Concientización y Propuestas de Mejoras de las Condiciones

Concientización y Propuestas de Mejoras de
las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Equipo Multidisciplinario de Trabajo Decente
de la Confederación General del Trabajo
Mayo 2011; Rosario, Santa Fe; Argentina
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Constitución Nacional de la República Argentina
Artículo Nº 14 bis
“El trabajo en sus diversas formas gozará de la
protección de las leyes
leyes, las que asegurarán al
trabajador: condiciones dignas y
equitativas de labor; ...........
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Convenios y recomendaciones de la OIT
• Convenio 81 y Recomendación 81
Inspección del trabajo - RATIFICADO
• Convenio 102
Seguridad Social - RATIFICADO
• Convenio 154
Negociación Colectiva - RATIFICADO
• Convenio 155 - Política de Salud y Seguridad
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Ley 23551 – Asociaciones Sindicales
Articulo 2 – Las asociaciones que tengan por objeto
la defensa de los intereses de los
trabajadores se regirán por esta Ley.
Artículo 3 – Entiéndase por interés de los
j
todo cuanto se relacione con sus
trabajadores
condiciones de vida y de trabajo.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Marco Legal vigente
N
Normas
té
técnicas
i
• Ley 19587 de
Seguridad e Higiene
• Decretos para la
Industria de la
Construcción para el
Construcción,
Agro, Dec. 351
Sistema de Cobertura
de accidentes y de
enfermedades
f
d d
profesionales
• Ley 24557 - Ley de
Riesgos del Trabajo
(SRT-ART-Empleadores,
derechos y obligaciones)
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Normativa Vigente - Ley 19587
..... todo empleador debe adoptar y poner en
práctica las medidas adecuadas de higiene y
seguridad para proteger la vida y la integridad
de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
...... al suministro de los equipos
q p
de protección
p
personal;
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Ley de Riesgos del Trabajo Nº 24557
Objetivos
• Prevenir los siniestros laborales
• Reparar
R
en ti
tiempo y forma
f
l d
los
daños
ñ que se
deriven de la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
• Recalificar a los trabajadores
j
que tengan
secuelas derivadas por los accidentes laborales y
enfermedades profesionales.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES DE LA
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Controlar el cumplimiento de las normas de
seguridad e higiene
Fiscalizar el
f
funcionamiento
i
i t de
d las
l ART
Sancionar a las ART en caso de incumplimientos de las
normas
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
¾Cumplir las normas de seg
seguridad
ridad e higiene en el
trabajo
¾Denunciar ante su ART los accidentes de
Trabajo o enfermedades vinculados con el trabajo
¾Proveer a los trabajadores de todos los
elementos de seguridad e informarlos y capacitarlos
en la prevención de riesgos del trabajo
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
¾Notificara a la ART de la incorporación de
ue os ttrabajadores
abajado es
nuevos
¾ Realizaran los exámenes médicos
preocupacionales
i
l
¾Informar a los trabajadores a que a ART están
afiliados
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES DE LAS
ASEGURADORAS DEL RIESGOS DEL TRABAJO
• Denunciar a la SRT los incumplimientos de
p
los empleadores
• Realizaran el seguimiento de los
programa de
d seguridad
id d propuestos por las
empresas – visitando los centros de trabajo/obras
• Asesoran para cumplir con las normas de
g
salud y seguridad.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Situación Actual
• Fallos de la Corte Suprema de Justicia
adversos a la Ley de Riesgos del Trabajo
• Normativa
N
ti vigente
i
t d
de salud
l d y seguridad
id d con
bajo/mediano índice de aplicación
(L de
(Ley
d SeH
S H 19587)
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Situación Actual
• Equipos de fiscalizadores de las jurisdicciones
con escasos recursos materiales y con
pocos inspectores para sus tareas Tareas de fiscalización no contemporáneas con
los riesgos
• Limitada participación de los trabajadores en
S l d y seguridad.
Salud
id d La salud de los
Trabajadores no es prioridad en las
agendas
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Panorama General de la SyS laboral
¿ Por que no hay Prevención ?
• Desregulación
Desregulación, subcontratación en cadena y falsos
autónomos, fragmentación de las industrias
• Precariedad contractual y trabajo NO registrado
• Las
L empresas no d
desarrollan
ll políticas de salud y
seguridad laboral
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Datos Generales
Estadísticas 2010 - Argentina
Cantidad de empresas
Trabajadores cubiertos
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
821 925
821.925
8.180.508
Datos Generales
Estadísticas 2009 – Santa Fe
Cantidad de empresas
71 378
71.378
Trabajadores cubiertos
466.330
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Casos Accidentes Declarados
Estadísticas 2009 – SANTA FE
Total
51.162
Agro
3.141
Manufactura
17.294
Construcción
6 158
6.158
Comercio
8.280
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Casos Accidentes Declarados
Estadísticas 2009 – SANTA FE
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
RIESGO LABORAL
Toda situación presente en el medio ambiente
laboral con la posiblidad de que el trabajador
laboral,
sufra un daño derivado de sus actividades
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Consecuencias de los Riesgos en el
Ambiente Laboral
ACCIDENTE DE TRABAJO
• Acontecimiento imprevisto, no deseado y
violento, que imterrumpe la actividad laboral,
genera daños humanos y materiales.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
• Alteración
ó negativa de la salud del trabajador
producida por exposición contínua a un riesgo.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Trabajo Registrado
‰ La formalidad laboral en el marco de la ley;
entendemos que “Es el 1er. Eslabón para la
salud y seguridad de los trabajadores”
gozar de la
cobertura de los riesgos del trabajo y
enfermedades profesionales (Ley 24.557)
‰ La formalidad es indispensable para
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
La base de la prevención es conocer los riesgos
que p
q
pueden p
presentarse según
g las condiciones y el
medio ambiente en que se realice el trabajo
Acompañada con la evaluación permanente y
sistemática de cada uno de los puestos de trabajo,
esta
t actividad
ti id d d
da origen
i
a llas medidas
did llllevadas
d a cabo
b
para controlarlos.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Comité de Seguridad – Funciones
• Planificar las acciones de SyS
• Realizar diariamente inspecciones preventivas
• Investigar cada incidente y accidente
• Trabajar en forma conjunta trabajadores y
técnicos
• Detectar y Corregir desvíos a la normativa
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Investigar cada incidente y accidente
Necesitamos saber cuales son las causas que generaron las
condiciones p
para q
que se p
produzca el incidente yy/o accidente,,
debemos conocer las causas,
Menor cantidad
M
tid d de
d causas
menor probabilidad de que los accidentes
se produzcan;
d
en en origen siempre hay una CAUSA
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Análisis Actividad
Detección de
Riesgos
Acciones
Preventivas
Evaluación
E
l
ió de
d
Acciones
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Medidas
Correctivas
Continuas
Actividades de Prevención
Análisis Actividad
C di i
Condiciones
y medio
di ambiente
bi t de
d trabajo
t b j
La análisis de una actividad se engloba en un
proceso denominado estudio de las
“Condiciones
Condiciones y Medio ambiente de
Trabajo” (CyMAT),
en donde se relevan-estudian los diferentes
factores de riesgo que impactan en la salud y la
seguridad de los trabajadores.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
..... RIESGOS
quemaduras,
d
cuerpos extraños,
t ñ cortes,
t
abrasiones, humos metálicos del
material de aporte, gases y vapores de
los fundentes
fundentes, espacio confinado sin
sistema de extracción.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
RIESGOS
RIESGOS.......
Elevada atención,
ruido, protección personal, imposibilidad de
comunicarse, inadecuada postura, presión
de trabajo, ritmo excesivo para cambiar las
bobinas, monotonía, repetitividad,
dificultades para abandonar la línea,
presencia de fibras en el aires….
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
G
Grupo
Ri
Riesgos
1
Riesgos del ambiente
físico del trabajo
2
Riesgos químicos y
biológicos
Iluminación; humedad; temperatura;
velocidad del aire; presión; ruidos
vibraciones; radiaciones
Polvos; gases; vapores; humos, etc.
Bacterias; hongos, virus; parasitos ,etc.
Riesgos ergonómicos y
psicosociales deri
derivados
ados de
la organización del trabajo
Riesgos de seguridad y
derivados de la tecnología
Carga de trabajo; posiciones y movimientos
contenidos del trabajo;
trabajo sistemas de
remuneración; ritmos; jornadas; horarios; etc.
Mecánico; eléctrico, de incendio; orden y
limpieza; etc.
3
4
5
Riesgos
g derivados de la
Emisión de contaminantes,, desequilibrios
q
2011 contaminación del medio Año
ecologicos;
etc.
Trabajo Decente, la Salud y la
ambiente
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de control
z
Eliminación
Sustitución
z
Equipos de protección personal.
z
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de control
z
Eliminación
Es la forma ideal de prevenir
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de control
z
Sustitución
Cuando no es posible eliminar un riesgo, podemos
reemplazar el producto/material nocivo por otro
o desarrollar practicas seguras.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de control
El equipo de protección personal
Cuando sean el complemento de otros
métodos de control
Cuando se quiere reforzar al prevención, aunque
se estén usando otros métodos colectivos
Cuando la naturaleza de la tarea lo exige.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Capacitación Integral para delegados
Salud y Seguridad
Específica y general
de cada una de las
actividades
Derechos y
obligaciones de las
partes involucradas
Su rol en la empresa
Trabajo en equipo
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuesta de la CGT - RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
Comité Consultivo Permanente (CCP) en donde
participa
p
p la Confederación General del Trabajo
j en la República
p
Argentina con el objetivo de proponer modificaciones a la
normativa vigente
Dialogo Social reactivar/generar las
actividades en las Mesas Sectoriales, a los fines de
En este marco de
mejorar la normativa específica de cada uno de los sectores
productivos
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Campañas
p
de prevención
p
continuas entre
los empleadores, los sindicatos y estado, por
riesgos y por actividad
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Consagración de la prevención como una
obligación de todos los actores involucrados
involucrados, incorporar
de la Ley Nº 19.587 al texto de la nueva ley de
prevención, salud y seguridad laboral
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuestas CGT - RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Diseñar planes educativos para que el
ciudadano acceda desde edad temprana a las
nociones básicas de Seguridad e Higiene en el
Trabajo
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuestas CGT - RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
Participar en esquemas de cooperación
st tuc o a multidisciplinaría
u t d sc p a a que vuelquen
ue que
institucional
la experiencia de los expertos en la materia y
muestre la evolución de los países mas avanzados
en cuanto a legislación y a prácticas preventivas.
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Creación de un mecanismo de actualición del
profesionales,, a
listado de enfermedades p
los fines de disponer un sistema que este en relación
a las modificaciones que se producen en los distintos
procesos de trabajo
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Mejorar las acciones de fiscalización para
reducir la informalidad laboral y mejorar las CyMAT,
en el marco de ley 25877 (ley de empleo) y las normas
de la OIT
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Nuestra Visión
Consolidar un sistema de protección de riesgos
l b l que privilegie
laborales
i il i efectivamente
f ti
t la
l
prevención,que asegure la debida tutela de la salud y
vida de los trabajadores
trabajadores, tal como obliga la normativa de
la OIT y en caso de ser necesario; el trabajador sea
beneficiario de una reparación integral acorde a los
daños
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores
Muchas gracias
Compañeras y Compañeros !!!!
www.cgtra.org
Año2011
Año 2011 Trabajo Decente, la Salud y la
Seguridad de los trabajadores