Presentación de Cuatrecasas Gonçalves Pereira

PRÁCTICAS NO LABORALES:
PREVENCIÓN Y RESPONSABILIDADES
PRÁCTICAS NO LABORALES
NOTAS PREVIAS
Escasa y dispersa regulación. Consecuencia: dificultosa
diferenciación con respecto al contrato de trabajo, especialmente
cuando existe una prestación de servicios.
Diversas clases en función del objeto de la relación de prácticas.
Cierta doctrina establece que la relación becante-becario se
puede entender como los denominados “trabajos amistosos,
benévolos y de buena vecindad”.
•
“El rasgo diferencial de la beca como percepción es facilitar el
estudio y formación del becario y no la de incorporar los resultado
o frutos de su trabajo o estudio realizado al patrimonio de la
empresa que otorga la beca, la cual no adquiere, por tanto, el
papel de empleador o empresario jurídico del becario”, (STSJ de
Madrid, de fecha 26 de febrero de 2010).
CONTRATOS TEMPORALES “POR RAZONES FORMATIVAS”
•
Contrato en prácticas (art. 11ET)
•
Se puede celebrar quienes tengan título universitario o de formación profesional de grado
medio o superior o equivalentes dentro de los primeros 5 años o 7 si es discapacitado,
siguientes a la obtención del título.
•
Deberá permitir obtener la formación práctica adecuada a los estudios cursados.
•
La duración del contrato no podrá ser inferior a seis meses ni exceder de dos años (los
convenios colectivos pueden marcar límites).
•
Ningún trabajador podrá ser contratado en prácticas en la misma o distinta empresa por
tiempo superior a dos años en virtud de la misma titulación o certificado de profesionalidad
(títulos de grado, máster y doctorado son distintos).
•
Tampoco podrá ningún trabajador estar en la misma empresa contratado para el mismo
puesto de trabajo por más de dos años al amparo de otra titulación.
•
Retribución: será fijada en Convenio colectivo y no podrá ser inferior al 60 o al 75 % durante
el primero o segundo año de vigencia del contrato en comparación con un puesto
equivalente.
CONTRATOS TEMPORALES “POR RAZONES FORMATIVAS”
•
Contrato para la formación (art. 11 i RD 1529/2012)
o
Tiene por objeto la adquisición de la formación teórica y práctica necesaria para
el desempeño adecuado de un oficio.
o
Se podrá celebrar con mayores de 16 años y menores de 25 que carezcan de la
cualificación necesaria para realizar un contrato en prácticas, así como en otros
casos especiales.
o
La duración mínima es de 1 año y la máxima de 3 años (por convenio colectivo se
pueden establecer duraciones diferentes dentro de estos límites).
o
El tiempo dedicado a la formación teórica no podrá ser superior al 25% de la
jornada durante el primer año o al 15 % de la jornada durante el segundo y tercer
año de vigencia.
o
La retribución del trabajador contratado será la fijada en convenio colectivo (no<
al SMI en proporción al tiempo trabajado).
CONTRATOS TEMPORALES “POR RAZONES FORMATIVAS”
o
La empresa estará obligada a facilitar al trabajador la formación teórica que le
permita la obtención de un título de formación profesional de grado medio o
superior o un certificado de profesionalidad.
o
La actividad formativa deberá estar relacionada con la actividad laboral
desempeñada en el puesto de trabajo y deberá ser autorizada por los servicios
públicos de empleo autonómicos o estatal.
o
La formación deberá ser impartida por un centro acreditado por el sistema de
empleo o educativo (bien sea un centro formativo o la propia empresa).
o
La duración de la formación vendrá condicionada por la duración del itinerario
formativo y deberá indicarse en la duración del contrato.
o
Deberá designarse un tutor en la empresa que tutele el desarrollo de la
actividad laboral y que será responsable del seguimiento del acuerdo para la
actividad formativa.
BECAS DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA
•
•
•
Becas de Investigación y Docencia:
Consiste en una subvención a cargo del presupuesto de una
organización, ya sea pública o privada (normalmente
centros públicos de enseñanza o investigación), cuya
finalidad es la formación del personal investigador y
profesorado universitario.
Puede existir prestación de servicios.
•
En principio, no existe riesgo: son becas regladas, sujetas a
normativa específica, reguladas en sus aspectos básicos
como el acceso a las mismas, actividades a realizar,
acreditación la realización de actividad o la adopción del
comportamiento, etc.
•
Además, el marco normativo declara expresamente la
inexistencia de una relación laboral o estatutaria.
BECAS DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA
ZONA GRIS
• Becas que impliquen la realización, fuera del propio
objeto de la ayuda, de un trabajo productivo,
adicional o exclusivo, exigido por la entidad donde se
realiza el proyecto de investigación, y que nada tuviera
que ver con él mismo.
• Por ejemplo: las becas de colaboración
• STSJ País Vasco, de 18 de marzo de 2003
OTRAS FORMULAS DE PRACTICAS EN LA EMPRESA; Practicas no laborales en
empresas por estudiantes para la obtención de titulaciones universitarias o de
formación profesional (rd 1707/2011)
o PRACTICAS NO LABORALES DE ESTUDIANTES:
o
Personas que:
Estén inscritos en una enseñanza impartida en la Universidad o por los
Centros adscritos a ésta.
Estén matriculados en la enseñanza universitaria a la que se vinculan
las competencias básicas, genéricas y/o específicas a adquirir en las
prácticas,
No tengan ninguna relación contractual con la empresa, institución o
entidad pública o privada o la propia universidad en la que se van a
realizar las prácticas (salvo autorización interna de cada universidad),
La universidad o entidad
gestora de prácticas y la entidad
colaboradora
correspondiente
suscriban
un
Convenio
de
Cooperación Educativa.
REAL DECRETO 1707/2011, DE 18 DE NOVIEMBRE
o
Podrán realizarse en la propia universidad o en empresas
colaboradoras (tales como empresas, instituciones y entidades
públicas y privadas en el ámbito nacional e internacional).
o
Los horarios de prácticas se establecerán de acuerdo con las
características de las mismas y las disponibilidades de la entidad
colaboradora, debiendo siempre ser compatibles con la actividad
académica, formativa y de representación y participación del
estudiante en la universidad.
o
Dado el carácter formativo de las prácticas académicas externas, de
su realización no se derivarán, en ningún caso, obligaciones propias
de una relación laboral, ni su contenido podrá dar lugar a la
sustitución de la prestación laboral propia de puesto de trabajo.
PRÁCTICAS NO LABORALES EN LAS EMPRESAS PARA PERSONAS CON
CUALIFICACIÓN (QUE TIENEN TITULACIÓN) PERO SIN EXPERIENCIA PREVIA
(RD 1543/2011)
o PRÁCTICAS
NO
LABORALES
DE
PERSONAS
CUALIFICACIÓN PERO SIN EXPERIENCIA PREVIA:
CON
o Objetivo: mejorar empleabilidad, acercar al mundo laboral, y
contribuir a completar formación.
o Personas jóvenes desempleadas (entre 18 y 25 años inclusive).
o Con titulación universitaria, FP, grado medio o superior, o
certificado de profesionalidad.
o Con ninguna o muy escasa experiencia (no superior a tres
meses, laboral o no, en la misma actividad).
o Convenios entre empresas y el Servicio Público de Empleo
Real decreto 1543/2011 de prácticas no laborales en empresas
o Duración entre 3 y 9 meses.
o Beca de apoyo 80% IPREM.
o Seguridad Social: RD 1493/2011.
o No supone en ningún caso la existencia de relación laboral
entre la empresa y la persona joven.
o Son aplicables incentivos a la contratación tras prácticas no
laborales.
o Exclusión
de
las
practicas
externas
curriculares
extracurriculares de los estudiantes universitarios.
y
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• LA PRESENTE PONENCIA SE VA A LIMITAR A
ANALIZAR LA PREVENCIÓN EN LAS BECAS,
CONTRATOS EN PRÁCTICAS NO LABORALES
Y FIGURAS AFINES
• QUEDANDO POR TANTO FUERA DE LA MISMA
LOS CONTRATOS TEMPORALES POR CAUSAS
FORMATIVAS COMO EL DE PRÁCTICAS Y DE
FORMACIÓN REGULADOS POR EL E.T..
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
CONCEPTO PRINCIPAL: Están al margen del Derecho Laboral
•
Están al margen de la Ley de Prevención de
Laborales.
Riesgos
•
Excluidos de su ámbito de aplicación (Art. 3 Ley
•
Situación especial de los trabajadores en prácticas no
laborales dados de alta en S.S.
•
NO EXISTE JURISPRUDENCIA Y ESCASA DOCTRINA SOBRE LA
MATERIA AL NO SERLE APLICABLE LA LEY 31/95:
INTERPRETACIÓN Y REFLEXIONES PERSONALES
31/95).
PRACTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• 1ª. REFLEXIÓN: EN TEORÍA SUPONE QUE LA ENTIDAD NO
PODRÁ SER SANCIONADA POR INCUMPLIMIENTOS EN
MATERIA DE PREVENCIÓN AL NO EXISTIR LAS
OBLIGACIONES EMPRESARIALES EXIGIDAS POR LA LEY
31/95.
• UN TRABAJADOR EN PRÁCTICAS NO LABORALES NO
TENDRÍA DERECHO A UNA MODIFICACIÓN DE PUESTOS
MOTIVADA POR UNA POSIBLE LIMITACIÓN FUNCIONAL
PARA DESEMPEÑAR SU ACTIVIDAD, AL CARECER DEL
AMPARO QUE CONCEDE LA LEY 31/95.
• EJEMPLO: TRABAJADORA EMBARAZADA EN PRÁCTICAS
NO LABORALES
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
•
2ª.- REFLEXIÓN:
•
LOS TRABAJADORES CON PRÁCTICAS NO LABORALES
INTERACTUÁN CON LOS TRABAJADORES POR CUENTA AJENA
DE LA EMPRESA, LO QUE SUPONE QUE ESTAN SOMETIDOS A LOS
MISMOS RIESGOS QUE EL RESTO DE LOS TRABAJADORES DE LA
EMPRESA.
•
TIENEN QUE DISPONER DE LA MISMA PROTECCIÓN QUE EL
RESTO DE LOS TRABAJADORES (EPIS, INFORMACIÓN
DEL
PUESTO DE TRABAJO, CONSIGNAS DE EMERGENCIA,…).
•
PLANES DE ACOGIMIENTO PARA ESTOS TRABAJADORES
IMPLANTADOS EN ALGUNAS EMPRESAS,
ESENCIAL
PARA
GESTIONAR LOS RIESGOS.
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• 3ª. REFLEXIÓN:
• LA FIGURA DEL TUTOR NO SOLO ES UN REQUISITO
FORMATIVO, SINO TAMBIÉN UNA EXIGENCIA EN MATERIA
DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
• DEBE DE SER UNA MEDIDA PREVENTIVA PRINCIPAL.
• PUEDER SER FUTURO RESPONSABLE
• A SU VEZ EVALUAR LO QUE LE SUPONE AL TUTOR EL
ASUMIR AL TRABAJADOR EN PRÁCTICAS Y LOS RIESGOS
QUE PUEDE EXTRAÑAR TRABAJAR CON ÉL.
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• 4ª. REFLEXIÓN:
• EL TRABAJADOR EN PRÁCTICAS NO LABORALES DEBERÁ
SER SOMETIDO A UN RECONOCIMIENTO MÉDICO
PREVIO Y PERIÓDICO.
• RIESGO PARA
TRABAJADORES
ÉL
Y
PARA
EL
RESTO
DE
LOS
• CONTROL POSIBLE ENFERMEDAD: RIESGO DESEMBOQUE
EN UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL
• UN TRABAJADOR EN PRÁCTICAS CON UN NO APTO ES
UNA FUENTE DE RIESGO PARA EL RESTO DE LOS
TRABAJADORES.
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• 5ª. REFLEXIÓN.
TRABAJADORES MENORES DE EDAD, NO
INCLUIDOS EN EL COLECTIVO DE ESPECIAL
PROTECCIÓN ARTÍCULO 27 DE LA LEY
31/95
TRABAJOS PROHIBIDOS A MENORES (ART. 6
E.T.): TRABAJOS NOCTURNOS, PENOSOS,
NOCIVOS O PELIGROSOS
PROHIBICIÓN A LOS MENORES DE 18
HORAS DE REALIZAR HORAS EXTRAS
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• 6ª REFLEXIÓN
SUBCONTRATAS: CON TRABAJADORES EN
PRACTICAS NO LABORALES.
CONTROL/ SUPERVISIÓN
DIFICULTAD ALTA S.S.
RESPONSABLE EMPRESA TITULAR
RIESGO PROPIA ACTIVIDAD: VIGILANCIA
PRÁCTICAS NO LABORALES: PREVENCIÓN
• 7ª REFLEXIÓN.
REPARTO DEL COSTE DE LA
PREVENCIÓN DE LOS TRABAJADORES
EN PRACTICAS NO LABORALES
ANALOGÍA E.T.T.
PRÁCTICAS NO LABORALES: RESPONSABILIDADES LABORALES
PRÁCTICAS NO LABORALES: RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
• RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
-INSPECCIÓN DE TRABAJO NO PODRÁ SANCIONAR
ANTE LA FALTA DE ADOPCIÓN DE MEDIDAS
PREVENTIVAS, NO APLICACIÓN LEY 31/95: DISCUTIBLE
-APLICACIÓN A LA EMPRESA INFRACTORA DE LAS
INFRACCIONES Y SANCIONES DEL RDL 5/00
-EMPRESA INFRACTORA EN MATERIA DE PREVENCIÓN:
EMPRESA TITULAR DEL CENTRO (ART. 2.8 DEL RDL 5/00)
PRÁCTICAS NO LABORALES:RESPONSABILIDADES CIVILES
• RESPONSABILIDAD CIVIL:
EXIGENCIA CULPA Y DAÑO
-DEL CONVOCANTE Y DE LA EMPRESA POR LOS DAÑOS Y
PERJUICIOS SUFRIDOS POR UN
ACCIDENTE O
ENFERMEDAD PROFESIONAL. EJEMPLO: Responsabilidad
administrativa del Estado.
-BAREMO DE ACCIDENTES: LUCRO CESANTE AUSENCIA
DE PRESTACIONES PARA LOS NO DADOS DE ALTA S.S.
-REVISIÓN PÓLIZAS DE SEGUROS: EXCLUSIONES
-REVISIONES
SEGUROS
DE
LOS
INDEMNIZACIONES INSUFICIENTES
TRABAJADORES:
PRÁCTICAS NO LABORALES:RESPONSABILIDAD PENAL
• RESPONSABILIDAD PENAL:
-
DELITO CONTRA LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
(ART. 316, 317 Y 318 C.P). DELITO DE MERO RIESGO.
PENAS DE 6 MESES A 3 AÑOS DE PRISIÓN Y MULTA DE 6 A
12 MESES DISCUTIBLE: NO SANCIÓN, NO TRABAJADOR
-
DELITO DE HOMICIDIO O LESIONES POR IMPRUDENCIA
PROFESIONAL (ART.142, 152 y 621 del Código Penal).
DELITO DE RESULTADO. PENAS DE 1 A 4 AÑOS DE
PRISIÓN
- RESPONSABILIDAD
QUE RECAE SOBRE PERSONAS
FÍSICAS: EN ESPECIAL GERENTES, TUTORES, MANDOS Y
RESPONSABLES DE PREVENCIÓN DE LA EMPRESA.
CASO PRÁCTICO: INSTITUTO DE LA GRASA DE SEVILLA
• Directora de un laboratorio ordena el traslado
de productos químicos sin etiquetar a dos
becarios
• Al coger uno de los productos, le estalla a
unos de los becarios, causándole quemaduras
en ojos y boca
CASO PRÁCTICO: INSTITUTO DE LA GRASA DE SEVILLA
A raíz del accidente el juez de lo Penal 8 de
Sevilla imputa un delito contra los derechos
de los trabajadores al existir una conducta
omisiva al no facilitar a los becarios elementos
de seguridad
El fiscal y acusación piden también delito de
lesiones contra la exdirectora, el gerente, un
auxiliar del laboratorio y el conserje
Como responsabilidad civil piden 1.300.000 €
CASO PRÁCTICO: INSTITUTO DE LA GRASA DE SEVILLA
En el juicio el inspector de trabajo declaro
como testigo y confirmo la falta de medidas
de seguridad, añadiendo dudas sobre la
situación legal del becario
Al indemnizar al accidentado se retira la
acusación particular
Aun así el fiscal solicita dos años de cárcel
En 2008 Sentencia absolutoria: “traslado no
autorizado”
SENTENCIAS: Sentencia Audiencia Nacional, Sala
Contencioso Administrativo de fecha 16-1-2007
S ecuelas accidente. Perdida visión dos ojos
-responsabilidad de la administración del estado (Ministerio
Educación) reconocida
-insuficiencia indemnización concedida :482.029, 69 €
-el becario accidentado reclama: 1.343.609,76 € (lucro cesante:
prestaciones S.S., daño emergente, daños familiares)
-análisis de todas la circunstancias (edad 29 años, estudios,….)
-fija como indemnización por daños y perjuicios: 750.000 €