidario para los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y
aseo en el municipio de San Juan de Arama
Enero 18 2015
Acuerdo 002
Fuente: Equipo formulador 2016
4.9.6 Relaciones con la comunidad
Estructuración programas orientados a establecer y fortalecer relaciones con los usuarios del
servicio en el marco del Programa de Prestación del Servicio. De acuerdo al Artículo 105 del Decreto
2981/2013.
Estos programas deberán atender los siguientes objetivos:
1. Suministrar información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias, normas y
características generales de la prestación del servicio.
2. Promover actividades de capacitación a la comunidad sobre el uso eficiente del servicio, y sobre
la cultura de la no basura de acuerdo con lo establecido en el PGIRS 2016.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
31
4.9.6.1 Programas educativos
Tabla 28 Programas educativos
Localidad,
comunas o
similares
Temas
Programación
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Comunidad
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada meses una
campaña
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio.
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Colegios
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada seis meses
dos campañas
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio.
Separación en la fuente, reciclaje y aprovechamiento de los residuos
sólidos.
Sector
comercial
Información a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias y
normas y características de la prestación del servicio de aseo.
Cada tres meses
dos campañas
Beneficios socio ambientales de la prestación del servicio de aseo
en el municipio
Fuente: Equipo Formulador 2016
4.10 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016
Se señala los programas, Proyectos y actividades a implementar para dar cumplimiento a las
obligaciones que se encuentran definidas dentro del PGIRS 2016.
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
32
5. ANEXOS
5.1 Formato de Seguimiento del Programa
Tabla 29 Formato de seguimiento del Programa
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
Recolección
y transporte
RESULTADO
DEL
INDICADOR
OBJETIVO
INDICADOR
Mantener la
continuidad
de
la
prestación
del servicio
de
recolección y
transporte
Cobertura
del
servicio
de
recolección (%) =
(Total
de
suscriptores del
servicio de aseo /
total
suscriptores)*100
IHR_NAL:
Indicador
calidad
horario
recolección
% de la
cobertura
MEDIOS DE
VERIFICACION
Base datos
Operativos
de
del
de
NRRLs: Número
Cumplimiento de frecuencias
del horario prestadas con
retraso superior
recolección
a tres 3) horas
F_CCUL:
Frecuencia de
recolección
establecida en el
contrato
de
condiciones
uniformes (CCU)
para la microruta
de
% de la
calidad de
horario de
recolección
Base datos de
los (PQR) y
seguimiento y
control de la
actividad
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
Este indicador se
ve afectado por
posibles
incidentes
laborales o
eventos masivos
que aumente la
cantidad de
residuos a
recolectar y
retrase la
actividad
Validar el
resultado e
implementar
plan de
contingencia
para estos
casos
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
33
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
OBJETIVO
INDICADOR
RESULTADO
DEL
INDICADOR
MEDIOS DE
VERIFICACION
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
recolección.
L: Micro- ruta de
recolección
analizada.
s: Corresponde a
la semana del
mes analizada.
nsm:
Corresponde al
número
de
semanas
calendario
parciales
o
completas que
posee el mes de
análisis
Prestar
el
servicio de
recolección
en
la
frecuencia
establecida
durante todo
el año
({ 1 - Σ ( N de
veces en que no
se prestó el
servicio en la
zonas con
respecto a las
frecuencias
establecidas x
No Usuarios por
ruta ) } / No
Total de usuarios
x No de veces al
año en que se
debe prestar el
servicio ) x100
34
% de la
continuidad
en la
frecuencias
establecidas
en el año
Base datos
Operativos
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
ACTIVIDAD
DEL
SERVICIO DE
ASEO
OBJETIVO
INDICADOR
Ampliar
la
cobertura de
barrido en el
municipio
Ampliar
la
cobertura de
barrido en el
municipio
(Total
de
Kilómetros
de
vías
barridas/Total de
kilómetros objeto
de barrido del
Municipio) x 100
RESULTADO
DEL
INDICADOR
100% de la
cobertura
Barrido y
Número de rutas
Cumplimiento
limpieza de
ejecutadas/
100% del
de las rutas
vías y áreas
Numero de ruta cumplimiento
programadas
publicas
programadas
({ 1 – Σ ( No de
veces en que no
se prestó el
Prestar el
servicio en la
servicio de
zonas
con
Barrido,
% de la
respecto a las
limpieza de
continuidad
frecuencias
vías y áreas
en la
establecidas x
públicas en la
frecuencias
No de vías por
frecuencia
establecidas
ruta)} / No total
establecida
en el
de vías x N de
durante el
veces al año en
año
que se debe
prestar
el
servicio ) x100
MEDIOS DE
VERIFICACION
Base datos
Operativos
Base datos de
los (PQR) y
seguimiento y
control de la
actividad
DIFICULTADAS
IDENTIFICADAS
ACCIONES
CORRECTIVAS
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
35
Base datos
N/A
Validar el
resultado del
indicador e
implementar
acciones de
correctivas
Fuente: Equipo formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
5.2 Cumplimiento de la Obligación del prestador contenido en el PGIRS 2016
Tabla 30 Programa Institucional
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
Articular a la secretaria de
salud, municipio y prestador
Implementar campañas de
generando campañas a los
sensibilización encaminadas
usuarios de los beneficios del
a los beneficios socio
servicio de aseo para su salud.
ambientales de la prestación
Generando así la cultura de
del servicio de aseo en el
pago y matricula de los
municipio
usuarios
Programa
institucional
para la
prestacion del
servicio de
aseo
Realizar la actualización del
Estudio de costos y tarifas
para servicio público de
aseo en el municipio
Realizar el estudio de acuerdo
al marco normativo pertinente
para el régimen tarifario y la
metodología tarifaria aplicable
Implementar la actualización
del catastro de Usuarios
realizado por EDESA
Realizar el estudio de
Costo/beneficio sobre la
posible facturación conjunta,
del servicio de aseo en la
factura de energía
Poder generar el pago del
servicio de aseo en el municipio
generando más facilidad el
recaudo
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
1400 Usuarios
40%
65%
100%
Un estudio de
acuerdo al régimen
tarifario y
metodología aplicable
en el periodo actual
100%
100%
100%
Una Catastro
actualizado
100%
0%
0%
Un estudio
costo/beneficio
100%
0%
0%
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
36
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Realizar Capacitaciones al
personal operativo en
competencias laborales
ACTIVIDADES
META
Generar la capacitación al
personal de las actividades
realizadas en el componente
del servicio público generando
el buen desarrollo de la mimas ,
como la sensibilización de los
mismos de la importancia de
su labor y contribución
ambiental
Una capacitación al
año
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
4 capacitaciones
4 capacitaciones
4 capacitaciones
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
37
Tabla 31 Recolección y Transporte
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Realización del diagnóstico
de movilidad para la
prestación del servicio
público de aseo en el
Municipio en la zona rural
ACTIVIDADES
El diagnostico del estado
de la malla vial y accesos
zona Rural .con el fin de la
Recopilación de datos de
tránsito operativo, para así
tomar la decisión del
modelo(s) más adecuado(s)
a emplear para la recolección
de residuos sólidos.
META
Un diagnostico
cada cuatro años
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7 Año
8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
1 Diagnostico
1 Diagnostico
1 Diagnostico
38
Teniendo en cuenta oferta de
vehículos, la demanda de
residuos, situaciones futuras
Programa de
recolección y
transferencia
Aplicar proyectos pilotos
para modificación de
frecuencias u horarios que
permitan mayor eficiencia
en la recolección y
transporte de residuos
sólidos
Poner en marcha por medio
de los prestadores del
servicio de aseo proyectos
pilotos de frecuencia y
horarios para la
implementación de un nuevo
modelo de tránsito operativo
para la presentación del
servicio de recolección y
transporte aprovechables,
que asegurare la capacidad
de respuesta de la oferta
actual de vehículos frente a
los escenarios futuros
Un proyecto piloto
para la
modificación de
1 Proyecto Piloto
frecuencias y
horarios cada
cuatro años
1 Proyecto Piloto
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
1 Proyecto Piloto
CRONOGRAMA
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
Realizar estudio de las
posibles rutas selectivas
Incentivar a la población
Promover la creación y la
mediante capacitaciones en
articulación de las rutas
la zona rural como urbana a
selectivas para los residuos
la separación en la fuente
aprovechables en el
con el objetivo que solo se
servicio de recolección y
recojan los residuos que van
transporte del municipio
directamente a la relleno
sanitario
META
2 rutas selectivas
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7 Año
8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
50%
100%
0%
39
Generar un campañas que
Promover Campañas para la
sensibilicen al municipio para
correcta presentación de los
la presentación de los
residuos sólidos en vía
residuos sólidos teniendo
pública
1400 Usuarios
Generar un campañas que
Promover Campañas para la
sensibilicen al municipio para
correcta presentación de los
la presentación de los
residuos sólidos en vía
residuos sólidos
pública
3709 usuarios
40%
65%
40%
100%
70%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
100%
Tabla 32 Barrido y Limpieza
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
Programa de barrido y
limpieza de vias y
areas publicas
Corto
Año 1 - Año-2 Año
-3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6Año- 7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
Un programa
despápele
35%
70%
100%
No de herramientas
compradas
35%
75%
100%
1400 Usuarios
40%
65%
100%
9 cestas
35%
75%
100%
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Realizar un programa de
despápele en el municipio para
las vías no susceptibles de
barrido
Definir las vías no susceptibles
de barrido y realizar la
actividad
Compra de Equipos y
herramientas técnicas para el
barrido manual
Realizar Campañas de
educación, concientización,
capacitación sobre el adecuado
manejo de residuos sólidos en
las vías y áreas públicas
Evaluar la necesidad del
número de cestas a instalar y/o
reparar las cestas públicas del
municipio
La compra de equipos si
carecen de el
Capacitaciones informativas y
educativas a los usuarios del
municipio de la inadecuada
disposición a los residuos
sólidos en vías y áreas
publicas
Evaluar la necesidad de la
cantidad y ubicación de
canastillas o cestas, en vías y
áreas públicas, para
almacenamiento exclusivo de
residuos sólidos producidos
por los transeúntes.
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
40
Tabla 33 Corte y Poda
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
Actualizar el Catastro
de árboles ubicados
en vías y áreas
públicas urbanas del
Municipio con objeto
y de corte y poda
Programa de corte de
cesped y poda de
arboles en vias y
areas publicas
ACTIVIDADES
Realizar trabajo de
campo para actualizar la
la información catastral
de arboles con el fin de
determinar si se
aumentado las áreas
susceptibles de corte
césped y poda
Generar un protocolo
para la actividad teniendo
en cuenta las áreas
susceptible y cual debería
Estructurar un
ser su frecuencia y poda
protocolo para el corte
dependiendo su altura y
y poda del municipio
los lineamientos técnicoambientales con el fin de
conservar las zonas
Verdes
Realizar una evaluación
de la viabilidad financiera
Comprar equipos y
y comercial para
herramientas idóneos
adquisición de personal
para el corte y poda
como instrumentos y
equipos
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
2 catastros
0%
100%
100%
41
Un protocolo
para la actiidad
de corte y poda
60%
100%
0%
Una evaluación
financiera
0%
50%
50%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 34 Lavado de Áreas Públicas
PROGRAMA PGIRS
Programa de Lavado
de areas publicas
PROYECTO
ACTIVIDADES
Establecer
lineamientos y
procedimientos para
la ejecución del
servicio de lavado de
áreas públicas en el
municipio
Articulación y
participación activa del
prestador de servicio en
la actividad de lavado de
áreas publicas
Actualizar del inventario
de las áreas públicas
objeto de lavado por
parte de la persona
prestadora del servicio
público de aseo y que
tendrán cargo a la tarifa
de los usuarios del
mismo en el municipio
Definir la tarifa para la
prestación del servicio
complementario de
lavado de áreas públicas
Establecer las
frecuencias y cobertura
del servicio de acuerdo a
las necesidades
detectadas en el
municipio
Compra de equipos y
herramientas
necesarios para llevar
a cabo la actividad de
lavado de áreas
Determinar los equipos
faltantes y necesarios
para el desarrollo de la
actividad
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
un prestador
0%
100%
100%
1 Inventario cada
cuatro años
0
1 inventario
1 inventario
1 plan tarifario
0
1 Actualización del plan
tarifario
0
1 cronograma
donde se
establezca la
frecuencia de
lavado de las
zonas publicas
50%
100%
0%
cantidad de
equipos
comprados
0%
50%
100%
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
42
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
públicas, y
contratación y
Capacitación al
personal
Promover estrategias
de formación y
capacitación para el
adecuado uso de las
áreas públicas del
municipio.
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
ACTIVIDADES
META
Capacitación al personal
sobre uso eficiente del
agua.
Dos
capacitaciones
cada cuatro años
2 capacitaciones
2 capacitaciones
2 capacitaciones
Creación de cultura
ciudadana
5460 Habitantes
30%
75%
100%
43
Fuente: Equipo Formulador 2016
Tabla 35 Aprovechamiento
PROGRAMA PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Aprovechamiento
Implementar
Estrategias de
Información,
Educación para la
promoción de la
cultura en el
adecuado manejo
Promover campañas de
capacitación Reciclaje y
separación en la fuente
1400 Usuarios
35%
75%
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 36 Disposición Final
CRONOGRAMA
PROGRAMA PGIRS
Prorgama de disposicion
final
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
100%
100%
100%
Promover la adopción,
ejecucion y cumplimiento
de las Campañas dirigidas
a fortalecer la
Fortalecer las campañas
reutilización, reducción,
No Proyectos a ejecutar
establecidas en el PGIRS para
en el PGIRS
reciclaje y separación en la
la reducción de residuos
fuente
en
el
municipio
,
sólidos dispuesto en el relleno
generando asi la adecuada
disposición final de los
Residuos solidos
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
44
Tabla 37 Residuos Especiales
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Elaborar un
Programa de
recolección,
transporte y
Disposición Final de
los Residuos
especiales
Programa gestion
de residuos
especiales
Fortalecer la cultura
ciudadana respecto
al manejo adecuado
de los residuos
sólidos
especiales
ACTIVIDADES
META
Corto
Año 1 - Año-2
Año -3 Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Generar un protocolo con base al
diagnostico anterior.
Un Protocolo
100%
0%
0%
Articular a los prestadores de
servicio del municipio al programa
de recolección y transporte de los
residuos especiales
Un Prestador de servicio
100%
100%
100%
Creación de la cultura Ciudadana
mediante campañas y
capacitaciones. Con énfasis en
que son residuos especiales y su
adecuada disposición
1400 Usuarios
50%
80%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Largo
Año 9 -Año 10 Año 11 -Año 12
45
Tabla 38 Programa de Gestión de Riesgo
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
Definir de
mecanismos para el
fortalecimiento
interinstitucional que
contribuyan a la
ejecución de
proyectos para la
implementación del
programa de gestión
de riesgo en el
manejo de residuos
solidos
Programa gestion
de riesgo
ACTIVIDADES
Identificar las funciones de las
instituciones del municipio
encargadas del manejo de los
residuos sólidos en situación de
desastres.
Reuniones para la concertación del
plan de trabajo entre las
instituciones encargadas del manejo
de los residuos sólidos en situación
de desastre
Revisión información primaria y
segundaria relacionada con el tema
de Riesgo
Realizar un Estudio
que identifique las
amenazas, las
vulnerabilidades y los
riesgos que se
generan por el
manejo inadecuado
de residuos sólidos
en situación de
desastres en el
municipio
Identificación en campo las
condiciones de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo presentes en
la prestación del Servicio por los
prestadores de servicio de aseo que
puedan afectar a la población en el
municipio
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
No de
instituciones en
el municipio
encargadas del
manejo de los
residuos
sólidos en
situación de
desastres
100%
0%
0%
Una reunion
anual
4 reuniones
4 reuniones
4 reuniones
Un estudio
cada cuatro
años que
valide los
antecedentes
en el tema
riesgo en el
municipio
1 estudio
1 estudio
1 estudio
Un estuduio ,
cada cambio
de gobierno
para la
actuliazacion
de la
informacion
100%
100%
100%
META
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
46
PROGRAMA
PGIRS
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Una
Caracterizacion
Caracterización y Zonificación de las
cada cambio
amenazas, vulnerabilidad y riesgo
de gobierno
presentes en la prestación del
para la
servicio de aseo en el municipio por
actuliazacion
manejo de residuos sólidos.
de la
informacion
No
lineamientos
Lineamientos para el manejo de
para el manejo
residuos sólidos en situación de
de residuos
desastre
solidos en
situacion
desetraes
Análisis del riesgo
Elaborar el Plan de
emergencia y
contingencia para el
manejo de residuos
sólidos en situación
de desastre
Corto
Año 1 - Año-2 Año -3
Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año- 7
Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año 11 Año 12
100%
100%
100%
100%
100%
100%
47
No de Riesgos
Establecer esquema organizacional
para enfrentar cada amenaza
específica
No de
amenazas a
enfrentar
Sistema de alerta
No de Alertas
Programa de capacitación
5460
Habitantes
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
Tabla 39 Zona Rural
PROGRAMA
PGIRS
Programa gestion
de residuos
solidos en la zona
rural
PROYECTO
ACTIVIDADES
META
Promover campañas de
separación en la fuente y
reciclaje en la zona rural del
municipio
Campañas informativas y capacitación
que fomenten las buenas practicas hacia
el manejo de los residuos sólidos de la
comunidad de la zona rural
1052
Habitantes
Corto
Año 1 - Año-2 Año 3 Año- 4
CRONOGRAMA
Medio
Año 5- Año 6-Año7 Año 8
Largo
Año 9 -Año 10 -Año
11 -Año 12
35%
75%
100%
Fuente: Equipo Formulador 2016
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
48
5.3 Programa Gestión de Riesgo
49
PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO
