Presentación

PREMIO
NACIONAL DE LA
CALIDAD
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
Sr. Mariano Cucho Espinoza
20 de Agosto de 2015
8:50:52
INDICE
1
PERFIL ORGANIZACIONAL
2
MODELO DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN
3
RESULTADOS POR CRITERIO
8:50:52
1
PERFIL ORGANIZACIONAL
8:50:48
LA ONPE ES UN ORGANISMO
CONSTITUCIONALMENTE
AUTÓNOMO QUE FORMA PARTE DE
LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
PERUANO
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS
ELECTORALES
ES LA AUTORIDAD MÁXIMA
EN LA ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE
LOS PROCESOS ELECTORALES, DE
REFERÉNDUM Y OTROS TIPOS DE
CONSULTA POPULAR A SU CARGO
8:50:52
EJECUCIÓN DE
PROCESOS
ELECTORALES
VERIFICACIÓN
Y CONTROL DE
LAS FINANZAS
PARTIDARIAS
ASISTENCIA
TÉCNICA
VERIFICACIÓN
DE FIRMAS
8:50:52
Pilares
Ejes
Gobierno abierto
Gobierno electrónico
Articulación Institucional
Políticas
Públicas,
Planes
Estratégicos
y Operativos
Presupuesto
para
resultados
Gestión por
procesos,
simplificación
administrativa
y organización
institucional
Servicio Civil
Meritocrático
Gestión del Cambio
Sistema de
información,
seguimiento,
monitoreo,
evaluación y
gestión del
conocimiento
8:50:52
Pilares
Gobierno
abierto
Ejes
Gobierno
electrónico
Articulación
Institucional
Políticas
Públicas,
Planes
Estratégicos
y Operativos
Gestión por
procesos,
simplificación
administrativa y
organización
institucional
Presupuesto
para
resultados
Servicio Civil
Meritocrático
Sistema de
información,
seguimiento,
monitoreo,
evaluación y
gestión del
conocimiento
Gestión del Cambio
Componentes de Soporte a la Modernización de ONPE
Gobierno
abierto
Gobierno
electrónico
Articulación
Institucional
PESEM, POI y
demás planes
Institucionales
Implementación
del Presupuesto
por Resultados
Sistema de
Gestión de
Calidad
Implementación
de la Gestión
por Procesos
Comités
Gestión
Humana
Gestión del Cambio de ONPE
Voto
Electrónico
Tecnología
de Punta
TRANSPARENCIA
ESPECIALIZACIÓN
INCLUSIÓN
SOCIAL
INVERSIÓN
PRIVADA
SEGURIDAD
JURÍDICA
8:50:52
SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA
CALIDAD
TECNOLOGÍA
8:50:52
2
MODELO DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN
8:50:52
BASADO EN EL MODELO DE EXCELENCIA PARA LA GESTIÓN
8:50:52
Clientes:
(grupos de
interés)
(grupos de
interés)
Resto del
Mundo
Recursos
Sistema Electoral
Infraestructura
Vivienda
Organismos
Nacionales/
Internacionales
Educación
Empresas
Constitución
Política y
normas
legales
Salud
Población
Entradas:
Fortalecimiento
de la Institucionalidad
Clientes:
Salidas:
Población
Servicios de
Salud
Empresas
Educación
Infraestructura Organismos
Vivienda
Nacionales/
Seguridad Internacionales
Institucionalidad
Resto del
Mundo
8:50:53
Convocatoria
del Proceso
Electoral
Registro
de los
Ciudadanos
Diseño o
Confección
de los
distritales
electorales
Administración
y Logística
Electoral
Emisión
del
Voto
Fiscalización
Fiscalización
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL (RENIEC)
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES (ONPE)
Proceso
de
Escrutinio
Transmisión Certificación
Oficial de
de
Resultados los mismos
8:50:53
PROCESOS DIRECCIONALES
Gestión
Jurídica
Gestión de la
Dirección
Gestión de la
Planificación
Gestión de la
Calidad y
Seguridad de
Información
Medición
PROCESOS OPERATIVOS
NECESIDADES
DE LOS GRUPOS
DE INTERES
SATISFACCÍÓN
DE LOS GRUPOS
DE INTERES
Organización Electoral
Ciudadanía
Ciudadanía
Educación Electoral
Organizaciones
Políticas
Organizaciones
Públicas, Privadas y de
la Sociedad Civil
Requisitos
Organizaciones
Políticas
Producto/
Resultado
Asistencia Técnica Electoral a
Organizaciones Políticas
JNE/ RENIEC
Otros
Organizaciones
Públicas, Privadas y de
la Sociedad Civil
JNE
Asistencia Técnica Electoral a Organizaciones
Públicas, Privadas y de la Sociedad Civil
Otros
PROCESOS DE SOPORTE
Potencial
Humano
Administración,
Logística y
Finanzas
Tecnología
de la
Información
Gestión
Documentaria
Comunicaciones
y Relaciones
Corporativas
PLANES
8:50:53
PLAN OPERATIVO
ESPECIALIZADO (POE)
RJ N° 223-2014-J/ONPE
PROCESOS
PLAN OPERATIVO
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL (POI)
INSTITUCIONAL (PEI)
RJ N° 064-2014-J/ONPE RJ N° 001-2014-J/ONPE
CADENA DE VALOR
SISTEMA DE TRABAJO
MONITOREO - SEGUIMIENTO – AUDITORIAS: RESULTADOS
EQUIPOS DE MEJORA CONTINUA - TALLERES PRE Y POST PROCESOS
IMEJORAS/
INNOVACIÓN
EVALUACIÓN DEL PEI EVALUACIÓN DEL POE
RESULTADOS
MAPA DE PROCESOS
8:50:53
INTRANET
SISTEMA DE
INSTITUCIONAL
GESTIÓN
DOCUMENTAL (DOC.NORMATIVOS)
PLAN ESTRATÉGICO
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL (PEI) INSTITUCIONAL (POI)
RJ N° 064-2014-J/ONPE
RJ N° 001-2014-J/ONPE
PORTAL
INSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO
ESPECIALIZADO
(POE)
19 ORC
HASTA 96 ODPE
RJ N° 223-2014-J/ONPE
PLANES
INSTITUCIONALES
CAPACITACIONES AL
PERSONAL
REUNIONES Y TALLERES
DE TRABAJO
MECANISMOS DE
DESPLIEGUE
ALCANCE A NIVEL NACIONAL
SISTEMA ELECTORAL, FFAA Y
PNP, FISCALÍA, DEFENSORÍA,
TRANSPARENCIA
TALLERES
INSTITUCIONAL
DIÁLOGOS CON PARTES
INTERESADAS
ENTRENAMIENTO AL
PERSONAL
CAPACITACIÓN AL PERSONAL
EQUIPOS DE MEJORA
CONITNUA
MATERIAL DE CAPACITACIÓN
MANUALES Y CUADERNOS
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
PLATAFORMA VIRTUAL
PERSONAL
ORGANIZACIONAL
8:50:53
8:50:53
Armonización
de Planes
Estratégicos,
Operativos,
Especializados
Fortalecimiento
de la Plataforma
Tecnológica
Decisiones
sobre uso de
Recursos de
manera
Sostenible
Toma de
Decisiones
Alineada a
Lineamientos
Estratégicos
Fortalecimiento
de la Gestión
Humana
Fortalecimiento
de los Sistemas
Integrados de
Gestión (Calidad,
Seguridad de
Información,
Medio Ambiente)
ONPE
Modelo de
Excelencia
en la Gestión
8:50:53
3
RESULTADOS POR CRITERIO
8:50:53
Relación
permanente
con el
Ciudadanos /
Clientes
Cumplimiento
de
Responsabilidad
es Eticas,
legales y
Sociales
“Coordinaciones permanentes de
Seguridad a los Procesos Electorales”
“Un voto de conciencia requiere
informarse”
Apoyo
Permanente
a las
Comunidades
Claves
Administraci
ón directa en
los Procesos
Electorales
“Lineamientos de Gobierno
y Administracion”
Presencia
permanente de
la Alta
Dirección en los
programas de
capacitación
“Campaña ONPE: Dona un
Libro, Educa un Niño”
Presencia,
Participación
y Promocion
de Eventos
Internacionales
“Talleres de Capacitación a
nivel nacional”
“Seminario Internacional
sobre Voto Electrónico”
8:50:53
ESTRATEGIA
Utilizar tecnologías
de información y
comunicación para
la modernización
del proceso
electoral
Mejorar la gestión
institucional basada
en la gestión de la
calidad, modelo de
excelencia y
ecoeficiencia
ELEMENTOS
CLAVE
DESAFÍOS
ESTRATÉGICOS
Continuar reduciendo
el tiempo en la
entrega de resultados
Fortalecer las
prácticas
democráticas en el
país, garantizando
la fiel y libre
expresión de la
voluntad ciudadana
Optimizar los tiempos
de ejecución de los
procesos electorales
utilizando las TIC
Fortalecer
el SGC
Fortalecer la
organización con una
gestión de excelencia
y calidad orientada al
ciudadano
RESULTADOS
PROYECCIÓN
2016 (PEI 2014-2017)
250
DISTRITOS
ADICIONALES CON
JORNADA
AUTOMATIZADA
10
PROCESOS
CERTIFICADOS
ADICIONALES
ALINEAMIENTO DE ESTRATEGÍAS, ELEMENTOS CLAVE, DESAFÍOS ESTRATÉGICOS, RESULTADOS Y PROYECCIONES
8:50:53
Public ación del
diseño de cédula
para tachas
(Art 165° LOE)
Cierre del Padrón
Electoral
(Ley N° 27764)
ENE
Sorteo de ubicación de
los bloques de las
OOPP en la cédula de
sufragio
RENIEC envía a
JNE el Padrón
(Art 201° LOE)
7
24
ABR
8
Public ación
definitiva del diseño
de cédula
(Art 168° LOE)
Cierre para la
presentación de lista de
candidatos ante el JEE
(Art.10 LEM y Art 12
LER)
Cierre de inscripcion
de organiz aciones
politicas
(Ley N° 29470)
CONVOCATORIA
ERM 2014
DS 009-2014-PMC
20
JUN
7
Instalación de
la ODPE
(Plazo máximo)
Sorteo de
asignación de
números para
organizaciones
polític as locales
JNE Aprueba el
Padrón Electoral
(Art 201° LOE)
Public ación de
Instrucciones para la
ubicación en la cédula
Sorteo de 25
candidatos al
cargo de miembros
de mesa
Impugnaciones y
resolución de tachas
a la cédula
(Art 167° LOE)
8
10
16 17 25
13
JULIO
16
Elecciones internas de los partidos
polític os y movimientos regionales
(Art. 22 Ley 28094, modificada por Ley
29490)
1ra Jornada de
Capacitación a
MM
Plazo máximo
Sorteo de
Miembros de
Mesa
(Art 59° LOE)
Sorteo de
ubicación de
candidaturas
en la cédula
19
Límite para licencia a
trabajadores y
funcionarios públicos
que integren lista de
candidatos
(Art. 8 num 8.1 Ley
n.° 26864)
21 22
3
Simulacro del
Sistema de
Cómputo Electoral
(Art 216° LOE)
21
5
AGO
6
Límite para renuncia de
funcionarios públicos que
integren lista de candidatos
(Art. 8 num 8.2 Ley n.° 26864)
28
Fecha límite para
Verificación
públic a del
material electoral
ODPE provincias
30
SET
28
5
20
Inicio de la transmisión
de la Franja Electoral
(1era Elección)
Sorteo de Franja
Electoral
Inicio de Capacitación
a actores electorales
LÍNEA DE TIEMPO ERM 2014
Verificación pública
del material
electoral (Lima
Metropolitana y
Callao)
2da Jornada de
Capacitación a MM
Proceso de impugnación.
apelaciones y resolución de
tachas a M.M.
(Art 60° LOE)
Public ación de carteles de
candidatos y opciones
(Art. 209° LOE)
ELECCIONES
ERM 2014
Fecha límite de
entrega de material
de sufragio y
reserva a las
ODPE de provincia
2
5
OCT
25
Plazo máximo
Public ación de Locales
de votacion y mesas de
sufragio
(Art. 66° LOE)
4
Desplegar material
de sufragio y reserva
a los LV Lima
Metropolitana y
Callao
8:50:53
PAÍS
2002
2005
2008
2010
2012
2013
2014
ARGENTINA
5,247
4,337
5,731
5,657
5,664
5,461
6,650
BOLIVIA
4,150
3,528
2,843
3,079
2,733
3,736
3,292
BRASIL
3,932
3,820
4,520
4,691
4,907
5,153
4,197
CHILE
8,757
10,000
9,670
10,000
9,962
9,468
8,523
COLOMBIA
5,254
2,993
4,660
4,305
3,968
9,212
3,230
COSTA RICA
8,575
8,510
10,000
9,252
10,000
3,818
8,485
ECUADOR
1,694
3,658
2,521
2,931
2,846
3,298
4,640
EL SALVADOR
5,544
5,053
4,184
3,526
4,362
4,563
4,810
GUATEMALA
3,992
1,648
3,444
2,999
2,983
2,757
876
HONDURAS
3,107
4,332
4,408
2,537
3,328
3,195
1,943
MÉXICO
6,340
5,522
6,135
5,455
5,373
5,098
5,019
NICARAGUA
PANAMÁ
2,963
8,309
4,032
6,918
3,860
6,503
3,039
6,127
2,892
6,048
3,581
5,203
2,630
4,768
PARAGUAY
2,255
3,861
3,621
3,806
2,737
3,179
PERÚ
4,352
3,126
5,020
5,765
5,696
5,439
6,415
R.DOMINICANA
-----
3,823
3,577
2,741
2,952
3,053
1,770
URUGUAY
10,000
8,355
8,717
9,732
9,612
10,000
10,000
VENEZUELA
2,243
2,581
3,258
3,354
2,418
2,702
2,406
PROMEDIO
5,101
4,818
5,162
4,934
4,975
4,915
6,415
4,602
4,493
4
2
3
18 PAÍSES
DE AMÉRICA LATINA
CON ÍNDICE DE
DESARROLLO
DEMOCRÁTICO
5
1
8:50:48
Crecimiento de número de fans de
Facebook ONPE
140000
Crecimiento de número de
fans de Twitter ONPE
124040
120000
100000
100000
80000
80000
60000
60000
40000
20000
87712
42086
40924
40000
18644
19620
20000
0
2012
2013
2014
0
2012
2013
2014
8:50:53
ONPE entre
lo más
buscado en
Google
durante los
años 2013 y
2014
8:50:53
PERMANENTE USO
DE TECNOLOGÍA
PARA LA MEJORA
DE NUESTROS
SERVICIOS
“VOTO ELECTRONICO”
“CONSULTAS EN
LINEA”
“SISTEMA DE ESCRUTINIO
AUTOMATIZADO”
“CAPACITACION VIRTUAL”
“TICKET ELECTRONICO”
“CONSULTAS DEL LOCAL DE
VOTACION A TRAVES DE
CELULARES”
8:50:53
“SEGUIMIENTO DE
ACTIVIDADES A TRAVES HOJA
DE CÁLCULO”
“GESTIÓN FÍSICA DE
DOCUMENTOS”
“VOTACION CONVENCIONAL MANUAL”
“CAPACITACION PRESENCIAL”
MEJORA CONTINUA, INNOVACIÓN
“NUEVA PLATAFORMA DE
CONTROL DE ACTIVIDADES SISGOECOR”
“SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO”
“VOTO ELECTRONICO”
“CAPACITACION VIRTUAL”
8:50:53
SATISFACCIÓN
HACIA EL
CLIENTE
INTERNO
% de personal satisfecho
% de satisfacción de personal de ODPE y ONPE
100%
80%
88%
86%
76%
92%
83%
60%
40%
%
20%
META
0%
NEM CPR 2013
NEM 2014
ERM 2014
SER 2014
PROCESOS ELECTORALES
“BOLETIN INTERNO ONPE”
“CAMPAÑAS DE SALUD”
“EVENTOS DE INTEGRACIÓN”
“CAMPAÑA DE CUIDADOS
PERSONALES”
ECNM Abogados
2015 ABRIL
“REUNIONES DE CONFRATERNIDAD”
“CONVERSATORIOS”
“CAMPAÑAS ONPE”
“ENCUESTAS DE
COMUNICACIÓN INTERNA”
8:50:53
MARCO LEGAL
Regulaciones
ALTA DIRECCIÓN
GRUPOS DE INTERES
PROCESOS
Procesos Estratégicos
Ciudadanía
Organizaciones
Políticas
Procesos Operativos
Organizaciones
Públicas, Privadas y de
la Sociedad Civil
Procesos de Soporte
JNE/ RENIEC
Proveedores
Otros
Evaluación y
Control de
Indicadores
PRODUCTOS/SERVICIOS
GRUPOS DE INTERES
Proceso
Electoral
Ciudadanía
Población capacitada e
informada sobre derechos
políticos y participación
ciudadana
Organización política con apoyo
en procesos electorales
democráticos
Canales de
Entrega
Organizaciones
Públicas, Privadas y de
la Sociedad Civil
JNE/ RENIEC
Organización pública, privada y
de la Sociedad Civil con apoyo
en procesos electorales
democráticos
Control y
Monitoreo
Sistema de Gestión de
Calidad y de Seguridad
de Información
Otros
MEDICIÓN DE LA
SATISFACCIÓN DEL
CLIENTE
EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO
Gestión por
Resultados
Organizaciones
Políticas
Gestión por
Procesos
EXCELENCIA EN LA GESTIÓN
Voz del Cliente
Lineamientos
2012
2
2 Procesos
Certificados
2
2015
14
16 Procesos
Certificados
ONPE una de las pocas
instituciones públicas con
proceso certificado de Jornada
Electoral
8:50:53
2
3
1
MEJORA DE LOS PROCESOS DE
CAPACITACIÓN Y JORNADA
ELECTORAL
ACTA SIN
OBSERVACIÓN
ACTA
OBSERVADA
4
8:50:53
NUEVAS ELECCIONES MUNICIPALES Y CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA
2013 – 2014 - 2015
CONSULTA POPULAR DE
REVOCATORIA
CPR MARZO 2013)
NUEVAS ELECCIONES
MUNICIPALES
(NEM CPR JULIO 2013)
NEM ELECCIONES
MUNICIPALES
(NEM NOVIEMBRE 2013)
NEM ELECCIONES
MUNICIPALES
(NEM Marzo 2014)
ECNM OTROS
PROFESIONALES
2015
EMC 2015 (*)
(*) Sin # de Actas
impugnadas
8:50:53
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES
2010 vs 2014
SEGUNDAS ELECCIONES REGIONALES
2010 vs 2014
8:50:53
PROYECTO DE INNOVACIÓN: MÓDULO DE CAPACITACIÓN VIRTUAL
ANTES
AHORA
IMPACTO
Mayor cobertura y alcance al ciudadano en comparación con la capacitación presencial para los
actores electorales ( elector o miembro de mesa o personero) de un estimado de 5 horas a 8 min
(para el elector) y 45 min (miembro de mesa) con la capacitación virtual
8:50:53
PROYECTO DE INNOVACIÓN: VERIFONDOS – APORTES LIMPIOS
ANTES
AHORA
IMPACTO
Transparentar sosteniblemente las finanzas partidarias, para que la ciudadanía tome decisiones
acertadas sobre la elección de autoridades, proporcionando información a los actores electorales
de manera amigable sobre las organizaciones que rinden cuentas, a efectos de consolidar la alta
credibilidad y confianza en la institución
8:50:53
8:50:53
2013
8:50:53
PREMIO NACIONAL A LA CALIDAD 2014 - MEDALLA DE PLATA
10 RECONOCIMIENTOS A CERTIFICACIONES ISO (9001 Y 27001)
RESULTADOS DE LA GESTIÓN INTERNA
02 PROYECTOS DE MEJORA PREMIADOS
8:50:53
Hacemos que tu voto cuente