EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE PALENCIA ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO EL DIA 10 DE OCTUBRE DE 2011 Sres. Asistentes: Presidente: D. José María Hernández Pérez Vocales: Dª Ana María Asenjo García D. Mario Granda Simón D. Urbano Alonso Cagigal Dª Carmen Fernández Caballero D. Jesús Guerrero Arroyo D. Félix Iglesias Martín Secretario General: Interventora: 0ficial Mayor: D. José Luis Abia Abia Dª. Inmaculada Grajal Caballero D. Juan José Villalba Casas No asiste con Justificación D. Carlos Morchón Collado La Sesión tiene lugar en primera convocatoria, dando comienzo a las diez horas y terminando a las diez horas y veinte minutos. ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR La Junta de Gobierno acuerda por unanimidad, aprobar el acta de la sesión del día 26 de setiembre de 2011, que había sido remitida con anterioridad a los señores Diputados. SERVICIOS SOCIALES SOLICITUDES DE INGRESO EN LA RESIDENCIA DE ANCIANOS SAN TELMO Vista la propuesta del Equipo Gerontológico de la Residencia de Mayores “San Telmo”, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el ingreso en dicha Residencia, de los peticionarios que se dirán a continuación, así como el importe a abonar por los mismos en aplicación de la 0rdenanza Fiscal reguladora vigente: SOLICITANTE Carmela Calderón del Amo Dorotea Laureiro Calvo Félix Cuadrado Soto Victoria Nieto Méndez GRADO DE DEPENDENCIA Asistida Asistida Asistida Asistida Grado Grado Grado Grado I I II II TARIFA 940 940 980 980 € € € € CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACIÓN DE PALENCIA Y EL CENTRO PENITENCIARIO DE “LA MORALEJA” DE DUEÑAS, PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DURANTE EL AÑO 2011. La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el convenio de referencia, en los siguientes términos: “En Palencia, a de de 2010 REUNIDOS De una parte, Don José Mª Hernández Pérez, Presidente de la Diputación de Palencia en cuyo nombre y representación actúa. Y de otra, Don Francisco Javier Diez Colado como Director del Centro Penitenciario La Moraleja de Dueñas, (Palencia). En la representación que ostentan y con capacidad suficiente para otorgar el presente convenio, MANIFIESTAN 1. Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14, el derecho a la dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos, y la igualdad ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Asimismo, el artículo 25.2 de la Constitución y el artículo 1 de la Ley Orgánica General Penitenciaria, establecen como fin primordial de las penas y medidas penales privativas de libertad, la reeducación y reinserción social de las personas a ellas sometidas. 2. Que la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen local en su Título II, Capítulo II, Artículo 25.2, establece como competencia de los municipios, entre otras, la prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social. En consecuencia, las partes firmantes acuerdan establecer el presente convenio de colaboración con arreglo a las siguientes: CLAUSULAS Primera: Objeto del Convenio.- El presente Convenio tiene como finalidad sufragar parte de la celebración de las fiestas de “la Merced”, de carácter puntual y excepcional, considerando que pueden concurrir razones de interés público, social y humanitario. Segunda.- Gastos subvencionables Tendrán la consideración de gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de las actividades subvencionadas objeto del Convenio. Tercera.-Compatibilidad La subvención de la Diputación será compatible con cualquier otro tipo de ayuda para la misma finalidad procedente de otras administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de Organismos Internacionales. El importe de las subvenciones nunca podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos supere el coste de la actividad subvencionada. Cuarta.- Obligaciones de las partes. La Diputación, con cargo a la partida presupuestaria del Área de Acción Social 43.23108.42110 del vigente presupuesto económico de 2011 aportará con la finalidad señalada la cantidad de 1.100,00 euros librándose este importe, una vez justificada la totalidad de la subvención, según los Anexos que se incorporan al Convenio. El Centro Penitenciario La Moraleja, en el ámbito de sus actividades, se compromete a destinar la ayuda solicitada a la finalidad prevista en el presente convenio, haciendo constar que cuenta con la colaboración económica de la Diputación. Igualmente, queda obligado a presentar a la Diputación la correspondiente memoria anual. Quinta.- Declaración El Centro Penitenciario La Moraleja declara suscripción del presente Convenio no se encuentra incurso obtener la condición de beneficiario de subvenciones públicas la Ley General de Subvenciones. Asimismo, declara que cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Diputación de Palencia. que en el momento de la en ninguna prohibición para previstas en el artículo 13 de se haya al corriente en el Seguridad Social y con la Sexta.- Justificación de los gastos. Podrán justificar los gastos que se hayan ejecutado a lo largo de todo el ejercicio 2011 mediante la presentación de facturas y de los Anexos I a III ( solicitud de pago de la subvención, declaración del Centro Penitenciario y relación de facturas, respectivamente) que se incorporan al presente Convenio y forman parte del mismo, antes del día 31 de diciembre de 2011; recogiendo expresamente el Anexo II la declaración de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Seguridad Social y con la Diputación de Palencia. La cantidad a justificar será la subvencionada, es decir, 1.100,00 euros. En el mismo plazo el Centro Penitenciario presentará la memoria. Séptima.- Publicidad El Centro Penitenciario deberá dar la adecuada publicidad de la colaboración económica de la Diputación en las actividades objeto de subvención, debiendo figurar siempre y en todos los soportes publicitarios (folletos, dípticos, carteles, banners, prensa, etc.) “Con el Patrocinio de la Diputación de Palencia” y el escudo institucional. Octava.- Vigencia. La vigencia del presente convenio se extiende hasta el 31 de Diciembre del año en curso. Para lo no previsto en el presente Convenio se estará a lo dispuesto en la Ordenanza General de concesión de Subvenciones de la Diputación de Palencia, en las bases de Ejecución del vigente Presupuesto General y, en su defecto, a las disposiciones generales de aplicación. Y en prueba de conformidad firman el presente documento por duplicado ejemplar, en lugar y fecha del encabezamiento. PLANES PROVINCIALES DACION DE CUENTA DECRETOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS La Junta de Gobierno queda enterada del siguientes Decretos dictados por el Diputado Delegado del Área de Hacienda, y Asuntos Generales aprobatorios de Certificaciones de obras (1), de fecha 26 de setiembre de 2011, Justificaciones de obras delegadas (1), de fecha 26 de setiembre de 2011, Actas de Recepción (1), de fecha 26 de setiembre de 2011 y devoluciones de fianzas (1) de fecha 22 de setiembre de 2011, correspondientes a Planes Provinciales. HACIENDA Y PRESIDENCIA EXPEDIENTE DE ALTERACION DE LA CALIFICACION JURIDICA DE UNA PARCELA SOBRANTE DE VÍA PÚBLICA, PARA SU POSTERIOR ENAJENACION AL COLINDANTE, DEL AYUNTAMIENTO DE DUEÑAS Examinado el expediente remitido por el Ayuntamiento de DUEÑAS, referente a la alteración de la calificación jurídica de una parcela sobrante de vía pública, para su posterior enajenación, en adjudicación directa al colindante, del que se da traslado a esta Diputación Provincial. Teniendo en cuenta que se acreditan los siguientes ANTECEDEN TES PRIMERO.- Que bien objeto de expediente, una vez desafectado como bien de dominio público y servicio público, se halla inventariado como bien patrimonial en el Inventario de Bienes del propio Ayuntamiento e inscrito en el Registro de la Propiedad de Palencia, nº 2. SEGUNDO.- Que según Certificación de la Secretaria de la Corporación, en sesión celebrada el día 30 de junio de 2.011, se acordó aprobar el expediente de calificación jurídica como parcela sobrante de vía pública, para su posterior enajenación en adjudicación directa al colindante, con la siguiente descripción: Finca de naturaleza urbana: Que de acuerdo con su emplazamiento y reducidas dimensiones, no es posible su aprovechamiento, edificabilidad o uso adecuado de la misma, teniendo en cuenta el planeamiento y la legislación urbanística aplicable y no va a ser necesaria para las vías de circulación abiertas, pudiendo ser calificada como parcela sobrante se vía publica, según el informe técnico aportado. Situación: Calle San Juan, nº 45 (D) Linda: Frente: Con Calle San Juan Fondo: Con Dª Mª del Rosario González Gómez y Mariano Nava Escudero Izquierda entrando: Con Calle la Bondad Derecha entrando: Con Laura Fraile Caballero Superficie: 18 m2. Referencia catastral: 1577815UM7317N0001EW Inscrita: Al Tomo 2798, Libro 240, Folio 14, Finca 20013, Inscripción 1ª Valoración: 1.394,64 Euros. TERCERO.- Que en el expediente se constata el cumplimiento de cuanto al respecto se prescribe en los siguientes cuerpos legales y reglamentarios: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local; Real Decreto 1.372/1986, de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de bienes de las Entidades Locales; Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León, Decreto 128/1984, de 5 de diciembre, sobre protección del Patrimonio de las Entidades Locales y actualización de Inventarios, finalmente, la Circular de 11 de abril de 1.985 de la Dirección General de Administración Territorial, (estas dos últimas disposiciones de la Junta de Castilla y León) sobre tramitación de expedientes en materia de enajenación, permuta o gravamen de bienes de las Entidades Locales. En base a los siguientes: FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- Que la resolución de este expediente es competencia de esta Diputación Provincial, en virtud del Decreto 256/1990, de 13 de diciembre, de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial de la Junta de Castilla y León, por el que se delega el ejercicio de determinadas funciones de titularidad de la Comunidad Autónoma en las Diputaciones Provinciales de Castilla y León. SEGUNDO.- Que en el acuerdo plenario de esta Corporación Provincial de fecha 28 de diciembre de 1990 por el que se aceptaba la delegación del ejercicio de las funciones que se relacionan en el art. 3º del referido Decreto, se atribuía a la Comisión de Gobierno esta competencia, hoy Junta de Gobierno. TERCERO.- Que el art. 79.1 del R.D. Legislativo 781/1986, art. 109.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, art. 5º del Decreto 128/1984 y Apto. 1 de la Circular de 11-IV-85, citados, exigen la puesta en conocimiento del órgano competente, de toda enajenación, permuta o gravamen de bienes, aunque su valor no exceda del 25 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto de la Corporación, como es el caso, según se acredita. Por todo ello, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda tener por cumplido el trámite de dación de cuenta, en este expediente de enajenación, en adjudicación directa al colindante, de una parcela sobrante de vía pública, objeto del mismo EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL SEGUIDO A INSTANCIA DE D. AGUSTÍN CALDERÓN CALDERÓN, EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE AXA SEGUROS GENERALES Visto el expediente seguido en esta Diputación a instancia de D. Agustín Calderón Calderón, en nombre y representación de AXA SEGUROS GENERALES, con domicilio a efectos de notificaciones en C/ D. Sancho, 11-1º C, Palencia, al objeto de poder determinar la posible responsabilidad patrimonial de esta Entidad como consecuencia de los daños sufridos por el interesado, debidos al funcionamiento de los servicios públicos locales y, considerando los siguientes, HECHOS PRIMERO.- Mediante escrito, registro de entrada de fecha 30 de diciembre de de 2.010, núm. 27.509, D. Agustín Calderón Calderón, solicita de esta Diputación Provincial, la cantidad 309,51 euros, abonados por la Cia. Aseguradora AXA, su representada, por los daños sufridos en vehículo matrícula 5640 DRY propiedad de D. Manuel García Espinosa (asegurado), cuando al circular por la ctra. PP-9531 se encontró con un fuerte bache o socavón, el día 12 de septiembre de 2.010. SEGUNDO.- Dando cumplimiento al art. 42 de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, mediante escrito de 20 de enero de 2.011, se le informa de la iniciación del procedimiento de responsabilidad patrimonial, del plazo máximo para la resolución expresa y de los efectos de la resolución presunta. Esta reclamación se notifica a Zurich, Cía. Aseguradora de esta Administración mediante escrito de fecha 20 de enero de 2.011. TERCERO.- En virtud del art. 71 de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, con fecha 15 de febrero de 2.011 se requiere al interesado para que un plazo de 10 días aporte Informe Estadístico de la Dirección General de Tráfico (ARENA), sin que hasta el momento lo haya aportado. Mediante escrito, registro de entrada núm. 3.375, de 3 de marzo, el interesado manifiesta entre otras cosas y en relación con la solicitud de subsanación anteriormente mencionada que “…entendemos que lo que se desea es aclarar el lugar y circunstancias del accidente. Que ocurrió donde consta en las fotografías aportadas… No obstante, y dado que los que mejor podrán ofrecer razón del lugar y forma de ocurrir el accidente son conductor y ocupantes, interesamos y proponemos como prueba testifical…”. CUARTO.- En virtud de los arts. 82 y 83 de la citada Ley 30/92, y del art. 10 del RD 429/93, de 26 de marzo, que aprueba el Reglamento de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública, se solicita de los Servicios Técnicos de esta Institución informe sobre la presunta lesión indemnizable y, que tiene como consecuencia la emisión del informe de fecha 3 de marzo de 2.011 en el se dice entre otras cosas que la carretera PP-9531 de Paredes de Nava a la P-953 es de titularidad provincial y que si bien está afectada por las obras del corredor de alta velocidad Palencia-León, obras realizadas por la UTE BECERRIL con autorización para el tránsito de camiones, está señalizada verticalmente por señales de “Peligro obras” “Peligro indefinido, salida de camiones”, “Prohibido adelantar” y “velocidad máxima 50”, en ambos sentidos, tal y como se refleja en la fotografía que se aporta…”, junto con este informe y además de la fotografía se aporta también, informe de los servicios técnicos de 14 agosto relativo a las condiciones exigidas a la UTE BECERRIL, para la concesión de la autorización con motivo de dichas obras e informe del Capataz de los Servicios Técnico, encargado de la vigilancia de dicha carretera, de 21 de enero de 2.011. QUINTO.- El 14 de junio de 2.011, Registro de salida núm. 6.454, se le comunica la denegación de la prueba testifical propuesta ya que no tiene nada que ver con el requerimiento de subsanación efectuado por esta Entidad y porque no se ha efectuado en el momento procesal oportuno y su práctica no resultaría esclarecedora para la resolución de este procedimiento, así mismo la instrucción del expediente, poniendo el mismo de manifiesto y se le emplaza para que en un plazo de 15 días a contar desde la notificación del mismo formule alegaciones y presente cuantos documentos y justificaciones estime pertinentes, sin que hasta el momento haya efectuado alguna ni aportado ningún documento o justificación. Asimismo en la misma fecha se emplaza a la UTE BECERRIL dando cumplimiento a los arts. 31 y 84 de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, para que a la vista del expediente pueda efectuar alegaciones, sin que tampoco haya efectuado ninguna alegación. No se dio este trámite de alegaciones a Zurich, Aseguradora de esta Administración porque la cantidad reclamada es inferior a la franquicia. SEXTO.- Mediante escrito de 16 de septiembre, el interesado solicita se proceda a dictar resolución expresa. FUNDAMENTOS DE DERECHO I.- La Junta de Gobierno, por delegación de la Presidencia, es el órgano competente para resolver el expediente de conformidad con los arts. 34 y 35 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, modificada por la Ley 11/1.999. de 21 de abril y, por la Ley 57/2.003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del Gobierno Local; y en el art. 63 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por RD 2.568/1.986, de 28 de noviembre, al haber sido delegada esta atribución por la Presidencia mediante resolución de 29 de junio de 2.011. (BOP de 6 de julio de 2.011). II.- En la tramitación del expediente se han seguido las prescripciones de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, con las especialidades previstas en el RD 429/1.993, de 26 de marzo. III.- El art. 106 de la CE consagra el principio de responsabilidad patrimonial extracontractual de las Administraciones Públicas, por la lesión que sufran los particulares en cualesquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, principio que es recogido en el art. 54 de la Ley 7/1.985, reguladora de las Bases de Régimen Local, a cuyo tenor las Entidades Locales responderán directamente de los daños y perjuicios causados a los particulares en sus bienes y derechos como consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos o de la actuación de sus autoridades, funcionarios o agentes, en los términos establecidos en la legislación general sobre responsabilidad patrimonial. IV.- Los arts. 139 y ss. de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, señalan los requisitos que han de concurrir para que prospere una petición de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, requisitos que podemos clasificar de la siguiente manera: dos requisitos sustanciales positivos; uno negativo y otro procedimental. El primero de los positivos es que exista un daño efectivo, evaluable económicamente e individualizado con respecto a una persona o grupo de personas, que el interesado no tenga el deber jurídico de soportar. El segundo de los positivos es que el daño sea imputable a una Administración Pública, y fundamentalmente, se encuentran cuatro títulos de imputación a efectos de la determinación de la responsabilidad de una Administración en relación con una lesión concreta: que la lesión se produzca como consecuencia directa del ejercicio ordinario del servicio, que la lesión obedezca a una anormalidad o no funcionamiento del servicio público, que exista una situación de riesgo creado por la Administración en el ámbito de producción del evento dañoso, o que se produzca un enriquecimiento injusto por parte de la Administración. El factor negativo es el de que no obedezca el daño a fuerza mayor y el procedimental consiste en que se formule la oportuna reclamación ante la Administración responsable, en el plazo de un año. Por tanto, la existencia de una relación de causa a efecto entre el hecho que se imputa a la Administración y el daño producido es, lógicamente una condición indispensable para que pueda atribuirse a aquélla el deber de resarcir dicho daño. Es pues, necesario analizar la relación de causalidad, precisar si la actividad administrativa es la causante de la lesión patrimonial. Sin embargo, este caso, en concreto, no encaja en ninguno de los supuestos anteriormente mencionados y ello por las siguientes consideraciones: - Es cierto que las obras en las carreteras representan situaciones anormales pero a su vez transitorias, que requieren medidas para prevenir riesgos circulatorios y que esta situación transitoria no excluye el deber que Administración tiene de vigilar que la seguridad vial esté siempre garantizada y que para ello, la función más importante que tiene la Administración es la de la señalización de la vía y que siempre corresponderá a la titular de misma, sin perjuicio de las obligaciones concertadas con el contratista que ha solicitado autorización para el uso de la vía provincial (UTE BECERRIL). El deber de policía que tiene la Administración en las vías abiertas a la circulación se hace más intenso cuanto se trata de vías en obras, puesto que dicha situación puede constituir un riesgo para la conducción que bien, o debe ser evitado o cuando menos advertido. De ahí que cuando se realizan obras en una vía el riesgo en la conducción puede ser controlado o disminuido con una adecuada señalización, evitándose así la modificación del uso o cierre de la vía en cuestión. Y esto es, lo que se hace en la carretera provincial, tal y como manifiestan los Servicios Técnicos Provinciales en su informe de 3 de marzo, mediante una adecuada señalización vertical, cumpliéndose así el estándar de seguridad exigido (STS de 19 de diciembre de 2.007 y STSJ de Castilla y la Mancha de 22 de enero de 2.007), y la legalidad vigente (art. 41 del Ccir., desarrollado por Orden de 14 de marzo 1.960 sobre señalización de obras, modificado por Orden de 31 de agosto de 1.987); y en contrapartida se exigirá al conductor de vehículo una conducción adecuada a la situación de la vía en obras. Por otro lado el interesado no ha demostrado lo que ha alegado en su escrito de reclamación ya que al no aportar, cuando le fue requerido, el Informe Estadístico de la Dirección General de Tráfico (ARENA), no prueba que el accidente se produjese en la carretera provincial, que D. Manuel García Espinosa sea el conductor del vehículo siniestrado en la misma, el día, la hora, el P.K, si las condiciones personales del conductor eran las adecuadas para la conducción, la velocidad a la que circulaba…, el Tribunal Supremo en sentencia de 5 de junio de 1.997, al hablar de la carga de la prueba señala que “el carácter objetivo de la responsabilidad patrimonial impone que la prueba de la concurrencia de acontecimientos de fuerza mayor o circunstancias demostrativas de la existencia de dolo o negligencia de la víctima suficiente para considerar roto el nexo de causalidad corresponda a la Administración, pues no sería objetiva aquella res1ponsabilidad que exigiese demostrar que la Administración que causó el daño procedió con negligencia, ni aquella cuyo reconocimiento estuviera condicionado a probar que quien padeció el perjuicio actuó con prudencia”. A la vista de lo anteriormente expuesto, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda: Primero.- Resolver la terminación del expediente y desestimar la reclamación formulada por D. Agustín Calderón Calderón en representación de AXA Seguros Generales, por considerar que no existe ningún título para imputar esta Administración, y por tanto, no darse una relación causa a efecto, entre el funcionamiento del servicio público y la lesión producida, todo ello dando cumplimiento al art. 13 del Reglamento de Responsabilidad Patrimonial. Segundo.- Notificar esta resolución a la UTE BECERRIL. EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL SEGUIDO A INSTANCIA DE D. ERNESTO MADRIGAL PÉREZ EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE ALLIANZ SEGUROS Y REASEGUROS S.A. Visto el expediente seguido en esta Diputación Provincial a instancia de D. Ernesto Madrigal Pérez, Abogado en nombre y representación de Allianz Seguros y Reaseguros S.A. con domicilio a efectos de notificaciones en calle José Zorrilla, 5-2 A; al objeto de determinar la posible responsabilidad patrimonial de esta Entidad, como consecuencia de los daños sufridos por D. Nasko Alipov titular del vehículo siniestrado, debidos al funcionamiento de los servicios públicos locales y, considerando los siguientes HECHOS PRIMERO.- Con fecha 19 demayo de los corrientes, Registro núm. 10.454, ha tenido entrada escrito de D. Ernesto Madrigal Pérez por el que formula reclamación por los daños sufridos por D. Nasko Alipov en vehículo de su propiedad, matrícula 4861 FGB como consecuencia de accidente producido por irrupción de perro cuando el día 9 de enero de 2.011 circulaba por la Autovía A-231, término municipal de Lagartos, a la altura del PK 61,7, tal y como acredita con el Informe Estadístico de la Dirección General de Tráfico (ARENA). SEGUNDO.- Dando cumplimiento al art. 42 de la Ley 30/1.992, de 26 noviembre, se le informa de la iniciación del procedimiento de responsabilidad patrimonial, del plazo máximo para la resolución expresa y de los efectos de la resolución presunta. FUNDAMENTOS DE DERECHO I.- La Junta de Gobierno, por delegación de la Presidencia, es el órgano competente para resolver el expediente de conformidad con los arts. 34 y 35 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, modificada por la Ley 11/1.999. de 21 de abril y, por la Ley 57/2.003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del Gobierno Local; y en el art. 63 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por RD 2.568/1.986, de 28 de noviembre, al haber sido delegada esta atribución por la Presidencia mediante resolución de 29 de junio de 2.011. (BOP de 6 de julio de 2.011). II.- El fundamento de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y, la existencia de la misma, está contemplado en la CE en su art. 106.2, en cuanto dispone que en los términos establecidos por la Ley tienen derecho, los particulares a ser indemnizados de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, principio que es recogido por el art. 54 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, a cuyo tenor las Entidades Locales responderán directamente de los daños y perjuicios causados a los particulares en sus bienes y derechos como consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos o de la actuación de sus autoridades, funcionarios o agentes, en los términos establecidos en la legislación general sobre responsabilidad patrimonial. III.- Los arts. 139 y ss de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, señalan los requisitos que han de concurrir para que prospere una petición de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, tales requisitos son: la existencia de un daño que ha de ser efectivo, evaluable económicamente, individualizados con relación a una persona o grupo de personas y, que no tenga que ser soportado en virtud de un deber jurídico impuesto por la Ley; que este daño sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, en una relación de causalidad directa, inmediata y exclusiva debidamente acreditada y, que no se haya producido en ningún caso por fuerza mayor, en relación a los cuales la jurisprudencia ha elaborado a través de múltiples sentencias una consolidad doctrina, estableciendo los requisitos que han de concurrir para que prospere una petición de este tipo ( así, entre otras las sentencia del RS, de 2 de febrero de 1.993, 16 de octubre de 1.995 y de 4 de julio y 10 de noviembre de 1.997, 10 de febrero de 1.998). Por tanto, para la declaración de responsabilidad patrimonial de la Administración hace falta la concurrencia de dos requisitos sustanciales positivos, uno negativo y otro procedimental; uno de los requisitos positivos es que el daño sea imputable a la Administración y, fundamentalmente a dichos efectos existen cuatro títulos de imputación: que la lesión se produzca como consecuencia directa del ejercicio ordinario del servicio; que la lesión obedezca a una anormalidad o no funcionamiento del servicio público; que exista una situación de riesgo creado por una Administración en el ámbito de producción del evento dañoso, o que se produzca un enriquecimiento injusto por parte de la Administración. Sin embargo, el caso que nos ocupa no encaja en ninguno de los supuestos anteriormente mencionados, puesto que al amparo de lo establecido la Ley 5/1.997, de 24 de abril, reguladora de la protección de los animales de compañía y el Decreto 134/1.999, de 30 de junio por el que se aprueba el reglamento de las normas reguladoras de protección de los animales de compañía, la recogida de los animales abandonados es una competencia que se atribuye principalmente a los municipios y subsidiariamente a la diputación de la que se trate, y al ser subsidiaria el interesado habrá de reclamar en primer lugar y, si ello resultase procedente, al municipio correspondiente, extremo que no ha sido acreditado por el recurrente y que resulta esencial para poder entrar en el fondo del asunto. Además, al ser, como se ha dicho, subsidiaria la competencia provincial, deberá el Ayuntamiento, responsable principal, recabar la asistencia de la Diputación en el caso de que no pueda prestar el servicio con sus medios, circunstancia ésta que no se ha producido, sin que la Administración provincial pueda invadir competencias municipales sin ser requerida para ello. A la vista de lo anteriormente unanimidad, acuerda: expuesto, la Junta de Gobierno, por Primero.- Resolver la terminación del citado expediente y la inadmisión de la reclamación formulada por D. Ernesto Madrigal Pérez, en nombre y representación de Allianz Seguros y Reaseguros, por considerar que no existe ningún título para imputar la responsabilidad a esta Administración y, por tanto, no darse una relación de causa a efecto, entre el funcionamiento del servicio público y la lesión producida, dando cumplimiento al art. 13 del Reglamento de Responsabilidad Patrimonial. Segundo.- Que se notifique esta resolución a la ZURICH (Cia. Aseguradora de esta Administración). INTERPOSICIÓN DE DEMANDA CONTRA LA EMPRESA OSERGON S.L. POR DAÑOS EN LA CARRETERA PROVINCIAL PP-6215 Que el día 7 de septiembre de dos mil diez, en la Carretera de Diputación provincial PP6215, en el PK. 20.950 (Bascones de Ebro), se produjo un accidente y a consecuencia del mismo se causaron daños a Diputación como titular de una carretera, consistente en la rotura del poste de sustentación de una señal con panel direccional, que debidamente valorados por el Ingeniero Técnico Don José Gete Erice ascendieron ala suma de 559,80 euros. El accidente se produjo, conforme con lo informado por la dirección General de Trafico, al haber infringido el art. 45 del Reglamento de Circulación dos vehículos y por tanto ser considerados como cocausantes del daño. El titular del primero de los vehículos S-3285AN Empresa Depuran S.A., ha efectuado el abono de la mitad del importe del daño a través de su Compañía de Seguros Axa; mientras que la empresa Osergon S.L. titular del otro vehículo Renault Kerax 7944GBB se negó a su pago aduciendo, ante la reclamación que le hiciera Diputación, no ser causante del accidente. Ante la negativa de Osergon S.L.; a la vista de la naturaleza del evento y de la cantidad adeudada, previo dictamen de los Servicios Jurídicos de esta Diputación, de conformidad con lo expuesto, la Junta de Gobierno, por unanimidad acuerda se proceda al ejercicio de la acción de responsabilidad civil al amparo de los art. 1088, 1089, 1093 y 1902 del C.C. a través del procedimiento ordinario y ante la Jurisdicción Civil, por lo que de conformidad con lo dispuesto en el art. 221 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales procede se adopte acuerdo por esa Junta de Gobierno para proceder al ejercicio de la acción anteriormente indicada. No habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levantó la sesión, extendiéndose la presente certificación de lo que como Secretario, CERTIFICO. EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE PALENCIA ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO EL DIA 24 DE OCTUBRE DE 2011 Sres. Asistentes: Presidente: D. José María Hernández Pérez Vocales: Dª Ana María Asenjo García D. Mario Granda Simón D. Urbano Alonso Cagigal D. Carlos Morchón Collado D. Jesús Guerrero Arroyo D. Félix Iglesias Martín Secretario General: D. José Luis Abia Abia Interventora: 0ficial Mayor: Dª. Inmaculada Grajal Caballero D. Juan José Villalba Casas Excusa su asistencia Dª Carmen Fernández Caballero. La Sesión tiene lugar en primera convocatoria, dando comienzo a las diez horas y terminando a las diez horas y veinte minutos. ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR La Junta de Gobierno acuerda por unanimidad, aprobar el acta de la sesión del día 26 de setiembre de 2011, que había sido remitida con anterioridad a los señores Diputados. SERVICIOS SOCIALES SOLICITUDES DE INGRESO EN LA RESIDENCIA DE ANCIANOS SAN TELMO Vista la propuesta del Equipo Gerontológico de la Residencia de Mayores “San Telmo”, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el ingreso en dicha Residencia, de los peticionarios que se dirán a continuación, así como el importe a abonar por los mismos en aplicación de la 0rdenanza Fiscal reguladora vigente: SOLICITANTE Emeteria Mendoza Morán GRADO DE DEPENDENCIA Asistida Grado I _____ T A R I F A 940 € DESARROLLO AGRARIO Y MEDIO AMBIENTE MODIFICACIONES AL CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PARA LA REALIZACIÓN DE DIVERSOS TRABAJOS DE EXPERIMENTACIÓN CON OVINOS. Aprobado en la Junta de Gobierno de fecha 26 de julio de 2011, el Convenio de Colaboración entre la Diputación y la Universidad de Valladolid para la realización de diversos trabajos de investigación utilizando el ganado ovino como modelo experimental, y habiendo sido propuesto por la Universidad de Valladolid que en uno de sus trabajos, el referente a la investigación biomédica para comprobar la capacidad regenerativa de distintos tipos celulares en lesiones de cartílago, nervio y óseas, es mas aconsejable la utilización de diez animales en vez de los siete que se reflejaban, así como el tiempo de permanencia en las instalaciones de la Diputación de tres meses a seis y hacer referencia al animalario de la Uva en vez de la Facultad de medicina, la Junta de Gobierno, visto el dictamen de la Comisión Informativa correspondiente y la propuesta del servicio de Desarrollo Agrario que considera que estas modificaciones son beneficiosas para los mejores resultados estadísticos del experimento, acuerda por unanimidad, aprobar los cambios manifestados, quedando la totalidad del Convenio con la siguiente redacción: “CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACION PROVINCIAL DE PALENCIA Y LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PARA LA REALIZACIÓN DE DIVERSOS TRABAJOS DE INVESTIGACION UTILIZANDO EL GANADO OVINO COMO MODELO EXPERIMENTAL. En Palencia, a de de dos mil once REUNIDOS De una parte: el Sr. D. José María Hernández Pérez, en nombre y representación de la Diputación Provincial de Palencia, en calidad de presidente de la misma, y actuando en virtud de las atribuciones que tiene conferidas. De otra parte: el Sr. D. Marcos Sacristán Represa, en nombre y representación de la Universidad de Valladolid, en calidad de rector de la Universidad de Valladolid, en uso de las facultades que por razón de su cargo tiene atribuidas. MANIFIESTAN Primero- Que la Diputación de Palencia y la Universidad de Valladolid vienen colaborando en la realización de trabajos de investigación en estrategias de alimentación y en estudios biomédicos utilizando el ganado ovino como modelo experimental. Segundo.- Que es intención de ambas instituciones el que durante este año se amplíe el convenio colaborando para la realización del “II Curso Teórico- Práctico de Actualización en Cirugía Videotoracoscópica Experimental”. Tercero.- Que la Diputación de Palencia posee dos rebaños ovinos de raza churra entre cuyas funciones se encuentran las de colaborar en investigaciones que permitan mejorar y optimizar los criterios productivos y sanitarios del ganado ovino. ACUERDAN Suscribir el presente Convenio, con arreglo a las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA.-Objeto Los objetos del presente convenio son: 1. La continuación por tercer año de la ejecución por parte del equipo investigador que dirige la Dra. Teresa Manso Alonso del Departamento de Ciencias Agroforestales de la Escuela Técnica Superior de Ingenierías Agrarias de la Universidad de Valladolid de un proyecto para el desarrollo de estrategias de alimentación del ganado ovino lechero de raza Churra orientado a mejorar la calidad de los productos obtenidos. 2. La colaboración por segundo año con el Servicio de Experimentación Animal de la Universidad de Valladolid (Animalario UVA) en la obtención de animales para la realización de un proyecto de investigación biomédica consistente en la utilización de animales de la especie ovina con el fin de comprobar la capacidad de regenerativa de distintos tipos celulares en lesiones de cartílago, nervio y óseas. 3. La colaboración con Servicio de Experimentación Animal de la Universidad de Valladolid (Animalario UVA) en la obtención de animales de la especie ovina para la realización del “II Curso Teórico-Práctico de Actualización en Cirugía Videotoracoscópica Experimental” organizado por el Departamento de Cirugía de la Facultad de Medicina junto con el Servicio de Cirugía Torácica del Hospital Clínico Universitario. SEGUNDA.- Vigencia y duración El presente Convenio tendrá una duración aproximada de un año. TERCERA.- Aportaciones de las partes A) Por parte de la Universidad: 1. Ejecutar los proyectos conforme a las especificaciones contenidas en los anexos de este Convenio. 2. Aportar los medios materiales, técnicos y personal necesario para su ejecución incluyendo el pago de la alimentación de las ovejas durante el periodo experimental y el pago de los lechazos a la Diputación. 3. Obtener las licencias y permisos legales para el manejo y uso de las ovejas seleccionadas como animales de experimentación. B) Por la Diputación Provincial de Palencia: 1. Participar en la ejecución del proyecto conforme a las especificaciones contenidas en los anexos de este Convenio. 2. La Diputación de Palencia permitirá el acceso a las instalaciones de la granja de Ganado ovino de raza Churra situada en Allende El Río (Palencia) del personal vinculado a los proyectos de investigación. CUARTA.-Seguimiento De acuerdo con lo recogido en la cláusula segunda del Convenio la Diputación podrá verificar la realización de las actividades de manejo del ganado que se utilice para la realización de estos trabajos. QUINTA.- Resultados La Universidad de Valladolid será la responsable de la elaboración y difusión de resultados y hará siempre referencia expresa al proyecto y a la colaboración de la Diputación Provincial de Palencia. SEXTA.- Extinción del Convenio. El presente Convenio se extinguirá por cualquiera de las siguientes causas: 1ª) Por mutuo acuerdo de las partes firmantes. 2ª) Por incumplimiento por cualquiera de las partes de las obligaciones resultantes del presente Convenio, previa denuncia de la otra parte. Y para que conste y en prueba de conformidad, se suscribe el presente documento en el lugar y fecha arriba indicados”. ANEXO AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACION PROVINCIAL DE PALENCIA Y LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PARA LA REALIZACIÓN DE UN TRABAJO DE INVESTIGACION SOBRE EL DESARROLLO DE ESTRATEGIAS DE ALIMENTACIÓN DEL GANADO OVINO LECHERO DE RAZA CHURRA ORIENTADAS A MEJORAR LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS OBTENIDOS OBJETIVO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN El objetivo de este trabajo es continuar, en función de los resultados obtenidos en trabajos previos realizados sobre la utilización de aceites en raciones de ganado ovino de raza Churra durante el inicio de lactación, con el estudio de los efectos que la composición de las raciones base empleadas, tienen sobre la calidad nutricional y funcional de la carne de lechazo obtenida. El objetivo final del trabajo es integrar la información obtenida y elaborar conclusiones que permitan realizar recomendaciones concretas para optimizar los sistemas de alimentación del ganado ovino lechero en Castilla y León. PLAN DE TRABAJO Para lograr los objetivos anteriormente expuestos se realizará experimento con 48 ovejas de raza Churra. un Dichas ovejas se utilizaran durante 5 meses y las tareas propias del experimento se realizaran interfiriendo lo menos posible en el manejo habitual que se realiza en la explotación. Las 48 ovejas se dividirán de acuerdo con los tratamientos experimentales considerados y se les suministrará la ración correspondiente desde el día 2 después del parto hasta el primer mes de lactación. De acuerdo con el manejo que se realiza habitualmente en el rebaño, las ovejas se ordeñaran dos veces al día durante todo el periodo experimental. A medida que los corderos vayan alcanzando el peso de sacrificio establecido, se sacrificarán y se tomaran muestras de la canal para la determinación de su calidad. RECURSOS RECURSOS MATERIALES QUE APORTA LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID - Obtención de licencias y permisos legales para el manejo y uso de estas ovejas como animales de experimentación. experimental. - Báscula móvil para pesar las ovejas y los corderos durante el periodo - Acondicionamiento del alojamiento de los animales para la organización de los grupos (comederos, bebederos etc...) - Alimentación de las ovejas durante el periodo experimental - Pago a la Diputación de los corderos pertenecientes a las 48 ovejas. - Y las necesidades de material que puedan surgir como consecuencia del desarrollo del experimento. RECURSOS HUMANOS QUE APORTA LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID - Personal responsable del experimento bajo la supervisión de la Dra. Teresa Manso Alonso (Investigadora principal del proyecto) para alimentación de los animales, control de la producción, pesado de los animales, recogida de muestras, ordeño diario de los animales. - Todos los días del periodo experimental habrá personal de la Universidad de Valladolid para atender a los animales. - Las tareas propias del experimento se realizaran interfiriendo lo menos posible en el manejo habitual que se realiza en la explotación. RECURSOS QUE APORTA LA DIPUTACIÓN DE PALENCIA - Instalaciones de la Granja de ganado ovino que la Diputación Provincial de Palencia posee en Allende el Río (Palencia) de 5 meses - 48 ovejas de raza Churra y sus corderos durante un periodo aproximado - Apoyo técnico del personal de la granja durante el ordeño de los animales ANEXO AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACION PROVINCIAL PALENCIA Y LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PARA LA REALIZACIÓN DE UN TRABAJO INVESTIGACION BIOMÉDICA UTILIZANDO ANIMALES OVINOS PARA COMPROBAR CAPACIDAD REGENERATIVA DE DISTINTOS TIPOS CELULARES EN LESIONES CARTÍLAGO, NERVIO Y ÓSEAS. OBJETIVOS DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE DE LA DE OBJETIVO GENERAL Continuar en función de los resultados obtenidos con los estudios biomédicos sobre la capacidad regenerativa de diversos tipos de células. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Comprobación de la capacidad regenerativa de distintos tipos celulares en lesiones de cartílago, nervio y óseas, utilizando como base de experimentación animales de la especie ovina. PLAN DE TRABAJO Para lograr los objetivos anteriormente expuestos se realizará experimento con 10 ovejas de raza Churra. un Dichas ovejas se utilizaran durante 6 meses y las tareas propias del experimento se realizaran interfiriendo lo menos posible en el manejo habitual que se realiza en la explotación. El cronograma sería el siguiente: 1. Desplazamiento a las instalaciones del Animalario de la Uva en Valladolid para la intervención – Postoperatorio de aproximadamente 5 días de duración. 2. Desplazamiento a instalaciones de la Diputación de Palencia y estancia de aproximadamente 6 meses. 3. Desplazamiento a las instalaciones del Animalario de la Uva en Valladolid, para pruebas diagnósticas (radiográficas, RMN, artroscopia) y valoración del posible fin del experimento. Si se determina finalizar aquí el experimento, se procedería entonces a la eutanasia y toma de muestras. 4. En caso de ser necesario prolongar el tiempo de regeneración, desplazamiento a instalaciones de la Diputación de Palencia y estancia de aproximadamente 6 meses adicionales, con condiciones de alojamiento normales. 5. Desplazamiento a las instalaciones del Animalario de la Uva en Valladolid, para estudios radiológicos, eutanasia y estudio anatomopatológico. Las ovejas durante los días que estén en la Universidad no tendrán contacto con otros animales, y saldrán recuperadas totalmente de la intervención. RECURSOS RECURSOS MATERIALES QUE APORTA LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID - Instalaciones para el desarrollo de las operaciones y alojamiento de los animales durante su estancia en dependencias de la Universidad de Valladolid. - Obtención de licencias y permisos legales para el manejo y uso de estas ovejas como animales de experimentación. - Alimentación, material y productos farmacéuticos necesarios para la realización de los tratamientos veterinarios de las ovejas durante el periodo experimental. - Y las necesidades de material que puedan surgir como consecuencia del desarrollo del experimento. RECURSOS HUMANOS QUE APORTA LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID - Equipo multidisciplinar responsable del experimento. - Las tareas propias del experimento se realizaran interfiriendo lo menos posible en el manejo habitual que se realiza en la explotación. RECURSOS QUE APORTA LA DIPUTACIÓN DE PALENCIA - Instalaciones para ganado ovino que la Diputación Provincial de Palencia posee en Allende el Rio (Palencia) - Cesión de diez ovejas de raza Churra. - Vehículo y personal encargado del traslado de los animales a la Facultad de Medicina de Valladolid y regreso a las instalaciones de la Diputación en Palencia. - Apoyo veterinario del personal de la Diputación durante el tiempo de permanencia de estos animales en sus instalaciones. - Personal para manejo y cuidados del ganado mientras permanezca en instalaciones de la Diputación. ANEXO AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACION PROVINCIAL DE PALENCIA Y LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PARA LA REALIZACIÓN DEL “II CURSO TEÓRICO-PRÁCTICO DE ACTUALIZACIÓN EN CIRUGÍA VIDEOTORACOSCÓPICA EXPERIMENTAL” OBJETIVOS. Como objetivo general del curso se persigue la formación de cirujanos en técnicas de cirugía videotoracoscópica. Como objetivo específico del convenio se persigue la obtención de animales ovinos que permitan la realización de las prácticas programadas. Para lograr los objetivos anteriormente expuestos se realizarán las prácticas del curso con 6 ovejas de raza churra, procediéndose al final a su eutanasia. PARTICIPANTES. Organizadores: Departamento de Cirugía de la Facultad de Medicina. Servicio de Cirugía Torácica del Hospital Clínico Universitario. Colaboradores en la obtención y manejo de animales ovinos: Servicio Experimentación Animal de la Universidad de Valladolid (Animalario UVA). Diputación de Palencia (Servicio de Desarrolla Agrario y Medio Ambiente). APORTACIONES: Universidad de Valladolid: Organización del curso. Diputación de Palencia: Cesión de seis ovejas de raza churra. Desplazamiento de estos animales a las instalaciones del Animalario de la Uva en Valladolid PLANES PROVINCIALES DACION DE CUENTA DECRETOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS La Junta de Gobierno queda enterada del siguientes Decretos dictados por el Diputado Delegado del Área de Hacienda, y Asuntos Generales aprobatorios de devoluciones de fianzas (2) de fecha 30 de setiembre y 7 de octubre de 2011, correspondientes a Planes Provinciales. PERSONAL RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS Vistas las certificaciones de servicios prestados, presentadas por Dª. Susana Arto Francés, a efectos de reconocimiento de trienios de los servicios previos prestados en distintas Administraciones, al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/78, de 26 de diciembre, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda reconocerle 2 años y 8 días, Grupo C2. HACIENDA Y PRESIDENCIA EXPEDIENTE DE DACION DE CUENTA PARA LA ENAJENACIÓN DE DOS PARCELAS SOBRANTESDE VÍA PÚBLICA, EN ADJUDICACION DIRECTA A LOS COLINDANTES, DE LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE ROSCALES DE LA PEÑA DEL AYUNTAMIENTO DE CASTREJÓN DE LA PEÑA. Examinado el expediente remitido por la Entidad Local Menor de ROSCALES DE LA PEÑA, del Ayuntamiento de CASTREJÓN DE LA PEÑA, referente a la enajenación de dos parcelas sobrantes de vía pública, en adjudicación directa a los colindantes, del que se da traslada a esta Diputación Provincial. Teniendo en cuenta que se acreditan los siguientes ANTECEDENTES PRIMERO.- Que los bienes, objeto de expediente, se hallan inventariados como bienes patrimoniales en el Inventario de Bienes de la E.L.M., e inscritos en el Registro de la Propiedad de Cervera de Pisuerga. SEGUNDO.- Que según certificación del Secretario de la Junta Vecinal, en sesión celebrada el día 8 de mayo de 2011, se acordó aprobar el expediente de enajenación de dos parcelas sobrantes de vía pública y fue ratificado el acuerdo por el Ayuntamiento de Castrejón de la Peña con fecha 19-05-2011, en adjudicación directa a los colindantes, con las siguientes descripciones: Fincas de naturaleza urbana: Que por su reducida superficie, por su fondo y localización no reúnen la condiciones mínimas de parcela apta para la edificación teniendo en cuenta sus dimensiones, servidumbre de paso, el planeamiento y la legislación urbanística, pudiendo ser calificadas como parcelas sobrantes de vía pública. Descripción de las fincas: 1.- Nombre de la Finca: Sobrante de vía pública, sita en la Carretera Santibáñez,nº 49 (A) Naturaleza: Finca urbana Linda: Frente: Calle Resto: Inmueble propiedad de Franco Revilla de Arriba Inscrita: Al Tomo 1709, Libro 75, Folio 124, Finca 15.595, Inscripción 1ª La finca se halla libre de cargas y gravámenes Superficies: 38 m2. Valoración: 760,00 Euros 2.- Nombre de la Finca: Sobrante de vía pública, sita en la Carretera Santibáñez, nº 5 (A) Naturaleza: Finca urbana Linda: Frente: Calle Fondo: Herederos de Felisa Martín Pérez Izquierda: Herederos de Felisa Martín Pérez Derecha: Calle Inscrita: Al Tomo 1709, Libro 75, Folio 123, Finca 15.594, Inscripción 1ª La finca se halla libre de cargas y gravámenes Superficies: 25 m2. Valoración: 500,00 Euros Finalidad: La obtención de recursos para realizar obras de primera necesidad para la localidad, tales como la construcción de la Pista Polideportiva, el acondicionamiento de plazas y jardines etc.. SEGUNDO.- Que en el expediente se constata el cumplimiento de cuanto al respecto se prescribe en los siguientes cuerpos legales y reglamentarios: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local; Real Decreto 1.372/1986, de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales; Decreto 128/1984, de 5 de diciembre, sobre protección del Patrimonio de las Entidades Locales y actualización de Inventarios, finalmente, la Circular de 11 de abril de 1.985 de la Dirección General de Administración Territorial, (estas dos últimas disposiciones de la Junta de Castilla y León) sobre tramitación de expedientes en materia de enajenación, permuta o gravamen de bienes de las Entidades Locales. En base a los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- Que la resolución de este expediente es competencia de esta Diputación Provincial, en virtud del Decreto 256/1990, de 13 de diciembre, de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial de la Junta de Castilla y León, por el que se delega el ejercicio de determinadas funciones de titularidad de la Comunidad Autónoma en las Diputaciones Provinciales de Castilla y León. SEGUNDO.- Que en el acuerdo plenario de esta Corporación Provincial de fecha 28 de diciembre de 1990 por el que se aceptaba la delegación del ejercicio de las funciones que se relacionan en el art. 3º del referido Decreto, se atribuía a la Comisión de Gobierno esta competencia, hoy Junta de Gobierno. TERCERO.- Que el art. 79.1 del R.D. Legislativo 781/1986, art. 109.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, art. 5º del Decreto 128/1984 y Apto. 1 de la Circular de 11-IV-85, citados, exigen la puesta en conocimiento del órgano competente, de toda enajenación, permuta o gravamen de bienes, aunque su valor no exceda del 25 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto de la Corporación, como es el caso, según se acredita. Por todo ello, la Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda tener por cumplido el trámite de dación de cuenta, en este expediente de enajenación de dos parcelas sobrantes de vía pública, objeto del mismo. No habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levantó la sesión, extendiéndose la presente acta de lo que como Secretario, CERTIFICO.