borrador letrinas sin arrastre de agua v.2

Ministerio de Salud
Viceministerio de Políticas de Salud
Dirección de Salud Ambiental
CARTA DE ACUERDO ENTRE
LA ASOCIACION SALVADOREÑA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS - ASIA
Y
LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE LA SALUD- OPS/OMS
PROCESO DE CONSTRUCCION Y VALIDACION DE NORMA
TECNICA PARA REGULAR EL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y
SANEAMIENTO RURAL
DOCUMENTO BORRADOR ELABORADO POR:
Propuesta de reglamento técnico salvadoreño para el
diseño y construcción de sistemas de
Letrinas sin arrastre de agua y manejo de desechos
sólidos a nivel domiciliar en la zona rural
El Salvador, octubre de 2015
ACUERDO N°.
San Salvador, octubre de 2015.
EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE SALUD. CONSIDERANDO:
I.
Que la Constitución de la República en el artículo 65 establece que la salud de los
habitantes constituye un bien público y tanto el Estado como las personas están obligados
a velar por su conservación y restablecimiento. El Estado además determinará la política
nacional de salud, controlará y supervisará su aplicación. El derecho a saneamiento se
encuentra implícito en el derecho a la salud consagrado en este principio constitucional.
También se reconoce en el artículo 69, que el Estado controlará la calidad de las
condiciones ambientales que puedan afectar la salud y el bienestar humano.
II.
Que de conformidad al artículo 56, literal b) del Código de Salud, el Ministerio de Salud
por medio de sus organismos desarrollará programas de saneamiento ambiental para
lograr en las comunidades la disposición adecuada de excretas y aguas servidas.
Asimismo, el artículo 70 establece que “es obligación de todo propietario o poseedor de
inmueble ubicado en el radio urbano con redes públicas de agua potable y cloacas, instalar
los correspondientes servicios conectados a esas redes siempre que éstas quedares a una
distancia de cien metros, con facilidades de conexión. En caso contrario deberá
disponerse por algún sistema autorizado por el Ministerio, que garantice la salud de los
moradores”. El artículo 73 establece que un reglamento determinara las condiciones
técnicas de la eliminación y disposición de excretas y de las aguas negras, servidas e
industriales.
III.
Que mediante Decreto Legislativo No. 790 del 21 de julio de 2011, publicado en el Diario
Oficial No. 158, Tomo 392 del día 26 de agosto del mismo año se emitió la Ley de
Creación del Sistema Salvadoreño para la Calidad, por medio del cual se faculta al
Organismo Salvadoreño de Reglamentación Técnica para elaborar Reglamentos Técnicos.
IV.
Que según el Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo en el artículo 42 numeral 2, es
competencia del Ministerio de Salud: “Dictar las normas técnicas en materia de salud y
ordenar las medidas y disposiciones que sean necesarias para resguardar la salud de la
población”.
V.
Que de acuerdo a lo anteriormente relacionado, se requiere definir los requisitos técnicos
sanitarios que deben cumplir los sistemas de tratamiento individuales de aguas negras y
grises con descarga controlada al subsuelo, a fin de reducir daños a la salud y al ambiente.
POR TANTO:
En uso de las facultades legales conferidas, ACUERDA dictar el siguiente:
“PROPUESTA DE REGLAMENTO TÉCNICO SALVADOREÑO PARA EL DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE LETRINAS SIN ARRASTRE DE AGUA Y
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS A NIVEL DOMICILIAR EN LA ZONA RURAL”
REGLAMENTO TÉCNICO SALVADOREÑO
RTS XX.XX.XX:XX
“PROPUESTA DE REGLAMENTO TÉCNICO SALVADOREÑO PARA EL DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE LETRINAS SIN ARRASTRE DE AGUA Y
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS A NIVEL DOMICILIAR EN LA ZONA RURAL”
Correspondencia:
ICS XX.XXX.XX
RTS XX.XX.XX:XX
Editada por el Organismo Salvadoreño de Reglamentación Técnica, ubicado en 1ª Calle Poniente,
Final 41 Av. Norte, N° 18 San Salvador, Col. Flor Blanca. San Salvador, El Salvador. Teléfono
(503) 2590-5323 y (503) 2590-5335. Correo electrónico: [email protected]
Derechos Reservados
REGLAMENTO TÉCNICO SALVADOREÑO
RTS xx.xx.xx:xx
INFORME
Los Comités Nacionales de Reglamentación Técnica conformados en el Organismo Salvadoreño
de Reglamentación Técnica, son las instancias encargadas de la elaboración de Reglamentos
Técnicos Salvadoreños. Están integrados por representantes de la Empresa Privada, Gobierno,
Defensoría del Consumidor y sector Académico Universitario.
Con el fin de garantizar un consenso nacional e internacional, los proyectos elaborados por los
Comités Nacionales de Reglamentación Técnica se someten a un período de consulta pública
nacional y notificación internacional, durante el cual cualquier persona puede formular
observaciones.
El estudio elaborado fue aprobado como RTS XX.XX.XX:XX “PROPUESTA DE
REGLAMENTO TÉCNICO SALVADOREÑO PARA EL DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
DE SISTEMAS DE LETRINAS SIN ARRASTRE DE AGUA Y MANEJO DE DESECHOS
SÓLIDOS A NIVEL DOMICILIAR EN LA ZONA RURAL”, por el Comité Nacional de
Reglamentación Técnica. La oficialización del Reglamento conlleva el Acuerdo Ejecutivo del
Ministerio correspondiente de su vigilancia y aplicación.
Este Reglamento Técnico Salvadoreño está sujeto a permanente revisión con el objeto que
responda en todo momento a las necesidades y exigencias de la técnica moderna.
Contenido
1
OBJETO ................................................................................................................................... 1
2
ÁMBITO DE APLICACIÓN................................................................................................... 1
3
DEFINICIONES ...................................................................................................................... 1
4
ABREVIATURAS Y SÍMBOLOS .......................................................................................... 2
5
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ........................................................................................ 3
5.1 Tipos de sistemas para disposición de excretas y desechos sólidos a nivel domiciliar ..... 3
5.2 Letrina de hoyo .................................................................................................................. 3
5.2.1 Componentes de la LH ............................................................................................... 3
5.2.2 Criterios de diseño y dimensiones internas mínimas de LH ...................................... 3
5.2.3 Criterios para ubicación de LH .................................................................................. 4
5.2.4 Criterios de construcción de LH ................................................................................. 5
5.2.5 Uso y mantenimiento de LH ...................................................................................... 6
5.3 Letrina de doble cámara..................................................................................................... 6
5.3.1 Componentes de la LDC ............................................................................................ 6
5.3.2 Criterios técnicos y dimensiones internas mínimas de LDC ...................................... 6
5.3.3 Criterios para ubicación de LDC ................................................................................ 7
5.3.4 Criterios de construcción de LDC .............................................................................. 7
5.3.5 Criterios de uso y mantenimiento de LDC ................................................................. 9
5.4 Letrina de doble cámara elevada ....................................................................................... 9
5.4.1 Componentes de la LDCE .......................................................................................... 9
5.4.2 Criterios de diseño y dimensiones internas mínimas de LDCE ................................. 9
5.4.3 Criterios para ubicación de LDCE ........................................................................... 10
5.4.4 Criterios de construcción de LDCE.......................................................................... 10
5.4.5 Criterios de uso y mantenimiento de LDCE ............................................................ 11
5.5 Letrina solar ..................................................................................................................... 11
5.5.1 Componentes de la LS.............................................................................................. 12
5.5.2 Criterios de diseño y dimensiones internas mínimas de LS ..................................... 12
5.5.3 Criterios para ubicación de LS ................................................................................. 12
5.5.4 Criterios de construcción de LS ............................................................................... 13
5.5.5 Criterios de uso y mantenimiento de LS .................................................................. 14
5.6 Taza sanitaria ................................................................................................................... 14
5.7 Urinario para hombre ....................................................................................................... 15
5.8 Pozo resumidero .............................................................................................................. 15
5.9 Disposición de desechos sólidos a nivel domiciliar ........................................................ 16
5.9.1 Alcance ..................................................................................................................... 16
5.9.2 Generalidades ........................................................................................................... 16
5.9.3 Disposición sanitaria de los desechos sólidos en la vivienda de la zona rural ......... 16
5.9.4 Pozo de enterramiento .............................................................................................. 18
5.9.5 Compost a partir de desechos orgánicos domésticos ............................................... 20
6
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD. ................................. 22
6.1 Disposiciones generales. .................................................................................................. 22
6.1.1 Autoridad competente .............................................................................................. 22
6.1.2 Lineamientos generales. ........................................................................................... 22
6.2 Procedimiento para la factibilidad de instalación de letrinas sin arrastre de agua en
viviendas, lotes y establecimientos. ........................................................................................... 22
6.2.1 Solicitud de factibilidad............................................................................................ 22
6.2.2 Trámite de la solicitud de factibilidad ...................................................................... 22
6.2.3 Evaluación para otorgamiento de factibilidad. ......................................................... 23
6.2.4 Resolución sobre factibilidad de instalación de letrinas sin arrastre de agua. ......... 23
6.3
6.4
Inspección durante la instalación de letrinas sin arrastre de agua. .................................. 23
Procedimiento para la factibilidad de proyectos de letinización ..................................... 24
7
DOCUMENTOS DE REFERENCIA .................................................................................... 24
7.1 Bibliografía ...................................................................................................................... 24
7.2 Legislación consultada..................................................................................................... 25
8
VIGILANCIA Y VERIFICACIÓN ....................................................................................... 25
9
ORDENAMIENTOS DEROGADOS O SUSTITUIDOS ..................................................... 25
10 VIGENCIA............................................................................................................................. 25
1
OBJETO
Este reglamento establece los criterios técnicos sanitarios que deben cumplir los diseños, la
construcción de obras y procedimientos para la instalación de letrinas sin arrastre de agua y la
disposición de los desechos sólidos a nivel domiciliar, con el objetivo de brindar especificaciones
adecuadas para los casos puntuales de letrinas de hoyo, letrinas solares, letrinas de doble cámara
y letrinas de doble cámara elevada. Así como el manejo sanitario de los desechos sólidos
producidos en las viviendas rurales.
2
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente reglamento es de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica de
naturaleza pública o privada, que tenga responsabilidad, participe o intervenga en cualquiera de
las actividades de instalación de letrinas secas sin arrastre de agua y la generación y manejo
domiciliar de los desechos sólidos en las zonas rurales, incluyendo proyectos de construcción e
instalaciones individuales, en todo el territorio nacional, con el fin de garantizar su seguridad,
durabilidad, funcionamiento adecuado, disposición sanitarias de estos y sostenibilidad.
3
DEFINICIONES
Para efectos del presente reglamento se entenderá por:
Ademe: madera que sirve de apoyo para la construcción de una obra física.
Brocal: pretil o banco de piedra o ladrillo que rodea el hoyo de la letrina o de los pozos. Se ubica
en la parte superior del hoyo y se emplea para estabilizar la boca del hoyo, sostener firmemente la
losa de la letrina, brindar hermeticidad entre el hoyo y el ambiente para impedir que el agua de
lluvia, insectos y roedores puedan acceder hacia el interior del hoyo.
Bloque: tipo de pieza de mampostería, de concreto caracterizada por huecos que forman celdas
verticales en las que puede ser colocado el refuerzo vertical.
Carga viva: se consideran cargas vivas las fuerzas que se producen por el uso y ocupación de las
edificaciones y que no tienen carácter permanente.
Carga muerta: se considerarán como cargas muertas los pesos de todos los elementos
constructivos que ocupan una posición permanente y tienen un peso que no cambia
sustancialmente con el tiempo.
Cemento Pobre: es una mezcla de cemento y arena, utilizado en proporción en la que la cantidad
de arena utilizada es entre 8 y 9 veces la cantidad de cemento agregada.
Concreto: es un conglomerado pétreo artificial que se prepara mezclando una pasta de cemento y
agua, con arena y piedra triturada, grava u otro material inerte.
Concreto reforzado: es la combinación del concreto hidráulico y acero de refuerzo, con el fin de
crear elementos que le brinden al sistema constructivo la capacidad suficiente de soportar cargas
a comprensión, cortante, flexión y flexo comprensión.
Contaminación: es la alteración de la calidad física, química, biológica y radiactiva en
detrimento de la biodiversidad.
Escurrimiento superficial: es la cantidad de agua que no es absorbida por la superficie de la
tierra, la cual ocurre cuando la cantidad de precipitación es mayor que la capacidad de infiltración
del suelo.
1
Hoyo: cavidad de una determinada profundidad que se hace en la tierra para depositar las heces
humanas.
Inocuo: proceso que permite transformar las heces en un material libre de patógenos.
Ladrillo de arcilla cocida: unidad o pieza de mampostería sólida de arcilla cocida con forma de
prisma.
Limpieza: acción física (barrido, lavado etc.), aplicación de químicos (ejemplo: detergentes),
agua caliente o en combinación de estos, para la eliminación de diferentes tipos de desechos de
origen orgánico e inorgánico que podrían propiciar condiciones adecuadas para la proliferación
de agentes infecciosos, insectos y roedores dañinos para la salud del hombre.
Línea de Colindancia: es el perímetro que encierra un área determinada, dividiéndola de otra.
Material secante: material que es agregado con el objetivo de desecar las heces, puede estar
compuesto de cal o ceniza o una mezcla de ambas.
Material subyacente: material mineral que esta inmediatamente debajo del suelo y que puede
aflorar dependiendo los fenómenos geológicos y/o de las actividades humanas y/o del medio
ambiente.
Mortero: mezcla de cemento, arena y agua.
Nivel freático o nivel estático: nivel superior que alcanzan las aguas subterráneas en el subsuelo.
Patógenos: organismos presentes en las heces que pueden originar y desarrollar enfermedades
(en algunos casos mortales) en los seres humanos.
4
ABREVIATURAS Y SÍMBOLOS
MARN
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MINSAL
Ministerio de Salud
UCSF
Unidad Comunitaria de Salud Familiar
l
Litros
m
Metros
cm
Centímetros
mm
Milímetros
p
Persona
kg
Kilogramo
”
Pulgadas
°
Grados
2
5
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
5.1
Tipos de sistemas para disposición de excretas y desechos sólidos a nivel domiciliar
Las letrinas secas sin arrastre de agua constituyen una solución ambientalmente adecuada para el
tratamiento y disposición sanitaria de excretas. Los tipos de letrina abarcadas en este reglamento
son las siguientes:
a) Letrina de hoyo: LH
b) Letrina de doble cámara: LDC
c) Letrina de doble cámara elevada: LDCE
d) Letrina solar: LS
Para el caso de la disposición de los desechos sólidos a nivel domiciliar en las zonas rurales, estos
deberán disponerse como único método el enterramiento de los materiales descartables,
implementando la separación en el origen de los materiales orgánicos para su respectiva
descomposición y los materiales reciclables con mercado inmediato a la comunidad.
Para poder lograr la separación en el origen y el manejo sanitario de los desechos sólidos en los
hogares en la zona rural se requiere de un fuerte componente educativo para el cambio de
actitudes y practicas
Todos los sistemas adoptados para el manejo sanitario de las excretas y los desechos sólidos
deben cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
a) Sistema que responde a las condiciones del suelo
b) Sistema que no contamine el nivel freático
c) Aceptado por el usuario
5.2
Letrina de hoyo
Es una letrina de hoyo simple, que posee una taza sanitaria. La orina es infiltrada al suelo por
medio de un pozo resumidero que se ubica a un lado de la letrina. Se instalan en sitios dónde el
nivel de agua debajo del suelo es profundo y permite la excavación del hoyo. La letrina funciona
hasta alcanzar su nivel de relleno previsto para un mínimo de 10 años y un máximo de 15 años.
5.2.1 Componentes de la LH
•
•
•
•
•
•
•
Hoyo excavado
Brocal
Losa
Taza sanitaria
Urinario
Pozo resumidero para orina
Caseta techada y ventilada
5.2.2 Criterios de diseño y dimensiones internas mínimas de LH
5.2.2.1 Hoyo
•
•
Período de diseño mínimo: 10 años.
Período de diseño máximo: 15 años.
3
•
•
•
Volumen anual de heces: 60 l/p
Forma: Rectangular relación 1:2
Rango de profundidad: 3 - 4 m.
Con paredes con refuerzo integral:
•
•
Ancho interno: 0.80 m.
Largo Interno: 1.20 m.
Con paredes con estructura de hierro forrada con lamina
•
•
Ancho interno: 0.70 m.
Largo Interno: 1.10 m.
5.2.2.2 Caseta,medidasinternasmínimas
•
•
•
•
•
Altura (parte frontal): 2.00 m
Altura (parte posterior): 1.80 m
Ancho: 0.90 m
Largo: 1.30 m
Hueco ventana: 0.4 x 0.4 m
5.2.2.3 Alerosdeltecho
•
•
Anterior y posterior: 0.30 m
Laterales 0.20 m.
5.2.3 Criterios para ubicación de LH
Para la ubicación de LH se deben cumplir los siguientes criterios:
a) El suelo debe presentar una consistencia que permita la excavación del hoyo sin
deformaciones en su interior.
b) Debe ubicarse en terrenos que no presenten riesgos de deslizamientos de tierra o cualquier
riesgo natural.
c) Debe ubicarse en terrenos secos y en zonas libres de inundaciones previa observación de
los niveles de inundación en época de invierno.
d) De preferencia para su instalación, la sección posterior de la caseta debe estar orientada en
sentido contrario a los vientos predominantes y del patrón de lluvia de la zona.
e) La distancia mínima vertical entre el fondo del hoyo de la letrina y el máximo nivel
freático debe ser de 3 metros al final de la época lluviosa.
f) La distancia mínima entre la letrina y líneas de colindancia debe ser de 2 metros. En caso
contrario el delegado del Establecimiento de Salud correspondiente deberá evaluar cada
caso para considerar la instalación de la misma
g) La localización de la letrina con respecto a cualquier fuente de suministro de agua (pozos,
afloramientos superficiales, ríos y similares) dentro del predio o en predios vecinos deberá
respetar la distancia de 15 metros como mínimo medidos de forma horizontal; así mismo,
debe tomarse en cuenta la dirección en que corre el agua subterránea, a fin de no ubicar
una letrina de hoyo con dirección de la corriente hacia el pozo o fuente natural de
suministro de agua, caso contrario, se debe utilizar una de las alternativas de letrinas seca
planteadas en este reglamento.
4
5.2.4 Criterios de construcción de LH
Para la construcción de LH, se debe cumplir con el diseño presentado en los planos tipo de este
reglamento, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a) Se limpiará un área de 2.50 m. de ancho por 2.50 m. de largo para realizar el trazo y la
nivelación del suelo en el terreno donde se ubicará la letrina.
b) Realizar la excavación del brocal de forma rectangular y sus dimensiones internas serán
de 0.80 m de ancho por 1.20 m de largo para letrinas con pared con refuerzo integral y
0.70 m de ancho por 1.10 m de largo para letrinas con pared de lámina, la profundidad del
brocal será de 0.50 m, partiendo del nivel inferior de la solera de fundación.
c) La construcción del brocal deberá ser de ladrillo de arcilla cocida puesto de lazo u otro
material que asegure la integridad estructural e impermeabilidad del brocal.
d) La excavación del hoyo inicia desde el nivel del fondo del brocal, con una profundidad no
mayor a 4 m ni menor de 3 m, respetando las dimensiones internas del brocal.
e) Cuando se utilicen paredes con refuerzo integral, las dimensiones de la solera de
fundación serán 0.15 m de ancho por 0.15 m de alto, colocada sobre el perímetro del
brocal. Dicha solera deberá ser construida con concreto reforzado. Ver anexo 2
f) Se instalará la losa superior con las siguientes dimensiones mínimas: de 0.90 m de ancho,
1.30 m de largo y espesor de 0.05 m como mínimo, de concreto reforzado de 210 kg/cm2,
las losas deberán resistir las cargas vivas y muertas aplicadas. Podrá ser prefabricada o
construida in situ.
g) Las paredes de la caseta serán de mampostería con refuerzo integral, u otro sistema que
garantice la integridad estructural de las paredes. El material de la caseta será elegido
considerando las condiciones climáticas de la zona, con especial atención en las zonas
costeras. Poseerán una altura frontal mínima de 2.00 m. y una altura posterior mínima de
1.80 m. a partir del nivel de la losa superior, dejando un hueco para la instalación de la
puerta de acceso en la parte frontal de 0.70 m. de ancho y 2.00 m. de alto y otro hueco de
ventana en uno de los costados de la letrina una altura de 1.20 m mínima, este tendrá
dimensiones mínimas de 0.40 por 0.40 m.
h) La estructura del techo será de acero o madera tratada, estará cubierta por lámina metálica
u otro tipo de material que sea técnicamente funcional como: fibrocemento, lámina con
zinc u otros.
i) El techo poseerá una pendiente mínima de 16% con caída hacia la parte posterior de la
letrina; contará con aleros frontales y posteriores de 0.30 m y aleros laterales de 0.20 m.
medidas de aleros contenidos en 5.2.2.3
j) La puerta se ubicará en la parte frontal de la caseta. Será metálica o madera tratada con
estructura de acero, deberá protegerse con pintura anticorrosiva, las dimensiones mínimas
de 0.70 m de ancho y 1.80 m. de alto, dejando un claro de 0.05 m. entre la puerta y la
losa. Se instalará un pasador interno y uno externo. Se sujetará a la pared con 2 bisagras
colocadas en la mocheta, éstas deberán ser de un material duradero y protegido de la
corrosión con especial atención a la zona costera del país.
k) La taza sanitaria, el pozo resumidero y el urinario deberá cumplir con las especificaciones
mencionadas en los apartados 5.6, 5.7 y 5.8 de este reglamento.
5
l) Se deberá construir una acera perimetral de concreto de un espesor mínimo de 0.07 m. por
0.30 m de ancho perimetralmente y una pendiente mínima de 1%, deberá elaborarse de
concreto 180 kg/cm2.
m) El anexo 2 corresponde al plano tipo de la LH, si el interesado presenta modificaciones al
diseño contenido en el presente Reglamento, éstas deberán ser evaluadas por el delegado
del Establecimiento de Salud correspondiente.
5.2.5 Uso y mantenimiento de LH
Para el uso y mantenimiento de las letrinas de hoyo los usuarios deberán seguir las indicaciones
establecidas en el manual elaborado por el MINSAL.
En caso de contratistas o desarrolladores de proyectos estos deberán incluir en sus proyectos un
rubro de capacitación, las cuales se darán utilizando los procedimientos establecidos en el manual
emitido por el MINSAL, cuyos costos de reproducción y realización de las capacitaciones a los
usuarios correrá por cuenta del ejecutor del proyecto.
5.3
Letrina de doble cámara
Es una letrina que cuenta con dos tazas sanitarias y dos cámaras de desecación que se usan de
forma alterna. La orina es conducida hacia pozos resumideros ubicados a los costados de la
letrina. Es usada en sitios donde el nivel freático está cerca a la superficie, o en terrenos donde no
se puede hacer excavaciones.
5.3.1 Componentes de la LDC
•
•
•
•
•
•
•
•
2 cámaras secantes,
2 compuertas para extracción
2 losas superiores
2 tazas sanitarias
Urinario
Caseta
2 pozos resumideros
Gradas
5.3.2 Criterios técnicos y dimensiones internas mínimas de LDC
5.3.2.1 Cámaras
•
•
•
•
•
•
Período de diseño de llenado de cámara: 1 año/cámara.
Volumen heces desecadas al interior de la cámara: 75 l/p x año
Forma: Rectangular.
Ancho: 0.75 m por cámara
Largo: 1.20 m
Altura mínima: 0.80 m
5.3.2.2 Caseta,medidasinternasmínimas
•
•
•
•
Altura (parte frontal): 2.0 m
Altura (parte posterior): 1.80 m
Ancho: 1.60 m
Largo: 1.20 m
6
•
Hueco ventana: 0.4 x 0.4 m
5.3.2.3 Alerosdeltecho
•
•
Anterior y posterior: 0.30 m
Lateral 0.20 m
5.3.3 Criterios para ubicación de LDC
Para la ubicación de letrinas LDC, deben cumplirse los criterios siguientes:
a) Que exista riesgo de contaminar cuerpos de agua con otro tipo de letrina u otro tipo de
sistema de disposición de aguas negras.
b) Que las características del predio de la vivienda no permitan la construcción de otro tipo
de letrina u otro tipo de sistema de disposición de aguas negras.
c) La distancia mínima entre la letrina y líneas de colindancia será de 2.0 m. En caso
contrario el delegado del Establecimiento de Salud correspondiente deberá evaluar cada
caso para considerar la instalación de la misma.
d) Para su localización, debe tomarse en cuenta el patrón de lluvia de la zona, a efecto de
evitar al máximo la introducción de agua en su interior.
e) Se deben instalar prioritariamente en zonas en las que el nivel de las aguas subterráneas se
encuentre como mínimo a 1.00 m del nivel del suelo o en terrenos que no permitan
excavación.
5.3.4 Criterios de construcción de LDC
Para la construcción de la LDC, se debe cumplir lo establecido en los planos tipo
correspondientes y los siguientes criterios:
a) Se limpiará un área de 2.50 m de ancho por 2.50 m de largo para realizar el trazo y la
nivelación del suelo en el terreno donde se ubicará la letrina.
b) Cuando el suelo sea arcilloso, arenoso, u orgánico se realizará una excavación de 0.45 m
de profundidad a partir del nivel de suelo de forma rectangular con dimensiones mínimas
de 1.25 m de ancho y 1.85 m de largo.
c) Cuando el suelo sea arcilloso, arenoso, u orgánico se realizará, compactación con suelo
cemento 1:20. Partiendo de los 0.45 m de profundidad del nivel del suelo de excavación
con una altura de 0.30 m como mínimo.
d) La losa de fundación será de concreto reforzado de 210 kg/cm2, y varillas de hierro de
3/8” en ambos sentidos a cada 0.15 m teniendo en cuenta las dimensiones mínimas de
1.80 m de ancho y 1.20 m de largo y espesor de 0.10 m y se colocara sobre el área
compactada.
e) Las paredes de las cámaras secantes tendrán un espesor mínimo de 0.10 m, se construirán
de mampostería con refuerzo integral, considerando las dimensiones mínimas en rostros
internos de pared igual a 0.75 m. de ancho y 1.00 m. de largo. La altura mínima de las
paredes de la cámara será de 0.80 m. a partir del nivel de la losa de fundación; si las
paredes son elaboradas de bloque de concreto, estos deberán ser rellenados con concreto.
f) En las dos cámaras se asegurará el espacio para las compuertas para extracción de
excretas desecadas de mínimo 0.40 por 0.40 m. elevada a 0.20 m. de la losa de fundación.
7
g) La tapadera será de concreto de 210 Kg/cm2, con acero de refuerzo de 6.35 mm, varilla
de ¼” en ambos sentidas a cada 0.15 m. la cual será empotrada en la compuerta de la
cámara de 0.40 por 0.40 m. y dimensiones externas de 0.50 por 0.50 m. para garantizar el
pegado y evitar filtración de humedad, esta deberá tener un espesor mínimo de 0.05 m.,
con un agarradero de varilla de hierro liso de 6.35 mm, varilla de ¼” para facilitar la
manipulación, ver detalle en planos tipo.
h) Deberá considerarse un bisel al interior de la cámara, a partir de la losa de fundación, del
mismo ancho de la compuerta con una pendiente del 45º ubicado a 0.20 m. de altura y con
0.20 m de largo; para facilitar para la extracción de las excretas desecadas.
i) Las dos cámaras serán repelladas y afinadas en su interior y exterior.
j) Para permitir el paso de la tubería de conducción de orina, se harán perforaciones a una
altura mínima de 0.70 m respecto al nivel del suelo natural en ambas paredes laterales de
las cámaras.
k) La losa superior de cada cámara podrá ser prefabricada o construida “in situ”, ésta será de
concreto reforzado de 210 kg/cm2 con un espesor de 0.05 m. como mínimo, la losa
deberá soportar las cargas aplicadas a esta.
l) La taza sanitaria, el pozo resumidero y el urinario deberá cumplir con las especificaciones
mencionadas en los apartados 5.6, 5.7 y 5.8 de este reglamento.
m) Las gradas serán independientes a la letrina, se deben construir con una dimensión de 0.30
m de huella y 0.21 m. de contra-huella ancho mínimo 1.00 m considerando un descanso al
frente de la puerta de acceso de mínimo 1.00 m por 1.00 m. El largo de gradas se ubicará
frente a la puerta de la caseta y coincidirán con el nivel de la losa superior, deberá
garantizarse la durabilidad, efecto antideslizante y acceso de las mismas.
n) La caseta de la letrina deberá ser construida con mampostería con refuerzo integral u otro
sistema que garantice la integridad estructural de las paredes, el material de la caseta será
elegido considerando las condiciones climáticas de la zona, con especial atención en las
zonas costeras. Tendrá una altura frontal mínima de 2.00 m de alto y posterior de 1.80 m
de alto, el ancho frontal y posterior será de 1.60 m y largo 1.20 m; en una de las paredes
(laterales) se deberá dejar un hueco para la instalación de una ventana mínimo de 0.40 m
de ancho y 0.40 m de alto cerrada con celosía a una altura de 1.20 como mínimo; el hueco
de la puerta tendrá las dimensiones mínimas de 0.70 m de ancho y 2.00 m de alto.
o) La estructura del techo será de acero o madera tratada y la cubierta de lámina metálica u
otro material adecuado; poseerá una pendiente mínima de 16% con caída hacia la parte
posterior de la letrina y aleros frontales y posteriores de 0.30 m. y aleros laterales de 0.20
m.
p) La puerta deberá tener unas dimensiones mínimas de 0.70 m de ancho y 1.80 m de alto,
dejando un claro de 0.05 m. entre la puerta y la losa superior. Será metálica o madera
tratada con estructura de acero, deberá protegerse con pintura anticorrosiva. Considerar la
instalación de un pasador interno y uno externo. La puerta se sujetará a la pared con 2
bisagras. Las mochetas serán de un material duradero y protegido de la corrosión con
especial atención a la zona costera del país.
q) El anexo 3 corresponde al plano tipo de la LDC, si el interesado presenta modificaciones
al diseño contenido en el presente Reglamento, éstas deberán ser evaluadas por el
delegado del Establecimiento de Salud correspondiente.
8
5.3.5 Criterios de uso y mantenimiento de LDC
Para el uso y mantenimiento de las LDC los usuarios deberán seguir las indicaciones establecidas
en el manual elaborado por el MINSAL.
En caso de contratistas o desarrolladores de proyectos estos deberán incluir en sus proyectos un
rubro de capacitación, las cuales se darán utilizando los procedimientos establecidos en el manual
emitido por el MINSAL, cuyos costos de reproducción y realización de las capacitaciones a los
usuarios correrá por cuenta del ejecutor del proyecto.
5.4
Letrina de doble cámara elevada
Es una letrina que cuenta con dos tazas sanitarias y dos cámaras de desecación que se usan de
forma alterna. La orina es conducida hacia pozos resumideros ubicados a los costados de la
letrina. Se diferencia de la letrina de doble cámara en que posee una mayor elevación de las
cámaras secantes debido a que es utilizada en zonas donde en época lluviosa o desastres naturales
el nivel del agua sube causando inundaciones y que la extracción del material desecado se realiza
por la parte superior de las cámaras.
5.4.1 Componentes de la LDCE
•
•
•
•
•
•
•
•
2 cámaras secantes
2 losas superiores
2 tazas sanitarias con pernos removibles
Urinario
Caseta
2 pozos resumideros
Gradas
Pasamanos
5.4.2 Criterios de diseño y dimensiones internas mínimas de LDCE
5.4.2.1 Cámaras
•
•
•
•
•
•
Período de diseño de llenado de cámara: 1.5 año/cámara.
Volumen heces desecadas al interior de la cámara: 75 l/p x año.
Forma: Rectangular.
Ancho: 0.75 m por cámara
Largo: 1.20 m
Altura mínima: 1.40 m
5.4.2.2 Caseta,medidasinternasmínimas
•
•
•
•
•
Altura frontal: 2.0 m
Altura parte posterior: 1.80 m
Ancho: 1.60 m
Largo: 1.40 m
Hueco ventana: 0.4 x 0.4 m
5.4.2.3 Alerosdeltecho
•
•
Anterior y posterior: 0.30 m
Lateral 0.20 m
9
5.4.3 Criterios para ubicación de LDCE
a) Se aplicarán los criterios de ubicación para la LDC.
b) Se construirán principalmente en terrenos vulnerables a inundaciones.
5.4.4 Criterios de construcción de LDCE
Para la construcción de la LDCE, se debe cumplir lo establecido en los planos tipo
correspondientes y los siguientes criterios:
a) El sitio en donde se construirá la letrina, se deberá limpiar un área de 2.50 m de ancho por
2.50 m. de largo, para realizar el trazo y la nivelación del suelo.
b) Cuando el suelo sea arcilloso, arenoso, u orgánico se realizará, excavación de 0.45 m de
profundidad a partir del nivel de suelo de forma rectangular con dimensiones mínimas de
1.90 m de ancho y 1.50 m de largo. (Igual que en la LDC).
c) Cuando el suelo sea arcilloso, arenoso, u orgánico se realizará, compactación con suelo
cemento 1:20. Partiendo de los 0.45 m de profundidad del nivel del suelo de excavación
con una altura de 0.30 m como mínimo.
d) Construcción de una losa de fundación de concreto reforzado de 210kg/cm2 con hierro de
9.53 mm (3/8”) a cada 0.15 m, teniendo en cuenta las dimensiones mínimas de 1.80 m de
ancho y 1.40 m de largo y espesor de 0.10 m y se colocará sobre el área compactada.
e) Las paredes de las cámaras, de la letrina se podrán construir de mampostería con refuerzo
integral, considerando las dimensiones mínimas en rostros internos de pared igual a 0.75
m de ancho, 1.00 m de largo y 1.40 m. de altura a partir del nivel de la losa de fundación,
las paredes deberán ser repelladas y afinadas interna y externamente para garantizar la
impermeabilidad y soportar la corrosión. La altura de la pared de la cámara podrá variar
dependiendo del nivel máximo de inundación de la zona en la que se construirá. Todas las
celdas de los bloques serán llenadas con concreto.
f) Para permitir el paso de la tubería de conducción de orina, se harán perforaciones a una
altura mínima de 0.90 m respecto al nivel del suelo natural en ambas paredes laterales de
las cámaras.
g) La losa superior puede ser prefabricada o construida in situ, ésta será de concreto
reforzado de 210 kg/cm2 con un espesor de 0.05 m como mínimo, las losas deberán
soportar las cargas aplicadas a esta.
h) Las gradas serán independientes a la letrina, se hará una excavación con las siguientes
dimensiones 1.00 m de ancho y 2.80 m de largo y una profundidad de 0.40 m como
mínimo la cual se compactará con suelo cemento a partir del nivel de excavación una
altura 0.30 m mínimo donde se cimentaran las gradas; se deben construir con dimensiones
de 0.30 m de huella y 0.21 m de contra-huella y ancho mínimo 1.00 m, considerando un
descanso al frente de la puerta de acceso de mínimo 1.00 m x 1.00 m y que el largo de
gradas se ubique frente a la puerta de la caseta se construirán al mismo nivel que la losa
superior, deberá garantizarse la durabilidad, efecto antideslizante y acceso. Estarán
amarradas a la pared frontal de la cámara con acero de refuerzo, evitando juntas de
dilatación entre la pared y las gradas.
10
i) La caseta de la letrina deberá ser construida con el sistema de mampostería con refuerzo
integral, mampostería confinada u otro sistema que garantice la integridad estructural de
las paredes, el material de la caseta deberá ser seleccionado considerando las condiciones
climáticas de la zona, con especial atención en las zonas costeras. Tendrá una altura
frontal mínima de 2.00 m de alto y posterior de 1.80 m de alto, el ancho frontal y posterior
será de 1.60 m y largo en los laterales de 1.00 m, en una de las paredes (laterales) se
deberá dejar un hueco para la instalación de una ventana con celosía de 0.40 m de ancho y
0.40 m de alto a una altura de 1.20 mínimo cerrada, el hueco de la puerta tendrá las
dimensiones mínimas de 0.80 m de ancho y 2.00 m de alto.
j) Para la construcción e instalación del pozo resumidero, taza sanitaria y urinario para
hombre ver los apartados 5.6, 5.7 y 5.8 de este reglamento.
k) La estructura del techo será de acero o madera tratada y la cubierta de lámina metálica u
otro material adecuado; poseerá una pendiente mínima de 16% con caída hacia la parte
posterior de la letrina y aleros frontales y posteriores de 0.30 m. y aleros laterales de 0.20
m.
l) La puerta deberá tener unas dimensiones mínimas de 0.80 m de ancho y 1.80 m de alto,
dejando un claro de 0.05 m. entre la puerta y la losa superior. Será metálica o madera
tratada con estructura de acero, deberá protegerse con pintura anticorrosiva. Considerar la
instalación de un pasador interno y uno externo. La puerta se sujetará a la pared con 2
bisagras. Las mochetas serán de un material duradero y protegido de la corrosión con
especial atención a la zona costera del país.
m) Se instalará pasamanos, se podrán utilizar los materiales tradicionales (hierro estructural)
considerando la durabilidad del mismo, ya que estará expuesto a la intemperie, las
dimensiones mínimas de este serán: de 0.90 m de alto con respecto a apoyo, diámetro no
menor a 1” y no mayor a 3” para garantizar el agarre de menores y adultos.
n) Se deberá construir una acera perimetral al contorno o el perímetro de la letrina con una
área a cubrir de 4.00 m2 con un espesor de 0.07 m, ancho mínimo de 0.50 metro y una
pendiente mínima de 1%, debe ser de concreto 180 kg/cm2.
o) En anexo 4 se presentan los planos tipo para letrinas de doble cámara elevada, si el
interesado presenta modificaciones al diseño contenido en el presente Reglamento, éstas
deberán ser evaluadas por el delegado del Establecimiento de Salud correspondiente
5.4.5 Criterios de uso y mantenimiento de LDCE
Para el uso y mantenimiento de las LDC los usuarios deberán seguir las indicaciones establecidas
en el manual elaborado por el MINSAL.
En caso de contratistas o desarrolladores de proyectos estos deberán incluir en sus proyectos un
rubro de capacitación, las cuales se darán utilizando los procedimientos establecidos en el manual
emitido por el MINSAL, cuyos costos de reproducción y realización de las capacitaciones a los
usuarios correrá por cuenta del ejecutor del proyecto.
5.5
Letrina solar
Es una letrina de una sola cámara, posee taza sanitaria. La orina es conducida a un pozo
resumidero ubicado a un costado de la letrina y las heces a un colector solar que acelera el
proceso de desecación.
11
5.5.1 Componentes de la LS
•
•
•
•
•
•
•
•
Cámara
Colector solar con tapadera de lámina de hierro o fibra de vidrio
Losa
Taza sanitaria
Urinario
Caseta
Pozo resumidero
Gradas
5.5.2 Criterios de diseño y dimensiones internas mínimas de LS
5.5.2.1 Cámaras
•
•
•
•
•
•
Período de llenado cámara: 1.5 años
Volumen de heces desecadas al interior de la cámara: 75 l/p/año
Forma: Rectangular
Ancho: 1.00 m
Largo: 1.30 m
Altura: 0.40 m
5.5.2.2 Colectorsolar
•
•
•
•
Ancho: 1.00 m
Largo: 0.80 m
Altura frontal: 0.40 m
Altura posterior: 0.65 m
5.5.2.3 Caseta,medidasinternasmínimas
•
•
•
•
•
Altura frontal: 2.00 m
Altura posterior: 1.80 m
Ancho: 1.00 m
Largo: 1.30 m
Hueco ventana: 0.4 x 0.4 m
5.5.2.4 Alerosdeltecho
•
•
Anterior y posterior: 0.30 m
Laterales 0.20 m
5.5.3 Criterios para ubicación de LS
Para la ubicación de letrina LS, deben cumplirse los criterios siguientes:
a) Que exista riesgo de contaminar cuerpos de agua con otro tipo de letrina u otro tipo de
sistema de disposición de aguas negras.
b) Que las características del predio de la vivienda no permitan la construcción de otro tipo
de letrinas u otro tipo de sistemas de disposición de aguas negras.
12
c) La distancia mínima entre la letrina y líneas de colindancia será de 2.0 m. En caso
contrario el delegado del Establecimiento de Salud correspondiente deberá evaluar cada
caso para considerar la instalación de la misma.
d) Para su localización, debe tomarse en cuenta el patrón de lluvia de la zona, a efecto de
evitar al máximo la introducción de agua en su interior, así mismo, por las condiciones
propias de este tipo de letrina, no debe construirse bajo sombra, especialmente si se trata
de letrina solar.
e) Se deben instalar en zonas costeras, por las características hidrogeológicas de la zona.
f) Se ubicará el colector solar orientado en dirección sur, ésta orientación no debe variar por
ningún motivo, asegurando así que con el recorrido del sol, que es de oriente a poniente,
tanto en la época lluviosa como en la seca, ingrese la mayor cantidad de calor a través de
los rayos solares a la cámara las horas que sea posible.
5.5.4 Criterios de construcción de LS
Para la construcción de la LS se debe cumplir lo establecido en los planos tipo correspondientes y
los siguientes criterios:
a) Se deberá limpiar un área de 1.25 m de ancho por 2.20 m de largo para realizar el trazo y
la nivelación del suelo.
b) Realizar la excavación de la fundación de 0.30 m de profundidad partiendo del nivel del
terreno natural con 1.05 m de ancho, y 2.15 m de largo.
c) Se debe construir una losa de fundación de 1.25 m de ancho, 2.15 m de largo y con un
espesor mínimo de 0.10 m a partir de la profundidad de la excavación, deberá ser concreto
reforzado 210kg/cm2, con acero de refuerzo de 9.53 mm (3/8”) espaciadas a cada 0.15 m
en ambas direcciones. No se permitirá iniciar el pegado de la mampostería sin esta
fundación.
d) A partir de la losa de fundación se construirá la cámara de desecación, con dimensiones
mínimas de 0.40 m de altura, 1.00 m de ancho y 1.20 m de largo; con 3 cámaras deberá
ser de mampostería con refuerzo integral. Repelladas, afinadas y pulidas en parte interna
de las paredes, todas las celdas deberán ser llenadas con concreto (Anexo 5).
e) La construcción del colector solar deberá ser ubicado en la parte posterior con
dimensiones interna mínimas de 1.00 m. de ancho 0.90 m. de largo, altura frontal de 0.40
m. y una altura posterior de 0.65 m, que corresponden a 3 cámaras a partir de la losa de
fundación, constará de una compuerta metálica que contará con dos bisagras sujetas a la
pared posterior de la caseta a una altura de 0.65 m, a efecto que permita abrir esta
compuerta de abajo hacia arriba, esta compuerta es la receptora de la radiación solar o
colector solar, debe ser de lámina lisa de hierro de 0.79 mm (1/32”) con su respectivo
marco de hierro de ángulo de 25.4x25.4x3.18 mm (1 x 1 x 1/8”) , las medidas deben ser
de 1.00 m de ancho x 1.20 m largo corresponden a 3 cámaras. A la lámina debe
aplicársele un recubrimiento de pintura anticorrosiva de color negro a ambas caras
f) La losa superior puede ser prefabricada o construida in situ, ésta será de concreto
reforzado de 210 kg/cm2 con un espesor de 0.05 m como mínimo, la losa deberá soportar
las cargas aplicadas a esta.
13
g) La caseta de la letrina deberá ser construida de mampostería con refuerzo integral, u otro
sistema que garantice la integridad estructural de las paredes, tendrá una altura frontal
mínima de 2.00 m de alto y posterior de 1.80 m de alto, el ancho frontal y posterior será
de 1.00 m y largo en los laterales de 1.30 m. En una de las paredes laterales se deberá
dejar un hueco para la instalación de una ventana mínimo de 0.40 m de ancho y 0.40 m de
alto a una altura de 1.20 mínimo cerrada con celosía, el hueco de la puerta tendrá las
dimensiones mínimas de 0.80 m de ancho y 2.00 m de alto.
h) Para la construcción e instalación del pozo resumidero, taza sanitaria y urinario para
hombre ver los apartados 5.6, 5.7 y 5.8 de este reglamento.
i) La estructura del techo será de acero o madera tratada y la cubierta de lámina metálica u
otro material adecuado; poseerá una pendiente mínima de 16% con caída hacia la parte
posterior de la letrina y aleros frontales y posteriores de 0.30 m. y aleros laterales de 0.20
m.
j) La puerta deberá tener unas dimensiones mínimas de 0.78 m de ancho y 1.80 m de alto,
dejando un claro de 0.05 m. entre la puerta y la losa superior. Será metálica o madera
tratada con estructura de acero, deberá protegerse con pintura anticorrosiva. Considerar la
instalación de un pasador interno y uno externo. La puerta se sujetará a la pared con 2
bisagras. Las mochetas serán de un material duradero y protegido de la corrosión con
especial atención a la zona costera del país.
k) Se deberá construir una grada en la parte frontal que da acceso a la letrina con
dimensiones de 0.80 m. de ancho y 0.60 m. de largo y 0.20 m. de espesor debe ser
elaborarse con mampostería de concreto.
l) En anexo 5 se presentan los planos tipo para letrinas solares, si el interesado presenta
modificaciones al diseño contenido en el presente Reglamento, éstas deberán ser
evaluadas por el delegado del Establecimiento de Salud correspondiente.
5.5.5 Criterios de uso y mantenimiento de LS
Para el uso y mantenimiento de las letrinas solares los usuarios deberán seguir las indicaciones
establecidas en el manual elaborado por el MINSAL.
En caso de contratistas o desarrolladores de proyectos estos deberán incluir en sus proyectos un
rubro de capacitación, las cuales se darán utilizando los procedimientos establecidos en el manual
emitido por el MINSAL, cuyos costos de reproducción y realización de las capacitaciones a los
usuarios correrá por cuenta del ejecutor del proyecto.
5.6
Taza sanitaria
Es el artefacto sanitario de la letrina, que sirve de asiento y está colocada sobre el piso, se
caracteriza porque posee un colector de orina y tapadera para evitar la entrada de insectos.
Es obligatoria la instalación de taza sanitaria en todas las letrinas sin arrastre de agua que sean
construidas, tomando en cuenta los siguientes requerimientos mínimos:
a) El material deberá resistir la carga viva a la que serán sometidas.
b) La tubería de conducción de la orina será de PVC de 1.90 cm (¾”) mínimo y 2.54 cm (1”)
máximo. Se sujetará a la pared externa de la letrina con abrazaderas metálicas a cada 0.20
m. La tubería deberá ser desmontable para la limpieza.
14
c) Las tazas serán de un material de fácil limpieza y que no genere malos olores, puede
utilizarse PVC, fibra de vidrio u otro material que se cumpla con las consideraciones de
este apartado.
d) La altura de la taza será como mínimo 0.40 m.
e) La taza poseerá un colector de orina y una tubería de conducción de orina hacia el pozo
resumidero. El urinario de la taza debe estar conectado a la tubería de drenaje de tal
manera que se eviten fugas de orina a las cámaras secantes.
f) Se deberá instalar un asiento reductor de uso exclusivo para niños y niñas con su
respectiva tapadera.
g) Se ubicará sobre el agujero de la losa superior con el cuidado de que no existan bordes en
la unión de la taza y losa donde se acumulen las heces.
h) Para el caso específico de la LDCE se fijará con mínimo 4 pernos de acero inoxidable de
0.03 m por 0.04 m de diámetro; contará con empaque asfáltico entre la letrina y la losa
superior.
5.7
Urinario para hombre
En el caso de las LH y LS, los urinarios se ubicarán en la parte lateral de la pared donde se
construya el pozo resumidero y en el caso de las LDC y LDCE, en la pared del fondo, entre las
tazas sanitarias.
El urinario debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Estar ubicado a una altura mínima de 0.65 m sobre el nivel de la losa.
b) La tubería de conducción de orina tendrá un diámetro mínimo de 1.90 cm (¾”) y máximo
de 2.54 cm (1”) fijada a la pared exterior de la cámara secante por con abrazadera a cada
0.20 m.
c) Será elaborado de un material de fácil limpieza y que no genere malos olores, puede
utilizarse PVC, fibra de vidrio u otro material que se cumpla con las consideraciones de
este apartado.
d) Contar con una tubería que conduzca la orina hacia el pozo resumidero.
e) Debe poseer tapadera para evitar el ingreso de gusanos u otros insectos.
5.8
Pozo resumidero
La orina resultante de las letrinas secas sin arrastre de agua, debe depositarse en un pozo
resumidero con lecho filtrante, que cumpla con los siguientes requerimientos:
a) Debe tener dimensiones mínimas de 0.40 m de ancho x 0.40 m de largo x 0.60 m de
profundidad, utilizando material filtrante de diámetro no menor de 1.90 cm (¾”) .Para
ello, debe tomarse en cuenta si el material subyacente reúne características de material
filtrante, caso contrario, debe utilizarse un depósito plástico y disponerse sanitariamente.
b) La parte superior del pozo resumidero, debe estar cubierta con una tapadera de 0.03 m. de
espesor con agarradero de varilla de hierro liso de 6.35 mm (¼”) para facilitar la
manipulación.
c) El tubo de drenaje será de PVC de 1.90 cm (¾”).
15
5.9
Disposición de desechos sólidos a nivel domiciliar
5.9.1 Alcance
El presente capítulo tiene como propósito establecer los principios básicos para la disposición
final de los desechos sólidos domésticos en la zona rural del municipio donde no es posible la
prestación del servicio de aseo mediante su recolección y las recomendaciones para disponerlos y
tratarlos en forma individual.
5.9.2 Generalidades
Hoy en día en la mayoría de los municipios, el servicio de aseo urbano se extiende a las áreas
suburbanas y a algunos conglomerados de viviendas o caseríos en el área rural. Sin embargo, para
la vivienda rural dispersa, la cobertura del servicio de aseo no existe, y en las veredas y
conglomerados urbanos menores muy alejados de la cabecera municipal no es posible brindar el
servicio de aseo. Al no existir un manejo sanitario de los desechos sólidos domésticos, éstos se
disponen a cielo abierto en sitios inadecuados, se queman generando problemas de contaminación
del aire o son arrojados a las corrientes de agua constituyéndose en un grave problema de salud
pública y ambiental.
La disposición apropiada de los desechos producidos en el campo debe hacerse de tal manera que
la parte orgánica pueda ser aprovechada mediante la construcción de fosos excavados en el suelo
para producción de abonos (mejoradores de suelo); la parte no orgánica aprovechable (plástico,
metal y demás materiales), se debe acumular en sitios apropiados para su posterior
aprovechamiento (reciclaje o reutilización) por parte de personas que cuentan con las tecnologías
para dicho negocio y recorren periódicamente las calles comprando estos residuos.
Los desechos sólidos domésticos o desperdicios que se producen en las viviendas campesinas
están constituidos principalmente por cáscaras vegetales, hojas, huesos, trapos, cartones,
papeles, envases de lata, plástico y frascos de vidrio o de plástico. Entre más alejadas están
estas viviendas de los centros urbanos principales o de los caseríos que disponen de recolección,
estos residuos sólidos son por lo general acumulados en sitios específicos a cierta distancia de la
vivienda o quemados de forma rudimentaria. Tanto los basureros domiciliares de bajas
especificaciones técnicas, como la quema de los residuos, causan molestias a sus habitantes
generando malos olores, convirtiéndose en criaderos de insectos y roedores que son un riesgo
para la salud, pero además contaminan las fuentes de agua, el suelo y el aire.
5.9.3 Disposición sanitaria de los desechos sólidos en la vivienda de la zona rural
Todas aquellas viviendas rurales que por su ubicación no puedan acceder al servicio de
recolección de desechos sólidos en ningún punto de recolección deberán implementar un sistema
de disposición de desechos sólidos, que cumpla con las siguientes características:
•
•
•
La implementación de este sistema de disposición será individual.
La construcción del sistema será conforme a lo establecido en el presente reglamento.
El objetivo del sistema será dar correcto manejo y disposición final a los desechos sólidos
que no pueden ser aprovechados de ninguna forma o que su aprovechamiento no sea
viable y todos aquellos desechos que representen riesgos para la salud humana y el
ambiente.
16
•
•
El control, manejo y operación del sistema será responsabilidad de los habitantes de la
vivienda y se deberá evitar cualquier tipo de riesgo o problema de orden sanitario,
ambiental o de salud pública.
El sistema será utilizado de forma eficiente y segura.
5.9.3.1 Clasificacióndelosdesechossólidosysualmacenamiento
Los residuos sólidos están constituidos por elementos o sustancias que se descomponen
(biodegradables) y otras que no se descomponen rápidamente.
Las sustancias biodegradables son desechos de origen orgánico que se descomponen fácilmente,
como sobrantes de comida, cáscaras, frutas, etc., las cuales se deben almacenar en recipientes
bien tapados o bolsas que impidan la reproducción de insectos y roedores.
Los desechos orgánicos pueden servir como mejorador de suelo o como alimento para algunos
animales.
Las sustancias que no se descomponen fácilmente, o no son biodegradables, son residuos de
origen mineral o son el resultado de procesos químicos como papel, cartón, plástico, vidrio, latas,
etc.
Estos desechos sólidos pueden ser enterrados o aprovechados, bien sea mediante reciclaje o
reutilización, para que sean, por ejemplo, reincorporados a procesos como materia prima.
Los desechos sólidos separados y clasificados como en el caso del cartón, el papel, el plástico y el
metal, tiene ya un mercado establecido en el país por lo que pueden generar empleo y recursos
económicos.
5.9.3.2 Manejosanitariodelosdesechossólidos
El manejo sanitario de los desechos sólidos como solución individual, comprende dos fases:
•
•
Almacenamiento en la vivienda.
Tratamiento y disposición final.
5.9.3.3 Almacenamientoenlavivienda
Se recomienda almacenar diariamente en recipientes con tapadera, o en bolsas plásticas o costales
los residuos clasificando y separando por un lado los biodegradables, es decir, los residuos
orgánicos de los no biodegradables como son los papeles, cartones, vidrios, plástico y metal.
Los recipientes de los residuos sólidos deben ser:
•
•
•
•
Impermeables y resistentes.
Fáciles de limpiar, llenar y vaciar.
De tamaño y peso adecuado para su vaciado.
Con tapadera.
Los residuos almacenados en barriles o bolsas plásticas deben ser sacados fuera de la vivienda a
un depósito provisional, protegidos del agua lluvia y de altas temperaturas, mientras se hace el
procedimiento de disposición final dentro de la vivienda.
17
Bolsas plásticas
Barriles
Figura 1. Recipientes para el almacenamiento en la vivienda
5.9.3.4 Alternativasdetratamientoydisposiciónfinal
Los habitantes de viviendas rurales dispersas que no pueden acceder al servicio de recolección
tienen varias alternativas de solución como el enterramiento domiciliario, el compost, el reciclaje,
la reutilización y la lombricultura, entre otras.
5.9.4 Pozo de enterramiento
Es un procedimiento sencillo, económico y sanitario el disponer los desechos sólidos caseros
mediante la excavación de un hueco en el suelo de la vivienda, el cual deberá cumplir con las
normas de diseño y construcción que se recomiendan a continuación:
1) El pozo se ubicará en un lugar aislado de la vivienda, en un área preferiblemente plana o con
ligeras pendientes.
2) El pozo deberá tener tapa que evite el contacto con la lluvia, el viento y la presencia de
vectores.
3) La ubicación del pozo debe permitir fácil acceso.
4) La ubicación del pozo no debe interferir ni estar en áreas de utilizadas para agricultura o
ganadería o futuras obras que impliquen excavación del suelo.
5) Para la ubicación del pozo se tendrá en cuenta una distancia mínima de 5 metros a cuerpos de
agua como (lagos, quebradas, ríos o playas). Tampoco debe quedar en el recorrido que hacen
las aguas superficiales generadas por lluvias.
Figura 2. Análisis de las condiciones hidrogeológicas
18
5.9.4.1 Listadematerialesparaunenterramientodomiciliario
TABLA 1. Lista de materiales para un pozo de enterramiento
Materiales
Cemento gris
Malla de gallinero
Arena de río gruesa
Bloques de cemento y arena
Unidad
Bolsa
m
m3
und
Cantidad
1
2
0.2
20
5.9.4.2 Diseñoyconstruccióndeunpozodeenterramiento
Ø Calculo de la generación de desechos
Producción percapita:
0.35 kg/hab/día
Miembros de una familia:
6 personas
Contenido de orgánico:
70 %
Contenido de inorgánicos:
30 %
Peso volumétrico alcanzado en el pozo:
300 kg/m³
Ø Calculo de dimensiones para pozo para desechos orgánicos
Volumen de desechos orgánicos por mes = PPC * 6 Habitantes * 0.7 * 30 días/400 kg/m³
Volumen de desechos orgánicos por mes = 0.11 m³
Un volumen requerido para seis meses seria de 0.66 m³ con una cobertura semanal de suelo y
estiércol se alcanza un 50%, requiriéndose 1 m³ y una cobertura final de 0.30 m se tiene
finalmente 1.30 m³.
Medidas para pozo de 6 meses para orgánicos:
•
•
•
Largo:
1.00 m
Ancho:
1.00 m
Profundidad: 1.30 m
Ø Calculo de dimensiones para pozo para desechos inorgánicos
Volumen de desechos inorgánicos por mes = PPC * 6 Habitantes * 0.3 * 30 días/200 kg/m³
Volumen de desechos orgánicos por mes = 0.09 m³
Un volumen requerido para un año sería de 1.08 m³ con una cobertura semanal de suelo se
alcanza un 30 %, requiriéndose 1.40 m³ por año.
Medidas para pozo de 2 años para inorgánicos:
•
•
•
Largo:
1.20 m
Ancho:
1.20 m
Profundidad: 2.00 m
19
5.9.4.3 Construccióndeunpozodeenterramiento
Proceso constructivo
1) Se debe excavar un hueco en el patio de la vivienda o en el lugar que se considere adecuado,
de tal manera que no vaya a causar molestias.
2) Alrededor del pozo excavado coloque una hilera de bloques formando un brocal que va a
servir de base para las tapaderas del enterramiento domiciliar para impedir el ingreso de
aguas superficiales.
3) Elabore dos tapaderas para evitar que estas sean muy pesadas. Para la mezcla utilice una
proporción de cemento por tres de arena gruesa. Estas tapas pueden ser elaboradas en ferro
cemento (arena, cemento y malla de gallinero).
Brocal (bloques de
cemento)
Figura 3. Esquema pozo de enterramiento
4) Coloque las tapaderas encima del brocal. De esta forma se mantiene cubierto el hueco
evitando molestias sanitarias. El procedimiento consiste en vaciar dentro del hueco los
residuos producidas en el día e ir tapando y compactando con tierra por capas semanales de
basura (0.15 a 0.20 m) hasta que los residuos se cubran totalmente.
5) Cuando los desechos llegan a una profundidad de 0.30 m con respecto a la superficie del
terreno, se sella el hueco con tierra para evitar la proliferación de insectos y roedores. La tapa
se retira hacia el otro hueco que se excavará próximo al primero.
5.9.5 Compost a partir de desechos orgánicos domésticos
Es la producción de un mejorador de suelo elaborado a partir de desechos orgánicos domésticos
producidos en la vivienda rural dispersa, los cuales se descomponen fácilmente.
El compost se puede elaborar de dos formas una en forma aeróbica (con presencia de oxigeno) y
la otra es en forma anaeróbica (sin presencia de oxigeno)
20
5.9.5.1 Procedimientoparaunacomposteraaeróbica
1) Se elabora una caseta de palos, de aproximadamente 1.20 metros de alto, cuyas paredes
permitan el acceso de aire.
2) Se coloca una primera capa de desechos (aprox. 15cm), preferiblemente picados para facilitar
el trabajo a los microorganismos y para facilitar la circulación del aire. Encima una capa de
estiércol (aprox. 2 cm), luego ceniza o cal y por último una capa de tierra (aprox. 5cm).
3) Se siguen colocando las capas en el mismo orden hasta llenar la caseta.
4) Cuando se llene la caseta se tapa con hojas o plásticos para evitar el ingreso de agua lluvia.
Después de tres meses se retira con una pala la parte de encima y se utiliza el resto. De esto
resulta un material oscuro (humus), que es el abono orgánico.
5.9.5.2 Procedimientoparaunacomposteraanaeróbica
Para el caso de un compostera anaeróbica se puede utilizar el mismo diseño del pozo de
enterramiento descrito para la disposición final de los desechos no orgánicos, cuyo proceso
requiere de 6 meses y tiene como ventaja que se puede extraer todo el material y volver a utilizar
el pozo.
Básicamente se requieren de dos pozos para el manejo de los desechos orgánicos que se utilizan
en forma alterna cada 6 meses.
21
6
6.1
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD.
Disposiciones generales.
6.1.1 Autoridad competente
El Ministerio de Salud, en lo sucesivo MINSAL, es la autoridad competente de otorgar la
factibilidad de construcción o instalación y autorización sanitaria de sistemas de disposición de
excretas, específicamente letrinas sin arrastre de agua, aprobará el tipo de tecnología a utilizar y
verificará el cumplimiento de los criterios técnicos establecidos en este reglamento.
Las instituciones sectoriales en materia de agua y saneamiento, colaborarán con el MINSAL,
solicitando a los titulares de obras o proyectos, cuando proceda, la factibilidad para la
construcción o instalación de letrinas sin arrastre de agua, como trámite previo en los procesos de
autorizaciones de acuerdo a sus competencias legales.
El establecimiento de salud local del área geográfica de influencia solicitará apoyo técnico al
Coordinador de Salud Ambiental del Sistema Básico de Salud Integral (SIBASI), Región y/o
Dirección de Salud Ambiental, cuando sea necesario debido a la complejidad del caso, para
otorgar la factibilidad.
6.1.2 Lineamientos generales.
a) Los proyectos de interés social tendrán prioridad en el trámite de factibilidad.
b) En casos especiales que no estén contemplados en este reglamento, se evaluará la
solicitud por el MINSAL o será remitido a las autoridades correspondientes.
6.2
Procedimiento para la factibilidad de instalación de letrinas sin arrastre de agua en
viviendas, lotes y establecimientos.
6.2.1 Solicitud de factibilidad.
La solicitud factibilidad para la instalación de letrinas sin arrastre de agua se tramitará ante el
MINSAL, quien extenderá el permiso a través del establecimiento de salud local del área
geográfica de influencia.
6.2.2 Trámite de la solicitud de factibilidad
El trámite de la solicitud de factibilidad se realizará de acuerdo al procedimiento siguiente
a) La persona natural o jurídica interesada deberá solicitar la hoja de requisitos en el
establecimiento de salud correspondiente (Ver anexo 6).
b) El establecimiento de salud correspondiente entregará la hoja de requisitos y el
mandamiento de pago al solicitante, según proceda de acuerdo al Fondo de Actividades
Especiales del Ministerio de Salud, que deberá efectuarse en la ventanilla de colecturía.
Asimismo indicará al solicitante el día establecido para recibir solicitudes de factibilidad.
c) Una vez cancelado el mandamiento de pago y elaborada la solicitud con la información y
documentación requerida, el solicitante la presentará la documentación en la secretaría del
establecimiento de salud correspondiente (Ver anexo 7).
d) Presentada la solicitud de factibilidad, la secretaría tendrá un plazo de ocho días hábiles
para revisarla y emitir acuse de recibo. En caso de estar incompleta, se devolverá al
solicitante para subsanar.
22
e) La persona encargada de secretaría entregará las solicitudes al director del establecimiento
de salud y previo al auto de recepción correspondiente éste derivará la solicitud al
delegado técnico de salud.
6.2.3 Evaluación para otorgamiento de factibilidad.
a) El delegado técnico de salud programará las visitas de inspección que sean necesarias
para verificar la información presentada en la solicitud de factibilidad, apoyándose en una
lista de chequeo para la inspección (Ver anexo 8).
b) Con base en las visitas y evaluación que realice el delegado técnico de salud, elaborará un
informe favorable o no favorable de cada solicitud y lo presentará al director del
establecimiento de salud correspondiente. (Ver anexo 9).
c) El delegado técnico de salud emitirá el informe favorable o no favorable sobre la solicitud
de factibilidad a más tardar en el plazo de sesenta días hábiles, salvo en casos de fuerza
mayor o caso fortuito.
d) Las solicitudes presentadas junto con la documentación tendrán vigencia de un año, en
caso de sobrepasar este período tendrán que actualizarse, según proceda. Se excluyen los
proyectos de interés social o de cooperación.
6.2.4 Resolución sobre factibilidad de instalación de letrinas sin arrastre de agua.
a) El director del establecimiento de salud podrá resolver en tres sentidos:
i.
Aprobando la factibilidad: en caso de ser favorable el informe, extenderá
constancia de factibilidad de instalación de la letrina.
ii.
Observando la solicitud: cuando se requiera subsanar o rectificar alguna
información, en este caso se dará un plazo de 15 días hábiles al solicitante.
iii.
Denegando la factibilidad: por incumplimiento de los requisitos técnicos
establecidos en este reglamento y con base en el informe no favorable se
denegará la factibilidad (Ver anexo 10).
b) Cuando sea entregada la constancia de factibilidad, el solicitante deberá informar al
establecimiento de salud, por lo menos con quince días de anticipación la fecha de inicio
de la instalación de la letrina. Anexando la factibilidad y el formato de inicio de obras.
6.3
Inspección durante la instalación de letrinas sin arrastre de agua.
a) El delegado técnico de salud, hará una programación de visitas de supervisión a la
instalación de las letrinas, que serán al menos cinco, distribuidas de la siguiente manera:
durante el trazo y excavación (LH), construcción de cámara (LDC, LDCE, LS), durante
la instalación de la taza y losa, durante la construcción de la caseta, durante la
construcción del pozo resumidero y otras de acuerdo al desarrollo del proyecto utilizando
una lista de chequeo (Ver anexo 11).
b) Con base en la visitas de supervisión, el delegado técnico de salud emitirá un informe
escrito dirigido al director del establecimiento de salud. Las observaciones de cada visita
se deben anotar en el formulario de supervisión (Ver anexo 12).
23
c) Cuando en las diferentes etapas de instalación el inspector técnico de saneamiento o
promotor requiera apoyo técnico, lo solicitará al Coordinador del SIBASI, región
respectiva y/o Dirección de Salud Ambiental.
d) En caso de incumplimiento al presente reglamento durante la fase de instalación, el
delegado técnico de salud, indicará al solicitante los problemas identificados y
recomendará las medidas correctivas para garantizar el buen funcionamiento de las
letrinas
e) Una vez superadas las deficiencias encontradas y concluidas la instalación, el director del
establecimiento de salud correspondiente recibirá el proyecto, previo informe favorable
emitido por el delegado técnico de salud.
f) Verificada la información y el cumplimiento de los criterios técnicos establecidos en este
reglamento, el director de la unidad de salud extenderá la autorización sanitaria (Ver
anexo 13)
6.4
Procedimiento para la factibilidad de proyectos de letinización
a) La solicitud de factibilidad para proyectos se tramitará según el procedimiento y plazos
establecidos en el numeral 6.2 y cumpliendo además los siguientes lineamientos:
b) En la solicitud de factibilidad que se presente al establecimiento de salud, deberá
agregarse la carpeta técnica respectiva, observando los requisitos establecidos en el anexo
6.
c) El solicitante deberá presentar el proyecto completo a desarrollar, no se admitirán
solicitudes de factibilidad de letrinas por segmentos o fases constructivas.
d) Previo a la revisión de la carpeta técnica, el delegado técnico de salud verificará que ésta
tenga el visto bueno de la institución responsable de ejecutar el proyecto.
e) Previo a la presentación de la carpeta, el interesado realizará las pruebas de permeabilidad
respectivas realizadas ya sea por un laboratorio de suelos o por un profesional
especializado en la materia u otros estudios requeridos en el anexo 6. Dependiendo de la
situación, se podrá solicitar el acompañamiento del delegado técnico de salud a la
realización de pruebas. El MINSAL se reserva el derecho de realizar sus pruebas de
calidad.
7
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
7.1
Bibliografía
•
•
•
•
AECID,BID, KFW. Modelo de país de los proyectos y sistemas de agua potable y
saneamiento en el sector rural, Guía de aplicación. El Salvador, julio de 2013
Harvey, P.A (2007). Disposición de excretas en situaciones de emergencia. Manual para
el campo. Universidad de Loughborough. Reino Unido.
López Delgado, Liere; Schiffer, Andreas (2012). Manual de requerimientos mínimos para
intervenciones en agua, saneamiento e higiene en emergencias. 1ª Edición.
Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, INAA (2001) .Normas Técnicas
para diseños de sistemas de abastecimiento de agua potable en el medio rural y
saneamiento básico rural. Nicaragua.
24
•
•
•
•
7.2
Legislación consultada
•
•
•
•
8
Ministerio de salud pública y asistencia social (2011). Guía De normas para la disposición
final de excretas y aguas residuales en zonas rurales de Guatemala. Guatemala.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (2009). Guía Técnica Sanitaria para la
instalación y funcionamiento de sistemas de tratamiento individuales de aguas negras y
grises. El Salvador.
Ministerio de Salud y Asistencia Social (Nov. 2007). Manual de procedimientos técnicos
para la vigilancia de la disposición sanitaria de excretas, tratamiento de aguas residuales
de tipo ordinario, manejo de desechos comunes y manejo de desechos bioinfecciosos. El
Salvador.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, et al (2004).Parámetros de diseño
de infraestructura de agua y saneamiento para centros poblados rurales. Perú.
Constitución de la República (D. 38, del 15 de Diciembre de1983).
Código de Salud (D.L. 955, del 28 de Abril de1988).
Ley de Creación del Sistema Salvadoreño para la Calidad (D.L. 790, del 21 de Julio de
2011).
Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo (D. 24 Consejo de Ministros, del 18 de Abril de
1989).
VIGILANCIA Y VERIFICACIÓN
Corresponderá la vigilancia y verificación de la aplicación del Reglamento Técnico Salvadoreño,
Letrinas sin arrastre de agua.- Instalación, uso y mantenimiento, a los niveles operativos del
Ministerio de Salud.
Para las sanciones relativas al incumplimiento de este Reglamento, se sujetará a lo establecido en
el Código de Salud y legislación sectorial vigente.
9
ORDENAMIENTOS DEROGADOS O SUSTITUIDOS
Deróguese la Norma Técnica Sanitaria para la Instalación, uso y mantenimiento de letrinas secas
sin arrastre de agua, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Octubre de 2004.
Deróguese el apartado 2.2 proceso: Disposición sanitaria de excretas del Manual de
procedimientos técnicos para la vigilancia de la disposición sanitaria de excretas, tratamiento de
aguas residuales de tipo ordinario, manejo de desechos comunes y manejo de desechos
bioinfecciosos. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Noviembre de 2007.
10 VIGENCIA
El presente Reglamento entrará en vigencia xxx después de su publicación en el Diario Oficial.
25