Administración de Justicia

Administración de Justicia
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Sesión No. 6
Nombre: Integración del sistema de administración de justicia
mexicano
Contextualización
Así como el Poder Judicial de la Federación se compone de varios organismos
jurisdiccionales que además son apoyados por órganos internos para la
realización de sus funciones, los Poderes Judiciales a nivel local tienen sus
propias formas de estructura que obedecen a las demandas locales de
impartición de justicia, siempre intentando que los juzgados estén distribuidos de
forma estratégica y que puedan sobrellevar la carga de trabajo que se les
presenta.
Sin embargo, como es de esperarse, esta carga de trabajo no es la misma en los
centros urbanos que en las zonas rurales y también es lógico que el DF por ser
la entidad más poblada tenga un número considerable de juzgados y de distintas
materias; por todo esto es imprescindible que conozcas cómo se estructura el
poder judicial en el DF y cómo en los estados.
Con ello podrás contrastar las diferencias que se presentan y visualizar las
diversas formas de organización que puede adquirir esta estructura que en su
conjunto nos habla de que la manera de administrar la justicia no debe ser única
para ser eficiente.
1
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Introducción al Tema
¿Cómo se estructura el poder judicial a nivel local?
La administración de justicia a nivel local se estructura de manera muy similar
entre las entidades federativas y el Distrito Federal se tiene un Tribunal Superior
que es el representante del poder judicial y existen juzgados que pueden ser de
primera instancia, menores y de paz, dependiendo sobre todo de la cuantía que
manejan.
En el DF el TSJDF es la máxima autoridad y existen juzgados en materia civil,
penal, de arrendamiento inmobiliario y familiares. Esto se debe a que la carga de
trabajo en materia civil, los cuales actualmente resuelven controversias en
materias civil y mercantiles muy grande, por lo que la materia familiar obtuvo un
lugar especial por ser muy recurridos estos casos y se crearon juzgados
especiales para tal materia, lo mismo sucedió con los juzgados de
arrendamiento inmobiliario.
Sin embargo no quiere decir que esa sea la regla, por ejemplo en Jalisco existen
juzgados en materia civil y otros en materia mercantil. Depende de la
organización interna de cada entidad es la forma de estructuración que toma el
Poder Judicial.
2
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Explicación
¿Cómo se integra el Tribunal Superior de Justicia del DF (TSJDF)?
El TSJDF es la máxima autoridad del PJDF, se integra en pleno y salas, el Pleno
es el máximo órgano del TSJDF, éste se integra por todos los magistrados uno
de ellos será su presidente y no formará parte de ninguna sala.
El Tribunal está integrado por:
•
•Presidencia
•
•Primera Secretaría de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno.
•
•Segunda Secretaría de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno.
•
•Dirección del Servicio Médico Forense.
•
•Coordinación de Comunicación Social.
•
•Dirección del Archivo Judicial del D. F. y del Registro de Avisos
Judiciales.
•
•Dirección de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos.
•
•Dirección de Información Pública.
•
•Dirección General de Anales de Jurisprudencia y Boletín Judicial.
•
•Dirección de Consignaciones Civiles.
•
•Dirección de Consignaciones Penales.
•
•Dirección de Oficialía de Partes Común.
•
•Instituto de Estudios Judiciales.
•
•Dirección Ejecutiva de Planeación.
•
•Oficialía Mayor.
•
•Oficialía de Partes de la Presidencia.
•
•Dirección de Estadística de la Presidencia.
•
•Centro de Convivencia Familiar Supervisada.
•
•Dirección de Protección Civil.
•
•Centro de Justicia Alternativa.
•
•Órganos jurisdiccionales.
3
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
¿Cómo se integran los juzgados?
Juzgado de Primera Instancia
CIVIL
FAMILIAR
ARRENDAMIENTO
PENAL
· Un Juez de Primera
· Un Juez de Primera
· Un Juez de Primera
· Un Juez de Primera
Instancia;
Instancia
Instancia;
Instancia;
· Dos Secretarios de
· Dos Secretarios de
· Dos Secretarios de
· Dos Secretarios de
Acuerdos de Juzgado;
Acuerdos de Juzgado
Acuerdos de Juzgado;
Acuerdos de Juzgado;
· Dos Secretarios
de Primera Instancia,
· Dos Secretarios
· Dos Secretarios
Proyectistas de
· Un Secretario
Proyectistas de
Proyectistas de
Juzgado;
Conciliador,
Juzgado;
Juzgado;
· Un Secretario
· Dos Secretarios
· Un Secretario
· Un Secretario
Conciliador;
Proyectistas de
Conciliador;
Actuario de Juzgado;
· Dos Secretarios
Primera Instancia,
· Dos Secretarios
y
Actuarios de Juzgado;
· Dos Secretarios
Actuarios de Juzgado;
· Dos Pasantes de
y
Actuarios de Juzgado
y
Derecho.
· Dos Pasantes de
Primera Instancia,
· Dos Pasantes de
Derecho.
· Dos Pasantes de
Derecho.
Derecho.
Fuente: Elaboración propia con la información obtenida del Poder Judicial de la Federación
disponible en http://www.poderjudicialdf.gob.mx/swb/PJDF/Acerca_del_Poder_Judicial
•
JUZGADOS CIVILES: conocen de los asuntos civiles y mercantiles que
no sean de la jurisdicción de los juzgados de arrendamiento o familiares;
los que versen sobre la propiedad o derechos reales sobre inmuebles
cuyo valor sea mayor a 3000 dsmvdf; y negocios de jurisdicción
contenciosa cuya cuantía sea mayor a 1000 dsmvdf.
•
JUZGADOS FAMILIARES: conocer de los juicios contenciosos de
divorcio, alimentos, licitud o nulidad del matrimonio, parentesco, filiación,
paternidad, patria potestad, estado de interdicción, tutela, ausencia y
presunción de muerte, patrimonio de la familia, sucesiones, y cualquiera
que sea derivada de las antes mencionadas.
•
JUZGADOS DE ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO: resolver conflictos
que generadas con motivo de arrendamiento dentro del DF de inmuebles
4
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
destinados a habitación, comercio, industria o cualquier otro uso giro o
destino permitido por la ley.
•
JUZGADOS PENALES: conocer de los juicios penales del orden común
ordinario, sumario o especial de los delitos que tengan sanción privativa
de libertad prisión o medida de seguridad mayor a 4 años.
•
JUZGADOS DE PAZ:
JUZGADO DE PAZ CIVIL
JUZGADO DE PAZ PENAL
Juicios contenciosos que versen sobre la
Conocer en procedimiento sumario o especial
propiedad o derechos reales sobre inmuebles
de los delitos o infracciones que tengan
cuyo valor no sea mayor a 3000 dsmvdf; y
sanción no privativa de libertad, prisión o
negocios de jurisdicción contenciosa cuya
medida de seguridad hasta de 4 años y de
cuantía no sea mayor a 1000 dsmvdf.
delitos que tengan una o más sanciones no
privativas de la libertad hasta de 4 años.
· Un Juez de Paz;
· Un Juez de Paz;
· Dos Secretarios de Acuerdos de Juzgado;
· Dos Secretarios de Acuerdos de Juzgado;
· Un Secretario Proyectista de Juzgado;
· Un Secretario Proyectista de Juzgado;
· Dos Secretarios Actuarios de Juzgado; y
· Un Secretario Actuario de Juzgado; y
· Dos Pasantes de Derecho.
· Dos Pasantes de Derecho.
Fuente: Elaboración propia con la información obtenida del Poder Judicial de la Federación
disponible en http://www.poderjudicialdf.gob.mx/swb/PJDF/Acerca_del_Poder_Judicial
PODER JUDICIAL DE LOS ESTADOS
Por lo general se integran por un órgano de máxima autoridad como Tribunal
Superior de Justicia u otros nombres que puede tomar el cual funciona como
tribunal de segunda instancia y; por los juzgados de primera instancia y de
cuantía menor.
Tribunal Superior
Todos se componen de magistrados (de 3 a 13), algunos funcionan
exclusivamente en pleno; la mayoría funcionan en pleno y salas para darle
celeridad a los asuntos las cuales pueden ser colegiadas o unitarias; en
5
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
ocasiones las salas son mixtas es decir atienden asuntos de diversas materias.
Todos los Tribunales cuentan con un presidente que representa al Poder Judicial
y atiende asuntos administrativos; además se cuenta con secretarios de acuerdo
y oficiales.
Juzgados locales
En general son de tres tipos: primera instancia, los menores y los de paz,
normalmente se dividen así por la cuantía; en algunos estados además están los
tutelares de menores, los jurados populares. Los juzgados tienen como titular un
juez que nombra el tribunal superior y su cargo dura de 2 a 6 años, se requiere
por lo regular que sean licenciados en derecho, y la competencia en muchas
ocasiones es mixta.
6
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Conclusión
Las diferentes formas que tienen las entidades federativas para organizar su
poder judicial obedecen en gran medida a la demanda que los juzgados
presentan, y la forma en la que perciben que los asuntos deben ser
solucionados, es decir, los tribunales que sólo funcionan en pleno puede ser que
no tengan una gran cantidad de asuntos que resolver, ya que siempre darle
salida a asuntos de manera colegiada representa mucho más lento que si se
hace en salas o de manera individual.
Tener juzgados de diversas materias que atiendan asuntos específicos puede
funcionar mejor como en el DF con sus juzgados familiares y de arrendamiento;
ya que no dejan todos los asuntos a la materia civil; y las divisiones que se
hagan necesarias se pueden justificar mediante la necesidad de crear nuevos
centros de impartición de justicia para satisfacer las necesidades de la
población.
7
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Para aprender más
¿Cómo funciona el poder judicial en los estados?
•
Ovalle, J (1982). El poder judicial en las entidades federativas. México:
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional
Autónoma de México.
http://brd.unid.edu.mx/el-poder-judicial-en-las-entidades-federativas/
¿Cómo es el Poder Judicial en cada Estado?
•
s/a (1986). Enciclopedia de los municipios y delegaciones de México,
México: INAFED.
http://brd.unid.edu.mx/enciclopedia-de-los-municipios-y-delegaciones
8
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Actividad de Aprendizaje
Instrucciones
Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta
sesión, ahora tendrás que realizar una actividad en la cual a través de un cuadro
sinóptico expongas la composición, integración y funcionamiento de alguno de
los tribunales especializados que no han sido mencionados en la sesión, para
darte un ejemplo: los de justicia para adolescentes o los mercantiles.
Debes tomar en cuenta la jurisdicción y cuantía que tienen, su ubicación y
circuito o distrito judicial al que pertenecen.
Esta actividad te ayudará a profundizar sobre las formas de división de trabajo
por materia que las diversas entidades deben hacer por cuestiones de demanda.
9
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Bibliografía
•
Poder Judicial del Distrito Federal (2012) Tribunal Superior de Justicia
del
Distrito
Federal.
México.
Disponible
en: http://www.poderjudicialdf.gob.mx/swb/PJDF/Acerca_del_Poder_J
udicial
•
s/a (2008) Juzgados de arrendamiento inmobiliario. Manual de
organización. México: Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal.
•
s/a (2008) Juzgados de primera instancia y juzgados de paz, en
materia civil. Manual de organización. México: Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
•
s/a (2008) Juzgados de primera instancia y juzgados de paz, en
materia penal. Manual de organización. México: Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
•
s/a (2008) Juzgados familiares. Manual de organización. México:
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
10