No abordado durante la evaluación ambiental

Recurso de Reclamación
Estudio de Impacto Ambiental
Central de Pasada Mediterráneo
Jorge Troncoso Contreras
Director Ejecutivo
12 de enero de 2016
ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
TITULAR DEL PROYECTO: Mediterráneo S.A.
INGRESO AL SEIA: 07 de diciembre de 2011.
DESCRIPCIÓN
• Construcción y operación de una central hidroeléctrica de pasada de 210 MW.
• Construcción de una línea de transmisión eléctrica de 60 km de longitud.
• Otras obras: 2 subestaciones eléctricas; 5 botaderos; Instalaciones de faena; Campamento;
Polvorín y bodegas; 3 plantas de hormigón, empréstitos, plantas de áridos; Construcción de
caminos y huellas de acceso.
• Monto de Inversión y Vida Útil : US$ 400.000.000 millones y 50 años o más.
LOCALIZACIÓN
• Sector de la confluencia del Río Torrentoso con el Río Manso. Región de Los Lagos, Provincia de
Llanquihue, comuna de Cochamó.
TIPOLOGÍAS DE INGRESO
• Principales: a) Acueductos; b) Líneas de transmisión eléctricas de alto voltaje y sus subestaciones;
c) Centrales generadoras de energía mayores a 3MW.
• Secundarias: i.1) Extracción industrial de áridos; o.7) Sistemas de tratamiento y/o disposición de
residuos industriales líquidos.
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ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
INGRESO COMO EIA: El proyecto genera los efectos señalados en las letras a), b) y e) del artículo 11
de la ley N° 19.300.
a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o
residuos.
i. Emisiones de ruido del proyecto en la fase de construcción.
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire.
i. Intervención de fauna silvestre y de especies de flora y fauna en categoría de conservación.
ii. Pérdida de vegetación y flora nativa durante la construcción de las obras superficiales del
proyecto.
iii. Remoción de biota y pérdida de hábitat fluvial durante la construcción de la bocatoma y
restitución.
c) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de
una zona.
i. Alteración del valor paisajístico por la LT, en los sectores Río Puelo y Lago Tagua Tagua.
RCA: Aprobado, mediante la RCA N° 128, de 6 de marzo de 2014, por
la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos.
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RECURSO DE RECLAMACIÓN
Instancias Recursivas (Artículo 20 de la Ley 19300)
• Director Ejecutivo: Recursos de Reclamación en contra de la resolución que niegue
lugar, rechace o establezca condiciones o exigencias a una DIA.
• Comité de Ministros: Recursos de Reclamación en contra de la resolución que
rechace o establezca condiciones o exigencias a un EIA.
Titulares de Recursos (Artículo 29 de la Ley 19300)
• Titular del Proyecto: Puede interponer un Recurso de Reclamación el responsable
del respectivo proyecto, dentro del plazo de 30 días contado desde la notificación
de la resolución.
• Persona Natural o Jurídica: Puede interponer un Recurso de Reclamación cualquier
persona, natural o jurídica, que haya formulado observaciones al EIA, en el caso
que dichas observaciones no hubieren sido debidamente consideradas en los
fundamentos de la RCA.
Las reclamaciones de que ha sido objeto el presente proyecto ha sido interpuestas en
virtud de lo que establece esta última norma.
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LOS RECLAMANTES
Titulares de Recursos (Artículo 29 de la Ley 19300)
Las reclamaciones de que ha sido objeto el proyecto “Central de Pasada Mediterráneo”,
corresponden a reclamaciones interpuestas por distintas personas naturales y jurídicas.
N° Recurrentes PAC: 27
N° de Recursos: 27
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RECURRENTES
Nora Corvalán
Jaime Bustos Bischof
Pía Krag Panduro
Mauricio Fierro Lavado
Jaime Bustos Bischof
María Navarrete Ortega
Marisel Villegas Valderas
Blanca Fernández Miranda
Manuel Melipillán Raín
José Horacio Cayún Quiroz
Pablo Zúñiga Torres
- 3 Recursos de Reclamación
- 1 Recurso de Reclamación
Silvio Torrijos Carrasco
Rocío Epprecht González
Pedro Soto Oyarzo
Nicolás Nahmias Aravena
Cristian Paredes Meza
Victor Vaccaro Escudero
Manuel Passalacqua Aravena
Eugenio Collados Baines
Ricardo Girardi de Esteve
Rodrigo Condeza Venturelli
Turismo el Barraco Ltda.
Jaime Fernández Socias
Andrés Amengual Martín
Carolina Fuentes Sepúlveda
Federico Medina Villacura
Sociedad de Turismo Posada Puelo Ltda.
Fecha de ingreso
07-05-2014
07-05-2014
07-05-2014
07-05-2014
09-05-2014
09-05-2014
09-05-2014
09-05-2014
12-05-2014
09-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
12-05-2014
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Principales Materias Reclamadas
Temas reclamados
Resultados del Análisis
Abordado durante la evaluación ambiental: La única comunidad
Afectación a población y comunidad indígena en la comuna de Cochamó, se encuentra a 33 km del
proyecto, fuera del AI. Se descarta impactos significativos sobre
indígena
población indígena.
Abordado durante la evaluación ambiental: Se identifican áreas
Peligro de remoción en masa sobre de posibles riesgos y se presenta “Plan de Medidas y
Contingencias” y “Plan de Monitoreo de comportamiento de
cuencas de ríos Manso y Puelo
taludes”.
Afectación arqueológica e
Insuficiencia de la línea de base
Abordado durante la evaluación ambiental: No se identifican
impactos respecto del Patrimonio Cultural. Arqueólogo
permanente mientras duren las excavaciones, y capacitación al
personal por parte de un arqueólogo.
Camino privado. Se alega que el
camino debe ser incorporado como
parte del proyecto. Eventual
fraccionamiento.
Abordado durante la evaluación ambiental: El camino privado es
construido por un tercero, que debe obtener las autorizaciones
necesarias. La determinación de fraccionamiento es
competencia de la SMA y no del Comité.
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Principales Materias Reclamadas
Temas reclamados
Resultados del Análisis (Resumen)
Fauna íctica. Deficiencia Línea de base, no logrando Abordado durante la evaluación ambiental: El
concluir la real afectación de la comunidad acuática. Titular no encontró especies de fauna íctica
autóctona, sino sólo fauna íctica introducida,
para la cual entrega medidas acordes.
Flora y vegetación. Línea de base deficiente, no se Abordado durante la evaluación ambiental: En
entrega información necesaria para evaluar los caso de detectar Alerce en la faja, se deberán
reales impactos a la especie Alerce.
realizar las modificaciones de trazado o aplicar
medidas que eviten su intervención.
Medio humano. No se evalúo impacto que generará
llegada de 330 trabajadores (600 máximo) por 4-5
años (aumento demográfico en un 500%).
Afectación a la actividad turística por la instalación
de la LT, produciría daño económico a los habitantes
del sector.
Turismo: No se reconoce impactos significativos sobre
el turismo, en una zona prístina, reconocida por su
valor y potencial turístico.
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No abordado durante la evaluación ambiental:
Afectación a la dimensión geográfica,
demográfica y de bienestar social básico.
Medidas insuficientes e improcedentes.
No abordado durante la evaluación ambiental:
Relación directa entre el valor paisajístico y el
turístico en la zona en estudio. Proyecto se
emplaza dentro de una ZOIT.
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ACUERDO DEL COMITÉ DE MINISTROS
(02 de noviembre de 2015)
Acoger Parcialmente los recursos de reclamación, manteniendo la calificación
favorable del proyecto, resolviendo:
 Reconocer que el Proyecto genera los efectos, características y circunstancias
de las letras c) y e) del artículo 11 de la ley N°19.300.
o Letra c : Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos.
o Letra e : Alteración significativa del valor turístico de la zona, en relación a
la localización de la LT.
 Establecer Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación adecuadas
para hacerse cargo de los impactos del proyecto.
 Establecer medidas adicionales para la componente Fauna.
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Medidas aprobadas por el Comité de Ministros
Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
 Establecer sistema de turno y transporte que considere el traslado de los
trabajadores desde centros urbanos a las instalaciones del proyecto.
 Resguardar que el transporte de los trabajadores desde los centros urbanos hasta
los campamentos sea bajo la modalidad punto a punto.
 Dotar al campamento del equipamiento necesario para el desarrollo de actividades
de esparcimiento.
 Contar con un procedimiento de atención de sugerencias y reclamos disponible
para habitantes de localidades aledañas de la Comuna de Cochamó.
 Implementar un “Programa de Monitoreo Participativo”, que dé seguimiento
ambiental a las variables geográficas, demográficas y de bienestar social básico.
 La pernoctación de trabajadores en el área de influencia del proyecto, se
concentrará en las áreas de campamento alejados de los grupos humanos
presentes en la zona.
 Implementación de sistema de guardias privados en las zonas de instalación de
faenas y campamento, quienes llevarán un registro de control del personal que
egresa de los recintos durante horas no laborales, lo que facilitará el control de
posibles situaciones indeseadas.
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Medidas aprobadas por el Comité de Ministros
Alteración significativa del valor turístico de la zona, en relación a la
localización de la LT
 Medidas tramo Variante Puelo hasta el término de Lago Tagua Tagua y desde la
Subestación Reloncaví hasta el vértice 52:
o Reemplazo de torres por estructuras de tipo tubular.
o Realizar faenas de construcción de torres utilizando helicóptero en sectores donde no
exista camino de acceso.
o No se realizarán actividades de construcción de la LT en época estival.
o Vincular las nuevas medidas establecidas para el turismo con las medidas indicadas en el
compromiso voluntario establecido en la Adenda N°3:
“Elaboración y Puesta en Marcha de un Plan de Desarrollo Turístico Sustentable para la
Comuna de Cochamó”. La medida considera la construcción y mantención de parques,
senderos y miradores turísticos; entrega de infraestructura o elementos para el
desarrollo de actividades turísticas en los sectores más poblados, como Puelo y
Cochamó; la apertura de oficinas de información turística en sectores más poblados; el
mejoramiento y mantención de caminos.
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Medidas aprobadas por el Comité de Ministros
Medidas Componente Fauna
 Previo a la construcción de la LT, se identificarán los tramos con mayor probabilidad
de generar colisiones con aves. Adicionalmente, se identificarán sectores de
anidación de aves en el área de influencia del proyecto. Dicha identificación se
entregará a la Autoridad Competente mediante un informe.
 Instalación de trampas colectoras bajo el tendido eléctrico en los sectores de la LT
con mayor probabilidad de generar colisiones con aves de gran envergadura alar y
altura de vuelo. La efectividad de las medidas serán evaluadas a través de un Plan
de Seguimiento a proponer por el Titular y que será aprobado por la autoridad
competente.
 En forma previa a la construcción se presentará un “Plan Actualizado de Monitoreo
de Fauna”, para su aprobación por la Autoridad competente, cuyo objetivo será
identificar presencia, estructura y características de los hábitat, así como los
sectores utilizados como corredor biológico por estas especies y evitar su
intervención.
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Gracias
Emplazamiento del Proyecto
Línea de transmisión
Zona ZOIT
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