PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA
CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE SUMINISTRO,
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO
NECESARIO PARA LA AUTOMATIZACIÓN DE LA PLANTA DE CLASIFICACIÓN DE
ENVASES LIGEROS DEL CENTRO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE ALMAGRO
1. OBJETO
El presente procedimiento tiene por objeto la contratación del suministro, instalación y
puesta en marcha de la maquinaria y equipamiento necesario para la automatización de la Planta de
Clasificación de Envases Ligeros del Centro de Tratamiento de Residuos del Consorcio R.S.U.,
ubicado en el término municipal de Almagro (Ciudad Real), en la Autovía IV Centenario, salida
número 26.
El objeto del contrato se desarrollará según el proyecto elaborado por la ingeniería Estudio
de Ingeniería Civil, S.L. (E.I.C.). El Proyecto incluye:
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Documento nº 1: Memoria y Anejos
o Memoria descriptiva
o Anejo nº 1: Balance de Masas
o Anejo nº 2: Estudio de Seguridad y Salud
Documento nº 2: Planos
Documento nº 3: Especificaciones técnicas de los equipos
o Lista de equipos
o Especificaciones técnicas
Documento nº 4: Presupuesto
o Presupuestos parciales
o Resumen de Presupuesto
No obstante, la clasificación del contratista indicada en el citado Proyecto no es exigible
para la adjudicación del contrato.
La remodelación mencionada incluye las siguientes actividades:
- Implantación de nuevos equipos.
- Reubicación o remodelación de algunos de los equipos existentes
- Adecuación de las instalaciones auxiliares
Tras realizar estas operaciones, se conseguirá:
1) Automatización de las actividades manuales de clasificación
2) Mejora de la disponibilidad de la línea de tratamiento
3) Una mayor eficacia de separación
4) Menor porcentaje de rechazos
2.- DIRECCIÓN FACULTATIVA
El Consorcio nombrará un Director facultativo que tendrá las más amplias facultades de
supervisión y control de la ejecución de los trabajos del adjudicatario, al que dará las instrucciones
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técnicas precisas para la correcta ejecución del contrato, verificando el cumplimiento de las
condiciones establecidas en el Proyecto y en la oferta. Igualmente, prestará conformidad a las
facturas emitidas por el adjudicatario.
Cualquier modificación sobre el contenido del Proyecto deberá ser autorizado por el
Consorcio, previa audiencia del Director facultativo.
3.- OBLIGACIONES
CONTRATO
DEL
ADJUDICATARIO
EN LA EJECUCIÓN DEL
El adjudicatario estará obligado a la realización de los siguientes trabajos y actividades:

Suministro e instalación de todos los equipos necesarios para el correcto
funcionamiento de las líneas de selección, incluyéndose en este punto no solo los
equipos principales de selección con sus instalaciones y servicios anejos, sino
también aquellos equipos y servicios complementarios necesarios para el
funcionamiento de los mismos. También será objeto de este suministro todas las
estructuras auxiliares, cabinas y elementos de mantenimiento o seguridad que sean
necesarios.

Realización de la obra civil que resulte precisa para la colocación de la maquinaria e
instalaciones ofertadas, así como las modificaciones en la ubicación y disposición de
la maquinaria e instalaciones actualmente existentes que vayan a continuar en uso.
Estas obligaciones incluye el hecho de que si los equipos e instalaciones ofertados no
son compatibles con las instalaciones (obra civil y estructuras) prexistentes, el
adjudicatario deberá recalcular las necesidades y ajustar el edificio y las instalaciones
a los requerimientos derivados de dicho recálculo y ejecutar las obras y trabajos
necesarias para la implantación.

Reposición de la totalidad de los servicios e instalaciones afectadas durante las obras,
en especial las relativas a electricidad, aire comprimido, ventilación, climatización,
fontanería y protección contra incendios. El adjudicatario deberá dejar en perfecto
estado de funcionamiento todos los equipos actualmente existentes en la planta y que
se mantengan en uso, para garantizar un funcionamiento óptimo de la instalación.

Entrega de toda la documentación técnica oficial (proyectos de instalaciones,
documentación de marcados CE de los equipos, contacto de los proveedores,
ingenierías participantes, listado de recambios de piezas necesarios en planta, ..) así
como toda la documentación técnica de cada uno de los equipos y la instalación, y
toda aquella que sea precisa para su puesta en marcha y legalización. Toda la
documentación de las instalaciones generales y cualquier otra si es que la hubiera, se
entregará en formato papel, además de los originales, tres (3) ejemplares completos y
encuadernados. Así mismo el adjudicatario entregará 3 CD-ROM’s con la
información en formato digital, todo ello en castellano.

Puesta en marcha de toda la instalación en el período previsto en la oferta.

El adjudicatario deberá realizar un curso de formación, in situ, durante las primeras
semanas de puesta en marcha, cuyo alcance permita la explotación de la planta
automática y su mantenimiento por el personal. Asimismo, tras la adjudicación, se
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redactará un Manual de Explotación. Este documento se entregará en el periodo de
puesta en marcha de los equipos con el resto de la documentación de los mismos y
estará dividido en dos partes fundamentales:
o 1ª PARTE. Instrucciones de funcionamiento de los equipamientos de la
instalación. Deberán estar incluidos todos los elementos que permitan
proceder a toda y cualquier maniobra de operación garantizando un buen
funcionamiento de los equipamientos y de la instalación y que los describan
de tal forma que se tenga de ellos un perfecto y pormenorizado conocimiento.
Deberán ser consideradas, asimismo, las instrucciones referentes a la
utilización de los equipamientos de seguridad y de primeros auxilios.
o 2ª PARTE. Instrucciones de conservación y mantenimiento de los
equipamientos y de la instalación. Deberán estar incluidos todos los
elementos que definan las operaciones de mantenimiento y respectiva
periodicidad, y que permitan toda y cualquier maniobra de reparación del
equipamiento y su causa, e incluirán los cuadros de precios y presupuestos
correspondientes a cada acción.

El adjudicatario deberá cumplir y ejecutar el Estudio de Seguridad y Salud recogido
en el Proyecto, con la debida observancia a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y en el Real Decreto 1627/1997, de
24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas se seguridad y
salud en las obras de construcción. En atención a lo dispuesto en el Real Decreto
171/2004, el Consorcio R.S.U., a través de las personas designadas a tal fin,
asegurará la coordinación de las actividades empresariales, impartiendo a la
adjudicataria y, en su caso, a las demás subcontratistas, las instrucciones que a tal
efecto sean precisas.
4.- MEMORIA TÉCNICA
Los licitadores presentarán una Memoria Técnica con una descripción detallada de las
características de los equipos ofertados (marcas, modelos, referencias y cuantos otros datos se
consideren oportunos) así como del procedimiento a seguir para el suministro, instalación,
adecuación a las instalaciones prexistentes y puesta en marcha, detallando plazos parciales. Se
podrán aportar planos parciales o generales que detallen los incluidos en el Proyecto.
Esta Memoria Técnica presentará, al menos, el siguiente contenido:

Planificación de los trabajos, tales como recepción de materiales, periodo de
montaje, periodo de parada técnica, período de pruebas (en vacío y en carga),
periodo de puesta en marcha, etc. Se indicará, además, los medios personales y
materiales adscritos al trabajo. Se deberá indicar de forma expresa el período de
parada técnica, dentro de los cuatro meses de ejecución del suministro, en el que no
podrá funcionar la planta conforme a su funcionamiento actual. Así mismo, se
deberá tener en cuenta que durante las obras hasta el periodo de parada técnica de
planta convivirá el funcionamiento de la planta con la ejecución de la obra
suministrada. El plazo máximo, del período de parada técnica completa de las
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instalaciones de la planta para llevar a cabo el proceso de adaptación y
automatización, con el que contará la empresa adjudicataria será de 1 mes.
Descripción detallada del funcionamiento de la Planta automatizada, con indicación
de los recursos técnicos, humanos y materiales precisos.
Precios descompuestos de todos los elementos, materiales, equipos e instalaciones a
instalar.
Los licitadores garantizarán en sus ofertas la disponibilidad de piezas, componentes
y recambios de toda la maquinaria y equipos instalados durante al menos un periodo
de 10 años.
Los licitadores habrán de incluir en sus ofertas un listado valorado del stock de
piezas de repuesto que resultarán necesarias para poder comenzar con la explotación
de la instalación y para el correcto funcionamiento de la misma a lo largo de su vida
útil, así como el plazo de entrega de estas piezas de repuesto y cualquier otra
susceptible de deterioro durante del periodo de funcionamiento.
En las ofertas se deberán precisar los cursos de formación necesarios para el personal
de mantenimiento, para los operadores, mandos y personal de calidad, con los
detalles y profundidad que permitan su conocimiento.
Los licitadores incluirán en la oferta presentada la duración prevista del periodo de
puesta en marcha de la instalación, que se considerará finalizado cuando todos los
equipamientos funcionen en el régimen habitual.
Cuantos otros aspectos se consideren necesarios o convenientes para concretar
técnicamente la oferta presentada.
Toda la documentación incluida en la Memoria Técnica ha de presentarse con claridad y
concisión, separando debidamente cada apartado. El documento contendrá un índice inicial.
5º.- DURACIÓN DEL CONTRATO Y DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
1. La duración del contrato se fija entre la fecha de notificación del acuerdo de adjudicación
definitiva del contrato y la devolución de la fianza definitiva.
2. El plazo de ejecución máximo de los trabajos será de CUATRO MESES contados a partir
del día siguiente de la firma del acta de verificación de las condiciones para el inicio de los trabajos,
señalando sobre el terreno cuantos puntos de referencia sean precisos para la concreción del
proyecto.
3. Se considerará recepcionada la adecuación y adaptación de las instalaciones existentes a
partir del momento en el que se hayan probado los equipos y el conjunto de las instalaciones con las
eficacias y rendimientos establecidos.
6º.- ACTA DE VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE INICIO DE LOS
TRABAJOS
Dentro de los diez días siguientes al de la formalización del contrato habrá de ser extendida
acta de verificación de las condiciones para el inicio de los trabajos, en presencia del representante
de la empresa adjudicataria y del Director facultativo
7º.- EJECUCIÓN E INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS
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1. Los trabajos se realizarán con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en el contrato y
al proyecto que sirve de base al mismo y bajo las órdenes del personal técnico del Consorcio o de la
empresa de éste, Residuos Sólidos Urbanos de Castilla La Mancha, S.A. (R.S.U., S.A.) y de la
Dirección facultativa.
2. Compete a R.S.U., S.A., ejercer de una manera continua y directa la inspección de la
obra durante su ejecución.
3. El contratista está obligado a la ejecución de los trabajos y a su conservación hasta la
recepción definitiva y se hace responsable de las faltas o defectos de construcción que en los
trabajos pueda advertirse dentro del período de vigencia del contrato, respondiendo incluso frente a
terceros, hasta que se cumpla el plazo de garantía.
4. El contratista quedará obligado a realizar, por su cuenta y a instancia de R.S.U., S.A., las
pruebas o ensayos en cuanto a equipos, materiales, etc., se refiere.
5. Los trabajos de adaptación de las instalaciones prexistentes serán a cargo de la empresa
adjudicataria.
8º.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS Y PLAZO DE GARANTÍA
1. Los trabajos serán recibidos dentro de los diez días siguientes al de la notificación escrita
del contratista por la que se dé cuenta de su finalización.
A la recepción concurrirá el Director facultativo y el contratista, y si se verifica el
cumplimiento de las prescripciones previstas, se tendrán por recibidos, iniciándose el plazo de
garantía de DOCE MESES desde la firma de la preceptiva acta de conformidad.
Hasta la recepción de los trabajos, el contratista cuidará, en todo caso, de su conservación,
con arreglo a lo previsto en el pliego de prescripciones técnicas, y a las instrucciones que dicte el
personal técnico de R.S.U., S.A. Si descuidase la conservación y diere lugar a que peligren las
instalaciones, el material o los equipos, se ejecutarán por R.S.U., S.A. y a costa del contratista, los
trabajos necesarios para evitar el daño.
2.- Cuando los trabajos no se hallen en estado de ser recibidos, se hará constar así en el acta
y el Director facultativo señalará los defectos observados y detallará las instrucciones precisas
fijando un plazo para su remedio. Si transcurrido dicho plazo el contratista no lo hubiere efectuado,
podrá concedérsele otro nuevo plazo improrrogable o declarar resuelto el contrato.
3.- Si los trabajos se arruinasen con posterioridad a la expiración del plazo de garantía por
vicios ocultos de la construcción, debido al incumplimiento del contrato por parte del contratista,
responderá éste de los daños y perjuicios durante el término de quince años a contar desde la
recepción.
9º.- CRITERIOS DE VALORACIÓN
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La adjudicación tendrá en cuenta los siguientes criterios, según la documentación aportada
por el ofertante:
a) Precio. Se valorará hasta 80 puntos sobre 100. Se utilizará la siguiente fórmula:
P= (A x 80)/ B donde P es la puntuación a otorgar por este concepto, A es la oferta
económica más baja de las que se hayan aceptado, y B es la oferta económica que se
está puntuando.
Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o temerarias. Se considerarán,
en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los
siguientes supuestos:
.- Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de
licitación en más de 25 unidades porcentuales.
.- Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades
porcentuales a la otra oferta.
.- Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades
porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá
para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior
en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará
desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
.- Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10
unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante,
si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades
porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no
se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes
ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor
cuantía.
b) Características del programa de ejecución, características y requisitos de gestión de los
equipamientos ofertados y asistencia técnica tras la entrega. Se valorará hasta 20 puntos
sobre 100 conforme a los siguientes criterios:







Calidad en la resolución de los problemas del proyecto y en la concreción en
materiales, instalaciones y equipos.
Fiabilidad de la solución técnica y equipos ofertados.
Disponibilidad mínima garantizada de la planta (horas/año).
Efectividades y rendimientos cuantitativos y cualitativos garantizados en los
equipos de selección del material y en los denominados “abrebolsas”.
Asistencia técnica ofertada por el licitador: red técnica de resolución de
problemas y averías, con indicación de ubicación o ubicaciones y tiempo de
respuesta ante incidencias.
Necesidades de recursos humanos precisas por el diseño de la instalación
proyectada para alcanzar los estándares de efectividad y calidad solicitados.
Coste de operación de los equipos en función de su rendimiento.
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
Programa de ejecución de la obra incluyendo la parada técnica de la planta y el
período de puesta en marcha.
10.- FINANCIACIÓN DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL
(FEDER)
La ejecución del contrato objeto de la presente licitación ha sido seleccionada en el marco de
un Programa Operativo cofinanciado con los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER).
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Ciudad Real, a ……
Fdo. Nicasio Peláez Peláez
PRESIDENTE
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