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OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
GLOSARIO DE TÉRMINOS
TÉRMINO
Abastecimiento
Acidificación
DEFINICIÓN
Es una actividad que consiste en satisfacer, en el tiempo apropiado y de la
forma adecuada, las necesidades de las personas en lo referente al
consumo de algún recurso o producto comercial.
FUENTE
Definición de abastecimiento - Qué es,
Significado y Concepto
http://definicion.de/abastecimiento/#ixzz2
Rv0Y1rcu
Es un proceso químico por el que algunas substancias se
transforman, adquiriendo características acidas.
http://diccionario.motorgiga.com/diccionar
io/acidificacion-definicionsignificado/gmx-niv15-con41.htm
Actividades
Económicas
Innovadoras
Son las actividades económicas apoyadas en las nuevas tecnologías de la
información y las telecomunicaciones y procuran su integración con las ya
existentes. Favorecen la diversidad en cuanto a las actividades a
desarrollar, tamaño de las instalaciones y localización de las mismas.
http://www.upo.es/ghf/giest/documentos/I
DTA2/Actividades_Economicas_1.pdf
Actividades
Económicas
Las actividades económicas son los procesos mediante los cuales se crean
los bienes y servicios, a partir de unos factores de producción, que
satisfacen las necesidades de los consumidores y es alrededor de estas
que gira la economía de un país. Las
actividades económicas también sirven para generar riqueza a las distintas
comunidades, a través de los distintos tipos de actividades: actividades
primarias, actividades secundarias y actividades terciarias mediante las
cuales somos capaces de extraer, transformar y ofrecer
servicios respectivamente.
La forma en que se produce en una economía depende del
sistema económico en que se halle, si es una economía en donde los
individuos toman sus decisiones o si hay una autoridad central que toma las
decisiones de producción.
Al ser los recursos usados finitos, es decir son limitados, deben existir
prioridades a la hora de elegir que producir, cuanto producir, como
http://www.actividadeseconomicas.org/20
12/05/que-son-las-actividadeseconomicas.html#.U7666fl5OtI
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TÉRMINO
DEFINICIÓN
producirlo y como distribuirlo es considerando esto que
los agentes económicos: las familias, empresas, el gobierno, el sistema
financiero y el resto del mundo deciden qué actividad económica realizar.
La suma del valor a precios del mercado de todos los bienes y servicios que
produce una economía en sus diferentes actividades económicas en un
determinado periodo de tiempo, dentro de las fronteras geográficas, se
denomina PIB.
Cualquier forma de actividad económica genera riqueza, pero ésta depende
de múltiples factores propios de cada labor, por ejemplo: la competencia
del mercado, los costos de producción, la tecnología existente, las
limitaciones gubernamentales entre otros los cuales hace que algunas
actividades económicas sean más rentables que otras.
En general son las actividades terciarias o el sector de servicios el que tiene
la mayor rentabilidad, luego las actividades secundarias o industriales y por
ultimo son las actividades primarias o extractivas las menos rentables.
(Aunque es posible que por distintos factores sean las actividades primarias
las más rentables). Así algunos sectores de la economía reciben un mayor
flujo de capital buscando la mayor rentabilidad posible.
FUENTE
Activo fijo
Es un bien de una empresa, ya sea tangible o intangible, que no puede
convertirse en líquido a corto plazo y que normalmente son necesarios para
el funcionamiento de la empresa y no se destinan a la venta"
http://www.economic.es/programa/glosario/activo-fijo
Adicción
Se define desde el punto de vista el farmacológico a partir de los efectos
que las sustancias tienen en el cerebro humano. La adicción implica que el
uso de la sustancia sea frecuente, que se observe el fenómeno
denominado tolerancia (o sea que el consumidor requiera cada vez mayor
cantidad de la sustancia para obtener el mismo efecto) y que se genere
dependencia física, o sea que al descontinuar el uso de la sustancia se
observe el síndrome de abstinencia.
http://www.descentralizadrogas.gov.co/.
Observatorio de drogas en Colombia.
Ministerio de Salud y Protección Social y
UNODC.
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TÉRMINO
Adulto mayor
DEFINICIÓN
Etapa del ciclo vital a partir de los 60 años de edad. Se denomina a este
grupo personas mayores.
La agricultura urbana es la práctica de una agricultura con cultivos (i.e.
horticultura, forestación), ganados, y pesca dentro o en los alrededores del
área urbana. La tierra usada puede ser privada, pública o residencial,
balcones, paredes o techos de edificios, calles públicas o márgenes y
antiguos sotos deforestados de los ríos. La agricultura urbana se realiza
para actividades de producción de alimentos. Contribuye a la soberanía
alimentaria y a alimentos seguros de dos maneras: incrementando la
cantidad de alimentos disponibles para los habitantes de ciudades, y en
segundo lugar provee verduras y frutas frescas para los consumidores
urbanos.
Agricultura
Urbana
El proyecto de agricultura urbana del JBJCM se articula al Plan Distrital de
Desarrollo "Bogotá Humana", al contribuir a la renaturalización y
humanización de paisaje de la ciudad y las relaciones. En términos
generales, el proyecto fomenta estrategias de mitigación y adaptación del
cambio climático, de recuperación del ciclo hídrico y de mejoramiento de la
salud y bienestar de los habitantes y del paisaje urbano (mediante la
ampliación, el mantenimiento y la mejora de la cobertura vegetal de la
ciudad, la participación ciudadana, la gestión del conocimiento y la
incorporación de buenas prácticas y tecnologías ambientalmente
sustentables.)
Específicamente, el proyecto de agricultura urbana del JBJCM contribuye a
procesos de transferencia y apropiación ciudadana del conocimiento,
mediante los procesos de capacitación en agricultura urbana en la ciudad y
la implementación un proyecto demostrativo de tecnologías apropiadas
para el fomento de la agro-biodiversidad en el Jardín Botánico de Bogotá.
Principales actividades:
FUENTE
Política Pública para la adultez.
Secretaria Distrital de Integración Social.
http://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura_ur
bana
http://www.jbb.gov.co/jardin/index.php?op
tion=com_content&view=article&id=17
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TÉRMINO
Agua potable
DEFINICIÓN
• Desarrollo y validación de investigaciones en tecnologías apropiadas para
producción agrícola en el entorno urbano.
• Capacitación en técnicas de cultivo, consumo y transformación de
especies vegetales producidas en entornos urbanos; seguridad y soberanía
alimentaria y fomento de la agrobiodiversidad.
• Seguimiento mediante asistencia técnica para montaje y acompañamiento
a huertas urbanas y Unidades Integrales Comunitarias de Agricultura
Urbana (UICAU).
• Encuentros y Ferias de Agricultores Urbanos a nivel local y Distrital.
• Acciones interinstitucionales: CISAN, GIAUP, CLSAN, Mesas Locales y
Redes de Agricultura Urbana y participación en la Mesa Interinstitucional
Distrital de Renaturalización.
• Compromisos y acuerdos de trabajo con: entidades distritales (SDDE,
SDS, SDA, SDE, FOPAE, EAAB, UAESP), ONG, universidades, alcaldías
locales, establecimientos educativos, comedores comunitarios; Juntas de
Acción Comunal y hospitales, entre otras organizaciones.
Es el agua que se puede beber sin riesgo de perjuicio inmediato o a largo
plazo, y es fundamental para el bienestar del hombre.
FUENTE
Guía de Buenas Prácticas. Agua Potable,
Diversidad Biológica y Desarrollo.
Convenio sobre la Diversidad Biológica.
En
http://www.cbd.int/development/doc/cbdgood-practice.-guide-water-booklet-webes.pdf.
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TÉRMINO
Agua residual
DEFINICIÓN
Se consideran Aguas Residuales a los líquidos que han sido utilizados en
las actividades diarias de una ciudad (domésticas, comerciales, industriales
y de servicios). Comúnmente las aguas residuales suelen clasificarse como:


Aguas Residuales Municipales. Residuos líquidos transportados por
el alcantarillado de una ciudad o población y tratados en una planta
de tratamiento municipal
Aguas Residuales Industriales. Las Aguas Residuales provenientes
de las descargas de Industrias de Manufactura
FUENTE
http://www.cuidoelagua.org/empapate/ag
uaresiduales/aguasresiduales.html
Aleatorio
Hace referencia a aquello que no es seguro, que depende de la suerte o del
azar.
deconceptos.com/general/aleatorio
Anticorrupción
La anticorrupción se define desde el Estatuto Anticorrupción como una
lucha, política o filosofía en contra de la corrupción, es una normativa
integral. Incluye medidas novedosas producto del conocimiento sobre el
fenómeno de la corrupción.
Estatuto Anticorrupción/ Transparencia
por Colombia. Ley 143 de 2011.
Atención Integral
La atención integral está basada en los principios de universalidad,
solidaridad, equidad, siendo sujetos de atención: el individuo, familia,
comunidad y ambiente.
Por Atención Integral se entiende el conjunto de acciones coordinadas con
el fin de satisfacer las necesidades esenciales para preservar la vida y
aquellas relacionadas con el desarrollo y aprendizaje humano, acorde con
sus características, necesidades e intereses. Por esta razón es fundamental
que tanto en las entidades territoriales, como los prestadores del servicio
diseñen e implementen un Plan de Atención Integral (PAI) para la
OPS. Sistemas Locales de Salud: La
Administración Estratégica. Washington.
D.C. 1992. P:53
http://www.mineducacion.gov.co/primerai
nfancia/1739/article-178036.html
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TÉRMINO
Antropología
DEFINICIÓN
organización sistemática del proceso de atención a los niños, las niñas y
sus familias (la comunidad y las instituciones). Éste define los objetivos y
las acciones que se van a desarrollar a partir de la caracterización de cada
uno de ellos. El PAI señala la ruta de trabajo a seguir y, en tal sentido, debe
ser elaborado con la participación de las familias y los docentes, responder
al contexto y ser flexible de manera que permita revisiones y ajustes, de
acuerdo con los avances y cambios que se den durante el proceso. El PAI
reconoce la importancia de los primeros años de vida para el adecuado
desarrollo humano y como factor de progreso de los pueblos. En este
sentido debe: 1. Promocionar la nutrición, la salud y los ambientes sanos
desde la gestación hasta los seis años, entre las familias, la comunidad y
los centros infantiles. Así como la prevención y atención a la enfermedad y
el impulso de prácticas de vida saludable y condiciones de saneamiento
básico ambiental. 2. Fomentar prácticas socioculturales y educativas que
potencien el desarrollo integral de los niños y niñas menores de seis años.
3. Velar por la restitución de los derechos vulnerados a los niños y las
niñas, por parte de los organismos responsables. 4. Orientar la participación
de niños y niñas menores de seis años en la toma de decisiones que
afectan sus vidas en los espacios de desarrollo social, familiar e
institucional.
5. Impulsar la creación de canales de participación ciudadana para la
formulación, ejecución y evaluación de políticas locales de primera infancia.
6. Garantizar el derecho a la identidad de todos los niños y niñas, desde los
primeros días de su nacimiento, realizando las gestiones necesarias.
Esta ciencia analiza al hombre en el contexto cultural y social del que
forma parte. Así analiza el origen del ser humano, su desarrollo como
especie social y los cambios en sus conductas según pasa el tiempo. En el
día de hoy, la antropología puede dividirse en cuatro subdisciplinas
principales: la antropología social (también conocida como antropología
cultural o etnología), que estudia las características culturales, las
conductas y la estructuración de los vínculos sociales), la antropología
biológica (o antropología física), que analiza los cambios del cuerpo del
FUENTE
Definición de antropología - Qué es,
Significado y
Concepto http://definicion.de/antropologia
/#ixzz35KB1y98N
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TÉRMINO
DEFINICIÓN
ser humano con el correr de la historia; la antropología
lingüística (o lingüística antropológica), que se especializa en el estudio
de los lenguajes del hombre); y la arqueología, es la ciencia que estudia
los cambios físicos que se producen desde las sociedades antiguas hasta
las actuales, a través de restos materiales distribuidos en el espacio y
conservados a través del tiempo.
Incluye las áreas que deben ser objeto de especial protección ambiental de
acuerdo con la legislación vigente y las que hacen parte de la estructura
ecológica principal, para lo cual en el componente rural del plan de
ordenamiento se deben señalar las medidas para garantizar su
conservación y protección.
Se denomina área de reserva forestal la zona de propiedad pública o
privada reservada para destinarla exclusivamente al establecimiento o
mantenimiento y utilización racional de áreas forestales productoras,
protectoras o productoras-protectoras.
DECRETO 3600 DE 2007
Articulación
Organizar diversos elementos para lograr un conjunto coherente y eficaz.
Real Academia de la lengua española
Caracterización
Determinar los atributos peculiares de alguien o de algo, de modo que
claramente se distinga de los demás.
Diccionario de La Real Academia
Carga impositiva
(impuestos)
Tributo, contribución, gravamen, tasa o arancel que una persona, sociedad
o empresa debe pagar al Estado para contribuir con los ingresos de éste,
con el fin de satisfacer las necesidades colectivas.
Diccionario jurídico.
Censo económico
Listado de la recolección de datos registrados directamente de los locales
con actividad económica que permite la conformación de un directorio de
empresas y locales, a partir del cual se puede conocer la estructura y
características generales de la actividad económica que se realiza en la
localidad.
Glosario FIDEGOC
Áreas de
conservación y
protección
ambiental
Áreas de Reserva
forestal
FUENTE
Artículo 4 numeral 1
DECRETO 2811 DE 1974, ART 206
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TÉRMINO
Ciclo Vital
Individual
Ciudadano
Competencia de
los servidores
públicos
DEFINICIÓN
Es el conjunto de etapas por las que el ser humano va pasando a lo largo
de su vida, desde su nacimiento hasta su muerte. Estos cambios sucesivos
incluyen desde luego los aspectos biológicos, cognitivos, psicosociales y
psicosexuales, que respondan a las interacciones de cada individuo con las
condiciones sociales, genéticas, ambientales, culturales, económicas e
históricas que lo rodeen.
La ciudadanía es una condición jurídica en cuya virtud las personas
intervienen en el ejercicio del poder del Estado, poniendo en práctica los
derechos y deberes a ella inherentes.
Las competencias laborales se definen como la capacidad de una persona
para desempeñar, en diferentes contextos y con base en los requerimientos
de calidad y resultados esperados en el sector público, las funciones
inherentes a un empleo; capacidad que está determinada por los
conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que
debe poseer y demostrar el empleado público.


Comunicación


Control
Notificación acción de comunicar
Transferencia de señales mediante un código común al emisor y al
receptor
Oficio escrito breve que notifica algo comunicación oficial
FUENTE
Tomado de:
http://www.encolombia.com/libreriadigital/medicina/ecmg/fasciculo-1/ecmg1recursos3
Teoría y Sinopsis de la Constitución de
1991. Álvaro Mendoza Palomino.
Decreto 2539 de 2005, Art. 2.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/n
ormas/Norma1.jsp?i=17318
http://es.thefreedictionary.com/comunicac
i%C3%B3n
Acceso circulación que se establece entre cosas como mares o
ciudades comunicación vial
Se refiere principalmente al uso de los recursos físicos, humanos y
financieros y a la forma, tiempo y circunstancias en que son utilizados.
Puede asociarse a labores de contraloría, fiscalía y revisoría, sin las cuales
es imposible garantizar la marcha de un proyecto y el cumplimiento de lo
planeado.
El Desarrollo del Proyecto., Fundamentos
de Gerencia y Evaluación. CINDE.
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TÉRMINO
Control Social
Convenio
Coordinar
Cuenca
Cuerpos de agua
Deforestación
DEFINICIÓN
Es preciso contextualizar al ciudadano en lo referente a la “Guía para
Responder” que la Ley 489 de 1998, definió en el Articulo 34. Ejercicio del
control social de la administración. Cuando los ciudadanos decidan
constituir mecanismos de control social de la administración, en particular
mediante la creación de veedurías ciudadanas, la administración estará
obligada a brindar todo el apoyo requerido para el ejercicio de dicho control.
Concierto de voluntades, expresado en convención, pacto, contrato, tratado
o ajuste.
Proceso en el que las diferentes autoridades de planeación de los distintos
niveles del gobierno, desarrollan acciones articuladas durante el proceso de
planeación, con el fin de asegurar la armonía y coherencia entre los
propósitos de desarrollo.
Entiéndase por cuenca u hoya hidrográfica el área de aguas superficiales o
subterráneas, que vierten a una red natural con uno o varios cauces
naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso
mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito
natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar.
FUENTE
Ley 489 de 1998, Articulo 34.
Ley 850 de 2003.
Ley 134 de 1994.
Ley 1437 de 2011
la Ley 1474 de 2011
Concepto 063 de 2008 tomado el día 28
de abril en
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/n
ormas/Norma1.jsp?i=33069.
El Desarrollo del Proyecto., Fundamentos
de Gerencia y Evaluación. CINDE.
DECRETO 1729 DE 2002
Sistema de origen natural o artificial localizado, sobre la superficie terrestre,
conformado por elementos físicos-bióticos y masas o volúmenes de agua,
contenidas o en movimiento.
DECRETO 3930 DE 2010, ART 3
Proceso de destrucción de los bosques.
Diccionario de términos
medioambientales.http://www.ambientum
.com/diccionario/listado/diccionario.asp?l
etra=d
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TÉRMINO
Delito
Derecho de
acceso a
documentos
Desfase
DEFINICIÓN
FUENTE
Cada una de las conductas que definidas de manera inequívoca, expresa y
clara, lesionan o ponen efectivamente en peligro, sin justa causa, los bienes
jurídicamente tutelados por la ley penal.
Tomado de:
http://www.gobiernobogota.gov.co/image
s/stories/Servicios/observatorios/PICSC_
BOGOTA_2013_2023_CON_MODIFICA
CIONES.pdf
“El artículo 74 de la Constitución Política consagra la posibilidad de que los
particulares soliciten y tengan acceso a la información sobre la acción de
las autoridades y, en particular, a que se expida copia de los documentos
donde ellas constan. La jurisprudencia constitucional ha señalado que en
virtud de este derecho “las autoridades deben garantizar a toda persona
interesada el acceso a los documentos públicos, salvo los casos que
establezca la ley.”
Falta de correspondencia de una persona o una cosa con las
circunstancias, el ambiente o la gente que se valoran en un momento
determinado.
Corte Constitucional. Sentencia T-466 del
16 de junio de 2010. M.P. JORGE IVAN
PALACIO PALACIO .
Ley 1712 del 06 de marzo de 2014
Real Academia de la lengua Española.
Diagnóstico
Proceso que recoge, analiza e interpreta información referente a un objeto,
contexto o situación para –según la Real Academia de la Lengua- evaluar
los problemas que lo caracterizan y buscar una solución, o describir las
características que lo identifican como tal.
Metodología para la elaboración de
estrategias de desarrollo local. CEPAL.
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/
47546/S76M-Metodologia_esp.pdf
Difusión
Extender, esparcir, propagar físicamente conocimientos, noticias, entre
otros.
Real Academia de la lengua Española
Discapacidad
En el marco de la Política Pública de Discapacidad del Distrito, la
discapacidad se entiende como el resultado de una relación dinámica de la
persona con los entornos políticos, sociales, económicos, ambientales y
culturales donde encuentra limitaciones o barreras para su desempeño y
participación en las actividades de la vida diaria en estos entornos.
DECRETO 470 DE 2007 (Octubre 12)
"Por el cual se adopta la Política Pública
de Discapacidad para el Distrito Capital"
http://www.who.int/topics/disabilities/es/
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TÉRMINO
DEFINICIÓN
Discapacidad es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de
la actividad y las restricciones de la participación. Las deficiencias son problemas
que afectan a una estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad
son dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la
participación son problemas para participar en situaciones vitales.
FUENTE
Por consiguiente, la discapacidad es un fenómeno complejo que refleja una
interacción entre las características del organismo humano y las características de
la sociedad en la que vive.
Educación para el
Trabajo y el
Desarrollo
Humano –
Formación para el
Empleo
La educación para el trabajo y el desarrollo humano hace parte del servicio
público educativo y responde a los fines de la educación consagrados en el
artículo 5° de la Ley 115 de 1994. Se ofrece con el objeto de complementar,
actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos académicos o
laborales y conduce a la obtención de certificados de aptitud ocupacional.
Comprende la formación permanente, personal, social y cultural, que se
fundamenta en una concepción integral de la persona, que una institución
organiza en un proyecto educativo institucional y que estructura en
currículos flexibles sin sujeción al sistema de niveles y grados propios de la
educación formal.
Objetivos
Son objetivos de la educación para el trabajo y el desarrollo humano:
1. Promover la formación en la práctica del trabajo mediante el desarrollo
de conocimientos técnicos y habilidades, así como la capacitación para el
desempeño artesanal, artístico, recreacional y ocupacional, la protección y
aprovechamiento de los recursos naturales y la participación ciudadana y
comunitaria para el desarrollo de competencias laborales específicas.
2. Contribuir al proceso de formación integral y permanente de las personas
complementando, actualizando y formando en aspectos académicos o
laborales, mediante la oferta de programas flexibles y coherentes con las
necesidades y expectativas de la persona, la sociedad, las demandas del
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3
-article-234968.html
http://www.certificadodeprofesionalidad.o
rg/que-es-fpe.html
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TÉRMINO
Educación
Ambiental
DEFINICIÓN
mercado laboral, del sector productivo y las características de la cultura y el
entorno.
Es un conjunto de acciones que tiene como objeto impulsar y extender
entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una
formación que responda a sus necesidades, favoreciendo el aprendizaje
permanente en un mercado de trabajo basado en el conocimiento.
Este nuevo subsistema integra tanto la Formación Profesional Ocupacional
como la Formación Continua, contribuyendo a la mejora de la
competitividad y de la productividad de las empresas, a la vez que mejora la
empleabilidad de los trabajadores, especialmente de aquellos colectivos
que tienen mayores dificultades de acceso al mercado laboral.
La Formación Profesional para el Empleo tiene como objetivos:
a. Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores
desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y
desarrollo personal.
b. Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas
adecuados a las competencias profesionales requeridas en el mercado de
trabajo y a las necesidades de las empresas.
c. Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las
empresas.
d. Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que
tienen mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción
laboral.
e. Promover que las competencias profesionales adquiridas por los
trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no
formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación
"Se considera la Educación Ambiental como el proceso que le permite al
individuo comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, a
partir del conocimiento reflexivo y crítico de su realidad biofísica, social,
política, económica y cultural. Este proceso debe generar en el educando y
en su comunidad actitudes de valoración y respeto por el ambiente, y de
esta manera, propiciar un mejoramiento de la calidad de vida, en una
FUENTE
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/IDE
A/2007225/lecciones/capitulo1/04queseentiende.htm
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Eficacia
DEFINICIÓN
concepción de desarrollo humano que satisfaga las necesidades de las
generaciones presentes, asegurando el bienestar de las generaciones
futuras. En la medida en que la educación ambiental propende por la
construcción de actitudes y valores de responsabilidad y respeto hacia
todas las formas de vida , implica un cambio de comportamiento de los
individuos y la sociedad frente a su medio, y traspasa las aulas escolares
para convertirse en una vivencia permanente haciendo más tenue la
diferencia entre educación formal y no formal"(Conceptualización del grupo
de trabajo Ministerio de Educación Nacional – Instituto de Estudios
Ambientales de la Universidad Nacional - IDEA.) La Educación Ambiental
busca promover competencias reflexivas y críticas acerca de la realidad, así
como impulsar el desarrollo humano integral y en este sentido tiene un
papel fundamental en la estrategia de cambio cultural. La Comisión de
Educación de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza), definió en 1970 la educación ambiental de la siguiente manera:
“La educación ambiental es un proceso que consiste en reconocer valores y
clasificar conceptos con objeto de aumentar las actitudes necesarias para
comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y
su medio físico. Entraña también la práctica en la toma de decisiones
respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente”.
Prestar servicios con un enfoque de excelencia, estableciendo sistemas
rigurosos de control de resultados y de evaluación de programas y
proyectos.
FUENTE
El Desarrollo del Proyecto., Fundamentos
de Gerencia y Evaluación. CINDE.
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TÉRMINO
Enfoque
diferencial
Entidades
Distritales
DEFINICIÓN
FUENTE
El enfoque diferencial es un método de análisis, de actuación y de
evaluación de la población, basado en la protección de los derechos
fundamentales de las poblaciones desde una perspectiva de equidad y
diversidad. El enfoque diferencial parte de un concepto claro del derecho a
la igualdad, el cual supone que personas en situaciones similares deben ser
tratadas de forma igual, y que aquellas que están en situaciones distintas
deben tratarse de manera distinta, en forma proporcional a dicha diferencia.
Guía para la incorporación de la variable
étnica y el enfoque diferencial en la
formulación e implementación de planes
y políticas a nivel nacional y territorial.
https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fil
eticket
http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria
=26023=d69DIYUqNhw%3D&tabid=273
Los entes adscritos o vinculados a las Secretarías de Despacho que
cumplen funciones, en los términos de los acuerdos distritales, bajo su
orientación, coordinación y control, y que gozan de personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio o capital independiente se
denominan ENTIDADES DISTRITALES y conforman el sector
descentralizado de la Administración.
DECRETO 654 DE 2011 (Diciembre 28)"Por el cual se adopta el Modelo de
Gerencia Jurídica Pública para las
entidades, organismos y órganos de
control del Distrito Capital."
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Espacio público
Estado de
derecho
Estado Social de
Derecho
DEFINICIÓN
FUENTE
En el artículo 21 del Decreto 469 de 2003 se define el sistema de espacio
público como “el conjunto de espacios urbanos conformados por los
parques, las plazas, las vías peatonales y andenes, los controles
ambientales de las vías arterias, el subsuelo, las fachadas y cubiertas de
los edificios, las alamedas, los antejardines y demás elementos naturales y
construidos definidos en la legislación nacional y sus reglamentos.
Es una red que responde al objetivo general de garantizar el equilibrio entre
densidades poblacionales, actividades urbanas y condiciones medio
ambientales, y está integrado funcionalmente con los elementos de la
Estructura Ecológica Principal, a la cual complementa con el fin de mejorar
las condiciones ambientales y de habitabilidad de la ciudad en general.
Secretaria Distrital de Planeación
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/
PortalSDP/OrdenamientoTerritorial/Espa
cioPublico/DireccionTallerEspacio%20P
%FAblico/QueEs.
Decreto
469
Aquel en el cual las autoridades que lo gobiernan, se encuentran, aceptan y
respetan el derecho vigente, es decir, en un estado de derecho, toda acción
de parte de la sociedad y del estado está sometida y sustentada por
normas jurídicas, las cuales, contribuirán para que el desarrollo y
crecimiento del estado en cuestión se dé dentro de un marco de absoluta
paz y armonía. Esto además significa que a instancias de un estado de
derecho el poder del estado se encuentra limitado por el derecho.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
El Estado social de derecho se erige sobre los valores tradicionales de la
libertad, la igualdad y la seguridad, pero su propósito principal es procurar
las condiciones materiales generales para lograr su efectividad y la
adecuada integración social. A la luz de esta finalidad, no puede reducirse
el Estado social de derecho a mera instancia prodigadora de bienes y
servicios materiales. Por esta vía, el excesivo asistencialismo, corre el
riesgo de anular la libertad y el sano y necesario desarrollo personal.
www.definicionabc.com/derecho/estadode-derecho.php
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/n
ormas/Norma1.jsp?i=6720
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUNCIÓN DISTRIBUTIVA DEL ESTADO
La función distributiva de determinados bienes y servicios culturales y
materiales por parte del Estado, se apoya fundamentalmente en el ejercicio
de la potestad tributaria y tiene, por ende, un límite en la capacidad de
exacción del sistema fiscal, el cual a su turno depende del nivel y del
crecimiento de la economía. No es, pues, ilimitado, el poder del Estado
social de derecho de captar ingresos y convertirlos en recursos fiscales. La
necesaria distribución del producto social, no puede traducirse en la
destrucción del proceso económico, cuya dirección de otra parte se confía
al mismo Estado. Igualmente, por idénticas razones, la gestión del Estado
en su ámbito prestacional, deberá caracterizarse por su eficiencia,
economía y eficacia.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
VIGENTE
El Estado social de derecho, se proyecta en la Constitución, en primer
término, en la consagración del principio de igualdad y en su consecuencia
obligada: los derechos sociales y económicos y en la prestación de los
servicios públicos. En segundo término, a través de los derechos de
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la nación, que se
compendian en el principio democrático y gracias al cual se socializa el
Estado y las diferentes instancias de poder dentro de la comunidad. El
avance del Estado social de derecho, postulado en la Constitución, no
responde al inesperado triunfo de ninguna virtud filantrópica, sino a la
actualización histórica de sus exigencias, las cuales no son ajenas al
crecimiento de la economía y a la activa participación de los ciudadanos y
de sus organizaciones en el proceso democrático.
PRINCIPIO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO/PRINCIPIO
DEMOCRÁTICO
Se torna visible la interdependencia que existe entre el principio del Estado
social de derecho y el principio democrático. El primero supone la adopción
de políticas sociales que normalmente sólo a través del segundo se
FUENTE
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Estrategias
Estrategia
Documentada
Evaluación
DEFINICIÓN
establecen. Las demandas por bienes y servicios formuladas por las
personas, los grupos, las asociaciones, los partidos y demás formas de
acción y cohesión social, se hacen presentes, compiten y se tramitan a
través de los distintos mecanismos, directos e indirectos, de participación
democrática. La distribución del producto social es esencialmente un asunto
político, máxime si entraña gasto público y supone el ejercicio de la
potestad tributaria enderezado a arbitrar los recursos para realizarlo.
Medio para establecer el propósito organizacional en términos de sus
objetivos a largo plazo, programas de acción y prioridades en la asignación
de recursos. La estrategia permite materializar los objetivos de la
organización y los programas principales que se deben ejecutar para el
logro de los mismos.
FUENTE
Manual de Planeación estratégica.
Universidad de Chile
Es la determinación de los objetivos a largo plazo y la elección de las
acciones y la asignación de los recursos necesarios para conseguirlos
Procedimiento aplicado que demuestre el proceso desarrollado para
desarrollar una temática o problemática, donde se evidencien avances y
resultados a través de procesos documentados.
Tomado de:
http://www.gobiernobogota.gov.co/image
s/stories/Servicios/observatorios/PICSC_
BOGOTA_2013_2023_CON_MODIFICA
CIONES.pdf
Es una valoración del impacto asociado con la implementación de las
estrategias planeadas. Esta evaluación debe constituirse en un insumo para
identificar los cambios en la realidad intervenida y retroalimentar la
formulación de nuevos instrumentos de planeación, convirtiendo el proceso
de planeación en un proceso constante.
Guía para la Formulación, Ejecución,
Seguimiento y Evaluación de los Planes
de Desarrollo Distritales y
Locales. Secretaría Distrital de
Planeación.
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/
PortalSDP/Home/Noticias/HistoricoNotici
as/GuiaPlanesDesarrollo/Guia_formulaci
on_PDD_PDL.pdf
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Evidencia
DEFINICIÓN
Documento o información en medio físico o digital que cumple con las
normas de calidad de la entidad, y soporta o hace las veces de fuente de
verificación frente a un proceso, acción o intervención de dicha entidad. La
evidencia permite constatar la veracidad y características de las acciones y
procesos adelantados.
Se llama evidencia de a cualquier información que se utiliza para
determinar si la información cuantitativa o cualitativa que se presenta
de acuerdo a lo solicitado.
Características de la Evidencia:
Suficiencia: Es suficiente la evidencia objetiva y convincente que basta
para sustentar los hallazgos, conclusiones y recomendaciones
expresadas en el Informe.
Competencia: Para que sea competente, la evidencia debe ser
válida y confiable y guarda relación con el lo que se solicita.
Relevancia: Se refiere a la relación que existe entre la evidencia y su
uso.
Útil: Que proporcione bases sólidas para los hallazgos y
recomendaciones que ayuden a la institución a lograr las metas.
Clasificación de la Evidencia
a) Evidencia Física: Se obtiene mediante inspección u observación
directa de actividades, bienes o sucesos. La evidencia de esta
naturaleza puede presentarse en forma de memorandos, fotografías,
gráficos, mapas o muestras materiales.
b) Evidencia Documental: Consiste en información elaborada, como la
contenida en cartas, contratos, registros de contabilidad, facturas y
documentos de la administración, relacionados con su desempeño.
c). Evidencia Testimonial: obtenida de personas que trabajan en el
negocio o que tienen relación con el mismo.
d). Evidencia Analítica: datos comparativos, cálculos, etc.
FUENTE
http://blogauditoria.wordpress.com/etapa
s-de-la-auditoria-de-estadosfinancieros/ejecucion/tipos-de-evidencia/
http://www.ideaf.org/?ideaf=articulos&id=
39
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Focalización
DEFINICIÓN
La Ley 715 de 2001, en el artículo 76, y la Ley 1176 de 2007, en el artículo
24, definen la focalización como el “proceso mediante el cual se garantiza
que el gasto social se asigne a los grupos de población más pobre y
vulnerable”.
La focalización es entonces un instrumento básico para lograr que
determinados programas destinados a grupos específicos lleguen
efectivamente a la población escogida como objetivo.
FUENTE
www.dnp.gov.co/Programas/DesarrolloS
ocial/Subdirecci%C3%B3ndePromoci%C
3%B3nSocialyCalidaddeVida/Focalizaci
%C3%B3n.aspx
FOPAE
Fondo de Prevención y Atención de Emergencias
www.fopae.gov.co/
Funciones
La descripción del contenido funcional del empleo, de tal manera que
permita identificar con claridad las responsabilidades exigibles a quien sea
su titular
Ley 909 de 2005
Garantía plena
Acciones dadas en seguridad completa.
Real Academia de la lengua Española
Gestión pública
Es la aplicación de todos los procesos e instrumentos que posee la
administración pública con objetivos, estrategias y metas.
mecicalidad.dafp.gov.co/documentacion/.
../GestionlocalDNP-ESAP.pdf
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
Gobierno Local
El Gobierno local está representado por las Alcaldías Locales. Estás son
dependencias de la Secretaría de Gobierno que se encargan de la acción
administrativa del distrito en las 20 localidades en las que está dividida la
ciudad. Sin embargo, en el marco de la política de descentralización, más
que una dependencia y así no exista una norma jurídica que lo sustente, las
Alcaldías Locales son el centro de contacto más cercano del ciudadano con
la Administración Distrital, con el que se busca una mejor prestación de los
servicios del Gobierno de la ciudad. Las Alcaldías Locales desarrollan dos
grandes áreas de trabajo, una relacionada con la gestión del desarrollo
local asociada a la inversión en servicios como salud, educación, cultura,
recreación y deporte y otra, es la relacionada con los temas de convivencia
y justicia en los territorios. El Alcalde Local es la máxima autoridad en la
localidad, encargado de coordinar la acción distrital en el territorio,
cumpliendo, para ello, con el Plan de Desarrollo del Alcalde Mayor.
Además, es responsable develar por la tranquilidad y la seguridad
ciudadana en su territorio.
Decreto 539 de 2006.
http://www.gobiernobogota.gov.co/es/qui
enes-somos/alcaldias-locales/399alcaldias-locales
Grupo étnico
Según la Procuraría General de la Nación un grupo étnico se determina por
las costumbres, lengua y territorio, elementos que se construyen a partir de
una historia común con orígenes similares. El Estado colombiano reconoce
la existencia de cuatro grupos étnicos en nuestro territorio: indígenas,
afrocolombianos, raizales y ROM o gitanos.
http://www.procuraduria.gov.co/portal/Gru
pos-Etnicos.page /
http://www.participacionbogota.gov.co/ind
ex.php?option=com_content&view=article
&id=2610%3Apoliticaspublicas&catid=400%3Aidpac-instituto
Habitante de Calle
Son hombres y mujeres, menores y mayores de edad que por sus
condiciones socioeconómicas y en algunos casos de salud mental se han
visto obligados a desarrollar su cotidianidad en la calle; entendida esta
última como un espacio arquitectónico urbano, que no cumple los
requerimientos mínimos necesarios para considerarse un lugar de
habitación en condiciones aceptables para el bienestar y la calidad de vida
de un ser humano. La permanencia en la calle puede variar en el tiempo de
intermitente a tiempo completo; estas situaciones llevan a que la persona
http://manuelvelandiaautobiografiayarticul
os.blogspot.com/2007/12/quines-son-loshabitantes-de-la-calle.html
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
haga una apropiación de su entorno social y ambiental que le permite crear
su propio esquema cultural desde el cual vivencia y concibe el mundo, sus
relaciones sociales, personales, micro y macrogrupales. Los habitantes de
la calle serían aquellas personas que han definido la calle como su espacio
vital y de habitación, siendo un fenómeno exclusivo de las ciudades y
producto de las condiciones sociales, económicas y políticas del país.
FUENTE
Habitantes en
calle
Habitantes en calle son las personas que se encuentran en este estado por
una situación puntual que termina una vez que ha desaparecido la causa
del porqué están en la calle. Toda persona que teniendo un lugar de
residencia permanece la mayor parte del tiempo en las calles; un ejemplo
de habitantes en la calle son los venteros ambulantes, los malabaristas de
los semáforos y los limpiadores de parabrisas.
http://www.envigado.gov.co/Secretarias/S
ecretariadeBienestarSocialyDesarrolloCo
munitario/documentos/Microsoft%20Wor
d%20%20portafolio%20servicios%20secretaria
%20de%20bienestar%20social%20y%20
dllo%20comunitario.pdf
Impacto Regional
Se refiere a las acciones de coordinación y cooperación que adelanta el
gobierno local con otros órdenes de gobierno y otros gobiernos locales, y
también con entidades públicas, sociales y privadas para atender asuntos
de interés público solidariamente que logren un impacto en el Distrito.
Basado en el Sub indicador 1.2
Asociado, Vinculado y Solidario.
Herramienta IWA 04
Impositiva
Perteneciente o relativo al impuesto público
Diccionario de la real academia de la
lengua.
http://lema.rae.es/drae/?val=impositiva
Impuesto Distrital
per cápita
El ingreso per cápita es un cálculo que se realiza para determinar el
ingreso que recibe, en promedio, cada uno de los habitantes de un país, es
decir, en promedio, cuánto es el ingreso que recibe una persona para
subsistir.
Portal Bogotá.
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
Incidencia
Intervención proactiva en las decisiones que afectan la gestión de las
políticas públicas, a través de la cual se consiguen canalizar los aportes de
la comunidad y demás actores que contribuyen al enriquecimiento y
optimización de los recursos y beneficios para todas y todos en el ejercicio
de la construcción colectiva y democrática de las decisiones de política
pública.
Decreto 503 del 16 de noviembre de
2011:"Por el cual se adopta la Política
Pública de Participación Incidente para el
Distrito Capital."
Inclusión social
Proceso que asegura que aquellos en riesgo de pobreza y exclusión social,
tengan las oportunidades y recursos necesarios para participar
completamente en la vida económica, social y cultural disfrutando un nivel
de vida y bienestar que se considere normal en la sociedad en la que ellos
viven"
http://hdr.undp.org/es/indh/recursos/ente
ndiendo/2008-01/
infraestructura
Conjunto de elementos o servicios que están considerados como
necesarios para que una organización pueda funcionar o bien para que una
actividad se desarrolle efectivamente.
http://www.definicionabc.com/general/infr
aestructura.php#ixzz2TFPZ3LvR
Instancias de
seguimiento y
control social
Mecanismos de articulación y escenarios de incidencia para el seguimiento
y control social a la gestión pública que involucren la participación
ciudadana. Las instancias permiten el encuentro e interacción entre actores
sociales y entre estos con las autoridades públicas locales y distritales.
Líneas de base
La línea de base es la primera medición de todos los indicadores
contemplados en el diseño de un proyecto de desarrollo social y, por ende,
permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las
acciones planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto
o intervención.
Vásquez, Aramburú, Figueroa y Parodi,
2001
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Mapa de riesgos
Mapa de riesgos
FOPAE
DEFINICIÓN
Riesgos de sistema de gestión por procesos que obliga a que los jefes de
área y sus servidores, participen activamente en aquellos procesos en que
su gestión esté involucrada; de tal manera que establecer los factores
internos y externos del riesgo, determinar las posibles causas internas y
externas, establecer los efectos, definir el riesgo y consolidar la información
que permita visualizar la relación de dichos riesgos con los procesos
institucionales.
Sistema de información geográfica por localidades del FOPAE en el cual se
geo -referencian los riesgos a deslizamientos, inundaciones y amenaza
tecnológica.
FUENTE
Departamento Administrativo de la
Función Pública
http://www.fopae.gov.co/portal/page/porta
l/FOPAE_V2/Mapa%20Gestion%20del%
20Riesgo%20Bogota
Mediación
El término mediación hace referencia al acto de mediar, de intervenir en
una situación con el objetivo de solucionar un enfrentamiento o disputa
entre dos partes.
http://www.definicionabc.com/politica/me
diacion.php
Mitigación del
Impacto
Ambiental
Mitigación se entiende como la intervención humana destinada a reducir las
fuentes o intensificar los sumideros de Gases de efecto invernadero
Tomado de:
https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fil
eticket=pWe6xuYO5b0%3D&tabid=1238
Monitoreo
Monitoreo es una evaluación continua de una acción en desarrollo. Es un
proceso interno coordinado por los responsables de la acción.
http://www.metoder.nu
Normas de sismo
resistencia
Requisitos consagrados en las normas que regulan las construcciones
sismo resistentes, para que una edificación diseñada con estas normas sea
capaz de resistir, además de las fuerzas que le impone su uso, temblores
de poca intensidad sin daño, temblores moderados sin daño estructural,
pero posiblemente con algún daño en elementos no estructurales y un
temblor fuerte con daños a elementos estructurales y no estructurales, pero
sin colapso. El cuidado tanto en el diseño como en la construcción y la
supervisión técnica, son fundamentales para la sismo resistencia de
estructura y elementos no estructurales.
LEY 400 DE 1997 “por el cual se adoptan
normas sobre construcciones sismo
resistentes.”
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
Ordenamiento
Territorial
El ordenamiento territorial es un instrumento de planificación y de gestión
de las entidades territoriales y un proceso de construcción colectiva de país,
que se da de manera progresiva, gradual y flexible, con responsabilidad
fiscal, tendiente a lograr una adecuada organización política administrativa
del Estado en el territorio para facilitar el desarrollo institucional. El
fortalecimiento de la identidad cultural y el desarrollo territorial, entendido
este como desarrollo económicamente competitivo socialmente justo,
ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico,
culturalmente pertinente, atendiendo a la diversidad cultural y físicogeográfica de Colombia.
LEY NO. 1454 28 de Junio de 2011. Por
la cual se dictan normas orgánicas sobre
ordenamiento territorial y se modifican
otras disposiciones.
PAO
Plan Anual Operativo
www.launion.go.cr › Inicio › Planes › Plan
Anual Operativo (PAO)
Patrimonio
histórico
“El patrimonio cultural de la Nación está constituido por todos los bienes
materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las
representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad
colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las
comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento
ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como los
bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les
atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico, estético o
simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico,
lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental,
literario, bibliográfico, museológico o antropológico”.
Ley 1185 de 2008, artículo 1°, que
modifica el artículo 4° de la Ley 397 de
1997.
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
Personal
contratista
Entiéndase por contratista aquel funcionario que es contratado para
desarrollar actividades que no pueden realizar funcionarios de planta o que
requieran de conocimientos especializados y tiene un periodo estrictamente
indispensable, en estos casos no se genera entre la entidad y el contratista
una relación laboral ni prestaciones sociales. (Departamento Administrativo
de la Función Pública, Junio 2004)
DANE - Archivo Nacional de Datos
(ANDA)
http://190.25.231.249/metadatos/index.ph
p/catalog/158/vargrp/VG8
Plan de Desarrollo
Local
Es un instrumento de la planeación en el que se establece el marco del
desarrollo de la localidad con una visión estratégica compartida y de futuro,
el cual es resultado de un proceso de concertación entre los diversos
actores de la planeación local. En él se definen las prioridades del
desarrollo para orientar la aplicación racional de los recursos de los fondos
de Desarrollo Local, permitiendo así concebir objetivos y metas alcanzables
en un período determinado.
Acuerdo 13 del 2000, Concejo Distrital de
Santa Fe de Bogotá
Plan de
ordenamiento
territorial
Artículo 5º.- Concepto. El ordenamiento del territorio municipal y distrital
comprende un conjunto de acciones político-administrativas y de
planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o distritos y
áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete,
dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes, en orden a
disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio
bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del
espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en
armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
Art. 5 ley 388 de 1997 “Por la cual se
modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de
1991 y se dictan otras disposiciones.”
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Plan Maestro de
Espacio Público
PMR
POAI
DEFINICIÓN
EL Plan Maestro de Espacio Público (PMEP) establece las políticas de
corto, mediano y largo plazo, así como los programas, proyectos y metas a
través de los cuales se pretenden alcanzar cada uno de los objetivos
propuestos. El Plan Maestro de Espacio Público se regirá mediante tres (3)
acciones definidas dentro de la Política de Gestión: gestión social, gestión
económica y coordinación institucional.
Indicadores de : Productos , Metas y Resultados
El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) es un instrumento de
planeación que señala el presupuesto que se va a invertir en cada
proyecto para la vigencia correspondiente (cada año). Debe ir clasificado
por objetivo estructurante y por programa del Plan de Desarrollo Local
(PDL). En el POAI se determinan los proyectos de inversión a ejecutar
durante una vigencia fiscal. Este plan debe guardar concordancia con el
Plan Plurianual de Inversiones del PDL.
FUENTE
Decreto 215 de 2005: “Por el cual se
adopta el Plan Maestro de Espacio
Público para Bogotá Distrito Capital, y se
dictan otras disposiciones”.
impuestos.shd.gov.co/portal/page/portal/
portal_internet_sdh. Secretaria de
Hacienda.
http://www.participacionbogota.gov.co/ind
ex.php?option=com_remository&Itemid=7
3&func=fileinfo&id=743
Políticas Públicas
Es el conjunto de decisiones técnicas y políticas adoptadas para
transformar una situación percibida como prioritaria o problemática que
afecta la materialización de los derechos individuales y colectivos, en el
contexto político y social vigente”.
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/
PortalSDP/SeguimientoPoliticas/Pol%ECt
icas%20Sectoriales/Pol%EDticas%20P%
Fablicas
Pontones o
Pontón
Puente pequeño de menos de 12 metros que está ubicado en una vía
secundaria.
Diccionario para ingenieros.
Potencial
productivo
Posible, pero todavía no real. Es la inversión en la compra de bienes de
capital por parte de las empresas con el fin de aumentar su potencial
productivo, más la acumulación de inventarios.
www.banrep.gov.co/documentos/.../2_las
_actividades_economicas.pdf
PREDIS
Sistema De Presupuesto Distrital
http://intranet.fopae.gov.co/portal/page/po
rtal/intranet/SiCapital
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
DECRETO 340 DE 2007 (Julio 31)
"Por medio del cual se reglamentan los
Consejos Locales de Gobierno, y se
dictan otras disposiciones"/Ley 489 de
1998, el Artículo 6.
Principio de
Coordinación
La Ley 489 de 1998, el Artículo 6 regula el principio de coordinación
expresando que "en virtud del principio de coordinación y colaboración, las
autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de
sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos
estatales".
Programas
El programa concreta los objetivos y los temas que se exponen en el plan,
teniendo como marco un tiempo más reducido. Ordena los recursos
disponibles en torno a las acciones y objetivos que mejor contribuyan a la
consecución de las estrategias marcadas. Señala prioridades de
intervención en ese momento.
El Desarrollo del Proyecto., Fundamentos
de Gerencia y Evaluación. CINDE.
Reciclaje
Es un proceso por el cual, materiales de desecho, vuelven a ser
introducidos en el proceso de producción y consumo, devolviéndoles su
utilidad.
http://deconceptos.com/cienciassociales/reciclaje
Reconversión
productiva
Recreación
Recursos girados
Proceso de modernización o de transformación de una empresa o de un
sector industrial con el fin de mejorar su rendimiento o de adaptarlo a la
demanda del mercado.
La Constitución Política de Colombia define el derecho a la recreación
como derecho fundamental de los niños y de todas las personas, sin
distingo alguno en desarrollo del cual el Estado se encuentra en la
obligatoriedad de fomentar dicha actividad. En este sentido el artículo 52 de
la Carta Política, reconoce el derecho de todas las personas a la
recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre.
El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará las organizaciones
deportivas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas.
Bienes, medios o riqueza que se direccionan a una dependencia especifica
http://es.thefreedictionary.com/reconversi
%C3%B3n
Constitución Política de Colombia Título
II Capítulo II
www.wordreference.com
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
Reforestar
Establecimiento de un cultivo arbóreo en una superficie de la que siempre o
durante mucho tiempo estuvo ausente. Cuando el establecimiento falla y se
reitera, se puede denominar propiamente reforestación.
FAO.http://www.fao.org/docrep/W4345S/
w4345s08.htm
Reservas
forestales
protectoras
Espacio geográfico en el que los ecosistemas de bosque mantienen su
función, aunque su estructura y composición haya sido modificada y los
valores naturales asociados se ponen al alcance de la población humana
para destinarlos a su preservación, uso sostenible, restauración,
conocimiento y disfrute. Esta zona de propiedad pública o privada se
reserva para destinarla al establecimiento o mantenimiento y utilización
sostenible de los bosques y demás coberturas vegetales naturales.
DECRETO 2372 DE 2010, ART 12
Residuos Sólidos
Todo tipo de material, orgánico o inorgánico, y de naturaleza compacta, que
ha sido desechado luego de consumir su parte vital.
Ruralidad
Constituida por el espacio geográfico y la población rural, sus actividades
de subsistencia y producción en el territorio.
Sector
Agropecuario
El sector agropecuario se dedica a la producción de bienes y servicios
agrícolas y pecuarios, entre ellos la producción de cereales, hortalizas,
fruticultura, cultivos industriales, viñas y ganadería entre otras.
Ley 1259 DE 2008 “Por medio de la cual
se instaura en el territorio nacional la
aplicación del comparendo ambiental a
los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recolección de escombros; y
se dictan otras disposiciones.”
LA RURALIDAD EN EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN
COLOMBIA, Libro online:
http://www.docentes.unal.edu.co/lcagudel
/docs/LA_RURALIDAD_EN_EL_ORDEN
AMIENTO_TERRITORIAL_EN_COLOM
BIA.pdf
COLOMBIA. DEPARTAMENTO
NACIONAL DE ESTADÍSTICA (DANE).
Sistema de Información del Sector
Agropecuario y Pesquero Colombiano
(SISAC) Glosario de Términos. Bogotá
D.C.: El Departamento, 2004.
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
SEGPLAN
Sistema de Información de Seguimiento al Plan de Desarrollo
www.alcaldiabogota.gov.co/sig/Procedimi
entosYFormatos/ESTRATEGICOS/DIR%
20ESTRATEG/
Seguridad
Ciudadana
Es un Derecho y una finalidad primordial del Estado, que en su condición
de bien público propicia la condición personal, objetiva y subjetiva, de
encontrarse libre de violencia o amenaza de violencia o despojo intencional
por parte de otros, en contra de la integridad física, el patrimonio y otros
derechos individuales y colectivos de todas las personas; así como las
condiciones necesarias para la vida digna y el goce pleno de los derechos
humanos, libertades públicas, y la convivencia pacífica, en un ambiente de
solidaridad, tolerancia, respeto y desarrollo armónico con sujeción a la
Constitución, las Leyes y los Tratados Internacionales ratificados por el
Estado Colombiano.
Tomado de:
http://www.gobiernobogota.gov.co/image
s/stories/Servicios/observatorios/PICSC_
BOGOTA_2013_2023_CON_MODIFICA
CIONES.pdf
Servicios
Ecosistémicos
La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio define los “servicios
ecosistémicos” como aquellos beneficios que la gente obtiene de los
ecosistemas. Esos beneficios pueden ser de dos tipos: directos e indirectos;
se consideran beneficios directos la producción de provisiones –agua y
alimentos (servicios de aprovisionamiento), o la regulación de ciclos como
las inundaciones, degradación de los suelos, desecación y salinización,
pestes y enfermedades (servicios de regulación). Los beneficios indirectos
se relacionan con el funcionamiento de procesos del ecosistema que
genera los servicios directos, como el proceso de fotosíntesis y la formación
y almacenamiento de materia orgánica; el ciclo de nutrientes; la creación y
asimilación del suelo y la neutralización de desechos tóxicos. Los
ecosistemas también ofrecen beneficios no materiales, como los valores
estéticos y espirituales y culturales y las oportunidades de recreación
(servicios culturales).
http://www.cifor.org/pes/_ref/sp/sobre/eco
system_services.htm
http://ciencia.glosario.net/ecotropia/servic
ios-ecosist%E9micos-9366.html
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Servidores
públicos
DEFINICIÓN
Son servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los
empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas
territorialmente y por servicios. Los servidores públicos están al servicio del
Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones en la forma prevista por
la Constitución, la ley y el reglamento. La ley determinará el régimen
aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen funciones
públicas y regulará su ejercicio.
SGP
Sistema General de Participación
Sistema de PQR
Sistema de peticiones quejas y reclamos
Sistema de
Coordinación de
la Administración
del Distrito
Capital
"El conjunto de políticas, estrategias, instancias y mecanismos que
permiten articular la gestión de los organismos y entidad distritales, de
manera que se garantice la efectividad y materialización de los derechos
humanos, individuales y colectivos, y el adecuado y oportuno suministro de
los bienes y la prestación de los servicios a sus habitantes. El sistema
integra, en forma dinámica y efectiva, las políticas distritales con el
FUENTE
ARTICULO 123 Constitución Política
LEY 715 DE 2001. or la cual se dictan
normas orgánicas en materia de recursos
y competencias de conformidad con los
artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto
Legislativo 01 de 2001) de la
Constitución Política y se dictan otras
disposiciones para organizar la
prestación de los servicios de educación
y salud, entre otros.
DECRETO 371 DE 2010 (Agosto 30)
"Por el cual se establecen lineamientos
para preservar y fortalecer la
transparencia y para la prevención de la
corrupción en las Entidades y
Organismos del Distrito Capital".
Artículo 32 del Acuerdo 257 de 2006
DECRETO 185 DE 2012
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Sistemático
SPA
DEFINICIÓN
funcionamiento de los organismos y las entidades entre si y establece
mecanismos de interrelación entre éstos y las formas organizadas de la
sociedad".
Método de ordenación, organización o clasificación de elementos
Sustancias psicoactivas. El consumo de sustancias psicoactivas (SPA) es
un fenómeno que pone en riesgo la salud y la vida de consumidores, altera
la tranquilidad y la seguridad de sus familias y comunidades e influye en la
pérdida de capital, de potencial humano y social, de bienestar y calidad de
vida.
FUENTE
http://www.wordreference.com/definicion/
sistem%C3%A1tico
http://www.descentralizadrogas.gov.co/.
Observatorio de drogas en Colombia.
Ministerio de Salud y Protección Social y
UNODC.
Seguimiento
Etapa en la que se cuantifican los resultados de las acciones realizadas.
Provee información sobre el progreso en la ejecución de lo planteado en la
fase de formulación, al comparar los avances logrados frente a las metas
propuestas. En el marco de la gestión por resultados, debe proporcionar
elementos para la acción correctiva.
Guía para la Formulación, Ejecución,
Seguimiento y Evaluación de los Planes
de Desarrollo Distritales y
Locales. Secretaría Distrital de
Planeación.
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/
PortalSDP/Home/Noticias/HistoricoNotici
as/GuiaPlanesDesarrollo/Guia_formulaci
on_PDD_PDL.pdf
Suelo Rural
Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por
razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos,
forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.
LEY 388 DE 1997
Tasa
Relación de cambio, en virtud de la cual se paga una suma de dinero contra
la prestación de un determinado servicio
Diccionario Real Academia de la Lengua.
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
DEFINICIÓN
FUENTE
Territorio
Ambiental
Espacio biofísico delimitado geográficamente, conformado por uno o más
ecosistemas de la Estructura Ecológica Principal y caracterizado en
términos socioculturales, donde convergen la gestión ambiental de una o
más unidades administrativas, en torno a sus potencialidades y sus
situaciones ambientales conflictivas.
Tomado de: TERRITORIOS
AMBIENTALES Y GESTION
AMBIENTAL TERRITORIAL EN
BOGOTA. JARDIN BOTANICO,
BOGOTÁ, 2011.
Trabajo decente
El trabajo decente resume las aspiraciones de la gente durante su vida
laboral. Significa contar con oportunidades de un trabajo que sea productivo
y que produzca un ingreso digno, seguridad en el lugar de trabajo y
protección social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo
personal e integración a la sociedad, libertad para que la gente exprese sus
opiniones, organización y participación en las decisiones que afectan sus
vidas, e igualdad de oportunidad y trato para todas las mujeres y hombres.
Definición de Trabajo Decente OIT.
http://www.ilo.org/global/topics/decentwork/lang--es/index.htm
Transversal
La transversalidad y los temas transversales son temas importantes para la
sociedad y el desarrollo, por definición. Los temas transversales son
aquellos que deben abordarse para generar desarrollo sostenible de los
pueblos, como son las cuestiones sociales, la educación, la lucha contra la
pobreza, la protección del ambiente, la ciudadanía, la cuestión de género,
los derechos humanos, la diversidad cultural, entre otros. Los temas
transversales, son temas que articulan el conocimiento pero que surgen de
la realidad. Los temas transversales son aquellos importantes para el
desarrollo, y que se convierten en los ejes sobre los cuales se imparten los
conocimientos. Ejemplos de temas transversales existen muchos, pero los
más comunes son el género, el ambiente, la pobreza o los derechos
humanos.
http://www.clad.org/siare_isis/fulltext/005
6804.pdf
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Turismo
UAF
UPR
UPZ
Vertederos
DEFINICIÓN
El término turismo proviene del inglés. En efecto, deriva de tourism y éste a
su vez, procede del francés tour. Tour significa gira, que también quiere
decir vuelta. El concepto implícito en este vocablo es que quien se va de
gira, regresa nuevamente al lugar original de donde partió. Por eso se
asocia esta palabra con hacer viajes para finalmente regresar. Tanto el
vocablo inglés como el francés están relacionados con la palabra latina
tornus, torni cuyo significado es vuelta o movimiento. Puede ser de muchos
tipos: Urbano, rural, de aventura, cultural, ecológico, entre otros.
Unidad Agrícola Familiar. Según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, un fondo de explotación agrícola, pecuaria, forestal o acuícola que
dependa directa y principalmente de vinculación de la fuerza de trabajo
familiar, sin perjuicio del empleo ocasional de mano de obra contratada. La
extensión debe ser suficiente para suministrar cada año a la familia que la
explote, en condiciones de eficiencia productiva promedio, ingresos
equivalentes a mil ochenta (1.080) salarios mínimos legales diarios.
Unidad de Planificación Rural. Instrumento de planificación de escala
intermedia que desarrolla y complementa el plan de ordenamiento territorial
para el suelo rural.
Unidades de Planeamiento Zonal. Son aquellas zonas urbanas más
pequeñas que una localidad pero de mayor tamaño que un barrio. Su
función principal es servir como sectores para planificar el desarrollo urbano
en el nivel zonal que son usadas como herramienta de planeación para el
desarrollo de las normas urbanísticas en el nivel de detalle que requiere
Bogotá, debido a las grandes diferencias que existen entre unos sectores y
otros. Son la escala intermedia de planificación entre los barrios y las
localidades.
Sitio donde o por donde se vierten basuras, escombros, desperdicios o
aguas residuales.
FUENTE
http://quees.la/turismo/
http://www.iet.tourspain.es/imgiet/Revistas/RET-126-1995-pag7-2174353.pdf
LEY 505 DE 1999
DECRETO 3600 DE 2007
http://actualidad.vivareal.com.co/2009/02/
que-es-una-upz-unidades-deplaneamiento-zonal.html
http://www.wordreference.com/definicion/
vertedero
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Victima
DEFINICIÓN
Cualquier persona que hubiera sufrido un daño, como consecuencia de
violaciones de las normas internacionales de Derechos Humanos o del
Derecho Internacional Humanitario, en el marco del conflicto armado.
Se reconoce como víctimas a todas las personas que hubieren sufrido un
daño, como consecuencia de los hechos que el mismo precepto determina
a continuación. Así, pese a que existen también otros criterios relevantes, el
concepto de daño es el más significativo de todos, pues es de la
acreditación de su ocurrencia que depende que las personas interesadas
logren ser reconocidas como víctimas y accedan a los importantes
beneficios establecidos en esta normativa. Ahora bien, es importante
destacar que el concepto de daño es amplio y comprehensivo, pues abarca
todos los distintos fenómenos usualmente aceptados como fuente
generadora de responsabilidad, entre ellos el daño emergente, el lucro
cesante, el daño moral en sus diversas formas, el daño en la vida de
relación, el desamparo derivado de la dependencia económica que hubiere
existido frente a la persona principalmente afectada, así como todas las
demás modalidades de daño, reconocidas tanto por las leyes como por la
jurisprudencia, ahora o en el futuro. Según encuentra la Corte, la noción de
daño comprende entonces incluso eventos en los que un determinado
sujeto resulta personalmente afectado como resultado de hechos u
acciones que directamente hubieren recaído sobre otras personas, lo que
claramente permite que a su abrigo se admita como víctimas a los
familiares de los directamente lesionados, siempre que por causa de esa
agresión hubieren sufrido una situación desfavorable, jurídicamente
relevante.
FUENTE
Ministerio del Interior. Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras.
http://www.leydevictimas.gov.co/quienes-victima.
Sentencia 052/2012 Referencia:
expediente D-8593
Demanda de inconstitucionalidad contra
el artículo 3° (parcialmente) de la Ley
1448 de 2011, “Por la cual se dictan
medidas de atención, asistencia y
reparación integral a las víctimas del
conflicto armado interno y se dictan otras
disposiciones”. Actor: Jesús Antonio
Espitia Marín. Magistrado Ponente:
Nilson Pinilla Pinilla Bogotá, D. C., ocho
(8) de febrero de dos mil doce (2012).
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
TÉRMINO
Vivienda digna
Vocaciones
productivas
Zona de reserva
campesina
Zonas de alto
índice
delincuencial
DEFINICIÓN
La que cumpla con las disposiciones en materia de asentamientos
humanos y construcción, habitabilidad y salubridad, que cuente con los
servicios básicos y brinde a sus ocupantes seguridad jurídica en cuanto a
su propiedad o legítima posesión, y contemple criterios para la prevención
de desastres y la protección física de sus ocupantes ante los elementos
naturales potencialmente agresivos.
Se entiende como el conjunto de conocimientos adquiridos o heredados por
generaciones para el desarrollo de alguna actividad en la comunidad.
Podemos decir que están directamente relacionadas con los sectores
tradicionales de la localidad.
Las Zonas de Reserva Campesina (ZRC) constituyen una figura jurídica
cuyos objetivos son la regulación, limitación y ordenamiento de la propiedad
rural, la eliminación de su concentración y el acaparamiento de tierras
baldías, la adquisición o implantación de mejoras, el fomento de la pequeña
propiedad campesina y la prevención de la descomposición de la economía
campesina del colono y la búsqueda de su transformación en mediano
empresario.
Sectores donde se comenten en mayor numero actos delincuenciales tales
como hurtos a automotores, atracos, homicidios, delitos sexuales, lesiones
personales entre otros
FUENTE
Glosario FIDEGOC
Glosario FIDEGOC
Zonas de RESERVA CAMPESINA
Elementos introductorios y básicos para
el campesinado Libro online:
http://ilsa.org.co:81/biblioteca/dwnlds/otra
s/varios/reserva/todo.pdf
Tomado de:
http://www.gobiernobogota.gov.co/image
s/stories/Servicios/observatorios/PICSC_
BOGOTA_2013_2023_CON_MODIFICA
CIONES.pdf
OBSERVATORIO
CIUDADANO DE XXXXXXX
FIRMAS DE ACUERDOS
(Nombre y Firma)
Observatorio Ciudadano
(Nombre y Firma)
Representante de la Instancia Responsable por parte del Gobierno
Local
(Nombre y Firma)
Veeduría Distrital de Bogotá