Sistema Nacional de Áreas de Conservación Gerencia de Manejo de Recursos Naturales Sistema de Información de los Recursos Forestales (SIREFOR) Reporte Estadístico FORESTAL 2012 El 86 % de la producción forestal 2012 proviene de fuentes sostenibles: Plantaciones, SAF y Manejo de Bosque SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES - COSTA RICA Elaborado y editado por: María Isabel Chavarría Espinoza Coordinadora Programa SIREFOR Unidad de Monitoreo y Evaluación Forestal - SINAC MSc. Mauricio Castillo N. Encargado Bases de datos forestales – SIREFOR Fotografías: Emel Rodrígues (Proyecto Finfor) Diseño y Diagramación: Leila Calderón Publicación patrocinada por: 3 Reporte Estadístico Forestal 2012 Contenido 1. Antecedentes.................................................................................................. 5 2. Estadísticas del aprovechamiento forestal 2012........................................ 5 2.1Volumen autorizado para el aprovechamiento forestal........................................6 2.2Distribución geográfica del volumen (m3) autorizado por Área de Conservación....................................................................................7 2.3Distribución geográfica del volumen (m3) autorizado por Oficina Subregional....8 2.4Volumen total (m3) autorizado por modalidad de permiso de aprovechamiento..................................................................................................9 2.5 Distribución espacial de los permisos de aprovechamiento forestal y registros de Certificados de origen.................................................................11 2.6 Valor económico del volumen autorizado (millones de colones) por Área de Conservación según su condición.................................................12 2.7Valor económico del volumen autorizado (millones de colones) por Oficina Subregional según condición..........................................................13 2.8Las diez especies con mayor volumen autorizado a nivel nacional..................14 3. Manejo Sostenible de Bosques en Costa Rica......................................... 16 3.1Planes de manejo forestal 2012.........................................................................16 4. El Inventario Nacional Forestal 2012-2014................................................ 21 4.1Para que sirve un Inventario Forestal Multipropósito.........................................22 4.2Objetivos del Inventario Nacional Forestal.........................................................22 4.3 Indicadores para el Inventario Nacional Forestal...............................................22 4.4Principales avances del Inventario Nacional Forestal........................................24 4.4.1Cartografía base para realizar el Inventario Nacional Forestal (INF) de Costa Rica...........................................................................................24 4.4.2Metodología de clasificación....................................................................25 4.4.3. Definiciones de cada una de las categorías del mapa del INF ...............25 4 4.4.4 Tipos de bosque a incluir en el INF y en el MRV-REDD...........................26 4.4.5 Estimación de tipos de cobertura de Costa Rica en el 2012 ...................27 4.4.6 Especies para el Inventario Nacional FoRestal.........................................28 4.4.7 Diseño de muestreo del Inventario Nacional Forestal..............................29 5. Estadísticas de manejo del fuego.............................................................. 31 5.1 Área afectada por incendios forestales dentro y fuera de las Áreas silvestres Protegidas en el periodo 1998 al 2012....................................31 5.2Área afectada por tipo de vegetación en el periodo 1998 al año 2012.............34 5.3 Principales causas de los incendios forestales en el periodo 1998 al año 2012.........................................................................................................36 5.4 Participantes en la atención de incendios forestales en el periodo 1998 al año 2012................................................................................................38 5.5 Área afectada por incendios forestales en las Áreas de Conservación en el periodo 1998 al año 2012..........................................................................40 5.6 Niveles de atención para el control de los incendios forestales atendidos por el SINAC en el periodo 1998 al año 2012...................................43 6. Estadísticas de comercio internacional de productos forestales: balance comercial........................................................................................ 45 6.1 Descripción de subpartidas ..............................................................................45 6.2 Balance de comercio internacional 2012...........................................................49 Reporte Estadístico Forestal 2012 5 1. Antecedentes El Sistema de Información de los Recursos Forestales (SIREFOR), es un Programa Nacional creado mediante el Decreto Ejecutivo No 33826 en el año 2007, el mismo, está inserto en el Departamento de Monitoreo y Evaluación de los Recursos Forestales de la Gerencia de Manejo de Recursos Naturales del SINAC. El Programa tiene como objetivo recopilar, procesar, analizar, sistematizar y publicar periódicamente registros oficiales e información actualizada sobre la situación y actividades de los recursos forestales de Costa Rica por medio de herramientas tecnológicas que faciliten el uso y acceso automatizado de la información forestal a todas las instituciones competentes y a la sociedad civil. Este informe pretende poner a disposición información generada en distintos temas que aborda la Gerencia de Manejo de Recursos Naturales, durante el año 2012, tales como, aprovechamiento maderable, Manejo sostenible de bosques, Inventario Nacional Forestal (INF -2013-2014), manejo del fuego y comercio internacional de productos maderables primarios y secundarios. 2. Estadísticas del aprovechamiento forestal 2012 Los datos de aprovechamiento maderable que se presentan en esta sección se obtuvieron mediante el Sistema de Información para el Control del Aprovechamiento Forestal (SICAF). Con base en este sistema se genera la información técnica producto de la gestión de permisos de aprovechamiento en las categorías de permisos pequeños, 6 inventarios forestales, de conveniencia nacional, de cambio de uso, de seguridad humana, de mantenimiento de carreteras y vías y el registro de certificados de origen de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. Las estadísticas que se presentan están basadas en los registros de las solicitudes autorizadas que ingresaron a las Oficinas Subregionales del SINAC durante el período 01 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2012. Debido al proceso de tramitación, algunas solicitudes ingresadas durante el período arriba indicado no fueron resueltas sino hasta el año siguiente (2013) y éstas se contabilizarán en el reporte 2013. 2.1 Volumen autorizado para el aprovechamiento forestal En el Cuadro 1 se presenta la cantidad de permisos, de árboles y el volumen (m3) aprobado por Área de conservación del SINAC y el total a nivel nacional en el año 2012, el cual asciende a 509812 m3. Si se compara el total de volumen autorizado en el año 2012 respecto al año 2011, éste se incrementó en un 11.22%. Cuadro 1: Volumen total (m3), Número de árboles y cantidad de permisos aprobados y registros de CO para aprovechamiento por Área de Conservación. Año 2012 Área de Conservación Volumen (m3) Permisos Árboles Arenal Tempisque 14406 659 283655 Amistad Pacifico 22334 425 155910 Osa 22714 132 227399 Amistad Caribe 29534 230 153820 Pacifico Central 38108 403 152966 Guanacaste 50579 234 26271 Tortuguero 70501 215 143537 Cordillera Volcánica Central 72064 253 98393 Tempisque 73769 177 63001 Arenal Huetar Norte 115801 845 583500 Total general 509812 3488 1888537 Volumen total aprobado año 2011 454526 3230 1440408 Incremento 2011- 2012 11.22% 7% 24% Fuente: SICAF-SIREFOR-GMRN.2012 • Incluye las categorías de permisos de aprovechamiento maderable y certificados de origen (CO). • Incluye el volumen por aprovechamiento madera caída en Reserva Golfo Dulce - Osa 7 Reporte Estadístico Forestal 2012 La Figura 1 muestra la distribución de volumen autorizado por Área de Conservación. Las dos áreas con mayor volumen autorizado son: el Área de Conservación Huetar Norte con un 22.71 % y el Área de Conservación Tempisque (ACT) con un 14.47 % del volumen nacional. Arenal Huetar Norte Tempisque Cordillera Volcánica Central Tortuguero Guanacaste Pacífico Central Amistad Caribe Osa Amistad Pacífico Arenal Tempisque 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 Figura 1. Volumen autorizado (m3) para el aprovechamiento por Área de Conservación en el año 2012. Fuente: SICAF- SIREFOR-GMRN.2012. 2.2 Distribución geográfica del volumen (m3) autorizado por Área de Conservación La ubicación territorial del volumen total autorizado en el año 2012 se muestra por cada Área de Conservación en la Figura 2. En ella se representan en colores oscuros las Áreas de Conservación con mayores volúmenes aprobados durante ese año. 8 Figura 2. Volumen (m3) autorizado para aprovechamiento por Área de Conservación en el periodo 2012. Fuente: SICAF-SIREFOR-SINAC. 2012 2.3 Distribución geográfica del volumen (m3) autorizado por Oficina Subregional La Figura 3 representa la cantidad de volumen autorizado en las Oficinas Subregionales del SINAC. De igual forma en ésta se muestran en colores oscuros las Oficinas Subregionales en las que se aprobaron los mayores volúmenes, correspondientes a la Oficina de Liberia – Guanacaste y a la Oficina Subregional de San Carlos – Los Chiles. Reporte Estadístico Forestal 2012 9 Figura 3. Volumen autorizado (m3) para aprovechamiento por Oficina Subregional de cada Área de Conservación en el periodo 2012. Fuente: SICAF-SIREFOR-SINAC. 2012 2.4 Volumen total (m3) autorizado por modalidad de permiso de aprovechamiento En el cuadro 2 se muestra el volumen autorizado en el periodo 2012 según cada modalidad de permiso de aprovechamiento. 10 Cuadro 2: Volumen aprovechado por categoría de permiso aprobado y registros de CO en las Áreas de Conservación en el año 2012 MODALIDAD DE PERMISO VOLUMEN (M3) CO-PF 325963 IF 37025 CO-SAF 86029 PM 23035 PP-01 22792 PCE-CN 13231 PCE-SU 773 PCE-AM 516 PP-02 147 PCE-Art. 19 Ley 7575 7 MADERA CAÍDA 296 TOTAL 509812 Como se muestra en la Figura 4, el mayor porcentaje de volumen aprovechado procede de fuentes sostenibles de producción forestal, como lo son las plantaciones forestales, los sistemas Agroforestales y los planes de manejo de bosques que representan un 86 % del volumen total aprovechado a nivel nacional y que son asimismo, las fuentes de materia prima que generan el mayor aporte económico. 4,47% 4,52% 0,15% 2,60% 0,10% 0,03% 0,06% MADERA CAIDA PP-02 PCE-AM 7,26% PCE-SU PCE-CN PP-01 PM 16,87% IF CO-SAF CO-PF 63,94% Figura 4: Porcentaje del volumen autorizado por categoría de permiso de aprovechamiento-2012. Fuente: SICAF-SIREFOR-GMRN.2012 Reporte Estadístico Forestal 2012 11 2.5 Distribución espacial de los permisos de aprovechamiento forestal y registros de Certificados de origen En la Figura 5 se muestra la distribución espacial de los permisos de aprovechamiento autorizados a nivel nacional en el año 2012. Se aprecia una concentración de permisos en las Áreas de Conservación Tempisque y Huetar Norte que corresponde a plantaciones forestales. Asimismo, en el área de Conservación Cordillera Volcánica Central y Huetar Norte que agrupa más aprovechamientos por sistemas Agroforestales. Figura 5. Distribución espacial de los permisos de aprovechamiento autorizados a nivel nacional en el año 2012. Fuente: SICAF-SIREFOR-GMRN.2012 12 2.6 Valor económico del volumen autorizado (millones de colones) por Área de Conservación según su condición En esta sección se muestra el valor económico del volumen autorizado por Área de Conservación según su condición. El mayor valor económico lo presenta el Área de Conservación Huetar Norte (ACAHN) debido a que de ésta sale el mayor volumen de aprovechamiento con las especies ubicadas en plantaciones forestales como la melina y otras especies nativas. La segunda Área es Tempisque (ACT), seguido de la Cordillera Volcánica Central. El valor económico real para Tortuguero no se puede calcular con mayor exactitud debido a que no se ingresan al SICAF los registros de certificados de origen de plantaciones y SAF, como consecuencia no se logra capturar las especies que se solicitan con más frecuencia. Cuadro 3: Valor económico del volumen autorizado por Área de Conservación según su condición - 2012 Area de Conservación Volumen (m3) Valor agregado (millones de colones)* Pie Troza Aserradero Huetar Norte 115801 4258 7101 20457 Tempisque 73769 4132 6171 18745 Cordillera Volcánica Central 72064 2006 3544 10149 Tortuguero** 70501 261 497 1333 Guanacaste 50579 2693 4195 12456 Pacífico Central 38108 1902 3046 8672 Amistad Caribe 29534 689 1530 4129 Osa 22714 1130 1785 5177 Amistad Pacífico 22334 571 1206 3520 Arenal Tempisque 14406 882 1318 3909 TOTAL 509812 18524 30392 88548 Fuente: SICAF-SIREFOR-GMRN. 2012 (*) Este cálculo del valor económico está basado en los precios de la madera reportados para las principales especies reportadas en el informe “Precios de la madera en Costa Rica”. ONF. 2012. Madera en pie, en troza puesta en patio de aserradero y/o aserrada. (**) para el caso de Tortuguero no se puede calcular el valor económico pues no ingresaron los CO´s. a SICAF. Tampoco se realizó este cálculo para la madera caída porque no se cuenta con las especies a la que corresponde. Reporte Estadístico Forestal 2012 13 La Figura 6 presenta la distribución del valor económico producto del aprovechamiento maderable ubicado por Área de Conservación. Los mayores valores económicos del volumen aprobado son asimismo: Huertar Norte, Tempisque y ACCVC. Figura 6. Distribución del valor económico producto del aprovechamiento maderable ubicado por Área de Conservación. 2.7 Valor económico del volumen autorizado (millones de colones) por Oficina Subregional según condición La Figura 7 presenta la distribución del valor económico producto del aprovechamiento maderable ubicado por Oficinas Subregionales. Los mayores valores económicos del volumen aprobado por oficina subregional los muestran los colores más oscuros. Entre las oficinas subregionales que mayor volumen autorizan están: San Carlos - Los Chiles y Liberia. 14 Figura 7. Valor económico agregado (millones de colones) del volumen autorizado por Oficina Subregional de las Áreas de Conservación 2.8 Las diez especies con mayor volumen autorizado a nivel nacional El Cuadro 4 muestra las diez especies que representan el mayor volumen autorizado en el periodo 2012, siendo la teca y la melina, las dos especies más aprovechadas a nivel nacional y las que representan el mayor valor económico como se visualiza en el Cuadro 5. 15 Reporte Estadístico Forestal 2012 Cuadro 4: Las diez especies con mayor volumen aprovechado durante el año 2012 Especie Volumen (m3) % Tectona grandis Teca) 97850 20% Gmelina arborea (Melina) 80645 17% Cordia alliodora (Laurel) 38552 8% Bombacopsis quinata (Pochote) 28405 6% Cupressus lusitanica (Ciprés) 14108 3% Acacia mangium (Mangium) 12334 3% Vochysia guatemalensis (Cebo) 11881 2% Terminalia Amazonia (Amarillón) 11479 2% Cedrela odorata (Cedro amargo) 9919 2% 9215 2% Sub-total 314387 65% Otras 621 especies 172095 35% Pinus caribaea (Pino Caribe) Fuente: SICAF-SIREFOR-GMRN.2012 Cuadro 5: Valor económico de las diez especies más aprovechadas según su ubicación para el año 2012 Especie Volumen (m3) Valor agregado (millones de colones)* Pie Troza Aserradero Tectona grandis (Teca) 97850 8014 11611 34221 Gmelina arborea (Melina) 80645 2524 4579 13525 Cordia alliodora (Laurel) 38552 1572 2764 8015 Bombacopsis quinata (Pochote) 28405 1551 2027 7047 Cupressus lusitanica (Ciprés) 14108 683 1048 2959 Cedrela odorata (cedro amargo) 9919 877 1332 2915 Enterolobium cyclocarpum (Guanacaste) 8826 482 1044 2626 Samanea saman (Cenízaro) 5031 440 672 2027 Vochysia guatemalensis (Cebo) 11881 329 666 1927 Pinus caribaea (Pino Caribe) 9215 319 543 1579 Total 10 especies 304432 16790 26287 76841 Otras 56 especies 123950 1734 4105 11707 Total 428382 18524 30392 88548 Fuente: SICAF-SIREFOR-GMRN.2012 Este cálculo del valor económico está basado en los precios de la madera reportados para 27 especies contenidas en el informe “Precios de la madera en Costa Rica” .ONF. 2012. Madera en pie, en troza puesta en patio de aserradero y/o aserrada. Para el caso de Tortuguero no se puede calcular el valor económico pues no ingresaron los CO´s. a SICAF. Tampoco se realizó este cálculo para la madera caída porque no se cuenta con las especies a la que corresponde. 16 3. Manejo Sostenible de Bosques en Costa Rica 3.1 Planes de manejo forestal 2012 En el Cuadro 6 se registran los planes de manejo forestal que ingresaron en las Oficinas Subregionales donde se solicitaron permisos mediante esta modalidad de aprovechamiento. En lo que a planes de manejo se refiere el comportamiento de su aprobación puede durar más de un año de análisis, comprobaciones de trabajo de campo, entre otros, antes de su aprobación definitiva. Por ello, los planes de manejo pueden verse traslapados en el tiempo desde su ingreso hasta la autorización y aprovechamiento. El volumen que fue solicitado y aprobado en ese periodo es de 23034,56 m3. Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí Sarapiquí ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC ACCVC Ubicación (Cantón, provincia) Sarapiquí, Heredia Valverde Vega, Alajuela Sarapiquí, Heredia Grecia, Alajuela Sarapiquí, Heredia Sarapiquí, Heredia Sarapiquí, Heredia Sarapiquí, Heredia Sarapiquí, Heredia Sarapiquí, Heredia Grecia, Alajuela Sarapiquí, Heredia Expediente VC-VC03PMB-016-12 VC-VC03PM-0016-12 VC-VC03PM-00073-12 VC-VC03PM-00042-12 VC-VC03PM-000170-12 VC-VC03PM-162-12 VC-VC03PM-00095-12 VC-VC03PMB-080-12 VC-VC03PMMC-224-12 VC-VC03PMB-0202-12 VC-VC03PMF-00232-12 VC-VC03PM-00237-12 Fuente: Áreas de Conservación ACCVC- SINAC. Marzo, 2012. TOTALES Subregión Area de conseración Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Estado 126.28 200 114.14 2.50 9.01 41.26 68.22 123.80 34.87 1099.61 8.52 41.26 Área Total (ha) 395.31 43.71 21 90 2.50 7.16 27.54 26.46 24.68 21 100 0.89 30.37 Área Efectiva 1898 171 295 319 12 36 182 68 69 81 437 58 170 N° de arboles aprobados Cuadro 6 . Planes de manejo de bosque natural solicitados en el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central - ACCVC en el periodo 2012. Costa Rica 9525.418 1053.45 1216 2803.57 18.71 151.69 671.49 274.781 291.89 291.7 1969.3 29.82 753.017 Volumen Total Aprobado Reporte Estadístico Forestal 2012 17 Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado Chamorro, Distrito: Cutris, Cantón: San Carlos, Provincia: Alajuela La Mona- El Jardín, Distrito: Cutris, Caserío: San Isidro de Ojoche, Distrito PitalCantón San Carlos, Alajuela Caserío: La Chepa, Distrito: San José, Cantón: Upala, Provincia alajuela San Carlos AH-AH01Los Chiles PM-482-2011 San Carlos AH-AH01Los Chiles PM-291-2012 San Carlos AH-AH01Los Chiles PM-293-2012 ACAHN ACAHN ACAHN AH-AH03PM-83-2012 Upala Guatuzo ACAHN Fuente: ACAHN. Marzo.2013 TOTALES AH02PM-07-2010 Pital La Cureña ACAHN Expediente Caserío: COOPEVEGA, Distrito: Cutris, Cantón: San Carlos, Provincia: Alajuela, Subregión Estado Área de Conservación Ubicación (cantón, Provincia) 1035.5574 193.33 246.38 328.76 126.99 140.10 Área total (ha) 434.62 63 29 208 84.19 882,58 6219.71 1284 más 248 caídos 380,84 3486,76 955.94 847.902 334.99 13.202 387.25 112.46 aprobado m aprobado m3 513,59 Volumen caído Volumen total 200 y árboles caídos 117 92 y árboles caídos 4 611 y árboles caídos 88 246 y árboles caídos 39 135 aprobados (ha) 50 No de árboles Área efectiva Cuadro 7. Planes de Manejo de Bosque aprobados durante el año 2012 en la Subregión San Carlos - Los Chiles - Huetar Norte 18 AH-02-PM-002-2012 AH-02-PM-046-2012 AH-02-PM-052-2012 AH-02-PM-060-2012 AH-02-PM-082-2012 (rodal botarrama) AH-02-PM-013-2012 Pital-La Cureña Pital-La Cureña Pital-La Cureña Pital-La Cureña Pital-La Cureña Pital- La Cureña ACAHN ACAHN ACAHN ACAHN ACAHN ACAHN Heredia, Sarapiquí Alajuela, San Carlos Heredia, Sarapiquí Heredia, Sarapiquí Heredia, Sarapiquí Alajuela, San Carlos, En trámite En trámite En trámite En trámite En tramite Aprobado Estado 34.09 923.63 32.76 156.47 211.96 299.98 Área Total (ha) 212.18 22.48 5.40 10.07 47.18 39.30 87.75 Área efectiva (ha) 533.00 43.00 177.00 50.00 118.00 145.00 520* 4322.53 197.03 715.82 222.10 523.11 584.73 2079.74 N° de árboles Volumen solicitados aprobado (m3) o aprobados Pococí Tortuguero Estado Aprobado Ubicación (cantón, Provincia) Corinto, Guápiles, Cantón Pococí- Provincia Limón. Permisionario Agropecuaria Corinto S.A. Expediente TO01PM-085-10 Fuente: ACTo. Marzo.2013 Subregión Área de Conservación 194.3555 Área total (ha) 114 Área efectiva (ha) 644 No de árboles aprobados 2118.999998 Volumen total aprobado (m3) Cuadro 9. Plan de Manejo de Bosque aprobado durante el año 2012 en el Área de Conservación Tortuguero TOTALES Expediente Subregión Área de Conservación Ubicación Provincia Cantón Cuadro 8. Planes de Manejo de Bosque aprobados durante el año 2012 en la Subregión Pital-La Cureña - Huetar Norte Reporte Estadístico Forestal 2012 19 20 En el Cuadro 10 se presenta la cantidad de volumen total autorizado por planes de manejo forestal en las tres Áreas de Conservación donde se efectuaron solicitudes. El volumen total nacional autorizado por esta modalidad es de 23034.56 m3. CUADRO 10. Volumen total aprobado en planes de manejo en las AC AC No de ÁRBOLES VOLUMEN (m3) ACAHN 2065 11390,142 ACCVC 1898 9525,418 ACTo 644 2118,999998 TOTAL 4607 23034,56 En la Figura 8 se representa el volumen autorizado mediante planes de manejo. El área de Conservación con más volumen es el Área de Conservación Huetar Norte con aproximadamente 14.000 m3. 25000 22500 3 Volumen (m ) (m3) 20000 No. de árboles 17500 15000 12500 10000 7500 5000 2500 0 ACA-HN ACCVC ACTo TOTAL Figura 8. Número de árboles y volumen total aprobado por AC en planes de manejo. 2012. De los resultados anteriores se deriva que hubo un incremento en el volumen aportado por los planes de manejo de bosque en el año 2012 respecto al año 2011. En el año 2011 se aprobaron 17350.401m3, en tanto que en el año 2012 se aprobaron 23034,56 m3. El mismo representa una diferencia incremental de 5684.159 m3, lo que equivale a un aumento por esta fuente sostenible de materia prima del 32.76%. Reporte Estadístico Forestal 2012 21 4. El Inventario Nacional Forestal 2012-2014 Este apartado presenta algunos de los avances que se tienen en materia del inventario nacional forestal (INF), mediante un proceso que inició en setiembre del año 2011 con 2 talleres preparatorios. Durante estos talleres preparatorios se analizaron los temas de: línea base para el monitoreo en la línea del MRV de REDD (FONAFIFO, 2011) y Taller de lineamientos generales para un inventario nacional forestal multipropósito (SINAC, 2011). Es importante mencionar que este será el primer inventario nacional, después de un esfuerzo con un proyecto piloto realizado en el año 2001, por parte de SINAC-FAO. El inventario forestal 2012-2014, es un esfuerzo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación en coordinación con el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO). El mismo está siendo implementado con el apoyo técnico y financiero de la Cooperación Alemana, GIZ), mediante el Programa REDD/CCAD/GIZ. 22 4.1 Para que sirve un Inventario Forestal Multipropósito Un inventario forestal nacional tiene como propósito fundamental el de proveer la información técnico-científica en materia de bosques de un país para que sirva de base en la planificación y ordenamiento de tierras forestales, en su conservación y preservación. De esta forma son muchos los usos de la información de un inventario forestal, entre los que prevalecen, la identificación y cuantificación de los tipos de bosque de un país, su estado, su distribución geográfica, su dinámica de estructura y composición florística, su biodiversidad forestal, funciones ecológicas, entre otros. A partir de esta información un país, debería ser capaz de establecer políticas para el manejo sostenible de los bosques, políticas de monitoreo y evaluación periódica, medición de cambios (tasas de incremento o decrecimiento), establecer zonas de producción permanentes y sostenibles, entre otras. 4.2 Objetivos del Inventario Nacional Forestal Objetivo General Determinar las existencias, características y el estado de los recursos forestales del país, como base para orientar el ordenamiento de las tierras forestales en la toma de decisiones para su manejo y administración y contribuir al desarrollo del mecanismo de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) de la Estrategia REDD+. Objetivos específicos • Determinar el área de cobertura forestal del país por tipos de bosque y por los árboles fuera de bosque. • Determinar el estado productivo por tipos de bosque: dendrometría, especies, abundancia, frecuencia, entre otros y su potencial valor económico. • Servir de base para la determinación de tasas de deforestación y degradación de los bosques. • Contribuir al diseño e implementación del sistema de Monitoreo, Verificación (MRV) para la Estrategia REED - Costa Rica. Reporte y • Aportar información para la toma de decisiones en el ámbito nacional y atender los reportes internacionales compromisos – país. 4.3 Indicadores para el Inventario Nacional Forestal En el Cuadro 11 se mencionan los principales indicadores que se pretende obtener de la implementación del inventario nacional forestal. 23 Reporte Estadístico Forestal 2012 Cuadro 11. Indicadores a obtener en el inventario nacional forestal INDICADORES VARIABLES Superficie en ha. bajo cobertura forestal para diferentes tipos de bosque Tipos de bosque (No de estratos) Cantidad (No) de árboles de diferentes especies y su frecuencia Abundancia y frecuencia de especies Densidad (Número) de árboles por unidad de área) Densidad Distribución porcentual de clases diamétricas por tipo de bosques y especies Diámetros (clases diamétricas) Porcentaje de especies de brinzales y latizales por tipo de bosque regeneración natural Volumen total caído(m3) Diámetros y alturas Volumen total (m ) para diferentes tipos de bosque Diámetros y alturas totales Volumen comercial (m3) para diferentes tipos de bosque Diámetros y alturas comerciales Cantidad de especies comerciales y de potencial valor comercial Abundancia y frecuencia de especies Superficie en ha. bajo el régimen de Áreas Protegidas hectáreas bajo ASP 3 Biomasa aérea Toneladas de carbono (CO2) capturadas por tipos de bosque Hojarasca Herbáceas Madera muerta Superficie en ha. y especies reforestadas (plantación, SAF) Áreas y especies Cantidad de Estratos de bosque anegados (manglares por ej.) Áreas y Especies Tala Ilegal Número de troncos (en el área parcela) Valor económico del volumen (madera) del país precios de madera por especies principales Fuente: Taller de lineamientos generales para un Inventario Nacional Forestal Multipropósito. SINAC, 2011. 24 4.4 Principales avances del Inventario Nacional Forestal 4.4.1 Cartografía base para realizar el Inventario Nacional Forestal (INF) de Costa Rica Un producto del Inventario Nacional Forestal es la construcción de un mapa con la distribución espacial de los tipos de bosque que se van a inventariar. Este mapa está siendo construido a partir de una clasificación de imágenes satelitales RapidEye (www. rapideye.de), tomadas en los años 2011-2012. Dentro de las características más importantes de estas imágenes, está que tienen una resolución espacial (tamaño de píxel) de 5 metros. En la Figura 9 se representa el mosaico de imágenes RapidEye que se utilizaron como insumo principal para la estratificación de uso – cobertura. Figura 9. Mosaico de las imágenes de RapidEye 2012 en falso color (532RGB) con nivel de procesamiento 3A entregadas para el INF para Costa Rica Reporte Estadístico Forestal 2012 25 4.4.2 Metodología de clasificación Para el país se requirieron de 168 imágenes RapidEye, mismas que fueron procesadas para remover efectos de la atmósfera (correciones atmosféricas) con el fin de mejorar la eficiencia de la clasificación. Posteriormente las nubes y sombras fueron removidas de cada escena, por medio de algoritmos para la detección de patrones (segmentación). La extracción de los tipos de bosque se realizó mediante una combinación de técnicas para extraer la información espectral de los tipos de bosque de las imágenes RapidEye (Clasificación supervisada y no supervisada) y simultáneamente se realizó una segmentación de las imágenes para reconocer patrones espaciales de los diferentes tipos de bosque. Para evaluar la exactitud del mapa elaborado, se generó una matriz de aproximadamente 10000 puntos distribuidos uniformemente en todo el país a una densidad de 2,5 x 2,5 km. En cada uno de estos puntos se realizó una fotointerpretación utilizando información de Google Earth y otras fuentes. Esta matriz de puntos se comparó con los resultados de la clasificación. Solamente cuando la clasificación alcance un 85% para cada imagen, se considera aceptable. Finalmente se está realizando una validación independiente de los productos cartográficos, visitando 215 puntos en campo, escogidos aleatoriamente y de los cuales 15 corresponden a áreas con nubes. También se está efectuando una validación con 100 nuevos puntos para aquellas áreas de difícil acceso, utilizando herramientas de alta resolución. 4.4.3. Definiciones de cada una de las categorías del mapa del INF Definición de bosque Para efectos del diseño del Inventario Nacional Forestal, y el Monitoreo, Reporte y Verificación de REDD, se adoptó la definición de bosque reportado por Costa Rica para los proyectos Mecanismo de Desarrollo Limpio. (Taller: Línea base para el monitoreo en la línea del MRV de REDD (FONAFIFO- SINAC, 2011). “Bosque es un área de tierra con un tamaño mínimo de 1,0 hectárea, con una cobertura de dosel (copa) de más de 30%, con árboles con un potencial para alcanzar una altura mínima de 5 metros a su madurez in situ. Un bosque puede consistir de formaciones cerradas donde los árboles de varios estratos y sotobosque cubren una alta proporción del terreno, o de formaciones abiertas con cobertura del dosel (copa) de más de 30%. Rodales naturales jóvenes, y todas las plantaciones que no hayan alcanzado todavía una cobertura de dosel del 30%, o una altura de 5 metros son considerados bosques”. 26 4.4.4 Tipos de bosque a incluir en el INF y en el MRV-REDD A partir de esta definición de bosque, se identifican los siguientes tipos de bosque, siempre y cuando cumplan con los criteritos de tamaño del segmento, cobertura de copas, altura total, y sea factible de identificar con las imágenes de satélite disponibles, y/o con información auxiliar existente. Tipo de Bosque Definición Observaciones Bosque Maduro Es un bosque producto de un proceso de sucesión que se ha mantenido interrumpido durante 75-100 o más años. Están compuestos por especies nativas de árboles. No presentan huellas evidentes de la actividad del hombre y sus procesos ecológicos no se han visto alterados de una forma apreciable. Se identifican fácilmente en las imágenes satelitales y fotografías aéreas por su textura irregular. En Costa Rica se encuentran en áreas montañosas, y dentro de parques nacionales o otras áreas silvestres protegidas. Bosque secundario Tierra con vegetación leñosa de carácter sucesional secundaria que se desarrolló una vez que la vegetación original ha sido eliminada por actividades humanas y/o fenómenos naturales. Se identifican en las imágenes satelitales y fotografías aéreas por su textura homogénea. Se tratará de identificar tres clases: de 0-7 años, de 8 a 15 años, y más de 15 años, usando un algoritmo lógico con las capas de cobertura del 1997 y del 2005. Estos tipos de bosque pueden confundirse con los sistemas agroforestales, los cuales solo pueden identificarse en el campo. Bosque deciduo Se caracteriza porque la mayoría de los árboles pierden sus hojas simultáneamente en la época seca de cada año. Hay especies siempreverde en el sotobosque, por ejemplo pequeños árboles de los géneros Eugenia y Clusia, así como varias especies suculentas. En Costa Rica se ubican en la provincia de Guanacaste, y en zonas asiladas en la Zona Sur Cantón de Buenos Aires. Corresponden a un tipo de vegetación descripta como asociación edáfica localizada en zonas con más de 2 meses de secos, en cimas de lomas, laderas, suelos como profundos, o arenosos en donde se presenta una déficit hídrica en por más de dos meses al año. Manglar Los manglares son biotopos tropicales y subtropicales, localizados en la zona intermareal. Esta agrupación de árboles posee adaptaciones que les permite sobrevivir en terrenos anegados con intrusiones de agua salobre o salada. 27 Reporte Estadístico Forestal 2012 Tipo de Bosque Definición Observaciones El manglar es una formación leñosa, densa, frecuentemente arbustiva o arborescente de 2 a 25 m de altura compuesta de una o de unas cuantas especies de fanerógamas. El sistema radical de algunas especies presenta raíces zancas y neumatóforos, que cumplen la función de sostén en el fondo lodoso y de respiración radical, pues el sustrato es muy pobre en oxígeno. Estas estructuras le proporcionan al manglar una fisionomía muy especial. Costa Rica tiene bosques de manglar en las costas Caribe y Pacífica. El 99% de los manglares del país se encuentran en la costa Pacífica. Se identifican en las imágenes satelitales y fotografías aéreas por su textura homogénea, y por su posición con respecto en las costas. Yolillal (Bosque palmas) Esta formación de vegetación se refiere a rodales dominados por la palma (Raphia taedigera Mart.) que se desarrolla en áreas anegadas, que reciben aguas de inundación, durante algunos meses del año, y que las almacenan. El nivel de las aguas puede bajar pero no totalmente. Se identifican en las imágenes satelitales y fotografías aéreas por su textura homogénea, y forma circular a ovalada en las regiones Atlántica y sur de Costa Rica. Plantaciones Forestales Son superficies arboladas que se han obtenido de forma artificial, mediante plantación o siembra. Los árboles pertenecen en general a una misma especie, tienen los mismos años de vida y presentan una distribución espacial homogénea. Se identifican en las imágenes satelitales y fotografías aéreas por su textura homogénea. Se buscará información auxiliar en el sistema SIG de FONAFIFO para identificar este tipo de bosque. Páramo Áreas de vegetación natural que se ubica en las partes altas por encima de los 3100 metros de elevación. Son comunidades vegetales de baja altura, generalmente húmedas y frías. La vegetación dominante es de bambú enano del género Chusquea sp entremezclada con plantas leñosas de familias como Ericaceae, Hypericaceae, Rosaceae y Asteraceae. Se identifican en las imágenes de las zonas de más de 3100 metros de altura, en el Volcán Irazú, así como en la cordillera de Talamanca. En imágenes de falso color tomadas en la época seca presentarán un color grisáceo, azulado. Fuente: Ortiz, E. 2012 base cartográfica para el INF 4.4.5 Estimación de tipos de cobertura de Costa Rica en el 2012 En el Cuadro 12 se presenta los resultados de la estimación de áreas según tipo de cobertura del INF utilizando la malla de puntos de validación preparada Al hacer los cálculos por estrato propuesto para el INF, se evidencia que la estratificación propuesta permitirá 28 hacer una adecuada distribución de la muestra parcelas de inventario, dado que el estrato bosque maduro es que tiene mayor cobertura forestal en todos los estratos. (Ortíz, 2013). Cuadro 12. Estimación de tipos de cobertura de Costa Rica en el 2012 usando una malla de 10166 puntos de muestro siguiendo una distribución triangular regular. Tipo de cobertura % país Bosque palmas 1,2 Bosque deciduo 6,8 Bosque maduro 25,5 Bosque secundario 14,9 Manglar 0,7 Plantación Forestal 1,2 Sub-total 50,2 Pasto con árboles 12,5 Pasto sin árboles 11,1 Páramo 0,3 No Forestal 16 Sub-total 39,3 Nubes y sombra nubes 10,4 Sub-total 10,4 Fuente: Ortiz, E. 2012 base cartográfica para el INF 4.4.6 Especies para el Inventario Nacional FoRestal 4.3.5.1 Lista Maestra de especies arbóreas para Costa Rica La lista maestra de especies arbóreas elaborada para el inventario nacional forestal consta de 2040 especies arbóreas para el país. La misma contiene la siguiente información: Familia, Historia Taxonómica, Género, especie, autor, sinonimia, origen, nombres vernáculos y distribución mundial. Reporte Estadístico Forestal 2012 29 4.3.5.2 Matriz de caracteres para la identificación de especies Se creó una matriz de entrada y filtro con 70 caracteres que simbolizan las formas para identificación de especies arbóreas. La Figura 10 presenta algunos de estos caracteres. Figura 10. Ejemplos de caracteres de identificación de especies arbóreas- Costa Rica. Zamora. 2013 4.4.7 Diseño de muestreo del Inventario Nacional Forestal Durante los talleres preparatorios del inventario y reuniones periódicas entre el Comité Director del INF y expertos en la materia, se fueron definiendo los elementos del diseño muestral del inventario nacional forestal. De esta manera se estableció que sería un inventario por muestreo sistemático y estratificado. El mismo estaría compuesto de una parcela principal de 20 x 50 metros, para un área de 1000 m2. Sin embargo, durante la fase de premuestreo se establecerán parcelas de mayor tamaño con el fin de evaluar la variabilidad en el área basal como variable elegida en los cálculos de estimación con un error máximo del 15%. Se valorarán así parcelas de: 1000, 1500, 2000 y 2500 m2. El esquema de diseño de parcela se muestra en la Figura 11 y en esta se establecerán subparcelas de diferentes formas y tamaños en las que se medirán diferentes variables. La parcela queda constituida así: 30 • Parcelas primarias: donde se miden todos los fustales >= 10 cm DAP. • P arcelas secundarias: donde se miden latizales >2 cm DAP <10 cm. DAP (regeneración). • P arcelas terciarias: parcelas circulares de 1 metro de radio donde se debe miden todos los árboles, arbustos, palmas y helechos arborescentes de 1.5 metros de altura hasta 2 centímetros de DAP. • P arcelas cuaternarias: En las parcelas de 1 m2 se registra la abundancia de cada especie herbácea encontrada. • M adera Muerta: Sobre el transepto de 20 metros de longitud se registra el diámetro y longitud de todos los trozos que son tocados por la línea. • Hojarasca: cuadrado de 0,25 m2 (50 cm x 50 cm) en el que se efectúan 4 mediciones (una parcela en cada vértice de la parcela). • Muestras de suelo de todas las parcelas para estimación de carbono total. UMP: 20m*50m UMS: 10m*20m UMT: 1m radio UMC: 1m2 UMH: 50cm*50cm UMMm: 20m Punto muestreo suelo Figura 11. Diseño de parcela primaria y subparcelas del Inventario Nacional Forestal. SINAC- 2013 Reporte Estadístico Forestal 2012 31 5. Estadísticas de manejo del fuego 5.1 Área afectada por incendios forestales dentro y fuera de las Áreas silvestres Protegidas en el periodo 1998 al 2012. El número de hectáreas afectadas promedio a nivel nacional por los incendios forestales desde el año 1998 a 2011, mostró un descenso desde la temporada 2003, esto por cuanto se han presentado varios factores de índole climático, concienciación de la sociedad, así como una oportuna detección, arribo al incidente y labores de extinción por parte de los equipo de respuesta. Sin embargo, esta curva descendente no se mantiene para el año 2012 donde se presentó un incremento de 330,36 hectáreas quemadas. Las razones para que se presentara una temporada con mayor afectación fue producto de incendios de gran magnitud en toda la vertiente pacifica del país en donde se presentó el 97,97% del total del área afectada a nivel de país; aunado a ello malas prácticas con respecto a un uso responsable del fuego o bien acciones de vandalismo premeditadas de personas que atentan contra la biodiversidad y otros efectos que conllevan los incendios forestales. 32 Es importante destacar que las temporadas de incendios forestales 2009, 2010 y 2011 fueron muy buenas en cuanto a los registros obtenidos en cada uno de esos año, para ello la temporada 2011 fue la mejor en cuanto al registro de número de hectáreas afectadas por incendios forestales desde el año de 1998, por ello hubo una mayor cantidad de vegetación dispuesta a arder, así mismo se ha comprobado un crecimiento de la frontera agrícola y expansión ganadera producto de los altos precios en el mercado. En cuanto al área afectada por incendios forestales promedio dentro de las Áreas Silvestres Protegidas para los años de 1998 al 2012, se mantiene un descenso del desde el año 2009; no obstante en el 2012 hubo una mayor afectación de área de las últimas cuatro temporadas. Cuadro 13. Área afectada por incendios forestales dentro y fuera de ASP en el periodo 1998 al 2012 Año Área Afectada (ha) Dentro ASP Fuera ASP Área Total (ha) Año 1998 8.011,55 56.881,90 64.893,45 Año 1999 857,00 10.334,50 11.191,50 Año 2000 2.390,82 34.505,48 36.896,30 Año 2001 9.540,70 47.970,70 57.511,40 Año 2002 3.150,00 47.187,00 50.337,00 Año 2003 6.287,05 26.495,50 32.782,55 Año 2004 4.706,09 30.522,22 35.228,31 Año 2005 3.175,24 11.647,00 14.822,24 Año 2006 4.220,10 10.971,50 15.191,60 Año 2007 4.849,67 27.572,22 32.421,89 Año 2008 7.894,65 15.522,20 23.416,85 Año 2009 939,60 12.855,50 13.795,10 Año 2010 3.873,10 14.810,30 18.683,40 Año 2011 1.974,78 7.526,00 9.500,78 Año 2012 4.160,64 30.553,93 34.714,57 66.030,99 385.355,95 451.386,94 4.402,07 25.690,40 30.092,46 14,6284671 85,3715329 100,00 TOTAL Área promedia (ha) Período 1998 2012 Porcentaje (%) Fuente: Programa de Manejo del Fuego. SINAC-GMRN.2013 33 Reporte Estadístico Forestal 2012 El comportamiento de los incendios en las temporadas de monitoreo del año 1998 al año 2012, se presenta en la Figura 12. 70000 60000 Area Total (ha) Fuera ASP Dentro ASP 50000 40000 30000 20000 10000 0 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Figura 12. Área afectada por incendios forestales dentro y fuera de Áreas Silvestres Protegidas en el periodo 1998 al 2012. En relación con el número de hectáreas afectadas por incendios forestales por tipo de vegetación del año 1998 al 2012, se evidencia que las áreas de pastos, charral y la combinación de pastos con charral, suman un 61.29% del total de área afectada (ver figura 15); teniendo un ligero crecimiento con relación al 2011; esto se mantiene e incrementa por cuanto son los ecosistemas donde se inician los incendios forestales principalmente en áreas privadas. Es importante mencionar que en cuanto a bosque lo que más se está viendo afectado por el fuego en los últimos años, corresponde a bosque secundario; no obstante en la temporada 2012 si hubo un incremento de afectación en áreas de bosque en comparación a las temporadas 2010 y 2011 y en cuanto a secundario la mayor cantidad de las últimas cuatro temporadas. Otro aspecto a considerar es que en la temporada 2012 se tuvo una disminución de afectación por incendios en la especie Thypha por cuanto solo se presentaron tres incendios en el Parque Nacional Palo Verde, con poco número de hectáreas afectadas; donde si hubo un incremento considerable fue en Sabana Natural por motivo de los incendios que se presentaron en el territorio indígena de Ujarrás en Buenos Aires de Puntarenas. 18,871.25 Pastos 4,310.70 64,893.45 Total 0.00 3,730.00 Otros Helechal Typha Humedal Herbaceo Sabana Natural Cultivo Yolillal Pastos y charral 12,597.00 6,263.00 Charral Pasto Arbolado 10,422.50 881.00 7,818.00 1998 Tacotal Plantaciones Bosque Secundario Bosque Tipo Vegetación 11,191.50 0.00 0.00 410.00 2,332.00 2,611.00 1,589.50 2,088.00 158.00 2,003.00 1999 36,896.30 4,767.00 0.00 28.00 360.00 17,870.00 6,123.50 4,079.00 168.30 3,500.50 2000 57,511.40 9,077.10 0.00 151.00 0.00 21,816.80 12,372.00 7,812.00 541.00 5,741.50 2001 5,922.25 1,390.50 123.00 976.27 2003 5,024.82 0.00 1,281.50 977.30 50,337.00 32,782.55 6,910.80 14,027.00 4.00 1,173.00 6,162.30 17,086.91 13,017.50 1,355.50 311.00 7,375.90 2002 Área por Año (ha) 35,228.31 2,743.93 0.00 97.41 493.81 20,065.90 5,041.25 556.00 785.00 5,445.01 2004 14,822.24 2,944.90 0.00 27.00 340.80 8,703.46 1,699.48 485.00 241.00 380.60 2005 Cuadro 14. Área afectada por tipo de vegetación en el periodo 1998 al año 2012 15,191.60 5,895.70 0.00 0.00 2,496.00 4,327.25 1,325.65 879.50 6.00 261.50 2006 34 5.2 Área afectada por tipo de vegetación en el periodo 1998 al año 2012 32,421.89 3,305.25 23,416.85 0.00 13,795.10 1,201.00 0.00 2.00 0.00 0.00 0.00 6.20 1,796.10 0.00 4,564.00 1,846.30 550.00 291.50 0.00 3,538.00 2009 18,683.40 0.00 0.00 2,189.00 84.50 163.50 68.00 2.25 0.00 1,262.00 8,371.50 2,427.80 147.00 308.00 3,630.85 29.00 2010 Área por Año (ha) Fuente: Programa Manejo del Fuego.GMRN-SINAC.2013 Total Otros 420.00 4,467.00 Typha Helechal 1,099.20 Humedal Herbaceo 0.00 1,581.70 234.10 Sabana Natural Cultivo 0.00 Yolillal 26.00 0.00 0.00 4,511.85 Pastos y charral 17,584.84 Pastos 3,587.30 6,075.00 5,450.85 Charral 0.00 26.00 1,388.70 0.00 2008 Pasto Arbolado 0.00 63.00 6,017.95 2007 Tacotal Plantaciones Bosque Secundario Bosque Tipo Vegetación Continua Cuadro 14. 9,500.78 0.00 0.00 1,051.30 28.00 94.50 48.00 1.00 0.00 2,213.50 3,725.97 1,128.50 0.00 5.80 1,195.21 9.00 2011 34,715.57 451,387.94 0.00 46,181.20 1.00 421.00 119.30 21,855.60 505.07 1,716.77 2,732.00 4,571.70 91.50 441.60 320.00 6,084.36 0.00 22,566.01 6,004.71 15,555.21 7,663.25 163,936.28 6,788.65 74,583.53 51.72 29,816.72 3,137.53 7,046.13 6,861.34 13,076.10 439.50 43,535.73 2012 Área Total (ha) 30,092.53 3,078.75 28.07 1,457.04 114.45 304.78 29.44 405.62 1,504.40 1,037.01 10,929.09 4,972.24 1,987.78 469.74 871.74 2,902.38 Área Promedia (ha) 100.00 10.23 0.09 4.84 0.38 1.01 0.10 1.35 5.00 3.45 36.32 16.52 6.61 1.56 2.90 9.64 Relación Porcentual (%) Reporte Estadístico Forestal 2012 35 36 10,37% Otros 16,76% 6,70% Tacotal Plantaciones 1,58% Bosque secundario Bosque 2,94% Typha Humedal herbáceo Sabana natural 9,78% Yodillal Pastos y charral 4,91% Pasto arbolado 0,39% 0,15% Pastos 5,07% 3,49% 36,83% Charral Figura 13. Porcentaje de área afectada por tipo de vegetación en el periodo 1998 al año 2012. 5.3 Principales causas de los incendios forestales en el periodo 1998 al año 2012 En relación con las causas por las cuales se iniciaron los incendios forestales en las últimas seis temporadas y en particular la 2012, se continua evidenciando que la cultura de realizar quemas agrícolas, en áreas de pasto principalmente en terrenos de propiedad privadas suman para la temporada 2012, el 54.23% del total como se presenta en la figura 14. Asimismo, se debe considerar que el otro bloque de causas son la venganza, vandalismo y cacería; las cuales se presentan principalmente dentro de las Áreas Silvestres Protegidas y son las más reincidentes por las cuales se presentan incendios dentro de estas Áreas de protección y conservación que administra el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para ello en el 2012, representaron el 35.59%. En resumen en la temporada 2012 se tuvo un incremento de causas por quemas agrícolas y de pasto y una disminución de los incendios provocados por actividades de cacería y vandalismo, con base en la estadística del año 2007 al 2012. 37 Reporte Estadístico Forestal 2012 En el cuadro 15 se muestra la cantidad de incendios que iniciaron por tipo de causa, agrupadas desde la temporada 2007 al 2012. En la misma se puede evidenciar que la quema de pastos, quemas agropecuarias, venganza, vandalismo y actividades de cacería son las causas que predominan en los últimos 5 años. Cuadro 15. Principales causas de los incendios forestales en el periodo 2007 al 2012 Causa Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 TOTAL Quema agropecuaria 17 5 20 12 13 30 97 Quema de pastos 21 10 24 31 16 29 131 Quema de rondas 3 0 2 3 2 5 15 Quema de basura 7 0 7 4 1 3 22 Quema en basureros 1 0 0 0 0 0 1 Fogata 1 1 0 0 0 2 4 Fumadores 3 0 0 0 0 2 5 Venganza 5 10 1 5 8 9 38 Vandalismo 21 17 19 15 15 17 104 Actividades de Caza 13 6 7 10 10 16 62 Rayo 0 2 3 0 1 1 7 Tendido Eléctrico 0 0 0 2 0 0 2 Piromanía 0 0 0 0 0 0 0 Reinicio de incendio 0 0 0 1 0 0 1 Cambio de uso del suelo 4 4 Quema de residuos forestales 0 0 2 0 0 0 2 TOTAL 92 51 85 83 66 118 495 Fuente: Programa Nacional de Manejo del Fuego-GMRN- SINAC. 2013. 38 Quema residuos forestales 2007 2008 Cambios de uso del suelo 2009 2010 Reinicio de incendio 2011 Piromanía 2012 Tendido eléctrico Rayo Actividades de caza Vandalismo Veganza Fumadores Fogata Quema de basureros Quema de basura Quema de rondas Quema de pastos Quema agropecuaria 0 5 10 15 20 25 30 35 Figura 14. Principales causas de los incendios forestales en el periodo 2007 al 2012 5.4 Participantes en la atención de incendios forestales en el periodo 1998 al año 2012 Del año 2000 al 2012 se ha atendido por parte de funcionarios del SINAC, junto al apoyo de bomberos (as) forestales voluntarios, empresas privadas y colaboración de las instituciones que conforman la CONIFOR, un total de 1317 incendios forestales a nivel nacional, tanto dentro como fuera de las Áreas Silvestres Protegidas. Para la temporada 2012 se tuvo un incremento de los incendios forestales atendidos de las últimas siete temporadas, producto de la alta incidencia que se tuvo en esta temporada. Con base en el registro que se cuenta desde el año 2000, la temporada 2012 fue la segunda donde hubo mayor participación de bomberos forestales, esto se dio principalmente por los incendios que se presentaron en el Parque Nacional Chirripó e incendios del territorio 223 Promedio 453 5,891 571 326 355 278 337 473 347 277 349 1,215 339 847 177 Funcionarios 594 5,346 1,429 42 180 496 361 196 84 177 592 1,535 200 31 23 Voluntarios* 206 1,852 813 63 114 195 104 143 70 62 138 1,236 59 30 10 Bomberos** Cantidad de Participantes 487 4,383 27 90 338 113 144 481 317 302 451 452 369 1,306 561 Brigadistas*** 1,479 19,225 2,840 521 987 1,082 946 1,293 818 818 1,530 4,438 967 2,214 771 Total 7,337.00 73,373.22 18,522.50 28,744.00 16,063.00 605.79 547.15 563.18 4,988.30 3,156.30 100.00 83.00 (Horas) Tiempo atención *Voluntarios con y sin poliza en el año 2012 ** incluye para el año 2012 los bomberos forestales empresa privada- instituciones de gobierno y el cuerpo de bomberos. *** Incluye cruz roja Fuente: Programa Manejo del Fuego.GMRN-SINAC.2013 101 1,317 2,010 Total 51 118 109 2008 91 215 124 2007 79 2012 156 2006 95 66 137 2005 119 2011 148 2004 123 83 343 2003 135 2010 287 2002 167 85 318 2001 105 Atendidos 2009 388 Registrados Número de Incendios 2000 Año Cuadro 16. Participantes en la atención de incendios forestales en el periodo 2000 al 2012 Reporte Estadístico Forestal 2012 39 indígena de Ujarrás, en Buenos de Puntarenas; en donde debido a la magnitud de los mismos el aporte de las brigadas a nivel voluntario, empresa privada e instituciones de Gobierno se sumaron a las acciones de extinción. 40 5.5 Área afectada por incendios forestales en las Áreas de Conservación en el periodo 1998 al año 2012 En cuanto a la afectación de incendios forestales por Área de Conservación; se mantiene la tendencia dentro de las Áreas que se ubican en la Región Chorotega las cuales suman el 75,68% del área afectada promedio a nivel nacional, teniendo siempre al Área de Conservación Tempisque en el primer lugar de registro de área tanto dentro como fuera de Áreas Silvestres Protegidas. Del registro de la temporada 2011 a la 2012 hubo un incremento en cuanto a la cantidad de hectáreas afectadas en las tres Áreas de Conservación que se ubican en la Región Chorotega (ACG, ACT y ACA-T) como se muestra en el cuadro 17. En cuarto lugar de afectación promedio por incendios forestales se encuentran las Áreas de Conservación Pacifico Central con un 9.91% y en quinto lugar el Área de Conservación La Amistad Pacifico con un 6.40%; por ello como se ha mencionado la problemática de los incendios forestales esta principalmente en la vertiente pacifica; por ello que si se suma los datos de las cinco Área de Conservación ubicadas en esta vertiente da como resultado el 91.99%. Específicamente para la temporada 2012, la Región Chorotega registro el 74.85%, el Pacifico Central el 12.45% y la Región Brunca el 9.45% del total del área afectada lo cual suma entre las tres el 96.75% como se muestra en la figura 15. En cuanto a los cinco cantones con mayor número de hectáreas afectadas por incendios forestales se ubica Santa Cruz, Nicoya y Liberia de la provincia de Guanacaste, el cantón de Buenos Aires de la provincia de Puntarenas y el cantón de Puriscal de la provincia de San José. 203.00 6,877.00 3,332.95 17,951.00 1,300.00 La Amistad Pacífico Guanacaste Pacífico Central Arenal Huetar Norte Osa Total 64,893.45 4.50 35,225.00 Tempisque Cordillera Volcánica Central 0.00 Año 1998 Área (ha) Arenal Tempisque Área de Conservación 11,191.50 8.50 385.00 470.00 909.00 2,332.00 312.00 6,723.00 52.00 Año 1999 36,896.30 0.00 0.00 427.00 7,518.50 15,162.30 967.00 12,616.50 205.00 Año 2000 57,511.40 8.00 0.00 1,115.00 9,755.00 10,875.00 4,958.00 29,754.40 1,046.00 Año 2001 50,337.00 1.00 3.00 436.00 6,587.00 7,239.00 3,200.00 32,141.50 729.50 Año 2002 70.20 116.00 156.50 2,810.00 3,862.60 7,528.02 9,341.00 11,343.99 Año 2004 32,782.55 35,228.31 71.00 0.00 7,570.00 2,735.02 4,157.78 33.00 9,488.00 8,727.75 Año 2003 14,822.24 40.60 55.00 769.00 784.00 3,699.93 307.50 2,572.00 6,594.21 Año 2005 Cuadro 17. Área afectada por incendios forestales en las Áreas de Conservación. En el periodo 1998 al 2012 15,191.60 111.50 1,420.00 501.50 1,552.40 2,776.90 1,769.00 1,196.00 5,864.30 Año 2006 Reporte Estadístico Forestal 2012 41 1,580.70 420.75 Pacífico Central Arenal Huetar Norte 32,421.89 23,416.85 16.00 10.00 1,141.00 436.50 2,993.20 500.00 6,814.40 11,505.75 Año 2008 13,795.10 61.50 50.00 117.00 924.80 1,543.00 3,654.00 4,897.80 2,547.00 Año 2009 18,683.40 26.50 0.00 106.50 1,178.25 2,383.10 30.00 10,867.55 4,091.50 Año 2010 Área (ha) Fuente: Programa Manejo del Fuego.GMRN-SINAC.2012 Total 4.75 5,134.80 Guanacaste Cordillera Volcánica Central 2,121.08 La Amistad Pacífico 1.50 14,991.00 Tempisque Osa 8,167.31 Año 2007 Arenal Tempisque Área de Conservación Continua Cuadro 17. 9,500.78 28.00 0.00 29.20 329.50 3,718.90 24.00 1,112.60 4,258.58 Año 2011 34,715.57 199.14 229.00 694.74 4,323.50 4,106.80 3,283.55 17,903.76 3,975.08 Año 2012 451,387.94 651.19 3,569.50 31,905.19 44,757.12 76,862.31 28,890.15 195,644.51 69,107.97 Área Total (ha) 30,092.53 43.41 237.97 2,127.01 2,983.81 5,124.15 1,926.01 13,042.97 4,607.20 “Área Promedio (1998-2012) 100.00 0.14 0.79 7.07 9.92 17.03 6.40 43.34 15.31 Promedio % 42 43 Reporte Estadístico Forestal 2012 15,31% 43,34% 0,14% 0,79% Arenal Tempisque Cord. Volcánica Central 7,07% Osa Arenal Huetar Norte Pacífico Central 9,92% Guanacaste La Amistad Pacífico Tempisque 17,03% 6,40% Figura 15. Porcentaje de área afectada por incendios forestales en las Áreas de Conservación. En el periodo 1998 al 2012 5.6 Niveles de atención para el control de los incendios forestales atendidos por el SINAC en el periodo 1998 al año 2012 Considerando los cuatro niveles de índole operativo y técnico para la atención de incendios forestales que atiende el SINAC se evidencia que ha pesar de la cantidad de incendios atendidos durante la temporada 2012, un 95.76% se atendieron bajo un nivel 1, lo cual requirió solo de recursos a nivel local (Área Protegida o Oficina Subregional) un 1.69% se atendió en un nivel 2 para ello se requirió de la movilización de recursos de toda el Área de Conservación y el restante 2.55% de los incidentes se atendieron en un nivel 3, para ello se requirió de la movilización de recursos a nivel de Áreas de Conservación colindantes y la declaratoria de Alerta Amarillo en dos incendios de gran magnitud (Parque Nacional Chirripó y Territorio Indígena de Ujarrás) Estos datos evidencian una eficiencia y rápida atención de los incendios, lo cual no amerita una elevación de nivel y mayores recursos para poderlo extinguir. 44 Cuadro 18. Niveles de atención para el control de los incendios forestales, atendidos en el año 2012 Área de Conservación Nivel de Atención Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 TOTAL Guanacaste 15 1 1 0 17 Tempisque 42 0 0 0 42 Arenal Tempisque 13 1 0 0 14 Arenal Huetar Norte 8 0 0 0 8 Cordillera Volcánica Central 9 0 0 0 9 Pacifico Central 15 0 0 0 15 La Amistad Pacifico 5 0 2 0 7 Osa 6 0 0 0 6 113 2 3 0 118 TOTAL: Fuente: Programa Manejo del Fuego.GMRN-SINAC.2013 Nivel 1: Es el Incendio forestal que es atendido bajo el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) con los recursos a nivel del Área Silvestre Protegida con al menos una brigada conformada por dos cuadrillas o bien el apoyo de más recursos del Área de Conservación y que no supere una afectación de 50 ha. en terreno plano o 20 ha. en terreno con pendiente entre el 25% y 35% y que no tenga posibilidades de salirse de control. Nivel 2: Es el Incendio forestal que es atendido bajo el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) con los recursos de toda el Área de Conservación y el apoyo del Comité Municipal de Emergencias. Este incendio no debe superar una afectación de 80 ha. en terreno plano o 40 ha. en terreno con pendiente entre el 25% y 35% o más y que no tenga posibilidades de salirse de control. En este incendio debe mediar una declaratoria de Alerta Verde, emitida por parte de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) Nivel 3: Es el Incendio forestal que es atendido bajo el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) con los recursos de toda el Área de Conservación y las aledaña al sitio del incidente, y que requiere del apoyo del Comité Municipal y Regional de Emergencias. Este incendio no debe superar una afectación de 110 ha. en terreno plano o 75 ha. entre el 25% y 35% o más en terreno con pendiente, y que no tenga posibilidades de de salirse de control. En este incendio debe mediar una declaratoria de Alerta Amarilla, emitida por parte de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) Reporte Estadístico Forestal 2012 45 Nivel 4: Es el Incendio forestal que es atendido bajo el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) con los recursos de ámbito nacional y que requiere del apoyo del Comité Municipal y Regional de Gestión de Riesgo y la activación del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) En este incendio debe mediar una declaratoria de Alerta Roja, emitida por parte de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) 6. Estadísticas de comercio internacional de productos forestales: balance comercial El objetivo principal de este análisis es dar a conocer y evaluar el balance comercial de las exportaciones e importaciones de la madera y sus derivados, comprendidos en el rubro de maderas del sector agropecuario. Así mismo, intenta reflejar realmente tanto los productos primarios de la madera como todos aquellos productos secundarios comprendidos en cinco capítulos vinculados a esta temática registrados por la Promotora de Comercio de Costa Rica (PROCOMER.2013). 6.1 Descripción de subpartidas Las siguientes son las partidas arancelarias que se consideran en estas estadísticas y que se obtienen del Sistema Armonizado de Clasificación y Codificación de las Mercancías del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), de la Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA) y con base en los datos suministrados por la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER, 2012). • Capitulo 44: madera en troza, carbón vegetal y manufacturas de madera • Capitulo 47: pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulócicas; papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos) • Capitulo 48: papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón • Capítulo 49: productos editoriales de la prensa y de las demás industrias gráficas; textos manuscritos o mecanografiados, planos. • Capitulo 94: muebles, mobiliario; artículos de cama y similares; aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte que utilizan partes de madera; anuncios, letreros y placas indicadoras luminosas y artículos similares que utilizan maderas; construcciones prefabricadas que utilizan partes de madera. En el Cuadro 19 se muestran los coeficientes de peso y volumen utilizados por la FAO y la IITO (Organización Internacional de maderas Tropicales), los cuales son usados para realizar las conversiones de peso y volumen de los productos. 46 Cuadro 19. Coeficientes de peso y volumen uilizados (FAO- 2012) PRODUCTOS KG/M3 G C NC 1.1 Combustible de madera, incluida madera para carbón vegetal 725 625 750 2. Carbón vegetal de madera 167 1.2.1 trozas de aserrío y para chapas 1.2 NC.T Tropicales 730 1.2.1. C & NC -otras 700 800 1.2.2 madera para pulpa (rolliza y partida) 675 650 750 1.2.3 Otra madera en rollo industrial 750 700 800 550 700 5. Madera aserrada 6.1 Hojas de chapa 750 6.2 Madera terciada 650 6.3 Tableros de particulas y otros 650 6.4.1 Tableros duros 950 6.4.3 Otros Tableros de fibra 250 Fuente: Cuestionario conjunto sobre el Sector Forestal. FAO. 2012. G: para especies en general C: para Coníferas NC: No Coníferas Para productos secundarios elaborados madereros y papeleros se expresan en toneladas. En los Cuadros 20 y 21, se muestran los valores de las exportaciones e importaciones de los productos madereros para el año 2012. Asimismo, en los Cuadros 22 y 23 se muestran los valores para las exportaciones e importaciones de los productos madereros secundarios para el año 2012. 47 Reporte Estadístico Forestal 2012 Cuadro 20. Costa Rica: Exportaciones de productos madereros según partida arancelaria (capítulos: 44-47-48-49-94) para el Año 2012. Año 2012 Códigos FAO Peso Volumen Valor Partida Toneladas Kilos M3 (miles dólares US$) 1 MADERA EN ROLLO 158881 158881000 198601 41084 2 CARBON VEGETAL 110 110000 659 25 3 ASTILLAS Y PARTICULAS 45 45000 60 24 4 RESIDUOS DE MADERA 2 2000 2 0 5 MADERA ASERRADA** 5138 5138000 7340 1749 6.1-6.3-6.4 TABLEROS DE MADERA 6289 6289000 9675 2804 7 PULPA DE MADERA 382 382000 509 351 8 OTROS TIPOS DE PULPA 17 17000 23 53 9 PAPEL RECUPERADO 93647 93647000 SC 13701 10 PAPEL Y CARTON 13964 13964000 SC 9596 TOTAL 278474 278475000 216869 69388 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de PROCOMER 2012. SIREFOR. 2013 SC: sin coeficiente para conversiòn, se expresa en toneladas ** Coeficiente de conversión utilizado de 700 kg/m3 48 Cuadro 21. Costa Rica: Importaciones de productos madereros según partida arancelaria (capítulos: 44-47-48). Para el año 2012. Año 2012 Códigos FAO Partida Peso Volumen Valor toneladas Kilos M3 (miles dólares US$) 1 MADERA EN ROLLO 3163 3163000 3954 2096 2 CARBON VEGETAL 43 43000 258 20 3 ASTILLAS Y PARTICULAS 0 0 0 3 4 RESIDUOS DE MADERA 102 102000 136 55 5 MADERA ASERRADA** 43315 43315000 78755 27840 6.1-6.3-6.4 TABLEROS DE MADERA 24822 24822000 38188 17190 7 PULPA DE MADERA 11657 11657000 15543 10006 8 OTROS TIPOS DE PULPA 150 150000 200 306 9 PAPEL RECUPERADO 11664 11664000 SC 1524 10 PAPEL Y CARTON 307328 307328000 SC 257275 TOTAL 402244 402244000 137034 316315 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de PROCOMER 2012. SIREFOR. 2013 SC: sin coeficiente para conversiòn, se expresa en toneladas ** Coeficiente de conversión utilizado de 550 kg/m3 Cuadro 22. Exportaciones de productos madereros secundarios según partida arancelaria (capítulos: 44-47-48-49-94) para el año 2012 Códigos FAO Partida Toneladas Valor (miles US$) 358 859 22366 18719 11.1 Madera aserrada elaborada** 11.2 Material de madera para empaquetar y embalar 11.3 Productos de madera para uso decorativo 47 500 11.4 Otros productos de madera manufacturados 305 2186 11.5 Obras y piezas de carpintería 3795 1762 11.6 Muebles de madera 1722 6176 11.7 Edificios prefabricados (mayor parte madera) 545 192 12 Productos papeleros secundarios 46061 91090 Total 75197 121485 49 Reporte Estadístico Forestal 2012 Cuadro 23. Importaciones de productos madereros secundarios según partida arancelaria (capítulos: 44-94-48-49) para el año 2012 Partida TONELADAS Valor (miles deUS$) 11.1 MADERA ASERRADA ELABORADA** 1211 1605 11.2 MATERIAL DE MADERA PARA EMPAQUETAR Y EMBALAR 6234 2505 11.3 PRODUCTOS DE MADERA PARA USO DEECORATIVO 414 1423 11.4 OTROS PRODUCTOS DE MADERA MANUFACTURADOS 944 2551 11.5 OBRAS Y PIEZAS DE CARPINTERIA 3154 5855 11.6 MUEBLES DE MADERA 9492 30829 11.7 EDIFICIOS REFABRICADOS (MAYOR PARTE MADERA) 601 2718 12 PRODUCTOS PAPELEROS SECUNDARIOS 89862 193133 TOTAL 111912 240621 Códigos FAO Fuente: Elaboración propia a partir de datos de PROCOMER 2012. SIREFOR. 2013 ** Corresponde a 2202 m3. Coeficiente de conversión utilizado de 550 kg/m3 6.2 Balance de comercio internacional 2012. El balance de volumen y valor total en miles de dólares, de las exportaciones e importaciones de productos madereros se muestra en el Cuadro 25. Cuadro 24 Costa Rica: Balance de exportaciones e importaciones de productos madereros. Año 2012 Volumen (m3) Valor (miles US$) Exportaciones de productos madereros. Año 2012 216869,3 69388,01583 Importaciones de productos madereros. Año 2012 137033,7506 316315,0857 BALANCE 79835,5494 -246927,0699 50 El balance de volumen y valor total en miles de dólares de las exportaciones e importaciones de productos madereros secundarios se muestra en el Cuadro 25. Cuadro 25. Costa Rica: Balance de exportaciones e importaciones de productos madereros secundarios elaborados madereros y papeleros. Año 2012 Volumen (m3) Valor (mile US$) Exportaciones de productos madereros. Año 2012 75197,33389 121484,548812 Importaciones de productos madereros. Año 2012 111912,466 240620,5601 -36715,13211 -119136,0113 BALANCE La balanza comercial general es negativa en materia de importación y exportación de productos maderables. Este es un comportamiento que ha persistido para el periodo en el que se han analizado datos, esto es, entre el año 2000 al 2012. La balanza negativa de nuestro país en esta materia se debe principalmente a los rubros del Capítulo 48: papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón. Casi todo el material que el país requiere utilizar en esta línea es importado porque Costa Rica, no cuenta con plantaciones ni empresas dedicadas a la plantación de especies para la producción de papel y sus derivados.