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Sanitarias de la zona
norte: Eficiencia hídrica
en la aridez
Entrevista a Alejandro Vergara,
director del Centro de Derecho
y Gestión de Aguas UC
Manejo de riles:
Los beneficios de
una buena gestión
Análisis de
la reforma al
Código de Aguas
www.revistagua.cl
ISSN 0719-6814
Julio 2016 - Año 01
#03
Revista Agua:
Las últimas novedades del
sector hídrico y uso de
aguas industriales en Chile
Lea en la próxima edición:
Reportaje:
Adelantos en tratamiento
de aguas servidas.
Informe:
Medidores de presión,
flujos y niveles.
Informe:
Tratamiento químico del agua.
Sanitarias
Aguas Industriales
Desalinización
Obras, saneamiento,
distribución y aguas
residuales.
Sistemas de enfriamiento,
calderas industriales, riles
y gestión del recurso.
Principales proyectos
en Chile, purificación,
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Sanitarias de la zona
norte: Eficiencia hídrica
en la aridez
Manejo de riles:
los beneficios de
una buena gestión
Entrevista a Alejandro Vergara,
director del Centro de Derecho
y Gestión de Aguas UC
04
Análisis de
la reforma al
Código de Aguas
www.revistagua.cl
ISSN 0719-6814
Julio 2016 - Año 01
#03
Foto: Embalse El Yeso, Región Metropolitana.
Crédito: Juan Carlos Recabal-Revista AGUA.
Reforma al código de aguas:
Una discusión orientada a la
propiedad y al uso prioritario
Gremios y especialistas entregan su
visión respecto a la propuesta que
actualmente se debate en el Congreso.
Contenido
03Editorial
09
10
Alejandro
¿Qué está pasando en
materia de aguas?
Por Matías Desmadryl
Vergara,
13Hidronoticias
23
Avances en normas
secundarias de calidad de
agua en ríos y lagos
Por Cristian Andrade
24
EXPOMIN 2016:
Avances y desafíos del uso
del agua en minería
27
MANEJO DE RILES:
Los beneficios de una
buena gestión
32
AUTOMATIZACIÓN Y
CONTROL:
El monitoreo como garantía
de eficiencia
director del
Centro de
Derechos y
Gestión del
Agua UC:
35 Mercado
36
Índice Avisadores
18
Sanitarias de la zona norte:
“Las últimas modificaciones se
han hecho de forma ideologizada”
El abogado considera favorable revisar la
legislación del agua. Sin embargo, señala
que en estos procesos debieran participar
más actores especializados
Eficiencia en la aridez
Mejoras en el proceso de desalar, esferas
contra la evaporación y monitoreo 24/7, son
algunas de las herramientas que se utilizan.
ISSN 0719-6814
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Revista Agua 03 | Julio 2016
ZZZSHIFRUJ
1
ZZZ
Editorial
Reforma AL
Código de Aguas
A
l cierre de esta edición, La Comisión de Agri-
de la reforma, lo que hacemos desde nuestro enfoque
cultura de la Cámara aprobó el proyecto de
particular: los elementos técnicos.
ley que buscar reformar el Código de Aguas,
¿Qué pasa con las aguas subterráneas? ¿con los an-
definiendo el acceso al agua potable y saneamiento como
tiguos derechos de aprovechamiento? ¿con las organi-
un derecho humano esencial e irrenunciable que debe ser
zaciones de usuarios, que son quienes más conocen el
comportamiento de los cursos de aguas cercanas?
garantizado por el Estado.
Un paso más para un proceso que comenzó en
2012 y que cuatro años después sigue generando
expectativas, precisiones y opiniones diferentes.
Sin duda el agua es un elemento que requiere
para el medio ambiente y un recurso
estratégico –y muchas veces críticode las industrias.
Respecto a por qué hacer esta
modificación y cuáles son los puntos
de interés es lo que, en la opinión de
los especialistas, no ha estado suficien-
de organizaciones e instituciones que tienen algún nivel
de incidencia respecto a su uso, quizás más de 40. Las
más relevantes son la Dirección General de Aguas
(DGA), el órgano administrador; pasando por
Respecto a
por qué hacer esta
modificación y cuáles
son los puntos de interés
es lo que, en la opinión
de los especialistas,
no ha estado
suficientemente
claro.
ser analizado desde todos los ámbitos, ya
que es esencial para la vida humana,
El recurso hídrico es transversal, por ello hay una serie
temente claro. Algunos señalan que hace falta
un mayor debate.
el mercado, quienes tienen los derechos
de uso, y las organizaciones de usuarios.
El desafío es cómo mantener a estos
tres actores relevantes fortalecidos,
autónomos e integrados al análisis
sobre la legislación del agua, y sobre
todo mantener políticas públicas en el
tiempo.
Considerando que en Chile, de acuerdo
a AGRyD, entre el 6 y el 7% del agua es necesario
destinarla a consumo humano, este procentaje no es, o no
Por su parte, desde el Senado afirman que la estra-
debiera, ser tan complejo de cumplir si aplicamos mayor
tegia ha sido ver el denominador común de 10 mociones
eficiencia hídrica. Lo más difícil está en sectores como
presentadas por distintos senadores, que finalmente se
el agrícola, el minero y el energético, que por cierto son
consolidó en cuatro artículos. Desde ese punto comienza
relevantes para el desarrollo económico y social del país,
el análisis.
lo cual debe ejecutarse en un ambiente sustentable y con
Como Revista AGUA queremos contribuir al debate
sumo respeto al entorno. Todo esto, nos reta a generar
en torno a un recurso vital y estratégico, registrando en
un enfoque de largo plazo respecto al agua, con sustento
nuestras páginas diferentes visiones e interpretaciones
técnico y con altos niveles de participación.
Revista Agua 03 | Julio 2016
3
Reportaje Central
Foto: Gentileza Codelco.
Proceso de concentración del
cobre en planta. División El
Teniente de Codelco.
4
Julio 2016 | Revista Agua 03
Reportaje Central
REFORMA AL CÓDIGO DE AGUAS
Una discusión
orientada a la
propiedad y al
uso prioritario
Gremios y especialistas entregan su visión
respecto a la propuesta que actualmente se debate
en el Congreso.
n diciembre de 2012 se
inició en la Cámara de
Diputados la tramitación
de una reforma al Código de Aguas
vigente, propuesta que considera
modificar el concepto de derechos de
aprovechamiento del recurso, limitar
su uso, y darles un carácter temporal,
entre otros tópicos.
El debate de la propuesta, actualmente en discusión en la Comisión de
Hacienda de la Cámara, ha convocado
a gremios, especialistas y autoridades
respecto a los alcances y beneficios de
la iniciativa.
“Uno de los primeros logros alcanzados es que tenemos un debate sobre
un tema del cual algunos sectores sostenían, que no era necesario. Uno de
e
los primeros consensos obtenidos –porque hemos tenido
bastantes consensos- es que es necesario modificar el Código de Aguas de 1981, que sufrió una reforma dificultosa, y
no muy profunda, en 2005”, señala Reinaldo Ruiz, delegado
presidencial para los Recursos Hídricos.
Por su parte, Rodrigo Weisner, socio de Puga Ortiz Abogados, quien advierte que “cuando se parte el análisis de
esta Reforma, uno se pregunta cuál es el problema que se
quiere resolver con este proyecto que se está discutiendo,
y yo no encuentro una respuesta que por lo menos a mí me
deje tranquilo”.
Mientras que Daniela Rivera, directora ejecutiva del
Centro de Derecho y Gestión de Aguas UC, plantea que para
tener claridad de los objetivos de la reforma primero debiera
evaluarse si hay un ambiente que la propicie. “En este sentido, es fundamental un correcto y completo diagnóstico de
las reales problemáticas del sector, y, en base a ello, definir
o redefinir las directrices que marcarán la pauta del debate”.
¿Cómo entonces se ha realizado esta reforma? La seRevista Agua 03 | Julio 2016
5
Reportaje Central
estos parlamentarios respecto a la reforma constitucional,
y elaboramos un texto de cinco artículos, del cual al final se
aprobaron cuatro”.
Foto: Juan Carlos Recabal – Revista AGUA
Temáticas consideradas
nadora Adriana Muñoz (PPD), quien
preside la Comisión Especial sobre
Recursos Hídricos, Desertificación y
Sequía, explica la forma como efectivamente ha avanzado la propuesta.
“En la Cámara de Diputados se está
tramitando una modificación al Código de Aguas. Eso está aprobado en
la Comisión de Recursos Hídricos,
pasó a la de Agricultura, ahora está
en la de Hacienda y luego pasará luego a la Sala. En el Senado nos hemos
hecho cargo de un mandato que nos
dio la Sala para revisar, estudiar y
tramitar todas las mociones que han
presentado senadores en materia de
reforma constitucional de las aguas”,
destacando que “fuimos viendo cuáles
eran los temas que coincidían entre las
alrededor de 10 mociones que nosotros revisamos de distintos senadores y
buscando el denominador común, cuál
era el eje principal de preocupación de
6
Julio 2016 | Revista Agua 03
Rodrigo Weisner,
socio de Puga Ortiz
Abogados.
En relación al contenido de la propuesta, la parlamentaria detalla que “se van a resguardar los usos comunitarios
ancestrales y la mantención de un caudal ecológico, para lo
cual se podrán reservar aguas superficiales y subterráneas,
y establecer otras limitaciones y obligaciones. Aquí también
hemos agregado que se dispondrá un manejo sustentable
e integrado de los recursos hídricos en las cuencas, que
considere las características de cada zona del país y que
asegure la información y la participación de la ciudadanía,
todo eso es lo mismo que plantea la reforma al Código de
Aguas que se tramita en la Cámara de Diputados”.
Reinaldo Ruiz complementa esta idea. “No obstante los
cambios de 2005, hoy día también se asume con otra prioridad el tema de protección de cuencas declaradas agotadas,
de humedales, y finalmente del caudal ecológico, un artículo
crucial que fue recientemente aprobado con una indicación
aprobada no de manera unánime, pero si con amplia mayoría
en la Comisión de Agricultura de la Cámara”.
En ese contexto, la abogada Daniela Rivera resalta que
“hay una serie de tópicos que sería conveniente abordar en
una revisión de la normativa vigente en materia de aguas.
En esa línea, instituciones y figuras como la concesión,
en toda su extensión, las organizaciones de usuarios, las
aguas subterráneas, el ajuste/formalización de antiguos
derechos de aprovechamiento –consuetudinarios, en su
gran mayoría-, la planificación hidrológica, la sustentabilidad ambiental y el tratamiento jurídico de la sequía y otros
fenómenos derivados del cambio climático, debieran tener
un lugar central en este proceso”.
Por otra parte, Luis Gurovich, presidente del Directorio de
la Asociación Gremial de Riego y Drenaje (AGRyD), considera
que sin duda lo que está en juego no es exactamente la disponibilidad de agua para la población y que las industrias, en
este caso la agrícola, han hecho esfuerzos para aumentar la
eficiencia. “La seguridad en el suministro de agua potable a
la población en casos de sequía es un aspecto fundamental
y básico. El consumo de agua de la población representa
entre 6 y 7% del total del agua utilizada en el país, por lo
cual no resulta difícil comprometer su disponibilidad, aun
en situaciones extremas. Para ello, hay un esfuerzo del
sector agrícola para incrementar la eficiencia de uso del
agua de riego”.
Foto: Gentileza equipo de la parlamentaria
Reportaje Central
En ese contexto, la senadora MuVinculado a lo anterior, señala que como gremial consideran relevante que se precisen algunas normas que
ñoz resalta que “el recurso de protección también lo hemos instalado como
comprende la Reforma al Código de Aguas, en lo referido
un recurso para las personas cuando
a dar mayor claridad a los conceptos relacionados con
ven que una decisión que ha tomainterés público, evitando textos programáticos que no van
do la autoridad pública o del Estado
acompañados de normas concretas.
sienten que su derecho prioritario al
“Como país nos estamos preparando para un nuevo
escenario, pero el asegurar el agua de bebida y saneamiento
agua, como seres humanos, ha sido
a toda la población del país, es un deber que estamos
pasado a llevar por algunas de estas
asumiendo plenamente, pero no será incompatible
autoridades”.
En la línea de los sectores
con el desarrollo industrial que Chile necesita”,
“Es
fundamental
industriales, José Tomás
asegura Reinaldo Ruiz.
un correcto y
Morel, gerente de Estudios
completo diagnóstico
del Consejo Minero, maLo público y lo privado
de las reales
nifiesta que “si bien duLuis Gurovich hace hincapié en la imporproblemáticas
del
rante la tramitación en
tancia de “la estabilidad en la legislación que
sector”, dice Daniela
la Comisión de Recursos
norma los derechos de aprovechamiento de
Rivera, del Centro de
Hídricos se introdujeron alagua, esto es, la seguridad en la propiedad
Derecho y Gestión de
gunas mejoras al proyecto,
para quienes tienen esos derechos, porque
Aguas UC.
en nuestra opinión también
estos forman parte de su patrimonio y su capital
surgieron varias imprecisiones,
de trabajo. Sin esta seguridad, la sustentabilidad
contraindicciones y disposiciones
de la actividad agrícola se afectará muy negativamente;
inconvenientes que deben ser subesta actividad económica tendrá un retroceso innecesario
sanadas”, agregando que “también
y altamente perjudicial”.
se introdujo una regulación para las
Mientras que Rodrigo Weisner considera que “en Chile
aguas del minero, cuyos fundamentos
la decisión del uso del agua no es una decisión pública, y ese
no están claros y lo aprobado en dicha
es otro de los errores de esta Reforma. La decisión sobre
La senadora Adriana
comisión introduciría trabas relevantes
el uso del agua es una decisión privada, 100% privada. Yo
Muñoz (PPD).
a la actividad minera”.
como agricultor decido cuánto riego, en qué riego, en qué
temporada riego, yo minera decido cuánto uso en el cobre,
yo hidroeléctrica decido. No es una decisión pública, y eso
va a seguir siendo así, para siempre”.
Respecto a estos temas, la parlamentaria agrega que
–a su juicio- lo que ha provocado más alarma sobre todo en
los sectores agrícolas, es que creen que en esta propuesta
de reforma constitucional y en la del Código de Aguas, “lo
que se propone es expropiar los derechos de agua que
ya se han entregado”, dice, agregando que “lo que sí se
establece es que de aquí en adelante, una vez que entre en
vigencia el nuevo Código, que la nueva Constitución esté
vigente, los derechos de aguas ya no van a ser entregados
de forma privada, sino que en concesiones, que van a tener
una temporalidad”.
Ese punto también es abordado por Weisner, quien
manifiesta que “Efectivamente existen especuladores en el
mundo de las aguas, desde el punto de vista de los derechos
no consuntivos. Hay muchas personas que piden derechos
Revista Agua 03 | Julio 2016
7
Reportaje Central
Foto: Juan Carlos Recabal – Revista AGUA
cosas, si no es por unanimidad, sí con
un quorum altísimo. Hoy día lo que está
pasando es que se está tratando de imponer mayorías temporales, que pueden
cambiar el día de mañana, para cambiar
un tema que es importante para todos”,
resaltando además que “falta un liderazgo político claro, con un buen sustento
técnico detrás de todas las cosas que se
están impulsando”.
8
Fortalecer la institucionalidad
En la misma línea de lo señalado
por Rodrigo Weisner, José Tomás Morel, del Consejo Minero, explica que “sin
esquivar los temas abordados por esta
reforma, consideramos que una causa
no consuntivos para entrampar proyectos o para ir a chanJosé Tomás Morel,
gerente de Estudios
importante de los problemas actuales
tajear a los desarrolladores, pero eso no lo vas a cambiar
del Consejo Minero.
es la debilidad institucional en materia
modificando el sistema de uno perpetuo a uno temporal,
de regulación y fiscalización, así como
porque los especuladores son siempre especialistas en
en la gestión del recurso”.
encontrar hecha la ley, hecha la trampa. Si yo creo una
En ese contexto, el abogado Rodrigo
concesión temporal a 30 años, el especulador puede tener
Weisner
advierte que “mi gran temor
el derecho de aguas a 30 años. Si le voy a exigir que a los
con esta reforma, que ya con las atricuatro años construya la obra, sino le caduco el derecho,
buciones, pocas o muchas, pero con
para eso es la patente por no uso, para los especuladores
las herramientas que tiene hoy día el
que hoy día existen”.
Estado, que son atribuciones que están desfinanciadas, estás creando
Inquietudes
un monstruo nuevamente. Lo
Sin duda actores del sector agrícola y minero,
que va a hacer, a mi juicio,
entre otros, están generando discusión y debate
“En Chile
es aumentar nuevamente
en torno a la efectividad de esta reforma. A raíz
la decisión del uso
la brecha, de tener más
de ello, la senadora expresa que “hoy día la
del agua no es una
atribuciones, que si hoy
gente quiere seguir en ese sistema, no le basta
decisión pública, y ese
día se cumple el 30%,
que ya esté entregado cerca del 80% de los
es otro de los errores
probablemente con estas
derechos, que existan cuencas agotadas, lo
de esta Reforma”,
nuevas atribuciones vas a
que quieren es seguir siendo propietarios del
comenta el abogado
estar
cumpliendo el 20%”,
derecho. No pueden ser propietarios del agua,
Rodrigo Weisner.
agregando que “si fortaleporque el Estado les entrega una propiedad sobre
ciéramos
las capacidades del
el derecho al uso de una determinada cantidad de
Estado, por ejemplo otorgándole
litros por segundo de agua. Hoy día lo quieren seguir temás
plata,
no solo a la Dirección General
niendo en propiedad privada, y eso significa que yo tomo el
de Aguas, sino que a todas las instituderecho de agua, aunque dicho recurso es un bien nacional
ciones públicas que ven el tema hídrico,
de uso público, pero transformado en derecho se convierte
probablemente los problemas de agua
en propiedad privada”.
que se dicen se van a solucionar con esta
Sin embargo, Rodrigo Weisner advierte que “cuando yo
reforma o no existirían o estarían en un
impulso una modificación tan importante como en materia
porcentaje mucho menor”.
de agua, mi objetivo al menos debería ser poder sacar las
Julio 2016 | Revista Agua 03
Opinión
¿Qué está pasando
en materia de aguas?
ue duda cabe que en los
últimos años han estado
ocurriendo muchas cosas respecto a este recurso natural
e insumo fundamental para el sector
minero, agricultura, energía, sanitario, e industrial.
Desde un punto de vista regulatorio, uno de los proyectos emblemáticos del actual Gobierno es la
modificación del Código de Aguas.
Dentro de los aspectos fundamentales de este cambio normativo está la
modificación de la naturaleza jurídica del derecho de aguas, nuevas restricciones al ejercicio, limitaciones a
la constitución de nuevos derechos,
prelación de usos, aumento de la
patente por no uso de aguas, fortalecimiento de la DGA, entre otras
materias.
Adicionalmente a las modificaciones legales, en el último tiempo
se han venido gestando cambios de
un sinnúmero de criterios de la administración del Estado en relación
a los permisos, obras y aprovechamiento de las aguas. En general, se
ve con preocupación que muchos de
estos cambios, pese a que puedan
estar bien inspirados, aumentarán
la cantidad de permisos y trámites, y
con ello el tiempo de tramitación de
los proyectos de inversión. Un ejemplo de ello son los nuevos criterios
de la DGA en relación a proyectos
que contemplen obras de captación
de aguas superficiales, donde ha interpretado que los derechos deben
ajustarse a las obras en forma previa
Q
Matías Desmadryl
abogado en recursos naturales de
Carcelén, Desmadryl, Guzmán y Tapia.
“Frente a las
consideraciones
de tipo
regulatorias e
institucionales,
debemos
incorporar
el aumento
sostenido de la
demanda de agua
de todos los
sectores”.
a la presentación de los permisos de
obras, vía traslado de los mismos, de
lo contrario se denegará el permiso
de obra.
Por su parte, otras de las áreas
donde se han evidenciado cambios
relevantes es en materia ambiental. Sin perjuicio de los análisis de
disponibilidad que la DGA efectúa
al momento de evaluar la constitución de un derecho de aguas, todos
los proyectos que deben ingresar
al SEIA deben evaluar los impactos
que el proyecto pueda generar sobre
este recurso, lo cual ha derivado en
la existencia de guías y otros instrumentos que fijan criterios para determinar cuándo hay impactos significativos adversos, y con ello deba
existir un plan de medidas de compensación, reparación o mitigación.
Esto también ha generado efectos en
materia de fiscalización y sanciones
por parte de la SMA.
Frente a las consideraciones de
tipo regulatorias e institucionales,
debemos incorporar el aumento
sostenido de la demanda de agua de
todos los sectores, y los factores naturales que han disminuido la disponibilidad natural (sequías, aumento
de temperatura, entre otros).
Aun cuando genere conflictos, en
el fondo nos presenta desafíos que,
hoy más que nunca, debemos abordar con una mirada de largo plazo
basada en fundamentos técnicos, y
no puramente ideológicos.
Revista Agua 03 | Julio 2016
9
Entrevista Central
ALEJANDRO VERGARA, DIRECTOR DE CENTRO DE DERECHOS Y GESTIÓN DEL AGUA UC
“El proyecto actual de
modificación se ha hecho
de forma ideologizada”
El abogado, especialista en recursos
hídricos, considera que es favorable
revisar la legislación y hacer cambios
o actualizaciones respecto al agua. Sin
embargo, señala que en estos procesos
debieran participar más actores
especializados y técnicos.
ste año, la Pontifica Universidad Católica inauguró su Centro de Derechos y Gestión del
Agua UC, con Alejandro Vergara, abogado,
como director.
El jurista además es miembro de la Asociación Chilena de Abogados del Sector Sanitario y de la Asociación
Internacional de Derecho de Aguas (AIDA), y profesor
titular en derecho administrativo de la mencionada casa
de estudios. En su trayectoria las temáticas vinculadas a
la administración del agua han sido una constante.
E
¿Cómo evalúa el camino hacia una mejor gestión de los
recursos hídricos en Chile?
En todo análisis equilibrado de la gestión de aguas,
cabe observar, primero, que hay un equilibrio entre la
Administración del Estado, la sociedad y el mercado.
En segundo lugar, hay otras instancias, como las del
medio ambiente, cuya preocupación son las afecciones a
las escorrentías y acuíferos; así, a través de ese esquema de
cuidados del medio ambiente deben haber coordinaciones
con la gestión administrativa de las aguas.
En tercer lugar es importante preocuparse de los conflictos, porque son muy indicativos.
A la gestión del uso pacífico de los cursos de agua
habría que incorporar también los tribunales, que son
Foto: Juan Carlos Recabal – Revista AGUA
10
Julio 2016 | Revista Agua 03
Entrevista Central
los que resuelven los conflictos. Eso es algo que también
se podría analizar separadamente y en este último aspecto
nosotros hemos propuesto la necesidad de una creación de
tribunales especiales de aguas.
¿Y cuáles serían las tareas que propone que cumpla este
tribunal de aguas?
Su tarea natural es la resolución de los conflictos; pero
pareciera que la más urgente es coadyuvar a la regularización de los usos consuetudinarios, en donde hay más
dispersión jurisprudencial en los tribunales actuales, en
especial en la Corte Suprema. Pero pareciera que no está en
los planes del Gobierno. La tendencia legislativa en nuestro
país, para resolver los conflictos más críticos en materias
especializadas, como los Tribunales ambientales u otros,
ha sido la creación de tribunales específicos. El tema aguas
es muy especializado, y esto siempre ha sido complejo para
los tribunales ordinarios.
Respecto a una posible creación de la Subsecretaría del
Agua ¿Qué opina y cuáles estima que debieran ser sus
lineamientos?
Creo que todos los esfuerzos por mejorar la administración de las aguas en nuestro país son relevantes y los
principales objetivos de mejorar la organización estatal
de las aguas deben llevarse adelante en la medida que
no desarticule este equilibrio actual, entre administración
estatal, autogobierno de los usuarios y mercado.
Si el objetivo de instaurar un nuevo órgano en la administración del Estado implica incorporar un órgano dominador de las otras dos instancias, yo creo que puede ser
muy negativo. Va a producir incertezas en los usuarios y en
el mercado, generaría desconfianzas y en esos casos es
peligroso ese desequilibrio, para qué decir sin un tribunal
especializado.
Lo que cabe es crear un órgano administrativo autónomo
de los gobiernos de turno, con alta capacidad técnica. Una
verdadera Agencia de Aguas, que reemplace al actual órgano
que ofrece muchas debilidades en ese sentido.
¿Debiera hacerse la reforma al código de aguas?
En primer lugar, a raíz de los problemas que se dan
en la práctica, siempre las regulaciones tienen que ser
revisadas, monitorearse el cumplimiento de los objetivos,
y por lo tanto, per se no es negativo pensar en modificar la
regulación de aguas. Al revés, se podrían tener protocolos
legislativos, y estar revisando las regulaciones cada cier-
to tiempo, e ir modificándolas en lo que
sea necesario. No hay que pensar que las
decisiones legislativas anteriores son perfectas, sobre todo en temas tan técnicos
y que dicen relación con decisiones de los
particulares por el mejor aprovechamiento
de las aguas, y en momentos como este
que aparecen nuevos imperativos sociales,
como cuidar el medio ambiente, o asegurar
el derecho humano al agua. Por lo tanto,
no cabe oponerse a toda modificación, ni
yo mismo lo he planteado así. Pero, en
segundo lugar, es importante que para
esas modificaciones se aprovechen todas
las instancias sociales de discusión, y escuchar antes todo tipo de planteamiento,
de conocimiento.
Las modificaciones no pueden hacerse
a puertas cerradas, sólo escuchando a
los amigos políticos. El Proyecto actual de
modificaciones se ha hecho de un modo
muy ideologizado, muy parcial, pareciera
que el fin es incorporar una visión política
de la sociedad; y hay muchos actores que
no han sido invitados a la discusión ni al
aporte de las ideas. Muchos actores nos
hemos enterado por la prensa de las modificaciones y eso es trágico para un país
con una comunidad científica pequeña, en
que quizás por la sospecha de tener una
visión crítica, no sean invitados actores a
esta discusión.
¿Cómo es la participación de los técnicos o especialistas en un Proyecto de Ley
complejo, como es el de aguas?
Por ejemplo, yo no he tenido ninguna
participación en el Proyecto de modificación actual; pero también hay muchas
otras personas con experiencia y conocimientos que pueden aportar. En mi caso,
nunca he recibido una invitación a discutir
la reforma. He visto mucho secretismo
en la elaboración de ciertos proyectos e
indicaciones, con invitación de profesores
extranjeros a reuniones a las cuales no hemos asistido los profesores nacionales de
Revista Agua 03 | Julio 2016
11
Entrevista Central
Derecho de aguas. Es un desastre cultural
para un país cuando no se aprovecha la
experiencia de las personas que conocen
de los temas especializados.
cabe seleccionar los aspectos relevantes.
A medida que los técnicos aplican su racionalidad científica en el análisis se ponen de acuerdo muy rápidamente;
sin negar la necesidad del tamiz político posterior; pero
siempre posterior, para que el legislador sepa los riesgos
que corre cada vez que se sobre-ideologiza.
La idea es que las aguas sean aprovechadas del mejor
modo posible, de la manera más pacífica en cuanto a su
acceso y que no existan grandes conflictos en cuanto a ellas
y que se asegure su uso por muchos años.
Sin perjuicio de algunas materias atendibles (como
confirmar la conexión del agua con los usos humanos y
preservación ambiental), lo que se percibe en el proyecto de
modificación del Código de Aguas, en buena parte, es puro
deseo de legislar, y se ha ido improvisando a medida que los
colegisladores, en especial el Gobierno se ha ido tropezando
en sus propios pasos anteriores. Esto último es notorio en
la fijación que tienen los legisladores en re-nacionalizar o
estatizar las aguas, por una parte; y por otra, debilitar las
titularidades privadas de las aguas o sembrar caducidades por doquier.
¿Usted tampoco?
En este caso, yo represento a la comunidad académica, y he sido aislado; no
escuchado; te tenido que opinar a través
de columnas en los periódicos. No es que
yo tenga una herida personal, sino que en
términos culturales, en un país serio, de
gente seria, no se puede hacer eso, y hay
que invitar a todos, aún cuando se presienta una visión crítica; eso es democracia; lo
otro es actuación despótica.
El Gobierno piensa que tiene los votos
en el Congreso, y eso le basta. Pero hacer
las leyes en democracia es algo más
“Se ha
serio y técnico.
dejado fuera
Por otro lado, hay que hala modificación
cer un buen diagnóstico, lo
de las aguas
que está unido a lo anterior.
¿Qué temas han quedado fuera del debate o de
Ninguna persona se puesubterráneas que
los nuevos proyectos?
de negar a una reforma,
Por ejemplo, primero, se ha dejado fuera la
ni siquiera se ha
como dije antes. Además,
modificación a las aguas subterráneas, tema
tocado y es en lo
en la medida que se invite
que ni siquiera se ha tocado y es en lo que hay un
que hay mayor
a participar y a colaborar a
mayor
retraso en nuestra legislación. El código
retraso en nuestra
todos los expertos, sin discrivigente es muy escueto, quizás eso explica en mulegislación”.
minar colores, de un modo no
chos casos graves problemas de sobreotorgamiento
estratégico, se obtendrá un mejor
que ha habido, que desde hace muchas administraciones
diagnóstico para la reforma. Digo “no
atrás no se ha actuado del mejor modo en parte por carecer
estratégico”, pues eso de andar pidiende un diagnóstico y por carecer de regulaciones apropiadas.
do Informes en derecho, en medio de un
Segundo, también ha quedado fuera una solución ratrámite legislativo, como si se tratara de
cional de los usos consuetudinarios, los que son muy imganar un juicio, es indicativo de rehuir el
portantes para la agricultura y para los indígenas; pues el
diálogo técnico y colaborativo.
proyecto intenta llevar adelante su formalización mediante
¿Cómo debiera hacerce?
Normalmente, en los países en que
se llevan adelante reformas sobre sectores e insumos sociales tan relevantes,
regulaciones técnicas que tengan una
efecto expansivo para otras regulaciones,
se elaboran libros blancos, verdaderos
diagnósticos, en que se incorporan todas
las visiones. Una vez hecho el diagnóstico,
12
Julio 2016 | Revista Agua 03
mecanismos riesgosos para los particulares, a través de vías
rápidas, con penas de de caducidad . La regularización es
una tarea que no se ha hecho por la propia DGA en 35 años
y ahora se intent incorporar una política de shock para que
lo hagan directamente los particulares en un año o dos bajo
las penas del infierno. No me parece equilibrado ni justo para
los agricultores e indígenas, que serán los más perjudicados.
Tercero, se está preparando al interior del Gobierno
un nuevo proyecto para modificar las organizaciones de
usuarios y no sabemos cual es el sentido.
Hidronoticias
Comisión de Agricultura
despachó proyecto que reforma el Código de Aguas
Foto: Juan Carlos Recabal, Revista AGUA.
Foto: Juan Carlos Recabal, Revista AGUA.
La Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley que buscar reformar el
Código de Aguas, definiendo el acceso al agua potable
y saneamiento como un derecho humano esencial e
irrenunciable que debe ser garantizado por el Estado.
El texto legal, que fue remitido a la Comisión de
Hacienda, establece que siempre prevalecerá el uso
del agua para el consumo humano, el uso doméstico
de subsistencia y el saneamiento, tanto en el otorgamiento, como en la limitación al ejercicio de los
derechos de aprovechamiento.
La Comisión de Agricultura se abocó a reforzar
el documento, haciendo técnicos algunos conceptos
relacionados, por ejemplo, con la norma que señala
que la Dirección General de Aguas podrá establecer un
caudal ecológico mínimo, respecto de los derechos de
aguas existentes, que corresponde a una indicación
parlamentaria.
Generadoras llaman a elaborar
política de recursos hídricos de largo plazo
Extracciones de agua de mar
aumentaron un 33% en la minería cuprífera
En el marco de la VIII
Cena Anual de la Energía,
Claudio Seebach, vicepresidente ejecutivo del gremio de
las Generadoras, resaltó que
“uno de los recursos donde
nos hace falta aún mucho más
diálogo es en torno al agua. Se
trata de un recurso compartido
y con diversos usos que es necesario comprender. Como país debemos redoblar esfuerzos por
cultivar una mirada integrada sobre el uso del agua”.
La autoridad gremial señaló que “desde hace algunos años
un conjunto de actores, académicos, organizaciones ambientalistas, asociaciones de canalistas, gremios, sanitarias, mineras,
comunidades de usuarios y generadores, nos hemos reunido regularmente y de manera voluntaria en torno a la Mesa de Agua y
Medioambiente”, haciendo hincapié en que una de las principales
conclusiones de la instancia fue que “en Chile hoy no contamos
con la información completa que nos permite hacer un diagnóstico
compartido sobre las diversas problemáticas del agua, su disponibilidad y sus usos”.
Seebach agregó que “proponemos replicar el trabajo realizado en la Política Energética 2050 y construir en conjunto una
´Hoja de Ruta´ público-privada sociedad civil a través de un diálogo amplio, profundo, derribando mitos con evidencia científica,
y así contar con una Política de Recursos Hídricos de largo plazo
compartida”.
En el marco de la presentación del informe “Consumo de Agua en la Gran
Minería del Cobre año 2015”, elaborado por Cochilco, Jorge Cantallopts, director de Estudios y Políticas Públicas de la entidad, resaltó que la minería en
Chile es una de las más eficientes en materia hídrica a nivel mundial, detallando que dicho sector extractivo en 2015 presentó un consumo de 13,07 m3
por segundo de agua de origen continental y 2,3 m3 por segundo de agua de
mar, destacando que se registraron 40,4 m3 por segundo de agua recirculada.
El profesional señaló que la Región de Antofagasta es la que presentó
mayor consumo hídrico en 2015, con 21,1 m3 por segundo de agua recirculada;
5,5 m3 de agua continental; y 1,8 de agua de mar.
Al dar el detalle por proceso productivo, indicó que la concentración pasó
de 0,67 a 0,52 m3 por tonelada procesada en seis años, mientras que la hidrometalurgia lo hizo de 0,12 a 0,08 m3 por segundo, aunque advirtió que cada vez
se ocupa más agua para el procesamiento del mineral.
Junto a lo anterior, resaltó
que en la minería cuprífera las extracciones de agua de mar en 2015
aumentaron un 33% respecto de
2014, manifestando que el sector
público debería generar incentivos
para que el agua de mar sea usada
de manera más eficiente, propiciando una mayor coordinación
entre los diversos usuarios, considerando que actualmente cada
proyecto tiene su propia planta
desaladora.
Foto: Juan Carlos Recabal, Revista AGUA.
Revista Agua 03 | Julio 2016
13
Hidronoticias
Economista Ronaldo Bruna Villena
es nombrado superintendente de Servicios Sanitarios
Foto: Gentileza SISS.
El Gobierno nombró como superintendente de Servicios Sanitarios al
ingeniero comercial con mención en Economía de la Universidad de Santiago de Chile y Master of Arts in Economics Georgetown University, Ronaldo Bruna Villena, tras concluir el concurso desarrollado desde octubre
último a través del Sistema de Alta Dirección Pública.
El nuevo titular de la SISS posee una experiencia de más de 20 años
en temas relacionados con regulación, investigación de conductas de
mercado, supervisión de instituciones públicas, dirección de equipos de
trabajo, gestión presupuestaria y desarrollo de proyectos; además de una
amplia trayectoria como docente en distintas casas de estudios superiores
del país.
Bruna asume el cargo tras desempeñarse durante más de dos años
como jefe de Asesores del ministro de Transportes y Telecomunicaciones y
Consejero del Sistema de Empresas Públicas, SEP. Fue asesor directo del
Ministro de esa Cartera, Andrés Gómez-Lobo, en materias de telecomunicaciones, transporte público y empresas públicas, entre ellas EFE, Metro
y Puertos; apoyando en la toma de decisiones, proyectos de ley, gestión y
seguimiento de la cartera, situaciones de crisis, relación con empresas de
ambos sectores y con diversos ministerios, entre otras funciones.
Comisión de Agricultura de la Cámara
aprobó indicación sobre caudal ecológico mínimo
Como una medida enmarcada en la reforma al Código de Aguas, la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados aprobó una indicación sobre
caudal ecológico mínimo, que faculta a la Dirección General de Aguas del
MOP para aplicar dicho caudal a los derechos de aguas ya existentes en aquellas áreas bajo protección oficial de la biodiversidad y en los ecosistemas, que
el Ministerio de Medio Ambiente informe como amenazados o degradados.
Fundación Chile destaca alternativas
para reúso de aguas tratadas
En el marco del Día del Medio Ambiente, Fundación Chile hizo un llamado
para aprovechar las aguas servidas, considerando que es un recurso fundamental para el desarrollo de las principales actividades productivas.
“El reúso de aguas tratadas, o la limpieza del agua para que pueda volver
a ocuparse, puede llevarse a cabo tanto en procesos industriales como el
riego. Esta solución es relevante y una oportunidad debido a que en Chile
existen 34 emisarios submarinos que descargan aguas servidas al mar, que
podrían ser aprovechadas” explicó la subgerente de sustentabilidad de Fundación Chile, Ulrike Broschek.
Debido a la sequía que enfrentan las Regiones de Valparaíso y Coquimbo,
Fundación Chile, con el financiamiento del Fondo de Innovación para la Competitividad, está trabajando en el desarrollo de un modelo de reúso de aguas
residuales tratadas en ambos lugares para poder lograr su implementación y
replicarlo a nivel nacional.
14
Julio 2016 | Revista Agua 03
Hidronoticias
En agosto se concretará ampliación
de Planta Desaladora Norte de Aguas Antofagasta
Al Senado proyecto
que permite al Estado crear desaladoras
En pleno proceso de construcción se encuentra la ampliación de la
Planta Desaladora Norte de Aguas Antofagasta, del Grupo EPM, proyecto
que se encuentra en construcción desde el año pasado y estará listo en
agosto próximo. Esto incrementará a la red otros 200 litros de agua por segundo, a los ya 740 l/s que producen actualmente, para que en septiembre
el 80% de la ciudad sea abastecida a través de este servicio.
Fredy Zuleta, gerente general de Aguas Antofagasta, sostiene que para
2020 el 100% de la capital regional será abastecida con agua del mar, y
destaca que “el crecimiento de Antofagasta no se puede basar en agua
de cordillera. Este recurso proveniente de los ríos altiplánicos tiene un
límite. Existen derechos de aguas que tenemos, pero no son expandibles.
En consecuencia, lo que hemos hecho es garantizar la cobertura a través
de las plantas desalinizadoras”.
Junto a lo anterior manifestó que esta decisión de abastecer en mayor medida a la capital regional con agua de mar va de la mano con el
crecimiento que ha experimentados la ciudad, estimado en un 2,5% anual.
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto que faculta al Estado para la creación de plantas desalinizadoras. La iniciativa será
analizada ahora por el Senado, en segundo trámite constitucional.
El proyecto establece que para dar cumplimiento efectivo a
esta facultad, se entenderá aplicable lo dispuesto en el artículo 2°
del DFL N°850, de 1998, que permite a los ministerios que por ley
tengan la facultad para construir obras, así como las instituciones
o empresas del Estado, las sociedades mineras mixtas u otras sociedades en que el Estado o dichas instituciones o empresas tengan
interés o participación o sean accionistas, y las municipalidades,
encomendar al Ministerio de Obras Públicas el estudio, proyección,
construcción, ampliación y reparación de obras, conviniendo con él
sus condiciones, modalidades y financiamiento.
Proyecto de Agua Potable Rural (APR)
beneficiaría a más de un millón
y medio de personas
Foto: Gentileza Aguas Antofagasta
Fortalecer la capacidad de gestión de las organizaciones comunitarias en materia de agua potable rural, incentivar la eficiencia
económica y la sustentabilidad financiera del sistema de APR, que
pasará por el Sistema de Servicios Sanitarios Rurales, incorporar
el saneamiento rural y definir con claridad los diversos roles del
Estado en esta materia. Estos son los cuatro objetivos que busca el
nuevo proyecto de acceso al Agua Potable Rural (APR).
La iniciativa busca regularizar el acceso a agua potable para las
personas que viven en zonas rurales y que actualmente no pueden
optar a este servicio. En caso de ser aprobado, el APR, beneficiará
más de 1.700 lugares en Chile, lo que se traduce en un beneficio
directo para 1.700.000 personas que viven en zonas rurales.
El presidente de la Comisión, Alfredo de Urresti, explicó que en
la reunión participaron la dirección de obras hidráulicas y la Federación de Agua Potable Rural de Chile.
Actualmente el APR se encuentra en discusión particular en
la Comisión de Obras Públicas del Senado, en tercer trámite constitucional.
AGENDA
26
JULIO
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WaterTec
31
AGOSTO
XVIII Jornadas de Derecho
y Gestión de Aguas UC
Organiza: Escuela de Recursos Naturales
de Duoc UC y la Comunidad Judía de Chile.
Organiza: Centro de Derecho y Gestión
de Aguas UC
Lugar: Av. Eliodoro Yañez 1595, Piso 15,
Providencia
Lugar: Santiago
Web: www.water-tec.cl
Web: www.derechoygestionaguas.uc.cl
31 - 1
5° Water Expo
AGOSTO-SEPTIEMBRE
Organiza: Show Winners Corporation
Lugar: Miami, Estados Unidos.
Web: www.thewaterexpo.com
Revista Agua 03 | Julio 2016
15
Revista Agua:
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del recurso hídrico en Chile
Sanitarias
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distribución y aguas
residuales.
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Principales proyectos
en Chile, purificación,
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LA EDITORIAL TÉCNICA Y DE NEGOCIOS LÍDER DE CHILE
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Hidronoticias
Roturas de matriz de agua potable
se registraron en varias ciudades
tecnologías de escaneos, que identifican fugas, pérdidas o aumento
de presión.
Por su parte, Mario Corvalán, gerente de Operaciones de Aguas
Antofagasta, señala que “a pesar de que hemos sufrido roturas de matrices durante este año, Aguas Antofagasta, del Grupo EPM tuvo un
indicador de 20 roturas por cada 100 kilómetros de red al año, mientras
que hasta abril de este año, el mismo indicador equivale que tenemos
17 roturas por cada 100 km de red al año”.
También argumenta que “los indicadores internacionales aceptables están entre 20 y 30 roturas por cada 100 km de red al año,
mientras que el promedio de Latinoamérica es de 200 roturas cada 100
km de red, según información emanada desde la Superintendencia de
Servicios Sanitarios (Siss). Si analizamos con países desarrollados, por
ejemplo Inglaterra y Australia, ambas naciones tienen un indicador de
15 roturas por cada 100 km de red al año”.
Inauguran Centro de Investigación
e Innovación de Energía Marina
El ministro de Energía, Maximo Pacheco, señaló que si en Chile se captara el
5% de la energía proveniente de las costas
del país se obtendría “prácticamente la
capacidad instalada de todo el Sistema
Interconectado Central (SIC)”, equivalente
a 16.210 MW.
La autoridad encabezó la inauguración del Centro de Investigación e Innovación de Energía Marina (Meric por sus
siglas en inglés), en las costas de Las
Cruces, en la Región de Valparaíso, iniciado por la empresa DCNS y financiado
por el Ministerio de Energía y Corfo, contando también con la participación de la
Universidad Católica, Universidad Austral,
Fundación Inria Chile, Fundación Chile y
Chilectra como empresa asociada.
Según Pacheco, “la energía generada
por el océano puede significar soluciones
de alta competitividad en territorios alejados del país como la Isla de Pascua y
la de Juan Fernández, así como en faenas
productivas como la salmonicultura que
hoy debe generar su energía sobre la base
de combustibles fósiles caros y altamente
contaminantes”.
Por su parte, el rector de la Universidad Católica, Ignacio Sánchez, destacó la
competitividad que aportarán las tecnologías de energía marina en el país, por lo que
planteó la necesidad de impulsar la investigación y desarrollo en estas materias.
Foto: Juan Carlos Recabal, Revista AGUA.
Poco antes de cierre de esta edición, Aguas Andinas informó que
la inundación en el bandejón central en avenida Providencia con Seminario, Santiago, se produjo por la rotura de la matriz, que a su vez
provocó una fuga de agua potable a la superficie.
Por otra parte, unos días después se rompió la matriz de Aguas
Antofagasta, causando también inundaciones en las calles de Antofagasta, especialmente entre la Avenida Pérez Zujovic y Los Tamarugos.
A su vez, Esval informó que logró controlar la fuga de agua que
se produjo debido a una rotura ocurrida en calle Simpson, comuna
Valparaíso.
En todos estos casos, la Superintendencia de Servicios Sanitarios
anunció que realizará investigaciones para determinar responsabilidades de cada caso.
Sin duda, llamó la atención en la opinión público tres hechos
similares con poca diferencia de tiempo, ante lo cual Jonás Figueroa,
profesor de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Santiago
de Chile, señala a Revista AGUA que “Hoy en día, todas las ciudades
de gran dimensión física y de urbanización extendida como es el caso
de Santiago de Chile, están sujetas a episodios de roturas de ductos
de distribución de agua potable. Otras ciudades menores, situadas
en geografías complejas como es el caso de Valparaíso, también
experimentan situaciones similares de roturas frecuentes, debido al
sobreesfuerzo al que se ven sometidos los ductos al estar las instalaciones correspondientes emplazadas en pendientes extremas y a
cambios en los volúmenes de carga hídrica, formando bolsas de aire
que presionan sobre uniones y válvulas”.
El especialista también explica que estas roturas son más comunes de lo que se puede imaginar y que sus efectos pueden ser
aminorados mediante mantenimientos programados y el uso de nuevas
Estudio del INIA concluye
que río Choapa cuenta con buena
calidad de sus aguas
En el marco del seminario de cierre de proyecto “Seguimiento Ambiental Integral en la Cuenca del Río Choapa
(SAI)”, iniciativa solicitada por la Junta de Vigilancia del Río
Choapa y sus Afluentes y generada por el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, para el monitoreo de la calidad de
sus agua, se dieron a conocer los resultados finales de la
investigación, basado en el seguimiento de la calidad del
agua superficial, subterránea, además de sedimentos fluviales (sedimentos del lecho del río) y su interacción entre
estas matrices.
Respecto de los resultados en agua subterránea, se
demostró la excelente calidad del recurso, ya que mayoritariamente no se pudo apreciar concentraciones detectables,
sino solo para algunos metales que mostraron concentraciones muy bajas en relación a la norma de referencia para uso
como agua potable.
Revista Agua 03 | Julio 2016
17
Foto: Gentileza Aguas del Altiplano
Reportaje
Las sanitarias están trabajando para incorporar tecnología
y renovar infraestructura que
permita la reducción de pérdida
de agua potable en el sistema de
distribución.
SANITARIAS DE LA ZONA NORTE
Eficiencia
en la aridez
a necesidad de alcanzar una óptima eficiencia
en la gestión del recurso hídrico es algo crítico
para las empresas sanitarias, en especial en
los sectores en que este elemento es cada vez más más
escaso, como ocurre en la zona norte de Chile.
La forma como pueden producirse pérdidas de agua
es un aspecto que es monitoreado tanto por las compañías
como por la Superintendencia, cuyo Informe de “Gestión del
Sector Sanitario” resalta que de acuerdo a estimaciones de
años anteriores, del orden de un 74% del agua no facturada
corresponde a pérdidas físicas, que son las que se originan
en la infraestructura -como plantas, redes de distribución,
estanques o en los arranques- y se generan por roturas de
cañerías o fisuras que producen filtraciones que no afloran,
las que a su vez ocurren por fatiga de material, edad de
las cañerías, instalación deficiente, mala calidad de los
materiales, tráfico de vehículos, sismos, variaciones de
presiones, entre otros.
El saldo restante tiene relación con las pérdidas comerciales que corresponden a consumos ilegales por arranques
L
18
Julio 2016 | Revista Agua 03
Mejoras en el proceso de
desalar, esferas contra la
evaporación y monitoreo
24/7 para detectar fugas, son
algunas de las herramientas que
utilizan las compañías para
optimizar el suministro hídrico.
clandestinos, por medidores intervenidos o
mal instalados, por submedición: lecturas
de los medidores menores a las reales, ya
que el medidor no es capaz de registrar
consumos bajos; errores en la lectura;
consumos no medidos debido a incendios
o apertura de grifos, entre otras causas.
En ese contexto, Sergio Fuentes, gerente regional de Aguas del Altiplano, sanitaria de las regiones de Arica y Parinacota
Foto: Gentileza Aguas del Altiplano
Reportaje
y Tarapacá, comenta que “tenemos una
Por otra parte, “la utilización de tecnología en el equipamiento de tratamiento de agua busca la eficiencia hídrica
alianza con la empresa portuguesa AGS,
al usar una mezcla de agua y aire, lo que permite reducir la
quienes nos han transmitido su experiencia en la gestión de redes. Lo anterior se ha
cantidad de este elemento utilizado en la etapa de producmaterializado en importantes mejoras tección de agua potable. Estos sistemas están operativos, por
nológicas que apuntan a fortalecer la caejemplo, en la planta de tratamiento de Santa Rosa en Alto
lidad de la información con herramientas
Hospicio”, comenta Sergio Fuentes.
Junto a lo anterior, Sergio Fuentes resalta que han
computacionales, equipamiento de punta
estado realizando una serie de investigaciones junto al
para la localización de fugas, además de
CIDERH (Centro de Investigación de Recursos Hídricos de
renovación de matrices y arranques. Todo
Tarapacá), enfocados en el reúso del agua residual tratada,
lo anterior impacta de forma positiva en la
especialmente en el cultivo aeropónico de flores, lo cual
disminución de pérdida de agua potable”.
El ejecutivo agrega que están traestá en fase de piloto industrial. “A la fecha, llevamos
bajando “para incorporar tecnología
dos sitios de experimentación, en Alto Hospicio y en
Leonardo
y renovar infraestructura que perPozo Almonte. En este último, en este momento
Romero
señala
mita la reducción de pérdida de
con una cosecha superior a las tres mil flores”.
que una de las
agua potable en el sistema de
oportunidades
Calidad y eficiencia
distribución. Es ahí donde hede mejora de las
Sumado a las pérdidas por fugas, Leomos desarrollado e incorposanitarias
es
el
nardo Romero, director del Programa de
rado tecnología como sensoconsumo de energía
Mejoramiento Institucional en Recursos
res de presión y sensores de
para sus
Hídricos de la Universidad Católica del Norte
caudal, que son integrados en
procesos.
(UCN), afirma que “las empresas sanitarias geun sistema de gestión de redes
neralmente se enfrentan al principal desafío que es
denominado Monitor, que monitorea
la calidad del agua. Dependiendo de la zona geográfica
permanentemente localizando fugas, lo
y las características físico químicas del recurso hídrico, se
que permite que puedan ser rápidamente
reparadas”.
aplicará el proceso más adecuado para su tratamiento”.
En ese contexto, hace hincapié en que
El profesional, que es además director del Centro de
Investigación Tecnológica del Agua en el Desierto (Ceitsaza),
“el monitoreo y telecontrol en línea de toadvierte que la situación es más compleja en la Región de
dos los sistemas operativos de Aguas del
Sergio Fuentes,
gerente regional de
Antofagasta, “ya que no solo se deben considerar los asAltiplano funciona las 24 horas del día, los
Aguas del Altiplano,
comenta que “tenepectos de calidad del agua, y la caracterización de esta, sino
365 días del año, trabajando de la forma
mos una alianza con
la empresa portutambién es importante la zona en que operan las sanitarias,
más eficiente posible según la demanda
guesa AGS, quienes
nos han transmitido
que en este caso es de extrema aridez. Esto radicaliza el
existente y, además, previniendo emersu experiencia en la
gestión de redes”.
gencias tales como roturas o rebalses”.
problema de la escasez hídrica que vive el país, situación
que está básicamente asociada a la etapa del proceso de
captación de agua, ya que las fuentes hídricas convencionales en la región no abundan, y mucho menos en las
calidades deseadas”.
Esa visión es compartida por Fredy Zuleta, gerente general de Aguas Antofagasta, perteneciente al Grupo EPM,
quien destaca que “Antofagasta es una región que crece a
paso firme, sin embargo, la oferta de fuentes de agua dulce
está agotada, por lo tanto, debemos consolidar una excelencia operacional acorde a los cambios y consideramos que
el agua desalada es un campo que nos permitirá tener un
robusto plan de eficiencia hídrica para los próximos años”.
Revista Agua 03 | Julio 2016
19
Reportaje
Vinculado a lo anterior, el ejecutivo
explica que la tecnología de osmosis
inversa “hasta el momento, es la más
eficiente energéticamente para desalinizar el agua de mar. Nos acomoda
mucho para mantener el abastecimiento de la región. Tanto es así que
estamos ampliando la capacidad de la
desaladora en 200 litros por segundo,
lo que implicará que a fin de año el 80%
de la ciudad de Antofagasta consuma
agua de mar. Lo que queremos es a
futuro llegar al 100% de consumo de
agua proveniente del océano en todas
las ciudades del litoral de la región”.
Optimización
En el caso de Aguas Chañar, en
la Región de Atacama, “las áreas de
la operación que presentan el mayor
potencial de eficiencia hídrica son
la producción y la distribución. En el
caso de la primera, la diversificación
de fuentes, así como la eficiencia en los
procesos de purificación y transporte
son claves para lograr mantener el
equilibrio sustentable del sistema”,
destaca Enrique Calcagni, gerente
general de la sanitaria.
El ejecutivo resalta que “en la medida en que se tienen
fuentes diversas –como pozos, captaciones superficiales,
desalación, entre otros- la explotación es menos intensiva
en cada punto, con lo cual se logra una extracción más
equilibrada. Por otra parte, en los procesos de purificación
del agua, existe un alto nivel de pérdidas o rechazo, debido a la naturaleza del proceso. Para ello, Aguas Chañar
ha invertido en membranas más eficientes y procesos de
prefiltrado que permiten reducir el nivel de rechazo de sus
plantas de osmosis”.
En lo que a transporte se refiere, “el control de las grandes conducciones es la clave, para ello Aguas Chañar está
dotando sus líneas principales con medidores de última
generación y telemetría de tal forma que se pueda determinar en el menor plazo posible una diferencia de caudal
que puede ser signo de una rotura o fuga, pudiendo de
esta forma recurrir en el mayor breve plazo a solucionar el
problema”, afirma Enrique Calcagni.
Por el lado de la distribución, explica que “hay dos frentes
que se pueden enfrentar, por una parte es la reducción de
pérdidas ya sea por roturas en la redes o robo y el otro tiene
relación con campañas comunicacionales que fomenten un
uso eficiente del agua por parte de la población”.
Vinculado a lo anterior, advierte que “la mayor cantidad
de pérdidas por transporte se producen en las redes de
distribución, para ello Aguas Chañar tiene un área dedicada
a la reducción y control de las mismas, y actualmente se
encuentra desarrollando un proyecto integral que permita
abordar la problemática desde las diferentes aristas que
www.unimatic.cl
20
Julio 2016 | Revista Agua 03
Reportaje
posee, desarrollando un modelo de
acuartelamiento eficiente que permita tener un mayor control y reducir el
nivel de pérdidas cuando se produce
una rotura, un mejor nivel de medición
asociados a la producción y consumo, y
un mayor control de los ilícitos”.
diados de octubre de 2015, con cuatro piscinas que suman
4.000 m2, cuentan con 284.000 esferas y se espera llegar
a un total de 14.000 m2 y 1.005.708 esferas a medida que
se vaya evaluando el resultado de la iniciativa”, resaltando
Nazer que “se trata de una tecnología que se ha desarrollado en distintos países y según varias mediciones, es la
más eficiente en sistemas para evitar evaporación, con un
rendimiento de entre 80% y 82% del recurso hídrico, permitiéndo soportar la alta radiación solar, altas velocidades
de viento y bajas temperaturas. Actualmente, el proyecto
se encuentra en etapa de evaluación”.
En la Región de Coquimbo, Andrés
Nazer, gerente regional de Aguas del
Valle, advierte que “el principal desafío
en el escenario actual es enfrentar la
dura sequía que nos ha azotado durante los últimos 10 años, la que ha llevado
a una depresión hídrica histórica de las
fuentes. Como empresa hemos invertido más de $15.000 millones solo en
este ítem entre el período 2014-2015,
inversión que se ha destinado para
nuevas fuentes, plantas elevadoras,
conducciones, construcción de tranques y aplicación de nuevas tecnologías, entre otras innovaciones”.
El ejecutivo explica que además
están trabajando para reducir las pérdidas de agua en las redes de distribución, destacando que entre 2011 y 2013
han disminuido en 4% el indicador, por
medio de acciones como “la detección
de fugas e ilícitos; planes de renovación
y mantención de redes para evitar pérdidas; la incorporación de tecnología de
monitoreo, manejo y control de redes
de agua potable; y la instalación de nuevos sistemas de detección de fugas y
control de presiones”.
Junto a lo anterior, comenta que
una tecnología que les ha dado buenos resultados para lograr la eficiencia
hídrica en la Región de Coquimbo es
la barrier balls. Se trata de esferas de
control que evitan que el agua se pierda
producto de la evaporación, logrando
así una mayor optimización del recurso. “El proyecto se inició en la planta
de agua potable de Combarbalá a me-
Foto: Gentileza Aguas del Valle
Contra la evaporación
Aguas del Valle ha
incorporado el uso de
barrier ball, esferas de
control que evitan que
el recurso hídrico se
pierda producto de la
evaporación.
Oportunidades de eficiencia
Leonardo Romero señala que una de las oportunidades
de mejora de las sanitarias es el consumo de energía para
sus procesos y el aumento de la vida útil de las membranas
utilizadas para los procesos de desalación. “Disminuir el
ensuciamiento de las membranas es vital para la reducción
de costos de las plantas desaladoras”, señala.
Por otro lado, “en el caso de las plantas de tratamiento de
aguas continentales, lo más importante es reducir el costo
del tratamiento del arsénico, y el posterior uso y disposición
de los lodos arsenicados producto de este tratamiento. Una
oportunidad en este campo es la búsqueda de alternativas
de tratamiento para la reducción del arsénico, junto con la
recirculación y/o recuperación del agente precipitante o absorbente como el Cloruro Férrico”, indica Leonardo Romero.
Junto a lo anterior, el profesional afirma que “una importante oportunidad para el aprovechamiento de las salmueras
de proceso, es la recuperación de las sales y minerales que
contiene, o bien la valorización energética de la salmuera
para almacenamiento de energía a través del uso de pozas
solares”.
Revista Agua 03 | Julio 2016
21
GRUPO EDITORIAL EDITEC PRESENTA NUEVO ESTUDIO
La primera versión del Catastro
de Plantas Desalinizadoras
y Sistemas de Impulsión de
Agua de Mar (SIAM), desarrolla
un completo análisis con sus
respectivas estadísticas de la
situación hídrica del país y el
mundo.
ESTA PUBLICACIÓN CUENTA CON:
Fichas de las principales
operaciones y proyectos
con sistemas de impulsión
y/o desalinización de agua
de mar en Chile.
Marco legal y las
condiciones técnicas
necesarias para
implementar los
sistemas.
Definición y análisis de
los principales métodos
de desalinización en
Chile y el mundo.
VALOR
La primera versión del Catastro
2015/2016, contempla:
•
Análisis y Estadísticas.
•
Desalinización y Sistemas
de Impulsión de Agua de
Mar en Chile.
•
Operaciones con Plantas
Desalinizadoras y/o SIAM.
•
Proyectos con Plantas
Desalinizadoras y/o SIAM.
•
Conclusiones y Proyección
del Mercado en Chile.
$210.000 + IVA
IDIOMA
ESPAÑOL
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Cristián Valdivieso
[email protected]
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en: comercio.editec.cl
Opinión
Avances en normas
secundarias de calidad
de agua en ríos y lagos
a legislación que determinó se hicieran normas
secundarias de calidad de
aguas para ríos y lagos tiene más de
dos décadas.
Las normas secundarias de calidad
buscan proteger los ecosistemas de los
ríos y lagos a diferencia de las normas
primarias que protegen la salud de las
personas. Las normas secundarias de
calidad definen los límites de concentraciones de aquellas sustancias, elementos o energías que pueden mantener las aguas sin poner en riesgo los
ecosistemas acuáticos.
Actualmente, la norma utilizada
en Chile para conservar los cuerpos
de aguas son las normas de emisión
que solo regulan las concentraciones
de sustancias que pueden ser vertidas
por cada fuente emisora. Las normas
de emisión dicen muy poco de la capacidad de un cuerpo de agua para amortiguar estas sustancias, elementos o
energías y tampoco se hacen cargo de
la suma de contaminantes.
Hoy es imperioso pasar a la implementación de las normas de calidad dado el crítico y en muchos casos
vergonzoso estado de los ríos más
importantes del país, afectados por un
aumento sistemático de actividades
económicas forestales, mineras, agrícolas, ciudades e industrias, todas las
cuales utilizan las aguas para captarlas
o como recipientes de sus desechos.
Una ciudadanía más activa y empoderada ha presionado por resguardar
nuestros ecosistemas exigiendo a las
autoridades mejorar los estándares
ambientales. Bastaría mencionar so-
L
Cristian Andrade Madrid
Director de Gesam consultores
ambientales y profesor de la
Universidad de Chile.
“Hoy es imperioso
pasar a la
implementación
de las normas
de calidad dado
el crítico y en
muchos casos
vergonzoso estado
de los ríos más
importantes del
país”
bre la condición de los ríos y lagos que
de las especies nativas de peces un 75
% están declaradas en Peligro de Extinción o Vulnerables usando estándares de conservación internacionales.
Imponer estas normas de calidad
significa limitar usos que estén cumpliendo la norma actual, o frenar la
expansión de otros o crear nuevas restricciones a proyectos. Esto vale tanto
para las fuentes emisoras como para
aquellos que extraen agua. Para el Estado significa un costo en monitoreo,
fiscalización y la aplicación de planes
de descontaminación.
La primera cuenca con esta norma
secundaria fue el río Serrano, donde
el interés de la norma coincide plenamente con el uso actual de estas aguas,
ya que son parte del Parque Nacional
Torres del Paine. Actualmente están en
operación/validación las normas para
las cuencas de los ríos Maipo, Biobío y
Valdivia y el Lago Llanquihue. La empresa forestal Celco ya ha impugnado
la norma, porque no le permitiría operar su planta en Valdivia.
Habiendo resuelto las cuencas que
significan los mayores conflictos, el
Gobierno esta abocado en un ambicioso proceso de aprobación de las normas para las cuencas de los ríos Aconcagua, Elqui, Loa, Mataquito, Baker,
Huasco, Rapel, Itata, Limarí y Aysén. A
medida que este proceso se aplique y
por supuesto se vaya ajustando tendremos un gran instrumento de gestión
ambiental para iniciar la recuperación
de nuestros ecosistemas acuáticos de
agua dulce.
Revista Agua 03 | Julio 2016
23
Foto: Gentileza Minera Candelaria
Desalinización
Planta desanilizadora
de Minera Candelaria.
Puerto de embarque de
concentrados, Punta
Pradones.
EXPOMIN 2016
Avances y desafíos
EN uso de agua en
minería
e acuerdo a lo señalado por la Comisión Chilena
del Cobre (Cochilco) las extracciones de agua de
mar en 2015 aumentaron un 33% respecto de
2014. Esto en un escenario en que la minería está poniendo
sus esfuerzos en priorizar el uso de agua desalada, y que
muchos proyectos tienen una planta propia para estos fines.
Así las cosas, durante la feria Expomin 2016, especialistas de la industria minera analizaron aspectos técnicos
de la desalación, en el marco del seminario “Uso de agua
de mar para la minería”.
En ese contexto, Denis Concha, subgerente de Operaciones de CAP Aguas, afirmó que “tenemos empresas que
nos pueden ayudar con la tecnología para desalinización
de agua de mar en minería, sin embargo ¿es efectivamente
la desalinización la solución para la industria? Sí, pero no
basta solo con diseñarla, generarla y construir, no solo es
D
24
Julio 2016 | Revista Agua 03
La impulsión del agua desde
el mar a la operación
requiere importantes retos en
materias de inversión y uso
de energía, pero no solo eso,
también es necesario obtener
la concesión marítima.
Desalinización
el desarrollo tecnológico, hay una serie
de aspectos a considerar”.
Entre esos elementos mencionó regulaciones legales, que implica
tramitación, documentos y pensar que
hay que cumplir una serie de requerimientos; regulaciones ambientales,
declaración de impacto ambiental.
Por su parte, Luis Contreras, gerente de Ambiente y Responsabilidad
Social de KGHM, analizó la experiencia
en el uso de agua de mar de Sierra
Gorda.
Efectivamente, en 2004 se adquirieron los derechos de exploración. “Ya
en los primeros años se vio que iba a
ser proyecto de lixiviación, considerando fuentes de agua en 100 kms de
distancia, se adquirieron casi 400 litros
por segundo de derechos de agua. En
2006 se descubrieron los sulfuros y
hubo que redefinir el proyecto. Todo
quedó chico. El agua no fue suficiente”.
Al disponer de agua de mar, dijo
Contreras, la pregunta era cómo conseguir la concesión marítima para
hacer captación de agua. “Eso independiente de complejidades técnicas,
se demora como cuatro o cinco años
fácilmente, cuando existe espacio para
solicitarla. En Mejillones ya está casi
todo concesionado”.
Finalmente, se resolvió negociando con termoeléctricas, para comprar
aguas que usan en sistemas de refrigeración, antes de devolverla al mar.
Impulsión de agua de mar
Cristhian Pollard, superintendente
de Muelle y Sistema de Impulsión de
Agua de Mar (Siam), de Minera Centinela, se refirió en Expomin 2016 a los
desafíos que conlleva el uso de agua de
mar y su impulsión hasta la operación.
El agua es trasladada por medio
de un acueducto de 145 kilómetros,
hasta la faena ubicada sobre los 2.200
metros sobre el nivel del mar, en la comuna de Sierra Gorda,
Región de Antofagasta.
El ejecutivo se refirió a las exigencias que implica asegurar la vida útil del sistema de impulsión a 15 años y la corrosión que conlleva trasladar agua de mar. En ese contexto, la
tubería es inspeccionada permanentemente tanto de forma
interna como externa, sumado al plan de mantenimiento y
un monitoreo en línea.
Respecto a este tema, Bartolomé Marín, jefe del Departamento de Proyectos Especiales y Desalación de la
empresa Aqualia Infraestructura resaltó que la operación
y mantenimiento puede alcanzar los US$0,11 por metro
cúbico, siendo el costo energético el 34% de la proporción
total. En ese contexto, resaltó que los costos de operación
y mantenimiento son menores en comparación a los vinculados al insumo eléctricos y los de capital.
US$3.430
millones es la inversión de la
nueva planta desalinizadora
de Minera Escondida (2017)
Por su parte, Carlos Vergara, director South & Central
America de Newterra, se refirió a las diversas tecnologías
para reutilizar el recurso hídrico, destacando por ejemplo
el reuso de las aguas negras, por medio de biomembranas,
para ser utilizada en diversas actividades industriales.
Finalmente, Rodolfo Camacho, señaló que el suministro
de agua es un gran desafío para la industria minera. “Buscar
fuentes de agua que sean sustentables en el tiempo es clave
para su futuro”, indicó.
Minera Escondida opera una planta desalinizadora desde
2006, de 525 l/seg; y actualmente está construyendo una
segunda, de 2.500 l/seg, que será una de las mayores plantas
de desalinización de agua de mar en el mundo. Ambas se
ubican en el sector de Puerto Coloso, al sur de Antofagasta.
La nueva planta se espera que entre en operaciones en 2017.
Su inversión es de US$3.430 millones.
Advirtió que estas plantas requieren altos montos de
inversión y, además, gran cantidad de energía para su operación, porque -en el caso de Escondida- el agua debe ser
bombeada hasta llegar a la mina, ubicada a 3.100 metros
sobre el nivel del mar.
Revista Agua 03 | Julio 2016
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LA EDITORIAL TÉCNICA Y DE NEGOCIOS LÍDER DE CHILE
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www.editec.cl
Foto: Gentileza Oikos.
MANEJO DE RILES
Los beneficios DE
una buena gestión
isminuir costos operacionales es uno de los
efectos que las compañías pueden lograr a través de una gestión de sus residuos industriales
líquidos, también conocidos como riles.
En ese contexto, Lorena Sepúlveda, gerente general de
Oikos Chile, destaca que entre los principales beneficios que
proporciona un manejo eficiente se encuentra mantener
un cumplimiento legal ambiental, ser consecuentes con la
política de Chile respecto a ello, y disponer de una buena
relación con vecinos y la comunidad al devolver al medio
aguas descontaminadas. Además detalla que en materia
de recuperación de recursos la tecnología permite tratar
estos recursos y volver a utilizarlos, disminuyendo la huella
hídrica y el gasto de energía.
D
Mejores relaciones con las
comunidades, cumplimiento
normativo y ahorro de insumos
son algunos de los aspectos
que proporciona un adecuado
tratamiento de los desechos.
Revista Agua 03 | Julio 2016
27
Informe Técnico
Esto es complementado por Marcelo Catalán, gerente de Hidrosan,
quien comenta que a través del manejo
inteligente de los riles es posible lograr
“una disminución en la necesidad de
recurso hídrico fresco, a través de la
reutilización de las aguas tratadas en
procesos que requieran una calidad
menor, por ejemplo, aguas de lavado o
riego”. A esto se suma una disminución
de costos, “fundamentalmente a través
de la utilización de menos insumos o
a través de la generación de subproductos aprovechables, por ejemplo, por
medio de la generación de energía por
el uso del biogás generado en sistemas
de tratamiento anaerobios”.
Por su parte, Gerhard Allesch, strategic market commercial manager de
Bureau Veritas, explica que “la gestión de los riles debiese
considerar el principio de ´menos es más´, buscando minimizarlos y hacer más eficientes los sistemas de tratamiento,
para cumplir con la normativa, reducir costos y reforzar el
compromiso con el medio ambiente y la comunidad”. En
esa misma línea, resalta que “minimizar los riles es importante, porque un residuo líquido es una pérdida del proceso
y un mal aprovechamiento de la materia prima empleada,
que después genera gastos en su tratamiento, por lo que
reducirlos es disminuir su volumen y la concentración de
sus contaminantes”.
Mientras que Andrés Peralta, gerente de Proyectos de
Tecfluid, advierte que “cada residuo industrial líquido como
proviene de distintos tipos de industrias, tiene una composición diferente y, por ende, requiere de un proceso de
tratamiento particular para mitigar su impacto en el medio
ambiente y así cumplir con la legislación vigente”, resaltando
la importancia de entregar soluciones integrales acordes a
las necesidades de cada empresa.
•Pares&Alvarez
Dirección: Cerro El Plomo 5630, oficina 1501. Las Condes. Santiago.
Fono: (56) 227144000
Web: www.pya.cl
Ricardo Sandoval, gerente comercial de Pares&Alvarez, dice que el origen de la empresa
tiene relación con ingeniería de procesos.
“Tenemos experiencia en el diseño de plantas
de tratamiento de efluentes líquidos industriales,
algo que se remonta a nuestros inicios. Hemos
diseñado, desde el nivel conceptual hasta el de
detalles, instalaciones para tratar riles de la industria química, refinación de petróleo, celulosa
y papel, siderurgia y manufactura, entre otras”,
señala el ejecutivo.
Por otra lado, la Gerencia Ambiental de la
compañía presta servicios de elaboración y tramitación de DIAs y EIAs de plantas de potabilización, de tratamiento de aguas servidas y de
riles, además de monitoreo de calidad de agua y
limnología en cuerpo de agua receptor.
Foto: Gentileza Pares&Alvarez
28
Julio 2016 | Revista Agua 03
Informe Técnico
• Bureau Veritas
Dirección: Ramón Freire 50, Parque Empresarial Los Libertadores, Colina, Santiago
Web: www.bureauveritas.cl
Fono: (02) 2 350 2100
Foto: Gentileza Bureau
A través de su línea de negocios de medio ambiente,
suministra servicios de consultoría, monitoreo y análisis ambientales, sustentada en el trabajo conjunto de
expertos interdisciplinarios y sus laboratorios acreditados por organismos nacionales, en las matrices: aire,
agua, riles, rises y ruido, entre otras, apoyando a sus
clientes en dar cumplimiento a la normativa vigente
y/o exigencias de sus Resoluciones de Calificación
Ambiental, elaborar Líneas de Base de nuevos proyectos o modificaciones a instalaciones en operación,
y cuando lo requiera desarrollar estudios específicos.
Entre los servicios ofrecidos, particularmente en
el monitoreo y análisis de aguas, se cumple con la
normativa chilena NCh 411/10 Of. 2005 en muestras
compuestas y puntuales; mediciones de caudales y
multiparámetros en terreno; monitoreo en agua de
mar, lagos, ríos y pozos; y de agua potable, servidas
y residuales.
El Centro de Estudios de Medición y Certificación
de Calidad, parte del Grupo Bureau Veritas desde
2008, provee servicios de ingeniería relacionados con
certificación de productos, análisis de laboratorio,
ensayos, calibraciones, e inspecciones de sistemas
de calidad, señala Gerhard Allesch, strategic market
commercial manager de la transnacional.
•Resiter
Dirección: Los Conquistadores 2752, Providencia, Santiago
Web: www.resiter.cl
Fono: +56 2 2656 7575
La compañía, además de financiar toda la inversión,
realiza el diseño, construcción, operación y mantención, para finalmente transferir el proyecto al cliente
al término del contrato.
Foto: Gentileza Resiter.
Alejandro Valencia, gerente de Desarrollo de Nuevos Negocios de la empresa, destaca que según el
World Bank Group (WBG), el modelo BOT (Build, Operate and Transfer: construir, operar y transferir) y se
ha promovido como una alternativa de financiamiento
de proyectos.
El ejecutivo explica que los contratos BOT constituyen una oportunidad para solventar proyectos a plazo
fijo, donde la inversión y la confianza son los elementos
principales para llevar a terreno firme este convenio.
Además agrega que han encontrado bajo esta modalidad una opción para ofrecer al mercado, porque
gracias al modelo BOT las empresas podrán llevar
adelante sus proyectos de construcción o mejora a sus
procesos de manejo de residuos líquidos y/o sólidos,
sin tener que realizar inversiones no presupuestadas
debido a que pueden ser asumidas por Resiter.
Revista Agua 03 | Julio 2016
29
SOMOS
CONFIANZA
EXCELENCIA
INNOVACIÓN
LÍDERES EXPERTOS
EN SERVICIOS AMBIENTALES
DIVISIÓN AGUAS
TRATAMIENTO DE AGUAS Y RILES
600 3200 400
[email protected]
WWW.DISAL.CL
Informe Técnico
• Hidrosan Ingeniería
Dirección: Av. Central 681, Quilicura, RM
Web: www.hidrosan.cl
Fono: +56 2 2756 6300
Marcelo Catalán, gerente de Hidrosan,
explica que nacen en 1976 como una empresa del ámbito de la ingeniería civil sanitaria, ofreciendo proyectos, estudios, asesoría, supervisión e inspección de obras.
A lo largo de su historia se puede mencionar más de 400 proyectos en el área de
la planificación, diseño, administración y
operación de sistemas públicos sanitarios.
La compañía cuenta con experiencia en
diseño, construcción y operación de plantas
de tratamiento, redes, sistemas de bombeo
y conducciones de aguas. Durante 40 años
ha desarrollado y/o participado en proyectos emblemáticos en la ingeniería sanitaria
chilena e internacional, como la reciente
planta de potabilización de la ciudad de
Rosario en Argentina o la de tratamiento
de aguas servidas de la ciudad de Panamá.
Foto: Gentileza Hidrosan.
• Oikos Chile
Foto: Gentileza Oikos
Lorena Sepúlveda, gerente general de Oikos Chile, destaca
que disponen del producto Oiko Versal, conjunto sinérgico de microorganismos (bacterias) que aumenta la eficiencia de plantas
de tratamiento de riles y aguas servidas, en la reducción del costo
energético, tiempos operacionales y procesos; como también
la obtención de bioabonos como resultado del tratamiento.
En aguas superficiales evita la proliferación de microalgas
tóxicas y nocivas, eliminando el exceso de nutrientes, minerales
y metales pesados por su virtud de biorremediar.
Lorena Sepúlveda resalta además que Oiko Versal es un
producto creado en Estados Unidos, usando biotecnologia orgánica, probiótica y sustentable. Es inofensivo y atóxico, y su
ecosistema de cepas es capaz de trabajar juntas y estables en
su medio líquido, presentándose para una amplia utilización en
estabilización de lodos, control de olores, entre otros.
Además posee certificación orgánica, y no es genéticamente
modificado. Estas cepas han sido utilizadas por mucho tiempo
a nivel mundial debido a sus propiedades de suprimir agentes
patógenos, ser antioxidante y mejorar el sistema inmunológico
de plantas y animales.
Foto: Gentileza Tecfluid.
Dirección: Vaticano 4290, Of. 1409, Las Condes, Santiago
Web: www.oikos.cl
Fono: +56 9 62485602
•Tecfluid
Dirección: Av. La Montaña 58, Loteo Industrial
Los Libertadores, Colina, Santiago
Web: www.tecfluid.cl
Fono: (56-2) 2 8569 500
Con 25 años de trayectoria en Chile, la compañía está
involucrada prácticamente en todas las industrias, tales
como minería, tratamiento de aguas, alimentos y bebidas,
petróleo y gas, pintura, celulosa e industria química en
general.
Participa activamente en el diseño de plantas de tratamiento de riles, a través de las grandes oficinas de ingeniería, como así también a los usuarios finales, “apoyados por
un departamento técnico multidisciplinario de ingeniería,
con el que buscamos ofrecer soluciones más integrales
tipo plug & play, incorporando equipos, accesorios y automatización acorde a la necesidad, siempre preocupados de
optimizar los costos operacionales, ayudando a minimizar
costos de inversión en activos, horas hombre en ingeniería
y a disminuir riesgos de trabajar en terreno”, señala Andrés
Peralta, gerente de Proyectos de Tecfluid.
El ejecutivo agrega que “nuestro know how se basa en
sistemas de bombeo, de preparación de floculantes y de
dosificación, que abarcan desde la selección de equipos
hasta el diseño y fabricación de salas modulares de bombeo
con control de acceso remoto, debidamente acondicionados para tal efecto”.
Revista Agua 03 | Julio 2016
31
Foto: Gentileza Oikos.
AUTOMATIZACIÓN Y CONTROL
El monitoreo como
garantía de eficiencia
a escasez hídrica y el cambio climático son
realidades con las que las empresas sanitarias
han aprendido a lidiar, mediante la creciente inclusión de herramientas que permitan optimizar sus
operaciones.
En ese contexto, Claudio Gaete, product manager PCS
7 de Siemens, resalta que “el suministro de agua potable
a la población y el tratamiento de las aguas residuales son
dos importantes retos. El aumento global en el consumo
de este elemento, en contraste a la creciente escasez y la
salinización de los recursos de agua dulce, hace necesario
mantener una planificación, control y disponibilidad de los
recursos hídricos”.
Aunque Jaime Carreño, product manager de Automatización & Telegestión de BFS, advierte que “cada vez que se
nos presenta la necesidad de automatizar o supervisar un
sistema de impulsión, buscando mayor eficiencia y cuidado
de nuestros recursos hídricos, se termina en un proyecto de
mediana o gran envergadura y no siempre con el resultado
esperado”.
L
32
Julio 2016 | Revista Agua 03
Las tecnologías disponibles
permiten contar con
información en tiempo real para
identificar los puntos de mejora.
Considerando dicho escenario, Hugo
Herrera, sales manager de la Unidad de
Negocios Power Generation de la División
Process Automation de ABB en Chile, resalta que “la eficiencia en los procesos se
logra al tener en una plataforma única la
interface de operación (HMI), el procesamiento de los algoritmos de control, el almacenamiento de información, la interface
con otros sistemas y las aplicaciones de
optimización y control avanzado”.
Mientras que Jorge Ponce, jefe de Gestión Comercial de Rhona, destaca que “el
Informe Técnico
•Yokogawa
Foto: Gentileza Yokogawa
Dirección: Avenida Nueva Los Leones 0200
Providencia, Santiago
Web: www.yokogawa.cl
Fono: (56) 2 2355 6300
Cuenta con sensores
para evaluar parámetros
de la calidad del agua, por
ejemplo medición de pH/
ORP, conductividad, niveles
de cloro, turbidez y oxígeno
disuelto, entre otros.
Desde Yokogawa señalan que estos sensores se
destacan porque son precisos y eficaces en la captura
y transmisión de datos, lo que es muy relevante para las
industrias, tanto desde el punto de vista de la efectividad
operacional como para cumplir con las normativas de la
autoridad medioambiental.
Uno de los transmisores más completos es el modelo
FLXA202, de la serie Flexa®, disponible para uno o dos
canales de medición. Tiene un diseño modular, y ofrece cuatro tipos de mediciones: pH/ORP, Conductividad
conductiva (SC), Conductividad Inductiva (ICS) y Oxígeno
Disuelto (OD), con su respectivo módulo o en combinación
de pH/ORP y pH/ORP, SC y SC, DO y DO.
Para pH y ORP destaca la plataforma de sensores
Sencom “Digitales”, que guardan información de sus
históricos, calibraciones y datos de diagnóstico del sensor para predecir el mantenimiento, la frecuencia de
calibración y estimar la vida útil de los sensores. Gracias a esta tecnología, el usuario puede tener sensores
pre-calibrados en el laboratorio, para un rápido recambio
en terreno, optimizando el factor tiempo debido a una
mejor disponibilidad del dato.
tiempo real del estado de los pozos de extracción de manera
centralizada y de esta manera coordinarlos, y así puede ser
evitado el agotamiento de una fuente permitiendo poder
tomar decisiones en tiempo real sobre las mejores opciones
para alimentar a la red hidráulica”.
Por su parte, Ana Álvarez, product manager de Análisis
de Yokogawa, hace hincapié en que “hay que considerar que
la eficiencia hídrica es hoy una necesidad imperiosa para la
sociedad, razón por la cual el desarrollo de soluciones innovadoras se ha convertido en una prioridad para Yokogawa”.
•ABB
Dirección: Alcántara 200 piso 8, Las Condes
Web: www.abb.cl
Fono: +56 (2) 2471 41 09
ABB, con sede en Zúrich (Suiza), provee tecnologías
de energía y automatización para clientes del área
de procesos industriales y de generación eléctrica,
las que además de aumentar su eficiencia reducen
el impacto hacia el medioambiente. Está establecida
en Chile desde 1955.
En materia de sistemas de control para plantas
de agua, ABB cuenta con Symphony Plus, la nueva
generación de las familias de sistemas de control
distribuido (DCS) de la multinacional (entre las que
se encuentra la familia Harmony).
Este equipo está diseñado para cumplir con los
requerimientos de los clientes ABB en todos los mercados geográficos y para todo tipo de centrales de generación de energía y plantas de agua. Es por esto que
posee la mayor base instalada de DCS en el mundo,
son más de seis mil en total y más de cuatro mil se
encuentran en centrales de generación de energía y
plantas de agua, destacan desde la compañía.
Foto: Gentileza ABB
avance en los sistemas de control en los
últimos tiempos ha permitido coordinar de
manera remota las fuentes de extracción
de agua y de esta manera obtener caudales
controlados para satisfacer la demanda.
Este tipo de avance viene acompañado del
avance en los sistemas PID, sensores, variadores de frecuencia, sistemas Scada y
de los sistemas de telemetría. Es posible,
por ejemplo, contar con información en
Revista Agua 03 | Julio 2016
33
Informe Técnico
Foto: Gentileza Rhona
Dirección: Agua Santa 4211, Viña del Mar, Chile
Web: www.rhona.cl
Teléfono: 32 2320600
Se dedica a la fabricación de transformadores
y equipamiento eléctrico de Chile, estando también
presente en Perú y Argentina. Complementa su
producción con la comercialización de productos y
materiales eléctricos para proyectos en generación,
transmisión y distribución eléctrica tanto para la
industria, la minería, construcción, servicios y otros
ámbitos productivos.
Además es representante de un portafolio de
marcas con productos de calidad en fuerza, control,
automatización e iluminación, dentro de las que destaca su alianza por más de 30 años con la japonesa
Mitsubishi Electric, y más recientemente con TMEIC,
las italianas Sarel y Sea, y la alemana Driescher.
•Siemens
Dirección: Cerro El Plomo 6000, piso 10, Las Condes, Santiago
Web: www.siemens.cl
Fono: 224771000
Siemens ofrece soluciones técnicas orientadas a colaborar
en el proceso de gestión del agua, con miras a asegurar el
suministro. Una alta disponibilidad del sistema y procesos confiables pueden garantizar, por ejemplo, el 100% de adquisición
de datos en línea de periféricos.
Para controlar eficazmente su
instalación, es necesario tener
una visión clara de todas las estaciones externas, señalan desde
la multinacional.
Junto a lo anterior, resaltan
que con el objetivo de disminuir el
tiempo entre la planificación y diseño de nuevas instalaciones, es
posible recurrir a la herramienta de ingeniería Comos / Simatic
PCS 7 (www.siemens.com/pcs7), con la cual es factible reducir el
tiempo de ingeniería hasta en un 20%, gracias a plantillas prediseñadas y librerías específicas para control de plantas de agua.
Por otra parte, desde Siemens hacen hincapié en que el uso
sostenible de los recursos significa reducir costos, la optimización
de la utilización energética de sus bombas, así como una planificación y monitoreo de condiciones en equipos de alto desempeño,
permitiendo reducir el consumo de energía hasta en un 15%.
• Bermad Fluid Solutions (BFS)
Dirección: Carretera General San Martin 16.500, Los liberadores sitio 30 Colina, Santiago
Web: www.bfschile.com
Fono: (56 2) 22489 5100
Con 20 años en el mercado entregando soluciones integrales en manejo
de agua y fluidos industriales, la empresa
cuenta con un departamento de automatización y telegestión
cuya marca principal
es Sofrel del grupo Lacroix.
Foto: Gentileza BFS
Jaime Carreño, product manager de Automatización
& Telegestión de la compañía, destaca el Sofrel Web LS
34
Julio 2016 | Revista Agua 03
que es la solución de alojamiento para la centralización
de una red de datos transmitidos en GPRS por los Data
Logger. Este sistema de “servicio mutualizado” evita que
los usuarios tengan que equiparse de un Puesto Central
o Scada propio, y les aporta ventajas como seguridad,
confidencialidad y disponibilidad de datos, herramienta
accesible de forma inmediata en el navegador de Internet,
sin inversiones específicas (licencia o materiales informáticos), ni necesidad de mantenimiento o personal TI.
Los Data Loggers LS y LT adquieren las informaciones
de estados actuales y de históricos de la instalación vigilada
y los transmiten automáticamente al servidor web LS.
Foto: Gentileza Siemens
•Rhona
Mercado del Agua
Nuevo ingeniero de ventas
de Instrumentación y Soluciones de Yokogawa
Chile firmó acuerdo de colaboración
ambiental con el Estado de Bayern, Alemania
Foto: Gentileza Yokogawa
Foto: Gentileza Ministerio del Medio Ambiente
Mauricio Uribe asumió a partir de junio un nuevo cargo como Ingeniero de Ventas de Instrumentación y Soluciones en la zona centro-norte para Yokogawa Chile.
El ejecutivo cuenta con una amplia experiencia como ingeniero de
proyectos en instrumentación y sistemas de control en otras empresas
multinacionales y locales. Además, ha liderado diversos procesos de
venta y seguimiento de ejecución de proyectos.
Ingeniero Civil Industrial de la Universidad Mayor, Uribe cuenta
también con el título de Ingeniero Eléctrico (mención automatización),
y como Tecnólogo en Automatización de la Universidad de Santiago de
Chile. También destaca en su trayectoria la realización de numerosos
cursos y seminarios que lo acreditan en el área de ventas y comercio
electrónico.
Yokogawa posee un completo portafolio de productos y soluciones para los mercados de minería, energía, gas, petróleo, alimentos y
pulpa y papel, entre otros. Sus instrumentos de medición y sistemas
de automatización y control ayudan a que sus clientes se beneficien
con procesos más eficientes, productivos, rentables y medioambientalmente amigables.
Gobierno ratifica a María Loreto Mery
como secretaria ejecutiva de la CNR
La Presidenta Michelle Bachelet firmó el decreto para nombrar a
María Loreto Mery Castro, geógrafo de la Pontificia Universidad Católica
de Chile, como secretaria ejecutiva de la Comisión Nacional de Riego
(CNR).
Al momento de su nombramiento, la profesional se desempeñaba
en propiedad en el cargo de jefa de la División de Estudios, Desarrollo y
Políticas de la CNR, y en tal calidad ejercía la subrogancia del cargo de
secretario ejecutivo, mientras se desarrollaba el proceso de selección
de Alta Dirección Pública iniciado en marzo de este año.
Es Magíster (c) en Desarrollo y Comportamiento Organizacional,
con estudios en Gestión Estratégica de Mercado y Sistema de Calidad
y cuenta con amplia experiencia en empresas e instituciones públicas.
Foto: Gentileza CNR
Con el objetivo de apoyarse en temas como el cambio climático
y gestión de recursos hídricos, los ministerios de Medio Ambiente de
Chile y del Estado de Bayern, Alemania, firmaron un acuerdo de colaboración.
Durante la celebración de este acuerdo, firmado en Alemania, la
ministra de Medio ambiente de Bayern, Ulrike Scharf, destacó que la
protección ambiental es un objetivo central de la política de su Estado.
“Tanto las inundaciones, como el cambio climático y la extinción
de especies no pueden ser detenidas en las fronteras de cada país.
Necesitamos trabajar en estrecha colaboración a nivel internacional
para hacer frente a los desafíos globales de protección ambiental. La
voluntad para ello existe. Esto también se vio en la última conferencia
de cambio climático de las Naciones Unidas en París. Ahora estamos
tomamos acciones concretas. Como primer paso, buscamos el trabajo
colaborativo con otros países, como con Chile”, señaló Ulrike Scharf
Además, la representante de la cartera en Bayern agregó que “la
tecnología ambiental bávara goza de reconocimiento mundial y creemos
que podemos aportar nuestra experiencia y experiencia para colaborar
a nivel internacional“.
Por ahora, se planifica, por ejemplo, poder colaborar en la recuperación del lago Villarica en Chile. Así también Bayern apoyaría en el
ámbito de normativas ambientales .
Revista Agua 03 | Julio 2016
35
Mercado del Agua
Rhona suministró equipos
para ampliación de planta de Aguas Antofagasta
y equipados con sistema de detección y extinción de incendio, sistema de presurización auto limpiante, aire acondicionado e iluminación.
• Subestación unitaria principal de 5/5.75 MVA, en 23/6.3kV equipada
con interruptores MITSUBISHI, controlada mediante PLC y monitor
HMI ubicado en sala de control a 300 mts. de la subestación, comunicada mediante fibra óptica y programada para monitorear estados,
controlar equipos de maniobras y medir variables eléctricas.
Los equipos principales suministrados fueron:
• En Media Tensión, switchgear, partidores suaves Aucom y banco de
condensadores.
• En Baja Tensión, centros de distribución de carga, centros de control
de motores, variadores de frecuencia de Baja Tensión Mitsubishi, banco de condensadores regulables y equipo de respaldo de energía.
• Salas eléctricas con tratamiento para operación en ambientes salinos
Miguel Lazcano, jefe de Ingeniería Rhona, señaló que “el proyecto
significó grandes desafíos debido a las exigencias técnicas y plazos de entrega solicitados por el cliente. Se logró trabajar de manera rápida y eficaz
en conjunto con el equipo de ingeniería, liderado por Victor Gutiérrez, jefe
de Proyectos de Desalación Aguas Antofagasta”.
Desde Rhona destacaron que los equipos fueron entregados a fines
de marzo del presente año, desde su casa matriz, en Viña del Mar.
Foto: Gentileza Rhona
Rhona, en conjunto con Aguas Antofagasta, desarrollaron la ingeniería del proyecto, cuya finalidad es aumentar en 200 l/s (litros por segundo)
el caudal nominal de agua desalada producido por la planta, por sobre los
650 l/s que genera actualmente.
El proyecto contempló el diseño, fabricación, programación, pruebas
y puesta en marcha de la subestación, transformadores y salas eléctricas,
que en su conjunto alimentarán y controlarán las bombas de alta presión,
bombas de recirculación y desplazamiento de agua de mar, además de
otros consumidores asociados a sistemas desalación por osmosis inversa.
Índice de avisadores
Bermad Fluid Solutions S.A.
Bombas de Pozos Ltda.
36
2
Tapa 3
Catastro de Plantas
Desalinizadoras 2015 - 2016
22
Disal Ltda.
30
FIMM Equipment
14
Grupo Editorial Editec
Tapa 2
Resiter
Tapa 4
Revista Agua
16 - 26
Unimatic S.A.
20
Julio 2016
2016| |Revista
RevistaAgua
Agua03
03
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