Las ocho enmiendas de la Ley contra el

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Las ocho enmiendas de la Ley contra el enriquecimiento
ilícito
Análisis
El martes pasado 120 diputados dieron su
voto a favor de aprobar la Ley contra el
enriquecimiento ilícito. Ocho enmiendas
fueron incorporadas al documento que se
había discutido.
Alejandro Pérez
2 11 12
Lider fue el único bloque que no las apoyó,
pero votó con las demás bancadas a favor del
resto de artículos.
Con una moción privilegiada, se dejaron fuera
las 25 enmiendas anónimas que habían
provocado que el pasado 4 de septiembre la
Ley Contra el Enriquecimiento Ilícito quedara
fuera de discusión en el pleno del Congreso.
Con excepción de Libertad Democrática
Renovada (Lider) –que originalmente apoyaba
la normativa con la condición de que no se le
modificara un solo artículo–, los bloques
consideraban que aún había aspectos dentro
de la normativa que podía modificarse.
Antes de la redacción final del pasado 30 de
octubre, los congresistas conocieron ocho
enmiendas propuestas por el presidente de la
Comisión de Legislación y Puntos
Constitucionales, el oficialista Oliverio García
Rodas.
Lider fue el único bloque que no apoyó el
contenido de estas modificaciones de
artículos, pero votó con las demás bancadas a
favor del resto de artículos.
Esta tabla compara la iniciativa que obtuvo el
dictamen favorable con el texto que finalmente
se aprobó tras las enmiendas.
Artículo
Enmienda
Artículo 31
Dictamen
Se adiciona el artículo 448 Bis. Al código
Penal Decreto 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
“Artículo 448 Bis. Enriquecimiento Ilícito.
Comete el delito de enriquecimiento ilícito el
funcionario, empleado público o quien ejerza
funciones públicas, y hasta dos años después
de haber cesado en el ejercicio de la función
pública, que obtenga para sí mismo o para
cualquier persona un beneficio patrimonial, un
incremento en su nivel de gastos, cancelación
de deudas u obligaciones que no corresponda
al que haya podido obtener, derivado del
ejercicio del cargo o de cualquier ingreso y
que no pueda justificar su procedencia.
El responsable de este delito será sancionado
con pena de prisión de cinco a diez años,
multa de cincuenta mil a quinientos mil
quetzales e inhabilitación especial”.
Enmienda por sustitución parcial
Se adiciona el artículo 448 Bis. Al Código
Penal Decreto 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
“Artículo 448 Bis. Enriquecimiento Ilícito.
Comete el delito de enriquecimiento ilícito el
funcionario, empleado público o quien ejerza
funciones públicas, y hasta cinco años
después de haber cesado en el ejercicio de
la función pública, que obtenga para sí
mismo o para cualquier persona un beneficio
patrimonial, un incremento en su nivel de
gastos, cancelación de deudas u
obligaciones que no corresponda al que haya
podido obtener, derivado del ejercicio del
cargo o de cualquier ingreso y que no pueda
justificar su procedencia.
El responsable de este delito será
sancionado con pena de prisión de cinco a
diez años, multa de cincuenta mil a
quinientos mil quetzales e inhabilitación
especial”.
Difere
D
El plaz
sujeto
delito d
haber
funcion
se exti
a cinco
Artículo
Enmienda
Artículo 35
Dictamen
Se adiciona el artículo 449 Bis al código Penal,
Decreto 17-73 del Congreso de la República y
sus reformas, el cual queda así:
“Artículo 449 Bis. Tráfico de influencias.
Comete delito de tráfico de influencias la
persona que, abusando de su derecho de
petición, por sí misma o por interpósita
persona o actuando como intermediaria,
influya en un funcionarios o empleado público
prevaliéndose para ello de su jerarquía,
posición, amistad o cualquier otro vínculo
personal, para obtener un beneficio, contrato,
convenio, resolución o dictamen en un asunto
que dicho funcionario o empleado público esté
conociendo o deba resolver, haya o no
detrimento del patrimonio del Estado o de un
tercero.
El responsable de este delito será sancionado
con prisión de dos a seis años e inhabilitación
especial.
La misma pena tendrá quien por sí mismo o
por interpósita persona, reciba o solicite haga
dar a prometer para sí o para otro, cualquier
beneficio con el ofrecimiento de interceder
ante un funcionario o empleado público que
esté conociendo, resolviendo o haya de
conocer o resolver cualquier asunto judicial o
administrativo, haya o no detrimento del
patrimonio del Estado o de un tercero.
Si el autor es funcionario o empleado público
que se aprovecha de su cargo o función para
cometer este delito, la pena se aumentará en
dos terceras partes.
Si el funcionario o empleado público que esté
conociendo, deba conocer o resolver el
asunto, es un funcionario o empleado de la
administración de la justicia, se impondrá el
doble de la pena.
Enmienda por sustitución parcial
Artículo 449 Bis, Tráfico de influencias.
Comete delito de tráfico de influencias la
persona que, por sí misma o por interpósita
persona, o actuando como intermediaria,
influya en un funcionario o empleado público
prevaliéndose para ello de su jerarquía,
posición, o amistad o cualquier otro vínculo
personal para obtener un beneficio indebido,
para sí o para tercera persona, en un asunto
que dicho funcionario o empleado público
esté conociendo o deba resolver, haya o no
detrimento del patrimonio del Estado o de un
tercero.
El responsable de este delito será
sancionado con prisión de dos a seis años e
inhabilitación especial.
La misma pena tendrá la persona que en
forma directa o indirecta, solicite o acepte un
beneficio, con el fin de utilizar su influencia
real o supuesta en un funcionario o
empleado público para obtener un beneficio
indebido para sí o para tercera persona.
Si el autor es funcionario o empleado público
que esté conociendo, deba conocer o
resolver el asunto, es un funcionario o
empleado de la administración de la justicia,
se impondrá el doble de la pena.
Difere
Di
Se hac
sucinta
–y tal v
vaga–
para lo
funcion
reduce
increm
tercera
doble.
Artículo
Enmienda
Artículo 40
Dictamen
Enmienda por sustitución parcial
Se adiciona el artículo 458 Bis al Código
Penal, Decreto Número 17-73 del Congreso
de la República y sus reformas, el cual queda
así:
"Artículo 458 Bis. Obstaculización a la
acción penal. Comete el delito de
"Artículo 458 Bis. Obstaculización a la
obstaculización a la acción penal:
acción penal. Comete el delito de
Quien influya en otra persona, para evitar
obstaculización a la acción penal: Quien
que proporcione información o medios de
influya en otra persona, para evitar que
prueba a los órganos competentes del
proporcione información o medios de prueba a sistema de justicia.
los órganos competentes del sistema de
Quien emplee fuerza física, intimidación
justicia.
amenazas o coacción sobre cualquier
Quien emplee fuerza física, intimidación
funcionario o empleado público que sea
amenazas o coacción sobre cualquier
miembro del Organismo Judicial o de las
funcionario o empleado público que sea
instituciones auxiliares de la administración
miembro del Organismo Judicial o de las
de justicia, traductor, intérprete o perito, para
instituciones auxiliares de la administración de obstaculizar el cumplimiento de sus
justicia, traductor, intérprete o perito, para
funciones.
obstaculizar el cumplimiento de sus funciones. Quien para evitar la obtención de evidencias
Quien para evitar la obtención de evidencias o o medios de prueba, rehusare proporcionar
medios de prueba, rehusare proporcionar al
al Ministerio Público, Organismo Judicial,
Ministerio Público, Organismo Judicial o
Policía Nacional Civil o Dirección General de
Policía Nacional Civil, documentos o
Investigación Criminal, documentos o
información que conozca o que obren en su
información que conozca o que obren en su
poder, estando obligado a ello.
poder, estando obligado a ello.
Quien, con igual fin, destruya u oculte
Quien, con igual fin, destruya u oculte
información o documentos, o bien proporcione información o documentos, o bien
documentos o información falsa al Ministerio
proporcione documentos o información falsa
Público, Organismo Judicial o Policía Nacional al Ministerio Público, Organismo Judicial,
Civil.
Policía Nacional Civil o Dirección General de
La persona responsable de cualquiera de las
Investigación Criminal.
acciones tipificadas será sancionada con
La persona responsable de cualquiera de las
prisión de tres a seis años e inhabilitación
acciones tipificadas será sancionada con
especial."
prisión de tres a seis años e inhabilitación
especial."
Se adiciona el artículo 458 Bis al Código
Penal, Decreto Número 17-73 del Congreso
de la República y sus reformas, el cual queda
así:
Difere
Di
La obli
presen
inform
docum
verdad
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Gener
Investi
crimina
Artículo
Enmienda
Artículo 41
Dictamen
Se reforma el artículo 467 del Código Penal,
Decreto Número 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
Artículo 467. Representación ilegal. Comete
delito de representación ilegal el funcionario o
empleado del Ministerio Público o del
Organismo Judicial que durante su
permanencia en el cargo o con posterioridad a
él, represente, asesore o auxilie a una de las
partes en un asunto en el cual haya
intervenido o participado por razón del cargo,
será sancionado con pena de prisión de dos a
cinco años e inhabilitación especial.
Artículo 42.
Dictamen
Se reforma el artículo 468 del Código Penal,
Decreto Número 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
"Artículo 468. Retardo de Justicia. Comete
delito de retardo de justicia el Juez que no
diere curso a una solicitud presentada
legalmente o que a sabiendas, retardare u
ordenare retardar la administración de justicia,
será sancionado con prisión de dos a cuatro
años, multa de cien mil a quinientos mil
quetzales, e inhabilitación especial.
Igual sanción se aplicará al representante del
Ministerio Público o de la Policía Nacional Civil
y de la Dirección General de Investigación
General que a sabiendas, retardare la
investigación penal o el ejercicio de la acción
penal."
Enmienda por adición parcial
Se reforma el artículo 467 del Código Penal,
Decreto Número 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
Artículo 467. Representación ilegal. Comete
delito de representación ilegal el funcionario
o empleado del Ministerio Público, de la
Dirección General de Investigación Criminal
o del Organismo Judicial que durante su
permanencia en el cargo o con posterioridad
a él, represente, asesore o auxilie a una de
las partes en un asunto en el cual haya
intervenido o participado por razón del cargo,
será sancionado con pena de prisión de dos
a cinco años e inhabilitación especial.
Enmienda por adición parcial
Se reforma el artículo 468 del Código Penal,
Decreto Número 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
"Artículo 468. Retardo de Justicia. Comete
delito de retardo de justicia el Juez que no
diere curso a una solicitud presentada
legalmente o que a sabiendas, retardare u
ordenare retardar la administración de
justicia, será sancionado con prisión de dos a
cuatro años, multa de cien mil a quinientos
mil quetzales, e inhabilitación especial.
Igual sanción se aplicará al representante del
Ministerio Público, de la Policía Nacional Civil
y de la Dirección General de Investigación
Criminal que a sabiendas, retardare la
investigación penal o el ejercicio de la acción
penal."
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entidad
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al repr
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de Inve
Crimin
Artículo
Enmienda
Artículo 43.
Dictamen
Se reforma el artículo 469 del Código Penal,
Decreto Número 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
"Artículo 469. Denegación de justicia. Comete
delito de denegación de justicia, el funcionario
o empleado público del Organismo Judicial,
del Ministerio Público o de la Policía Nacional
Civil, que maliciosamente:
a) Desvíe la investigación penal o la acción
penal de oficio para evitar vincular o para
desvincular al o los responsables del delito.
b) Dejare de promover la investigación penal
de oficio o la acción penal.
c) Ocultare, alterare o destruyere cualquier
indicio o evidencia que permita establecer la
comisión de un delito, la autoría o participación
delictiva.
El responsable de este delito será castigado
con prisión de tres a ocho años e inhabilitación
especial; con las mismas penas será
sancionado el juez que se negare a juzgar,
bajo pretexto de oscuridad, insuficiencia o
silencio de la ley."
Enmienda por adición parcial
Se reforma el artículo 469 del Código Penal,
Decreto Número 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas, el cual queda así:
"Artículo 469. Denegación de justicia.
Comete delito de denegación de justicia, el
funcionario o empleado público del
Organismo Judicial, del Ministerio Público,
de la Policía Nacional Civil o de la Dirección
General de Investigación Criminal, que
maliciosamente:
a) Desvíe la investigación penal o la acción
penal de oficio para evitar vincular o para
desvincular al o los responsables del delito.
b) Dejare de promover la investigación penal
de oficio o la acción penal.
c) Ocultare, alterare o destruyere cualquier
indicio o evidencia que permita establecer la
comisión de un delito, la autoría o
participación delictiva.
El responsable de este delito será castigado
con prisión de tres a ocho años e
inhabilitación especial; con las mismas penas
será sancionado el juez que se negare a
juzgar, bajo pretexto de oscuridad,
insuficiencia o silencio de la ley.
Difere
Di
Se inc
emplea
Direcc
de Inve
Crimin
posible
respon
este de
Artículo
Enmienda
Difere
Artículo 44.
Dictamen
Enmienda por sustitución parcial al inciso
2
Se reforma el artículo l. Disposiciones
Generales del Código Penal, Decreto Número
17-73 del Congreso de la República y sus
reformas, el cual queda así:
"Artículo l. Disposiciones Generales Código
Penal. Para los efectos penales se entiende:
1°. Por muebles, los bienes que puedan
trasladarse de un lugar a otro sin menoscabo
de ellas mismos ni del inmueble donde estén
colocados y los semovientes, en todo caso.
2°. Por funcionario público quien, por
disposición de la ley, por elección popular o
legítimo nombramiento, ejerce cargo o mando,
jurisdicción o representación, de carácter
oficial.
Los notarios serán reputados como
funcionarios cuando se trate de delitos que
cometan con ocasión o con motivo de actos
relativos al ejercicio de su profesión.
Por empleado público quien, ha sido
nombrado sin facultades legales de propia
determinación, y que realiza o ejecuta lo que
se le manda, o desempeña labores de agente
o guardián de orden público.
Para los efectos penales, se entenderá
también como funcionario o empleado público
quien haya sido contratado para ejercer un
cargo dentro de la administración pública.
3°. Por arma, todo objeto o instrumento,
destinado a ofender o defenderse, las
sustancias explosivas o corrosivas y los gases
asfixiantes o corrosivos y todo instrumento
apto para dañar cuando se lleve en forma de
infundir temor.
4°. Por violencia, la física y psicológica o
moral. La primera, es manifestación defuerza
sobre personas o cosas; la segunda, es
intimidación a personas. Se entenderá que
existe esta última, cuando concurriere
hipnosis, narcosis o privación de razón o de
sentido, ya sea que el sujeto activo provoque
la situación o la aproveche.
“2°. Por “funcionario público” se entenderá: i)
toda persona que ocupe un cargo legislativo,
y ejecutivo, administrativo o judicial de un
Estado Parte, ya sea designado o elegido,
permanente o temporal, remunerado u
honorario, sea cual sea la antigüedad de esa
persona en el cargo; ii) toda otra persona que
desempeñe una función pública, incluso para
un organismo público o una empresa pública,
o que preste un servicio público, según se
defina en el derecho interno del Estado Parte
y se aplique en la esfera pertinente del
ordenamiento jurídico de ese Estado Parte;
Por “funcionario público extranjero” se
entenderá toda persona que ocupe un cargo
legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial
de un país extranjero, ya sea designado o
elegido; y toda persona que ejerza una
función pública para un país extranjero,
incluso para un organismo público o una
empresa pública;
Por “funcionario de una organización
internacional pública” se entenderá un
empleado público internacional o toda
persona que tal organización haya autorizado
a actuar en su nombre.
Di
En una
del sig
funcion
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concep
cargo,
Organ
entidad
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Interna
pública
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Enmienda por supresión parcial
enriquecimiento-ilicito?qt-tab_notas_relacionada=0
Di
Dictamen
Se reforma el artículo 2 literal a.5) y se
adiciona el literal a.8) del Decreto 55-201 O
del Congreso de la República, Ley de
Extinción de Dominio, los cuales quedan así:
"a.5) Peculado, peculado por sustracción,
peculado culposo, malversación, concusión,
fraude, colusión, prevaricato, cohecho pasivo,
cohecho activo, cohecho activo transnacional,
cohecho pasivo transnacional, evasión,
cooperación en la evasión, evasión culposa,
cobro Ilegal de comisiones, enriquecimiento
ilícito y enriquecimiento ilícito de particulares,
testaferrato, exacciones ilegales, cobro
indebido, uso de información, abuso de
autoridad, falsedad en declaración jurada,
tráfico de influencias, obstaculización a la
acción penal, representación ilegal, retardo de
justicia, denegación de justicia, asesinato
cuando se realice por precio, recompensa,
promesa o ánimo de lucro. Plagio o secuestro,
estafa propia cuando el agraviado sea el
Estado, estafa mediante información contable
cuando el agraviado sea el Estado, trata de
personas, extorsión, terrorismo, intermediación
financiera, quiebra fraudulenta, fabricación de
moneda falsa, alteración de moneda,
introducción de moneda falsa o alterada,
contenidos en el Decreto 17-73 del Congreso
de la República, Código Penal y sus reformas.
a.8) Revelación de información confidencial o
reservada, contenido en el Decreto 57-2008,
Ley de Acceso a la Información."
Se reforma el artículo 2 literal a.5) y se
adiciona el literal a.8) del Decreto 55-201 O
del Congreso de la República, Ley de
Extinción de Dominio, los cuales quedan así:
"a.5) Peculado, peculado por sustracción,
malversación, concusión, fraude, colusión,
prevaricato, cohecho pasivo, cohecho activo,
cohecho activo transnacional, cohecho
pasivo transnacional, evasión, cooperación
en la evasión, evasión culposa, cobro Ilegal
de comisiones, enriquecimiento ilícito y
enriquecimiento ilícito de particulares,
testaferrato, exacciones ilegales, cobro
indebido, uso de información, abuso de
autoridad, tráfico de influencias,
obstaculización a la acción penal,
representación ilegal, retardo de justicia,
denegación de justicia, asesinato cuando se
realice por precio, recompensa, promesa o
ánimo de lucro. Plagio o secuestro, estafa
propia cuando el agraviado sea el Estado,
estafa mediante información contable cuando
el agraviado sea el Estado, trata de
personas, extorsión, terrorismo,
intermediación financiera, quiebra
fraudulenta, fabricación de moneda falsa,
alteración de moneda, introducción de
moneda falsa o alterada, contenidos en el
Decreto 17-73 del Congreso de la República,
Código Penal y sus reformas.
a.8) Revelación de información confidencial o
reservada, contenido en el Decreto 57-2008,
Ley de Acceso a la Información."
Se elim
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