Jalisco: sociedad, economía, política y cultura, de Jaime Tamayo y

Jalisco: sociedad, economía, política y cultura,
de Jaime Tamayo y Alejandra Vizcarra
Jorge Alonso◆
Este libro fue editado en diciembre del año 2000 y
su distribución comenzó en el año 2001. Se encuentra entre el fin del siglo XX y el inicio del XXI . Se
trata de una investigación realizada por dos autores, y discutida en varios seminarios con otros investigadores. Se resalta que Jalisco es un estado
complejo, pero con una identidad determinada que
ha forjado históricamente. En el siglo XIX fue un
bastión del pensamiento liberal y de la defensa del
federalismo. El movimiento armado revolucionario de la segunda década fue poco relevante en la
entidad, pero en la tercera década del siglo XX se
llevaron a cabo en ella avanzadas reformas sociales. También fue el corazón de la guerra cristera.
Los autores estructuran la configuración histórica
de la entidad por medio de dos contraposiciones:
federalismo vs. centralismo; conservadurismo y
jacobinismo. Destaca el predominio de la cultura
criolla que, a diferencia del resto del país, no asimila la herencia autóctona. En la dialéctica individualismo-solidaridad comunitaria prevalece lo ◆ Ciesas Occidente.
primero.Otro elemento
Tamayo, Jaime y Vizcarra, Alejandra
básico constructor de la
Jalisco: sociedad, economía, política y cultura
cultura regional es el peso
Centro de Investigaciones Interdisciplinarias
de la religión católica para
en Ciencias y Humanidades, UNAM,
configurar la vida social
México, 2000.
jalisciense. Aunque minoEspiral, Estudios sobre Estado y Sociedad
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Jorge Alonso
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ritario, no deja de resaltar el hecho de que Jalisco
también alberga una de las culturas autóctonas que
más ha resistido: la huichola. Ésta ha enfrentado con
relativo éxito la penetración occidental y ha preservado su lengua, religión, mitos y ritos.
Los autores se dan a la tarea de caracterizar las
regiones que conforman Jalisco. Detectaron una
identidad regional mayor, pero no a tal punto que
no exista una rica diversidad. Señalan que no hay
uniformidad en lo económico, político y cultural.
Al margen de las regiones delineadas administrativamente, detectan y describen cinco regiones. En
el norte, se encuentra la zona más pobre, en la cual
predomina el cultivo del maíz y la agricultura de
temporal. Hacia el centro del país se desplaza la
región alteña, que es la que posee la más fuerte
conciencia de su identidad, además tiene un fuerte
desarrollo agropecuario e industrial. La pequeña
propiedad es mayoritaria; y la cultura conservadora, fuerte. Es una de las regiones con gran cantidad de migrantes hacia Estados Unidos. La región
de la costa posee un gran dinamismo, tiene importancia turística y agropecuaria. Ahí se encuentra
enclavada la biosfera de Manantlán. Hay grandes
contrastes y polarizaciones. Los autores señalan
como uno de los problemas graves de la región la
existencia de bandas de secuestradores. Otra importante zona se encuentra en el sur del estado.
Su base económica es agroindustrial. Es la que tiene la mayor concentración de ejidos. En el sur florece una tendencia liberal, no sin contradicciones.
Finalmente, en la zona centro se ubica la capital la
cual reproduce, en su nivel, el vicio centralista. Ahí
se asienta lo más fuerte de la dinámica comercial e
industrial.
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Jalisco: sociedad, economía, política y cultura
Los autores ofrecen descripciones y análisis que
permiten explicar por qué ha sido una entidad comercial, pero también industrial y con participación en la producción agropecuaria. Se enfatiza su
producción de tequila. Dan cuenta de la estructura económica que combina el que Guadalajara sea
al mismo tiempo esa ciudad de clases medias, gran
ciudad de la pequeña industria, y albergue lo que
se ha denominado el valle del silicio jalisciense. Se
investiga lo que ha implicado para el estado el desarrollo de la agricultura y de la industria. Destacan que, entre los capitales del país, los tapatíos se
han distinguido por la diversificación. También es
estudiado el impacto de la globalización en Jalisco.
Señalan la importancia que ha cobrado la industria electrónica. Ven el impacto que ha tenido el
crecimiento de la industria maquiladora. Ubican
por una parte al capital trasnacional en Jalisco, y
por otra la manera como el capital local se ha incorporado a la tendencia de la globalización. Se
analizan los talleres familiares y las unidades de
pequeña industria cuya producción se orienta a bienes de consumo final. Después, pasan a la investigación de las grandes industrias. Jalisco se ha distinguido por su vocación comercial. Esto es
investigado a través de sus cambios y contradicciones. Una vez que los autores hicieron una incursión en los elementos estructurales, pasan a ver
los diferentes grupos sociales y su acción. El
empresariado jalisciense fincó su fuerza económica en las actividades comerciales más que en la
construcción de una cultura empresarial de iniciativa abierta al riesgo. El carácter comercial llevó a
la actitud conservadora basada en la especulación
y en la intermediación. No se deja de lado el señaReseñas
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lamiento de los privilegios económicos de que han
gozado los grupos económicos locales más relevantes, los cuales, por medio de redes y complicidades
políticas, pudieron pasar sus deudas al Fobaproa.
También se toca el episodio de la fusión entre capital industrial y bancario que dio lugar a una oligarquía local la cual no logró forjar un grupo financiero importante y se desdibujó con la
penetración del capital financiero foráneo. Los capitales locales no pudieron competir con capitales
provenientes de las ciudades de México y
Monterrey. Pese a su debilidad económica, los grupos económicos locales se han refugiado en los organismos empresariales y comerciales desde donde han presionado políticamente para influir en
decisiones en temas que afectan sus intereses inmediatos. Han ido conquistando posiciones y, en
los últimos tiempos, han conseguido ocupar puestos importantes de gobierno. Se hace una síntesis
de la historia obrera en la entidad. La crónica debilidad del sindicalismo se ha acentuado con las
tendencias económicas de fines del siglo XX. La investigación también toca al proceso que han sufrido los campesinos jaliscienses. Se da un panorama
general de sus organizaciones. En el área rural
destaca la emergencia de una instancia de deudores que consiguió institucionalizarse políticamente.
Actores importantes son los medios de comunicación, la Iglesia y el Ejército. Son tratados muy
apretadamente, pero con mucho tino. Los movimientos cívicos en torno a problemáticas como las
explosiones de calles, el 22 de abril de 1992, y el
asesinato del cardenal, un año después, son también abordados.
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Jalisco: sociedad, economía, política y cultura
El sistema político en la entidad recibe un especial tratamiento. Los elementos distintivos se subrayan. No obstante, se hace la crítica de que la
constitución local siempre fue determinada de
acuerdo con las pautas marcadas federalmente. Por
lo general, la legislación local electoral se había
quedado atrás de los avances federales. Pero en el
análisis de la reforma electoral de mediados de la
década de 1990 se hace ver cómo figuras que en el
ámbito nacional han estado relegadas (iniciativa
popular, referéndum y plebiscito) lograron entrar
en la normatividad local. Se valoran las reformas
no sólo en lo electoral, sino en el ámbito del poder
judicial y en lo relativo al municipio. También son
abordadas las reformas técnico administrativas.
Se estudia con cuidado lo que significó la victoria electoral panista en 1995, cuando el PAN desplazó al PRI de la gubernatura, le quitó la mayoría
del Congreso y los municipios más importantes. Se
realiza un balance de los primeros tres años de la
gestión panista. Se hace un estudio de los partidos
políticos en la entidad, de su desempeño en el sistema de partidos, de la competitividad de los mismos en las contiendas electorales. Se evidencia la
falta de democracia interna en la vida partidista.
Los autores consideran que se ha dado una etapa
de consolidación de los organismos políticos, que
se ha ido ganando terreno en la competitividad electoral y que las corrientes políticas han ido logrando asentamiento en el mapa político del estado. No
obstante, son cautos al precisar que el proceso de
consolidación podría interrumpirse. Se requiere que
se consoliden los valores democráticos en la sociedad, para evitar los peligros de involuciones.
Reseñas
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Jorge Alonso
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El libro ofrece una nutrida información sobre
datos poblacionales, educativos, de delincuencia,
vivienda, servicios, producto interno bruto, población económicamente activa, superficies sembradas y cosechadas, población ganadera, situación
económica general, datos electorales, geografía electoral, etc. En particular es destacable el mapa de
cómo se votó en las elecciones federales en la ciudad de Guadalajara. Se puntualizan las secciones
en donde fueron predominantes los principales
partidos. Desgraciadamente, los mapas electorales generales donde se señala a otros participantes
quedan poco definidos, por problemas de edición.
Los autores concluyen que las condiciones geográficas de Jalisco, su urbanización e infraestructura le otorgan una posición privilegiada para consolidarse como un centro comercial de carácter
internacional. Además de ser un importante productor agrícola, el estado tiene capacidades para
desarrollar ramas industriales que incluyan tecnología de punta. Evalúan que la ausencia de una
actitud emprendedora en la clase empresarial local la puede relegar ante una agresiva competencia nacional y, sobre todo, global.
El estudio hace ver cómo hay que entrecruzar
historia, marco económico, expresiones culturales,
estructuras de poder y formas de organización social para poder entender el proceso que constituye
a Jalisco. El libro ofrece elementos para calibrar
los cambios en todos los ámbitos. En particular, hay
una preocupación por lo relativo a la cultura política. El escrito permite profundizar en el hecho de
la alternancia política. Hay también un balance
sobre las instituciones clave en el proceso de democratización. Por tratarse de una visión muy
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Jalisco: sociedad, economía, política y cultura
amplia y sintética, algunos trazos podrán parecer
muy gruesos, de tal forma que requerirían mayores precisiones. No obstante, se ha logrado un conjunto sólido. Se trata de un estudio que ofrece los
elementos fundamentales para conocer Jalisco.
Reseñas
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Democracia precaria,
de Jorge Alonso
Eduardo Mar de la Paz
Habría que comenzar refiriéndose al título. Si la
democracia sólo se restringiera a los procesos electorales, después del 2 de julio del 2000 estaríamos
en posibilidad, sin duda, de estimar que nuestra
democracia rebasó la precariedad. Pero ése no es
el concepto de democracia al que se refiere el autor, quien remite a la forma en que los ciudadanos,
además de elegir por medio del voto libre a sus representantes, cumplen la función de acotar el poder, reconocen la pluralidad de intereses, opiniones y valores, y también construyen una ciudadanía
que procure seguridad, libertad e igualdad para los
individuos. El autor enfatiza que la democracia no
puede constreñirse a lo político, sino que tiene que
ampliarse a lo social y a lo cultural; que la democracia conlleva la oposición a las dominaciones y
opresiones y busca la equidad. Por lo tanto, lo
opuesto a este concepto amplio de la democracia es
la exclusión social, la intolerancia y la injusticia; y,
desde luego, tanto el fraude en sus múltiples modalidades como todo tipo de corrupción. En el libro
se señala que cuando las decisiones políticas sólo
competen a las élites dominantes eso se convierte
en un rejuego que escamotea derechos
Alonso, Jorge
ciudadanos. Uno de los derechos que es
Democracia precaria
más conculcado y regateado es el de la
ITESO, Guadalajara, 2000
información, el cual es indispensable para
Espiral, Estudios sobre Estado y Sociedad
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Eduardo Mar de la Paz
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lo más elemental de la vida democrática. A todo
eso se refiere el autor cuando habla de democracia.
Desde esa perspectiva no podemos negar que nos
encontramos en una situación de precariedad, que
pese a los avances en el terreno de los procedimientos electorales, sigue prevaleciendo.
El autor se propuso contribuir a la discusión de
la democracia desde un ámbito regional, específicamente Jalisco, y acotado a 1997 con motivo de
los procesos electorales federal y local de ese año.
El desarrollo del libro ofrece, en primer lugar, la
ubicación del contexto previo a los comicios federales de 1997 en cuyo resultado es evidente “el auge
opositor”. Se parte desde la reforma electoral de
1996 y sus principales consecuencias (como el alto
financiamiento público contrastado con las condiciones económicas de la población, producto de la
política económica), se presenta la guerra de las
campañas, y se llega hasta un análisis de la forma
en que quedó integrado el Congreso de la Unión en
sus dos Cámaras y las implicaciones que ello tuvo,
donde no hubo mayorías absolutas y se vivió lo inédito en la conformación de las fracciones parlamentarias.
En los primeros capítulos comienza a ser evidente la cascada de datos. Se llega a límites de
acuciosidad increíbles en los resultados de votaciones y en las comparaciones con las elecciones
anteriores. Se da un panorama de la competencia
partidista en el estado. En los comicios federales
de 1997 se produjo un notable predominio panista,
lo cual se toma en cuenta como antecedente para
el proceso local de noviembre de ese mismo año.
En esta obra, como en las anteriores del mismo
autor, está presente la sospecha sobre cada acción
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Democracia precaria
gubernamental que pueda afectar la contienda. Un
ejemplo de esto tiene que ver con la distritación y
el ejercicio de cómo hubieran quedado los resultados si la distritación hubiera permanecido igual.
La gran sorpresa fue el proceso local. La pérdida
de preferencia por el partido gobernante es substancial. El PRI recupera espacios. En este proceso
el análisis va al detalle. Se va hasta el nivel de
regidurías por partido. Quizá la conclusión más importante de este capítulo es que, a pesar de todo
ese velo de sospecha y de los innumerables problemas, se llega a la conclusión de que las elecciones
fueron “correctas”, y que no hubo manipulación por
parte del organismo electoral encargado de llevar
a cabo los comicios. No obstante, se señalan ámbitos en donde perduran inercias antidemocráticas.
El estudio constata que las elecciones las van determinando franjas de electores volátiles, cambiantes según las coyunturas. La competencia ha propiciado que la indeterminación electoral obligue a
los partidos participantes a ganar electores en cada
ocasión. Se ha llegado al momento en que se entra
las contiendas con la indeterminación democrática.
El libro escudriña las encuestas y la cobertura
de las campañas por parte de los medios masivos.
Se concluye que estos medios no son testigos imparciales del acontecer electoral.
Un ejemplo de la búsqueda de la democracia, en
su acepción más amplia, es el ejercicio que se hace
al relacionar la pobreza y la manipulación del voto.
La lectura permite concluir que los pobres son
redituables electoralmente, por lo que al poder no
le interesa romper ese círculo vicioso.
Reseñas
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Eduardo Mar de la Paz
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Hay un capítulo que permite apreciar la vida
cotidiana del organismo electoral. Se pormenoriza
cómo fueron designados los consejeros electorales
y su actuación durante el proceso electoral. En el
capítulo sobre los costos de la democracia hubiera
sido conveniente haber realizado comparaciones
con elecciones de otros estados con un padrón similar al de Jalisco. La fiscalización, pese a sus limitaciones, fue uno de los agrandes aportes de la
institucionalización de los procesos electorales. La
lectura del libro permite darse cuenta de los complejos elementos que intervienen en un proceso electoral. Se puede estar de acuerdo con la percepción
de que la democracia, aun la electoral, hay que
cuidarla día a día. La democracia es frágil. Perduran todavía muchas resistencias. No están conjuradas las probabilidades de retrocesos. Estudiar las
elecciones y su ubicación en una concepción de
mayor aliento de la democracia puede dar pistas
para cuidar el proceso de democratización.
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