Diapositiva 1

Dirección General de Contabilidad Nacional y Estadísticas Económicas
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática
Cuentas y gastos de protección
ambiental
Presentado por: Raúl Figueroa Díaz
Mayo del 2008
Racionalidad en el uso de los recursos naturales
La necesidad de hacer economía tiene razón de ser en un mundo que ha
sobrepasado ya su capacidad de crecimiento, donde los recursos
naturales son cada vez más escasos en número y calidad.
 Teoría Económica
Malthus, Meadows, El Serafy,
Pearce,
Hotelling,
Solow,
etcétera.
Hicks,
Pigou,
 Comunidad internacional
Agenda 21
London Group for Environmental
United Nations Committee on
Environmental-Economic Accounting
Identifica el impacto de las actividades humanas en el ambiente
De acuerdo con William J. Baumol
(profesor del Berkley Center), “la
influencia del hombre sobre la calidad
del medio ambiente radica en dos
cosas; en los daños que causa y en los
esfuerzos dedicados a reparar dichos
daños.”
La problemática ambiental del país y
de América Latina:
• Impacto en la salud humana
• Impacto en la población que vive de la
explotación de los recursos naturales
• Impacto en los procesos productivos,
con algún rezago en el tiempo
Diagnóstico ambiental de México
De acuerdo con la más reciente
evaluación de la OCDE sobre el
desempeño ambiental de México, se
observó que el rápido crecimiento
económico general y la recuperación
de la crisis han tenido lugar junto con
presiones crecientes sobre el medio
ambiente,
incluyendo
la
contaminación y el uso de los
recursos naturales.
Presa la Angostura, Chiapas. Década de los 80’ (serie I)
SELVA BAJA
CADUCIFOLIA
PASTIZALES
AGRICULTURA
DE RIEGO
AGRICULTURA
DE TEMPORAL
SELVA
PERENNIFOLIA
BOSQUES
CUERPOS
DE AGUA
Fuente: Dirección
General de Geografía,
INEGI
Presa la Angostura, Chiapas. Década de los 90’ (serie II)
SELVA BAJA
CADUCIFOLIA
PASTIZALES
AGRICULTURA
DE RIEGO
AGRICULTURA
DE TEMPORAL
SELVA
PERENNIFOLIA
BOSQUES
CUERPOS
DE AGUA
Fuente: Dirección
General de Geografía,
INEGI
Presa la Angostura, Chiapas. Década del 2000 (serie III)
SELVA BAJA
CADUCIFOLIA
PASTIZALES
AGRICULTURA
DE RIEGO
AGRICULTURA
DE TEMPORAL
SELVA
PERENNIFOLIA
BOSQUES
CUERPOS
DE AGUA
Fuente: Dirección
General de Geografía,
INEGI
Agotamiento de cuerpos de agua: Lago de Chapala, 1993
Fuente: Dirección
General de Geografía,
INEGI
Agotamiento de cuerpos de agua: Lago de Chapala, 2002
Fuente: Dirección
General de Geografía,
INEGI
Superposición del límite del lago: 1993 a 2002
La pérdida de la superficie es de
alrededor de 350 km2, es decir, casi el
33% del lago, extensión mayor a
países como Granada, Malta o
Maldivas.
Fuente: Dirección
General de Geografía,
INEGI
Identificación de los flujos de materiales en la economía
I
N
T
E
R
I
O
R
Consumo Intermedio
Medio ambiente
Proceso productivo
Bienes
y
servicios
E
C
O
N
O
M
I
A
• Materiales y suministros
ambientales
• Investigaciones para la
protección del medio
ambiente
Consumo final:
•Hogares
• ISFLSH
• Gobierno
Residuos
Actividades de protección
ambiental
FBKF (Inversión limpia)
E
C
O E
N X
O T
M E
I R
A I
O
R
Exportación de servicios
ambientales generados por
el entorno:
• Captura de carbono
• Oxigeno
• Agua, etcétera.
Importaciones
•Materiales y tecnologías limpias
• Residuos por la maquila
• Contaminación por tratamiento
de residuos peligrosos
Exportaciones
Materiales y tecnologías
limpias
Servicios de tratamiento
de residuos peligrosos
México y el Sistema de cuentas económicas y ecológicas
Proyecto PIONERO en su género que permite vincular información de las
variables del Sistema de Cuentas Nacionales de México tales como el
producto interno bruto, el consumo de capital fijo, la formación bruta de
capital, etcétera, con datos referidos al estado que guardan los recursos
naturales: petróleo, agua, aire y suelo.
Incluye, para los diversos temas ambientales, tablas donde se registran las
unidades físicas a través de balances o flujos de los activos económicos y
ambientales, así como cuentas en unidades monetarias; en conformidad
con una METODOLOGÍA INTERNACIONALMENTE PROBADA.
BM
ONU
FMI
Utilidad del Sistema Contable Ambiental
 Apoyar en el mejoramiento y aplicación de la
base de estadísticas ambientales con que
cuenta nuestro país;
 Instrumento que apoya la toma de
decisiones de política económico-ambiental
en un esquema de desarrollo sustentable;
 En el ámbito nacional se destaca el PIB
ecológico o “verde”, seleccionado en el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006 como uno de
los indicadores “...para asegurar que la política
económica avance en la dirección deseada...” ,
y que sea un reflejo del desarrollo sustentable.
 Permite analizar las incidencias entre los
costos y beneficios generados por la
explotación de los recursos naturales.
Cobertura del SCEEM
Medición del agotamiento y degradación del medio ambiente y su
impacto en la generación del ingreso, como resultado de las actividades
de producción, distribución y consumo.
 Agotamiento:
•
Recursos forestales
•
Agua subterránea
•
Activos del subsuelo
 Degradación:
•
Aire
•
Cuerpos de agua
•
Suelo
 Balance de activos económicos
El Balance de Activos
Kt
K ep t 1
K ep t
K enpt 1
K enpt
K anpt 1
K anpt
K ep t
K enpt
K anpt
(I t - K ep t ) R kept
(It
K ept )
I kenpt - AG Kenpt
I kanpt - (AG Kanpt
R Kenpt
DG Kanpt ) R Kanpt
Presentación básica del sistema contable
CUENTAS AMBIENTALES DE MÉXICO
Tablas de oferta y utilización y hojas de balance
SISTEMA DE CUENTAS ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS DE MÉXICO (SCEEM)
Estructura básica
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Activos Económicos
CONCEPTOS
Producción
Resto del
Mundo
Consumo
Final
Activos
Producidos
Kept
Activos
No producidos
Kenpt
(5)
(6)
IKenp
IKanp
ACTIVOS DE APERTURA
(2)
M
(4)
(1)
(1)
P
(3)
OFERTA ECONÓMICA
USOS ECONÓMICOS
(2)
Ci
X
C
I
PRODUCTO INTERNO BRUTO
(3)
PIB
(X-M)
C
I
DEPRECIACIÓN
(4)
D
PRODUCTO INTERNO NETO
(5)
PIN
USOS AMBIENTALES
Agotamiento y uso de la tierra
(6)
Cag
D
(X-M)
C
In
(AGkenp)
PROD. INT. NETO, AJ. AMBTAL: PINE1
(7)
PINE1
Degradación ambiental
(8)
Cdg
PROD. INT. NETO, AJ. AMBTAL: PINE2
(9)
PINE2
REVALUACIÓN
ACTIVOS DE CIERRE
(10)
MEDIO
AMBIENTE
Activos
Ambientales
No producidos
Kanpt
(X-M)
C
Ake1
(AGkanp)
Akanp1
(DGkanp)
(X-M)
C
Ake2=Ake1
Rkep
(Akanp2)
Rkenp
Rkanp
Principales resultados
Pérdida de recursos, 1999-2004
Recurso
Tasa
Unidad de medida
Forestal (bosques)
(0.40)
m3 de madera en rollo
Petróleo (reservas totales)
(4.22)
barriles
Agua subterránea
(2.25)
m3
Erosión de suelos (pérdida de nutrientes)
0.83
Toneladas
Principales resultados
Entre los resultados que presenta el Sistema Contable Ambiental se
destacan: PIB, consumo de capital fijo (CCF), costos totales por
agotamiento y degradación ambiental (CTADA), PIB ecológico, PIN
ajustado ambientalmente, etcétera.
12
11
CTADA/PIB
10
CCF/PIB
9
8
7
6
5
1999
2000
2001
2002
2003
2004
La presente gráfica
denota la ligera
tendencia a
disminuir el
impacto del
deterioro ambiental
(CTADA) como
porcentaje del PIB,
y un
mantenimiento en
el desgaste de la
maquinaria y
equipo (CCF).
Cuenta del Gasto de Protección Ambiental
Esta cuenta identifica parte de las erogaciones monetarias que efectúan
los gobiernos Federal y Estatal, así como las familias, en defensa del
medio ambiente.
El destino principal de las erogaciones a favor del
ambiente se observa en los siguientes temas:
• Drenaje y alcantarillado
• Tratamiento de aguas residuales
•Mantenimiento y limpieza de acuíferos
•Recolección de basura
•Biodiversidad y manejo de áreas naturales
protegidas
•Gestión ambiental
•Educación ambiental
•Control, abatimiento y mitigación de la
contaminación atmosférica
•Combate a la desertificación
Cooperación y compromisos
• Apoyar la instauración de los
sistemas
contables
ajustados
ambientalmente;
• Apoyar el debate y revisión de las
metodologías de cálculo entre
interlocutores de la misma región
del mundo;
• Informes
GEO
nacionales
centroamericano con PNUMA;
y
• Participar en el “London Group” y
el “UN Committee on EnvironmentalEconomic Accounting”.
•Ampliar
trabajos,
género.
la orientación de
como estadísticas
los
de
Consulta y disponibilidad
El estudio se publica anualmente de manera recurrente, consolidándose
el sistema un mes posterior a la recepción del último dato recibido de las
diferentes fuentes de información.
Consulta en internet:
http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/derivada/economicas/medio%20amb
iente/2003/
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Atentamente:
Raúl Figueroa Díaz: [email protected]
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www.inegi.gob.mx
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http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/biblioteca/d
efault.asp?accion=&upc=702825000922&seccionB=bd
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