México en el grupo de los MIKTA Por: Adrián Trulín Actualmente el escenario internacional está presentando cambios importantes que están reconfigurando el balance de poder, uno de ellos, es el surgimiento de un nuevo grupo de economías emergentes, conocido como el grupo de los Next-111. Este grupo de países, son considerados como las economías que podrán tener un impacto similar a los BRICS. Esto se debe a que hoy en día comprenden el 7% de la economía global y consumen el 9% de la energía producida (Goldman Sachs, 2005). Asimismo se debe tomar en cuenta que la mayoría de ellos están altamente poblados por lo que cuentan con una fuerza laboral importante y un mercado de consumo bastante amplio y fuerte. No obstante, de acuerdo al análisis prospectivo de Goldman Sachs, solamente dos países de este grupo, México e Indonesia, tendrán el potencial para competir con las economías más grandes del G-7. Es en este contexto, donde México ha empezado a desarrollar una política exterior mucho más activa que en el pasado, la cual está centrada en cuatro pilares principales. Estos pilares consisten en “fortalecer la presencia internacional, ampliar la cooperación internacional, promover el valor de México en el mundo y velar por los intereses de México en el extranjero” (Presidencia, 2013). Por lo anteriormente expuesto es necesario implementar mecanismos que le brinden el empoderamiento necesario para poder ejercer estos cuatro pilares en el escenario internacional. Siendo una opción la formación de grupos o alianzas de países que tengan puntos convergentes con la política exterior mexicana y que cuenten con cierto grado de desarrollo económico y político que permita la creación de un grupo sólido de Estados que persigan por los mismos valores en el sistema global. Es así como el grupo MIKTA, integrado por México, Indonesia, Corea del Sur, Turquía y Australia, podría ser el catalizador para lograr que nuestro país sea un agente sobresaliente en un mundo competitivo y de constantes desafíos. 1 Este grupo está conformado por Bangladesh, Egipto, Indonesia, Irán, Corea del Sur, México, Nigeria, Pakistán, Filipinas, Turquía y Vietnam. 1 Este bloque de países, de acuerdo al informe oficial de la Embajada Mexicana en el Reino Unido, comparte valores fundamentales y enfrentan retos similares. Además de ser economías abiertas que disfrutan de sistemas democráticos y pluralistas, gozan de una ubicación geográficamente privilegiada, están fuertemente vinculados con su región y tienen economías dinámicas con un robusto porcentaje de crecimiento. Del mismo modo, no solamente se originó por similitudes económicas, geopolíticas y sociales, que en algún momento pueden compartir estos Estados, sino también por “la necesidad funcional de cooperar, coordinar y trabajar constructivamente entre ellos y otros Estados, para enfrentar los desafíos regionales y globales que nos conciernen a todos” (EMBAMEX, 2014). De esta manera, en el marco de la 68º Asamblea General de Naciones Unidas, llevada a cabo en septiembre del 2013, se hizo la declaración oficial, por parte de los cancilleres de las cinco naciones, de la creación de una plataforma informal de negociaciones, denominada MIKTA. Durante esta presentación se utilizó el término “potencias mediana” para definir a los Estados que forman parte de esta red de negociaciones, lo cual demostró que era un grupo selecto con cierto estatus en el sistema internacional. De acuerdo al Dr. Andrew Carr del Instituto de Relaciones Internacionales de Australia, este término se refiere a “países que dentro del sistema internacional se pueden defender por si mismos pero no tienen el poder necesario para influir a otros Estados de manera coercitiva. Asimismo, éstos tienen la capacidad de influir en partes del sistema internacional mas no en la estructura completa, lo que les permite intervenir en regiones específicas de acuerdo a sus propios intereses” (Carr, 2013). Aunado a este último término, se debe tomar en cuenta que los cinco países forman parte del G-20, el cual representa el 85% de la economía global, el 80% del comercio mundial y 2/3 de la población mundial por lo que las principales economías emergentes han empezado a tener una mayor responsabilidad de acuerdo a su creciente peso en la economía global y su rol prominente en la política mundial.” (EMBAMEX, 2014) Por otra parte la mayoría de ellos son importantes contribuidores al presupuesto de Naciones Unidas, representando alrededor de un 7% del presupuesto total, de acuerdo a cifras de la 2 Secretaría General de esta organización. Con esto es evidente que el grupo de los MIKTA, también buscan tener una presencia importante en los organismos internacionales tradicionales, con el fin de poder perseguir sus intereses en el ámbito global. Por último otro elemento que se debe considerar, es que cuatro de estos cinco países están dentro de una de las regiones con mayor dinamismo económico: Asia-Pacífico. Esto permite que el grupo tenga un mayor rol dentro de la economía-política internacional, en el cual si se logran unir intereses podrían generar una influencia que podría ser un contrapeso a las enormes economías de China, Estados Unidos y Japón. Mientras que Turquía, el único país fuera de esa región, tiene una ubicación geográfica privilegiada, que le permite ser la bisagra entre el continente europeo y el Medio Oriente. Además de que manera individual todos los países tienen ventajas geográficas. El ejemplo más claro es México el cual también se caracteriza por ser el puente entre Norteamérica y Sudamérica; lo que le brinda una mayor presencia en el continente Americano. No obstante, a pesar de estas grandes ventajas que el grupo MIKTA puede aportar a México en su proyección internacional, es necesario que nuestro país solucione problemas estructurales que podrían frenar su desempeño como agente global responsable. Uno de ellos es la corrupción que sigue estando presente, pues de acuerdo con el índice de corrupción realizado por Transparency International, México tiene una calificación de 36 puntos, solo por arriba de Indonesia.2 En suma, la violencia presente en nuestro país es otro de los factores que también perjudican su imagen internacional, ya que de acuerdo al Índice de Paz Global3, se encuentra en el lugar 138 de 162 países; siendo el país más violento del grupo de los MIKTA. Finalmente la desigualdad económica, es otro de los graves problemas que no van acorde a un actor internacional responsable, siendo México 2 El Índice de Corrupción posiciona a las países de acuerdo a cómo se percibe el sector público respecto a qué tan corrupto es. El rango es de 0 a 100, donde 0 es altamente corrupto mientras que 100 es nula corrupción. 3 La metodología del índice de Paz Global, evalúa tres temas principales: el nivel de seguridad social, la extensión de conflictos domésticos e internacionales y el grado de militarización de cada país. 3 el país más desigual de los cinco miembros del grupo de acuerdo a datos del Banco Mundial; donde nuestro país tiene un Índice de Gini del 47.2% (Banco Mundial, 2010). Es evidente que México tiene retos que solucionar para poder ser un agente global totalmente responsable. Sin embargo, no se puede negar que cada vez está teniendo una mayor presencia en el escenario internacional gracias a su apertura y desempeño en el sector económico, el cual lo ha colocado como la decimocuarta economía en el mundo de acuerdo al Banco Mundial. Por otra parte, las proyecciones realizadas por Goldman Sachs apuntan que nuestro país tendrá un crecimiento económico el cual lo posicionará como la quinta economía más grande del mundo para el año 2050. Por lo que es fundamental desarrollar las políticas y mecanismos adecuados para poder asumir la responsabilidad tanto política como social que implica tener ese peso en la economía internacional. Asimismo, es necesario que el gobierno mexicano busque otros mecanismos internacionales, aparte de los tradicionales, para enfrentar de manera adecuada los retos que hoy en día están presentes en el escenario global. Es en este contexto, donde el grupo MIKTA puede ser la plataforma de negociaciones informarles, que México puede aprovechar para lograr consolidarse como un actor regional y global responsable, pues está integrado por potencias medianas que pueden complementarse para poder tener una influencia más fuerte en un mundo caracterizado por cambios estructurales. 4 Referencias Bibliográficas Banco Mundial. (2010). Índice de Gini. Recuperado el 29 de septiembre de 2014 de <http://datos.bancomundial.org/indicador/SI.POV.GINI> Carr, A. (2014). Is Autralia a Middle Power? Recuperado el 22 de septiembre de 2014 de <http://www.internationalaffairs.org.au/australian_outlook/is-australia-a-middlepower/> Embajada de México en Reino Unido. (2014). Bored of the BRICS-what about MIKTA? Recuperado el 20 de septiembre de 2014 de <http://embamex.sre.gob.mx/reinounido/index.php/en/component/content/articl e/275> Goldman Sachs. (2007). The N11: More than an Acronym. Recuperado el 26 de septiembre de 2014 de <http://www.goldmansachs.com/our-thinking/archive/archive- pdfs/brics-book/brics-chap-11.pdf> Institute for Economics and Peace. (2014). Global Peace Index 2014. Recuperado el 29 de septiembre de 2014 de <http://www.visionofhumanity.org/sites/default/files/2014%20Global%20Peace% 20Index%20REPORT.pdf> Morales, Y. (2013). México ocupa el sitio 81 en el mundo en PIB por persona. Recuperado de El Economista el 29 de septiembre de 2014 de <http://eleconomista.com.mx/economia-global/2013/07/15/mexico-ocupa-sitio81-mundo-pib-persona> Presidencia de la República. (2013). El Presidente Enrique Peña Nieto delineó la Política Exterior que México seguirá en los próximos años. Recuperado el 28 de septiembre de 2014 de <http://www.presidencia.gob.mx/articulos-prensa/el-presidente- enrique-pena-nieto-delineo-la-politica-exterior-que-mexico-seguira-en-losproximos-anos/> 5 Transparency International. (2013). Corruption Perception Index 2013. Recuperado el 29 de septiembre de 2014 de < http://cpi.transparency.org/cpi2013/results/> United Nations. (2013). Assessment of Member States’ advances to the Working Capital Fund for the biennium 2014-2015 and contributions to the United Nations regular budget for 2014. Recuperado el 26 de septiembre del 2014 de <http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=ST/ADM/SER.B/889> 6