LOS RETOS DE LA DEMOCRACIA EN SAN LUIS POTOSI JOSÉ

LOS RETOS DE LA DEMOCRACIA EN SAN LUIS POTOSI
JOSÉ GUTIÉRREZ QUILLÉN
Noviembre 7,, 2010
El término Democracia proviene de vocablos griegos demos Pueblo y kratos gobierno,
es algo que siempre debe permear entre los potosinos como lo han hecho durante
años y en la historia ha quedado constatada desde la lucha contra el cacique Gonzalo
Natividad Santos “El Alazán Tostado” que tenía de modelo propio el aplicar las Tres
Ierros (Encierro, Destierro o Entierro) que bueno que esos tiempos ya están en el
olvido.
San Luis Potosí, en cuestiones de democracia, ha sido ejemplo a nivel nacional por su
participación activa en los procesos electorales federales y estatales, incluso su
participación en las urnas ha sido muy significativa, estando arriba del 55 por ciento,
incluso en ocasiones llegando entre un 60 a 70 por ciento, por lo que, ello es su
principal reto democrático.
La democracia no consiste de un conjunto individual y único de instituciones que sean
universalmente aplicables. La forma específica que adquiere la democracia en un
estado está determinada en gran medida por las circunstancias políticas, sociales y
económicas prevalecientes, así como por factores históricos, tradicionales y
culturales.
"La palabra democracia significa „gobierno del pueblo‟". Una democracia es un
sistema en el cual el pueblo puede cambiar sus gobernantes de una manera pacífica,
y al gobierno se le concede el derecho a gobernar porque así lo quiere el pueblo.
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Recordemos que eso aconteció en San Luis Potosí en 1991. En ese sentido hay que
destacar que el ciudadano potosino está muy adentrado en los procesos electorales
que se han vivido y ello se debe en gran parte a la actuación democrática que tuvo el
doctor Salvador Nava Martínez en los procesos electorales que participó, como fue
por la presidencia municipal en 1982 cuando la ganó, y en 1991 cuando, lo hizo por la
gubernatura del estado ante el licenciado Fausto Zapata Loredo.
En ese 1991 nos tocó vivir cómo un pueblo potosino pacífico se manifestó en contra
de lo que creyó un fraude electoral y durante 14 días mujeres valientes no dejaron
entrar por la puerta principal al Gobernador Constitucional Fausto Zapata Loredo,
quien renunció a su cargo y 20 meses después se tuvieron que realizar Elecciones
Extraordinarias por la Gubernatura de San Luis PotosíDe este suceso, el licenciado Othón Terrazas Vázquez manifestó que la
Constitucionalidad de San Luis Potosí se había violado, debido a que los cargos de
elección popular como presidencia de la República, gubernaturas, senadurías,
diputaciones federales o locales y presidencias municipales, son irrenunciables como
lo dice el Artículo 86 Constitucional, que solamente en caso de alguna gravedad física
(quedar paralitico o invidente, por ejemplo), y el licenciado Fausto Zapata no tenía
nada de ello, y en ese sentido la Legislatura de ese tiempo no debió permitirlo al igual
que los abogados potosinos.
La democracia existe para otorgarle a la gente una forma de vivir en comunidad de
manera que resulte beneficiosa para todos.
La transición política a un Estado democrático, al igual que las reestructuraciones
necesarias tales como la votación y las elecciones, la constitución y los órganos
judiciales independientes, pueden resultar sorprendentes para los ciudadanos. Por
ello, concentrarse en la experiencia personal de la gente puede ser un método
útil para hacer que la gente tenga un entendimiento práctico y común de la
democracia.
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Los educadores que aleccionan a los ciudadanos sobre la democracia deben alentar a
la gente a expresar sus ideas sobre los valores que ya existen en la forma como
interactúan cotidianamente dentro de sus comunidades. De esta colección de valores,
el educador podrá integrar un conjunto de aspiraciones comunes acerca de los
valores que componen la democracia. Este ejercicio resultará útil para explorar el tipo
de gobierno que existe en el país y hasta qué grado puede ser definido como
democrático.
Democracia Representativa
Todo potosino tiene derecho a formar parte del gobierno de San Luis Potosí,
directamente o a través de representantes libremente elegidos. La voluntad del pueblo
debe ser la base de la autoridad del gobierno; la cual debe expresarse a través de
elecciones periódicas y legítimas cada tres o seis años basadas en el sufragio
universal mediante voto secreto y libre.
La votación es uno de los mecanismos que guía a un Estado democrático, ayuda a
mantener a sus líderes en el camino adecuado y permite conocer que conozcan la
forma en que se han desempeñado. Durante las elecciones, los ciudadanos votan por
los candidatos de su preferencia. Los candidatos o representantes elegidos se
convierten en el gobierno del país. Los líderes electos representan "al pueblo" y
gobiernan durante un periodo determinado. Los representantes son elegidos a través
de elecciones basadas en los sistemas de "mayoría" o "representación proporcional",
o en una combinación de ambos
Democracias Constitucionales
La democracia potosina, se basa en una constitución escrita o una ley suprema que
sirve de guía para los legisladores y las leyes que aprueba, pero hay que recordar que
desde 1946 imperaba la Ley de Gonzalo N. Santos y la Primera Ley Electoral en San
Luis Potosí, la propuso la Asociación de Abogados de San Luis Potosí, A.C. en los
años 1976 y 1977.
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Las constituciones escritas también sirven como una garantía, para los ciudadanos,
de que el gobierno está obligado a actuar de una forma determinada y a reconocer
ciertos derechos.
La fortaleza de una democracia real depende de ciertos derechos y libertades
fundamentales. Estos derechos y libertades deben ser protegidos para que la
democracia tenga éxito.
La constitución debe estar protegida contra los cambios que pueden ser causados por
los caprichos de un gobernante mediante la exigencia de una mayoría absoluta para
transformar cualquier cláusula, o a través de un referendo para someter cualquier
cambio al juicio de los ciudadanos.
En ese sentido, es bueno que, los diputados de la LIX Legislatura se aboquen a
“desempolvar” la Iniciativa de Ley que mando hace 15 años (1995) el Presidente de la
Asociación de Abogados de San Luis Potosí, A.C., licenciado Crescencio De Luna
Ortiz, en donde sugiere a los diputados de ese tiempo que otorgar FIATS (notarías) no
sea una atribución exclusiva del gobernador en turno, quien suele favorecer a sus
amigos, familiares o a servidores públicos que han obedecido ciegamente sus
indicaciones como varios ex Secretarios Generales de Gobierno, sino que se haga
mediante un concurso público.
También refirió en la misma iniciativa, que se cambie el término de que, quien es
beneficiado con esa notaría no deje posteriormente a herederos en ese cargo como
actualmente sucede en casi todas las notarías en que los hijos o nietos son los
adscritos y bien lo señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
el Título Primero Capítulo I de las Garantías Individuales Artículo 12. En los Estados
Unidos Mexicanos no se concederán Títulos de Nobleza, ni Prerrogativas y Honores
Hereditarios, ni se dará efecto alguno a los otorgados por cualquier otro país. Es decir
se prohíben absolutamente para dentro del Territorio Nacional se otorguen, mediante
cualquier medio o bajo cualquier justificación, títulos de nobleza, prerrogativas u
honores hereditarios.
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Si queremos democracia en San Luis Potosí, los diputados del Congreso del Estado
tiene la palabra para que los Fiats (Notarías) sean otorgadas a quienes en verdad se
han ganado el derecho a recibirlas por el trabajo en pro de la sociedad y
particularmente el pueblo y no a amistades.
Los requerimientos mínimos para que un estado pueda ser considerado
democrático son:
 El
control
sobre
las
decisiones
políticas
del
gobierno
es
otorgado
constitucionalmente a los representantes elegidos de manera legítima.
 Los representantes son elegidos a través de elecciones periódicas y justas
 Los representantes elegidos ejercen sus atribuciones constitucionales sin
oposición de los funcionarios no elegidos
 Todos los adultos tienen derecho a votar
 Todos los adultos tienen derecho a competir por los cargos públicos.
 Los ciudadanos tienen derecho a expresarse libremente sobre todos los asuntos
políticos, sin riesgo de ser castigados por el Estado
 Lo ciudadanos tienen el derecho a buscar fuentes alternativas de información,
tales como los medios noticiosos, y esas fuentes están protegidas por la ley
 Los ciudadanos tienen derecho a formar asociaciones y organizaciones
independientes, incluyendo partidos políticos y grupos de interés
 El gobierno es autónomo y capaz de actuar de manera independiente sin
restricciones externas (como las impuestas por las alianzas y bloques).
Si uno de estos elementos no está presente, entonces en San Luis Potosí no existe
una verdadera democracia.
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Críticas al gobierno
Creo que educar y capacitar a los ciudadanos acerca de la democracia en la que
viven, significa que los educadores están otorgándoles algunas herramientas para
analizar sus circunstancias. Ello lo viví en el 2000 y 2003 en la capacitación de los
funcionarios de casillas que se mostraban muy reacios a participar porque no creían
en sus gobernantes y representaantes y ello es una tarea democrática en la que el
Congreso del Estado también abocarse a difundirla para que la ciudadanía tengan
mayor participación a la que ha habido en elecciones pasadas.
En algunos casos, esto puede provocar muchas críticas en relación al gobierno, a los
poderes que detenta, a la forma en que funciona y sobre sí está o no cumpliendo con
las promesas que hizo en tiempo de elecciones. Los educadores tendrán que
prepararse para manejar las críticas de una forma constructiva para que los
ciudadanos puedan aprender a manejar sus críticas de una forma democrática y
pacífica.
La democracia significa hacer
La democracia consiste en hacer, por ende, los educadores tienen que hacer énfasis
en la necesidad que los ciudadanos potosinos sean proactivos. Los ciudadanos deben
saber que una democracia perfecta es imposible de lograr.
Basándose en su experiencia y en una reflexión de los requerimientos mínimos, los
educadores deben pedir a los ciudadanos que identifiquen las amenazas que ellos
perciben para la democracia. Después de obtener esta información, se debe pedir a
los ciudadanos que piensen en los retos que presentan las amenazas, y en la forma
en que ellos pueden manejarlos a nivel de la comunidad.
Es muy importante que los ciudadanos potosinos tengan la oportunidad de reflexionar
sobre sus tareas personales como agentes de cambio con el objetivo de mejorar
continuamente su democracia
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
La democracia es un conjunto de reglas procesales para la toma de decisiones
colectivas, en el que está prevista y propiciada la más amplia participación posible de
los interesados.
Creo en la democracia participativa; es decir, no nada más hablamos de ella, sino que
somos parte activa para que ésta se lleve a cabo, porque sabemos que es uno de los
elementos insustituibles para ser un país libre.
La libertad completa de un país se compone en realidad de tres tipos de libertades:
las civiles, que se refieren al imperio de la ley, la libertad de tránsito, libertad de
expresión, libertad de prensa, etcétera. Las económicas, referidas a un sistema
bancario autónomo, un mercado regido por las leyes de la oferta y la demanda,
libertad para enajenar y poseer bienes, etc. Y finalmente las políticas, referidas a
elecciones limpias, sufragio universal, respeto al voto, división de poderes,
autoridades electorales independientes, etc.
Es en esta última libertad, la política, donde entra la democracia. Por eso es necesario
agregarle a la palabra democracia, el adjetivo de “participativa”.
No hay lugar para espectadores, en este campo de juego no hay gradas, todos somos
parte del equipo que es San Luis Potosí, y el que no participe no tiene derecho a
quejarse de nada, ni tendrá derecho al premio de la democracia.
Para concluir, dos grandes pensamientos de personajes de la historia, que uno aún
vive y el otro ya no.
Nelson Mandela:
Si no hay comida cuando se tiene hambre, si no hay medicamentos cuando se está
enfermo, si hay ignorancia y no se respetan los derechos elementales de las
personas, la democracia es una cáscara vacía, aunque los ciudadanos voten y tengan
Parlamento.
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Abraham Lincoln:
...gobierno, del pueblo, por el pueblo y para el pueblo... (Gettysburg, 1863)
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