ABREVIATURAS UTILIZADAS 13 AGRADECIMIENTOS 15 PROLOGO A LA PRIMERA EDICION 17 NOTA A LA SEGUNDA EDICION 20 NOTA A LA TERCERA EDICION 20 Lecci6n 1"; EL ESTADO: ORIGENES Y ELEMENTOS 1. Antecedentes: las formaciones politic as preestatales 2. Proceso de formacion del Estado absoluto 3. Concepto de Estado. Presupuestos materiales y elementos 4. PueblolN acion 5. El territorio 6. El poder 7. El Derecho 8. Nacion, nacionalidad 9. El Estado como personajurfdica Bibliograffa 23 24 26 30 31 33 35 39 40 41 42 Lecci6n 2"; DEL ESTADO ABSOLUTO AL REGIMEN CONSTITUCIONAL 1. El Estado en el pensamiento politico de los siglos XVI y XVII................................... 2. El paso de la monarqufa absoluta al parlamentarismo oligarquico en Inglaterra: Locke y la Revoluci6n Gloriosa 3. El pensamiento politico de la Ilustraci6n francesa 4. Las revoluciones americana y francesa: inicio del regimen constitucional 5. El regimen constitucional durante el siglo XIX Bibliograffa 43 44 Lecci6n 3": EL ESTADO SOCIAL Y DEMOcRATICO DE DERECHO 1. El Estado de Derecho 2. Evolucion del Estado liberal al Estado social.............................................................. 3. Crisis y defensa del Estado de bienestar social........................................................... 4. Proceso de incorporacion de la democracia al Estado constitucional 5. La democracia como regimen propio del Estado de Derecho 6. Concepto unitario del Estado social y democratico de Derecho 7. Los fines del Estado social y democratico de Derecho Bibliograffa 65 66 70 76 80 81 83 85 87 50 53 59 60 63 Leccion 4": EL ESTADO DE PARTIDOS 1. El pluralismo y su recepcion pOl'el Derecho 2. Los partidos politicos como expresion del pluralismo politico 3. La constitucionalizacion de los partidos politicos 4. El problema de su regulacion juridica: naturaleza, financiacion, democracia interna y control de los partidos 5. El regimen demoliberal como democracia de partidos Bibliografia :...................................................................................................... 97 103 106 Leccion 5": EL ESTADO SUPRANACIONAL E INTERNACIONALMENTE INTEGRADO 1. La apertura del Estado a organizaciones supranacionales 2. La recepcion del Derecho internacional en los ordenamientos juridicos estatales 3. Organizaciones internacionales y supranacionales europeas 4. La Union Europea. Origen y evolucion 5. La pertenencia espanola a la Union Europea 6. Instituciones de la Union Europea 7. Algunos problemas para la eficacia de la Union Europea 8. Relaciones entre los ordenamientos juridicos europeo y de produccion intern a 9. Personalidad juridica de la Union Europea Bibliografia 109 110 119 121 122 127 128 132 133 135 135 Leccion 6": CONCEPTO DE CONSTITUCION 1. Terminologia................................................................................................................... 2. Concepto juridico de Constitucion 3. Movimiento constitucionalista y falseamiento de las Constituciones 4. Constitucion y regimen politico 5. Concepto material de Constitucion 6. Contenido de la Constitucion Bibliografia 137 138 138 143 144 148 152 156 Leccion 7": FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL. INTERPRETACION. TIPOLOGIA DE LAS CONSTITUCIONES 1. Fuentes del Derecho constitucional 2. Interpretacion constitucional y unidad del Ordenamiento juridico 3. Tipologia de las Constituciones Bibliografia 157 158 165 170 174 Leccion S": CONTROL DE LA SUPREMACIA DE LA CONSTITUCION (1): EL INSTITUTO DE LA REFORMA 1. La reform a constitucional y sus limites 2. El problema de los limites de la reforma constitucional. Referencia a la Constitucion espanola 3. El poder constituyente y la reform a constitucional 4. Evolucion historica del instituto de la reform a constitucional 5. Delimitacion conceptual: reforma, supresion, suspension, quebrantamiento, destruccion y mutacion de la Constitucion 6. Procedimientos de reforma. Referencia a la reforma constitucional espanola Bibliografia Leccion 9": CONTROL DE LA SUPREMACIA DE LA CONSTITUCION (2): LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL 1. Origen y fundamento de la Justicia constitucional 2. Sistemas chisicos de jurisdiccion constitucional 89 90 93 94 175 176 178 184 187 189 192 194 195 196 201 3. Funcionalidad y legitimidad de lajurisdicci6n constitucional 4. Naturaleza de lajurisdicci6n constitucional. Referencia al Tribunal Constitucional Espanol 5. Tipos de control de constitucionalidad Bibliografia de las lecciones 6", 7", 8" y 9" 109 110 119 121 122 127 128 132 133 135 135 137 138 138 143 144 148 152 156 . . . . Leccion 10': DERECHOS Y LIBERTADES 1. Las .primeras declaraciones de derechos 2. La Declaraci6n de Derechos del Hombre y del Ciudadano 3. Evoluci6n posterior de las declaraciones de derechos: los derechos econ6mico-sociales 4. Fundamento y naturaleza de los derechos 5. Clasificaci6n de los derechos 6. Garantias de los derechos 7. Suspensi6n de los derechos en situaciones de crisis internacional 8. Protecci6n supranacional e internacional de los derechos Bibliografia . . . Leccion 11": ORGANOS Y FUNCIONES DEL ESTADO 1. Formulaci6n clasica de la teoria de la divisi6n de poderes: Locke y Montesquieu 2. Interpretaciones posteriores y recepci6n en el Derecho positivo 3. Unidad del poder estatal y pluralidad de 6rganos de poder: 6rganos y funciones del Estado 4. Unidad y divisi6n del poder estatal en la democracia de partidos Bibliografia . 249 . 250 . 253 Leccion 12": TIPOLOGlA DE LAS FORMAS POLITICAS. LOS REGIMENES POLITICOS I. Tipologia de las formas politicas 1 Ausencia de una terminologia comun 2. Evoluci6n hist6rica de la tipologia de las formas politicas 3. Distinci6n entre las diversas tipologias politicas actuales II. Los regimenes politicos: democracia y autocracia 4. Conceptos descriptivo y prescriptivo de la democracia 5. La democracia militante 6. i,Es militante la democracia espanola? 7. Elementos de la democracia como metodo 8. El regimen autocratico Bibliografia . . . . . . . 220 224 233 236 240 242 246 . . . . . . . . . . . . . . . 269 270 270 270 277 279 279 280 281 283 288 290 Lecci6n 13": FORMAS DE LA JEFATURA DEL ESTADO 1. La Jefatura del Estado 2. Evoluci6n hist6rica de la monarquia desde su forma absoluta hasta la monarquia parlamentaria 3. La sucesi6n en las monarquias. La Regencia 4. La republica como forma de la Jefatura del Estado 5. Designaci6n del Presidente, duraci6n del mandato y renovaci6n 6. Poderes, funciones y responsabilidad en la republica Bibliografia ..: . 293 . 294 Leccion 14': FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO 1. Estado unitario y Estados compuestos 2. Precedentes te6ricos y origen hist6rico del federalismo 3. Concepto, caracteres y naturaleza del Estado federal . 315 . 316 . 317 . 319 . . . . . . 296 304 306 307 310 312 . . . . . . . 321 322 323 325 326 328 332 . . 333 335 Leccion 15": DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y DEMOCRACIA DIRECTA 1. Principio de soberania popul~r 2. Aproximaci6n a los conceptos de representaci6n, participaci6n y elecci6n 3. Modelos hist6ricos de representaci6n politica 4. Fundamentaci6n te6rica del mandato representativo. Critica 5. Nacimiento de la democracia representativa 6. Evoluci6n de la democracia representativa en el Estado de partidos. (Remisi6n) 7. Las instituciones de democracia directa como complemento de la democracia representativa en el Estado de partidos 8. El referendo 9. La iniciativa popular 10. La representaci6n'de intereses Bibliografia . . . . . . . 337 338 342 344 345 348 349 Leccion 16": ELECCIONES. SISTEMAS ELECTORALES 1. Significaci6n politica de las elecciones 2. Aspectos socio16gicosde la participaci6n electoral 3. El sistema electoral: concepto y elementos 4. El derecho de sufragio 5. La circunscripci6n electoral 6. La f6rmula de escrutinio 7. Sistemas electorales y sistemas de partidos 8. El proceso electoral en la democracia de partidos Bibliografia . . . . . . . . : . 361 362 363 366 366 370 371 378 379 384 . . . . . . . . . . . . . . 387 388 388 390 391 393 395 396 398 400 400 402 402 403 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Nacimiento y principios juridico-politicos del Estado federal Relacionesjuridicas entre la Uni6n y los entes miembros Estructura institucional Distribuci6n de competencias Estado federal y confederaci6n de Estados Estado federal y Estado regional Razones hist6ricas del arraigo 0 rechazo del federalismo 11. Perspectivas actuales de las formas territoriales compuestas en el Estado social y supranacionalmente integrado Bibliografia .' Leccion 17": EL PARLAMENTO (1): DERECHO PARLAMENTARIO, ESTRUCTURA CAMERAL Y ORGANIZACION INTERNA DEL PARLAMENTO 1. Origen y fuentes del Derecho parlamentario 2. El principio de autonomia parlamentaria 3. Importancia politica de los reglamentos parlamentarios 4. Naturaleza juridica 5. Origen y evoluci6n del bicameralismo 6. Polemica doctrinal en torno al mOnocameralismo 0 bicameralismo 7. El bicameralismo en el constitucionalismo actual 8. Monocameralismo y bicameralismo en la historia constitucional espanola 9. Breve referencia al bicameralismo en la Constituci6n espanola vigente 10. Organos rectores de las Camaras: el Presidente y la Mesa 11. El Pleno y las Comisiones 12. Las Diputaciones Permanentes Bibliografia Leccion IS": EL PARLAMENTO (2): FUNCIONAMIENTO DE LAS cAMARAs. LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS 1. Funcionamiento interno de las Camaras . 352 . 354 . 356 . 357 . 358 . 405 . 406 2. L 3. E y 4. P 5. L 6. L 7. C 8. F 9. I\ 10.L Biblil Leccion LEG: 1. 1 n 2. I 3. I 4. E 5. F 6. E 7. I Bibli Leccion LOS 1. 1 2. I ( 3. I 4. 5. 6. Bibli Leccior. REF 1. I 2. I 3. ( 4. 1 5. 6. 7. 8. I I Bibl Lecciol 1. 2. 3. 4. 5. I Bibl BlBLIOTECAASAMBLEA u rr ,. 2. La publicidad parlamentaria en la democracia de partidos 408 3. Estatuto de los parlamentarios: concepto, derechos y deberes, incompatibilidades y fuero especial 409 4. Prerrogativas............................................................................................................ 410 5. Las prerrogativas parlamentarias en el Estado social y democratico de Derecho 412 6. Los grupos parlamentarios: evolucion historica de su regulacionjurfdica 415 7. Constitucion, composicion personal y extincion 417 8. Funciones...................................................................................................................... .. 418 9. Naturaleia jurfdica 419 10. La Junta de Portavoces 420 Bibliografia 420 Lecci6n 19~:EL PARLAMENTO (3): FUNCIONES REPRESENTATIVA, LEGISLATIVA, PRESUPUESTARIA Y CONTROLADORA 1. La representacion parlamentaria en la democracia de partidos: mandato representativo y disciplina de partido 2. La representacion como reflejo y como identificacion politica 3. La funcion legislativa en el Estado social de partidos 4. El procedimiento legislativo 5. Relacion entre ley y reglamento 6. Funcion presupuestaria 7. La Oposicion politica y la funcion controladora del Gobierno Bibliografia de las lecciones 17', 18' y 19' Lecci6n 20': EL GOBIERNO Y SUS RELACIONES CON EL PARLAMENTO (1): LOS SISTEMAS DE GOBIERNO 1. Tardia emergencia del Gobierno como organo constitucional 2. La funcion de gobierno: direccion politica y funcion ejecutiva. Referencia a la Constitucion espanola 3. Relaciones entre el Gobierno y el Parlamento: los sistemas de gobierno 4. Sistema parlamentario: evolucion historica, caracteres y modelos actuales 5. Sistema presidencialista .. 6. Sistema de asamblea 0 convencional Bibliografia Lecci6n 21~: EL GOBIERNO Y SUS RELACIONES CON EL PARLAMENTO (2): REFERENCIA ESPECIAL AL SISTEMA PARLAMENTARIO 1. Formacion del Gobierno en el sistema parlamentario 2. El control del Gobierno en el sistema parlamentario clasico 3. Origen del principio de responsabilidad politica del Gobierno 4. La pseudorracionalizacion parlamentaria en el constitucionalismo de los siglos XX y XXI 5. Mocion de censura 6. Cuestion de confianza . 7. Disolucion del Parlamento por el Gobierno 8. Control, responsabilidad y Estado de partidos Bibliografia de las lecciones 20' y 21' Lecci6n 22~: EL PODER JUDICIAL 1. Evolucion historica de la funcionjudicial como funcion politica 2. Poder Judicial y Administracion de Justicia 3. Principios constitucionales que informan al Poder Judicial....................................... 4. Organizacion del Poder Judicial en Espana 5. El gobierno de la Judicatura Bibliografia 421 422 426 428 430 432 434 437 443 447 448 449 450 452 462 465 466 467 468 470 473 475 477 481 483 485 490 493 494 495 497 503 505 508