NOVEDADES DE DERECHO COMERCIAL NOVEDADES DEy DERECHO Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos Sociales Número 037 COMERCIAL 22 de agosto de 2012 [email protected] NOVEDADES DE DERECHO COMERCIAL Presentamos a continuación las últimas noticias de Derecho Comercial que consideramos de su interés: Actas de los órganos sociales, validez y presentación para registro en la Cámara de Comercio. Sentencia reciente de la Corte Constitucional La Superintendencia de Industria y Comercio, mediante concepto No. 09013819 de julio 17 de 2009 y luego mediante Resolución 64274 de diciembre 14 del mismo año 2009, señaló que las actas de los órganos sociales no constituyen documentos auténticos, de tal suerte que las mismas, para efectos del registro en la Cámara de Comercio, debían presentarse personalmente por los suscriptores ante el Secretario de la Cámara Respectiva o con nota de presentación personal ante Notario. En virtud de las discusiones e inconvenientes derivados de esta posición de la Superintendencia, la Ley 1429 de 2010, en el inciso segundo del artículo 42 dispuso: “Se presumen auténticas, mientras no se compruebe lo contrario mediante declaración de autoridad competente, las actas de los órganos sociales y de administración de las sociedades y entidades sin ánimo de lucro, así como sus extractos y copias autorizadas por el Secretario o por el Representante Legal de la respectiva persona jurídica, que deben registrarse ante las Cámaras de Comercio. En consecuencia no se requerirá realizar presentación personal de estos documentos ante el secretario de la Cámara de Comercio correspondiente, juez o notario”. De manera inexplicable, el Decreto Ley de reducción de trámites (No. 019 de 2012), en el inciso tercero del artículo 25, exceptuó las actas de los órganos sociales y los otros actos de las personas jurídicas que deben registrarse ante las Cámaras de Comercio de la presunción de autenticidad, y, en consecuencia, exigió la presentación personal de los suscriptores ante el Secretario de la Cámara de Comercio. Mediante Decreto 053 de 2012, el Gobierno adujo que hubo un error tipográfico, entre otros, en el artículo 25 del Decreto 019 de 2012, y procedió a la corrección respectiva. La corrección consistió en suprimir la palabra “personalmente” del inciso tercero del artículo 25 del Decreto 019 de 2012. Esos apartes del inciso tercero del artículo 25 del Decreto 019 de 2012 que hacían alusión a las actas de los órganos sociales y demás actos de las personas jurídicas Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos y Sociales 2.57-SI-07-06-0001 1 NOVEDADES DE DERECHO COMERCIAL NOVEDADES DEy DERECHO Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos Sociales Número 037 COMERCIAL 22 de agosto de 2012 [email protected] sujetos a registro en la Cámara de Comercio, fueron impugnados ante la Corte Constitucional. La Corte Constitucional, en sentencia C-634 de agosto 15 de 2012 (Magistrado Ponente: Dr. Jorge Ignacio Pretelt), cuyo texto completo aun no se encuentra disponible, resolvió la demanda interpuesta y decidió: i. declarar inexequible el artículo primero del Decreto 053 de 2012 que corregía el artículo 25 del Decreto 019 de 2012; y ii. declarar inexequibles los apartes impugnados del inciso tercero del texto original del artículo 25 del Decreto 019 de 2012. En cuanto a la declaración de inexequible del artículo primero del Decreto 053 de 2012, la Corte manifestó que la corrección no era simplemente formal o meramente tipográfica, sino que modificaba aspectos esenciales de la norma, como lo es “el carácter personal de la presentación de las actas de la asamblea general de accionistas, junta de socios y demás actos de personas jurídicas que deban registrase ente las Cámaras de Comercio”, excediendo así su facultad legal. La Corte señaló, igualmente, que por medio de la corrección quedó eliminada la expresión “personalmente”, es decir, únicamente quedó suprimida la necesidad de presentar personalmente las actas ante el Secretario de la respectiva Cámara, pero no se eliminó la necesidad de autenticarlas, pues continúa indicándose en el artículo que las mismas no se consideran auténticas. En cuanto a la declaración de inexequibles de los apartes del inciso tercero del artículo 25 del Decreto 019 de 2012, la Corte adujo que ellos revivían los trámites que había eliminado el artículo 42 de la Ley 1429 del 2010, con lo cual el Gobierno había excedido las facultades extraordinarias que le fueron conferidas para eliminar trámites innecesarios. Los apartes declarados inexequibles son resaltados a continuación: “Artículo 25. Eliminación de autenticaciones y reconocimientos. (…) “Los documentos privados, tuvieren o no como destino servir de prueba en actuaciones administrativas, incluyendo los provenientes de terceros, se presumen auténticos, mientras no se compruebe lo contrario mediante tacha de falsedad, con excepción de los poderes especiales y de las actas de asamblea general de accionistas, junta de socios y demás actos de personas jurídicas que deban registrarse ante las Cámaras de Comercio, Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos y Sociales 2.57-SI-07-06-0001 2 NOVEDADES DE DERECHO COMERCIAL NOVEDADES DEy DERECHO Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos Sociales Número 037 COMERCIAL 22 de agosto de 2012 [email protected] las cuales deberán ser presentadas personalmente por sus otorgantes ante el secretario de la respectiva Cámara. “…”. En conclusión, las decisiones de la Corte Constitucional reviven lo que dispone el artículo 42 de la Ley 1429 de 2010 en cuanto a que las actas, tanto de las sociedades como de las entidades sin ánimo de lucro, al igual que sus extractos y copias autorizadas por el Secretario o el correspondiente Representante Legal, se presumen auténticas mientras no se compruebe lo contrario mediante declaración de autoridad competente. Por tanto, ya no se requiere la presentación personal de estos documentos ante el Secretario de la Cámara, ante Juez o ante Notario. Ya no es considerada como abusiva la cláusula que obliga al consumidor a acudir a la justicia arbitral. En virtud del artículo 118 del Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional, Ley 1563 de 2012, se deroga expresamente el numeral 12 del artículo 43 del Estatuto del Consumidor, Ley 1480 de 2012, que establecía como una cláusula abusiva ineficaz de pleno derecho la obligación para el consumidor a acudir a la justicia arbitral. A través del Estatuto de Arbitraje es posible observar como el legislador reconoce y da prioridad a la autonomía de la voluntad privada, a la vez que considera a esta justicia alternativa como un mecanismo de solución de conflictos benéfico para las partes y positivo para la descongestión judicial. Esperamos que esta información les sea de utilidad. Reciban un cordial saludo, ALBERTO ECHAVARRÍA SALDARRIAGA Vicepresidente de Asuntos Jurídicos y Sociales Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos y Sociales 2.57-SI-07-06-0001 3