Edición 02- Noviembre 24 de 2012 Boletín observatorio de Violencias Sexuales Presentación El Observatorio de Violencias Sexuales de Medellín tiene entre sus objetivos apoyar la investigación en temas de violencias sexuales y apoyar la elaboración de indicadores y seguimiento en el tema, participa de las actividades que realizan en la ciudad durante éste mes en el marco de la conmemoración del 25 de Noviembre Día Internacional del No a la Violencia Contra las Mujeres. El 25 de noviembre de 1960 en República Dominicana por órdenes del dictador Rafael Leónidas Trujillo, fueron asesinadas tres hermanas de apellido Mirabal. En 1981 se celebró en Bogotá, Colombia, el Primer Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe, donde se decidió marcar el 25 de noviembre como el Día Internacional del No a la Violencia contra las Mujeres, recordando el asesinato de las hermanas Mirabal. Violencias sexuales como violencias basadas en género El 17 de diciembre de 1999 en su Resolución 50/134 la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió declarar el 25 de noviembre como el Día Internacional del No a la Violencia Contra las Mujeres. La violencia sexual es una de las principales manifestaciones de las violencias basadas en género (VBG), (Ministerio de Protección Social y Fondo de Población de las Naciones Unidas, 2010). Las víctimas de violencia sexual no son exclusivamente mujeres, niñas adolescentes, también son víctimas de violencia sexual niños, hombres adultos y personas de la comunidad LGBTI. Sin embargo, de acuerdo con la información recogida por el CAIVAS en la ciudad de Medellín, y la tendencia nacional las principales víctimas de Violencia Sexual siguen siendo las mujeres. En 1993 la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobó la Declaración sobre la “Eliminación de la Violencia contra la Mujer”. Según ésta resolución se entenderá que la violencia contra la mujer abarca los siguientes actos, aunque sin limitarse a Gráfica N° 1 Número de víctimas de presuntos delitos sexuales, en CAIVAS ellos: Medellín. Según sexo. Enero de 2011 – septiembre 30 de 2012 De acuerdo con las cifras, mientras entre enero y septiembre del año 2011 eran víctimas de violencias sexuales 655 mujeres, para el mismo período, el número de víctimas entre los hombres era de 69. Para el año 2012, el número las víctimas reportadas entre las mujeres fue de 633 y para los hombres de 92 entre los meses de enero y septiembre. a) La violencia física, sexual y sicológica que se produzca en la familia, incluidos los malos tratos, el abuso sexual de las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violación por el marido, la mutilación genital femenina y Fuente: CAIVAS Medellín. Construcción Sistema de Información para la Seguridad otras prácticas tradiy la Convivencia –SISC. cionales nocivas para la mujer, los actos de violencia perpetrados por otros miembros de la familia y la violencia De esta forma, es visible la diferencia entre hombres y mujerelacionada con la explotación. res contra quienes se ejerce la violencia sexual en detrimento de las mujeres. Por esta razón, resulta prioritario visibilib) La violencia física, sexual y sicológica perpetrada dentro de la zar la importancia de la violencia sexual en el escenario del comunidad en general, inclusive la violación, el abuso sexual, el acoso No a la Violencia contra la Mujer. y la intimidación sexuales en el trabajo, en instituciones educacionales y en otros lugares, la trata de mujeres y la prostitución forzada; c) La violencia física, sexual y sicológica perpetrada o tolerada por el Estado, dondequiera que ocurra. (Naciones Unidas, 1993). También son víctimas de violencias sexuales miembros de la comunidad LGBTI, sin embargo, en los informes de las denuncias aún no son visibles. Es de anotar, que por diferentes razones existe un alto subregistro de éstos delitos en la ciudad. En este sentido, la diferencia porcentual entre víctimas de violencia sexual de hombres y mujeres es de 90% y 10% para el año 2011 y de 87% y 13% para el 2012. Es decir, que la tendencia se mantiene, con un panorama preocupante para las mujeres de la ciudad. (Gráfico 2) Gráfico N° 2 Porcentaje de víctimas de presuntos delitos sexuales, en CAIVAS Medellín. 10% MUJERES HOMBRES 90% 13% MUJERES HOMBRES 87% 2011 2012 Fuente: CAIVAS Medellín. Construcción Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia –SISC. Teniendo en cuenta que el mayor número de víctimas de violencia sexual en la ciudad son las mujeres, cuando observamos cuáles son los delitos que más se cometen contra ellas, el mayor porcentaje con un 22% resulta el acceso carnal violento, y el 19% corresponde a acceso carnal abusivo con menor de 14 años. Sin embargo, el mayor porcentaje con un 36% tiene que ver con actos sexuales abusivos con menor de 14 años. Lo que nos indica que para el año 2011 entre los meses de enero y septiembre, el 55% de los delitos sexuales que afectaron a las mujeres, se cometieron contra niñas menores de 14 años. Entre los hombres la tendencia es similar. Del total de delitos sexuales cometidos en su contra, el 28% se trata de acceso carnal abusivo con menor de 14 años. El 41% corresponde a actos sexuales abusivos con menor de 14 años y el 12 % acceso carnal violento. De ésta manera, el 69% del total de delitos sexuales cometidos contra hombres durante los meses de enero y septiembre de 2011, fueron delitos cometidos contra niños menores de 14 años. Teniendo en cuenta estos datos (tabla 1), mientras entre enero y septiembre de 2011 363 niñas menores de 14 años fueron víctimas de violencia sexual, para el mismo periodo 47 niños menores de 14 años fueron víctimas. Tabla n° 1 DELITO Acceso carnal abusivo con menor de 14 años Acceso carnal o acto sexual abusivo con incapaz de resistir Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir Acceso carnal violento Acoso sexual Acto sexual con menor de 14 años Acto sexual violento Actos sexuales abusivos con menor de 14 años Estímulo a la prostitución de menores Incesto Inducción a la prostitución Trata de personas Utilización o facilitación de medio de comunicación para ofrecer servicios sexuales de menores TOTAL 2011 H % 19 28% M 126 % 19% TOTAL 145 33 5% 5 7% 38 16 143 37 0 47 237 2 2 8 3 2% 22% 6% 0% 7% 36% 0% 0% 1% 0% 2 8 4 0 3 28 0 0 0 0 3% 12% 6% 0% 4% 41% 0% 0% 0% 0% 18 151 41 0 50 265 2 2 8 3 1 655 0% 100% 0 69 0% 100% 1 724 Fuente: CAIVAS Medellín. Construcción Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia –SISC. Para el año 2012 entre los meses enero y septiembre la tendencia es parecida. El 28% de los casos contra las mujeres, se trata de actos sexuales abusivos con menor de 14 años. El 22% de casos se refieren a acceso carnal abusivo y el 21% corresponde a acceso carnal abusivo con menor de 14 años. De esta manera, entre las mujeres el 49% de los casos de violencia sexual, afecta a niñas menores de 14 años. En este mismo período (2012), los datos sobre hombres, revisten el mismo comportamiento. Un 33% de casos se refiere a acceso carnal abusivo con menor de 14 años, otro 33% a actos sexuales abusivos con menores de 14 años y un 12% a acceso carnal violento. En este sentido, el 66% de las víctimas de violencia sexual entre los hombres de enero a septiembre de 2012 son niños menores de 14 años. Según estos datos (tabla n° 2) entre enero y septiembre de 2012, 311 niñas menores de 14 años fueron víctimas de violencia sexual, mientras De acuerdo con ésta ley las que 60 niños menores de 14 años fueron víctimas de ésta violencia. víctimas tienen derecho a: Tabla n° 2 DELITO Acceso carnal abusivo con menor de 14 años Acceso carnal o acto sexual abusivo con incapaz de resistir Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir Acceso carnal violento Acoso sexual Acto sexual violento Actos sexuales abusivos con menor de 14 años Demanda de explotación sex. Comercial. Menor de 18 años Inducción a la prostitución Pornografía con menores Proxenetismo con menor de edad Trata de personas Turismo sexual Utilización o facilitación de medios de comunicación para ofrecer servicios sexuales de menores TOTAL * La recepción de atención integral. M 135 % 21% 2012 H % 30 33% 21 3% 5 5% 26 18 137 42 60 176 3% 22% 7% 9% 28% 2 11 4 5 30 2% 12% 4% 5% 33% 20 148 46 65 206 1 13 12 3 4 7 0% 2% 2% 0% 1% 1% 0 2 2 0 0 1 0% 2% 2% 0% 0% 1% 1 15 14 3 4 8 4 633 1% 79% 0 92 0% 67% 4 725 TOTAL 165 Fuente: CAIVAS Medellín. Construcción Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia –SISC. * La recepción de servicios de asesoramiento jurídico y asistencia técnica legal con carácter gratuito inmediato y especializado desde el momento en que la autoridad conozca el hecho constitutivo de violencia. * Recepción de información clara completa veraz y oportuna en relación con sus derechos y los mecanismos y procedimientos contemplados por la ley. * Dar su consentimiento informado para los exámenes médico legales en los casos de violencia sexual. * Escoger el sexo del facultativo para la práctica de exámenes médico legales en los casos de violencia sexual si la Entidad Promotora o Prestadora del Servicio de Salud cuenta con facultativos de ambos sexos. De esta manera, encontramos que si bien, las violencias sexuales, son * La recepción de información clara completa veraz y una modalidad importante de las violencias basadas en género, además oportuna en relación con su salud sexual y reproductiva. de la evidencia que señala que las más comprometidas son las mujeres, * Ser tratada con reserva de identidad al recibir la entre las mujeres, las más afectadas son las niñas menores de 14 años. asistencia médica, legal, o asistencia social respecto de sus datos personales, los de sus descendientes o los de Desde el observatorio y por mandato del acuerdo 020 de 2011, nuestra cualquier persona que esté bajo su guarda o custodia. labor implica visibilizar el tema de la violencia sexual, para que la ciudad tenga elementos materiales que permitan generar políticas de interven* Recibir asistencia médica, psicológica, psiquiátrica y ción y solución a ésta problemática. forense especializada e integral para ellas y sus hijas e hijos. Ley 1257 de 2008 * Acceder a los mecanismos de protección y atención para ellas, sus hijos e hijas. Colombia ha avanzado legislando a favor de la erradicación de la violencia y discriminación contra las mujeres. Por considerarlo de interés * La verdad, la justicia, la reparación y garantías de no repetición frente a los hechos constitutivos de violencia. general, informamos sobre la ley 1257 de 2008. * La estabilización de su situación conforme a los térmiA través de esta ley se dictan normas de sensibilización, prevención y nos previstos por la misma ley. sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal y de Procedimiento Penal, la ley 294 de 1996 * Decidir voluntariamente si puede ser confrontada con y se dictan otras disposiciones. el agresor en cualquiera de los espacios de atención y en los procedimientos administrativos, judiciales o de otro Esta ley tiene por objeto la adopción de normas que permitan garantizar tipo. para todas las mujeres una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en * Que el agresor asuma los costos de su atención y el ordenamiento jurídico interno e internacional, el acceso a los procedi- asistencia. (Congreso, 2008) mientos administrativos y judiciales para su protección y atención, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización. Las personas que son víctimas de violencia sexual tienen derecho a: (De acuerdo con la Organización Internacional para las Migraciones- OIM) - Un tratamiento particularmente sensible, al cuidado y apoyo por parte de todos los niveles del sistema de salud, lo cual incluye cuidado físico y psicológico. - Que la simple ausencia de rechazo físico o de expresiones que lo exterioricen no sea entendida como consentimiento real y libre de presiones. - El acceso a un recurso legal que garantice sus derechos a la verdad, a la justicia y a la reparación. - Que la investigación penal se adelante con seriedad y objetividad y esté orientada al esclarecimiento de la verdad y al logro de la justicia. - La expresión de sus opiniones, necesidades y temores sin ser juzgadas o acalladas. - Ser tratadas con dignidad, privacidad y respeto durante cualquier entrevista o actuación con fines médicos, legales o de asistencia social. - Ser tratadas con consideración durante todo el proceso judicial y que se adopten medidas para evitar que el proceso penal conduzca a una segunda victimización. - Ser protegido contra toda violencia o intimidación. forma de coerción, - La valoración del contexto en que ocurrieron los hechos objeto de investigación. - La adopción de medidas para evitar injerencias innecesarias en su vida íntima. - Que las autoridades judiciales se abstengan de ordenar la práctica de pruebas y que excluyan las ya practicadas, que lleven a una intromisión innecesaria y desproporcionada de su derecho a la intimidad. Aníbal Gaviria Correa Alcaldía Municipal Héctor Fabián Betancur Montoya Secretaría de Inclusión Social y Famila Luz Aída Rendón Berrío Subsecretaria de Grupos Poblacionales Dora Elena Alzate Guerra Subsecretaria Técnica Luz Ángela Álvarez Henao Unidad de Programas Sociales Especiales Edgar de Jesús Espinal Monsalve Líder de Proyecto Proyecto “Por Mis Derechos, Equidad e Inclusión” Claudia Rodríguez Torres Coordinadora Observatorio de Violencias Sexuales Diana C. Martínez Giraldo Coordinadora Alba Nelly Londoño Sánchez Auxilar de Investigación Con apoyo Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia - SISC. Informes: 3858045 - Calle 57 #45-129 NOTAS: * C. d. (4 de 12 de 2008). www.secretariasdelsenado.gov.co. Recuperado el 8 de 11 de 2012, de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2008/ley_1257_2008.html - Ser informadas acerca de los procedimientos legales y de los servicios disponibles para atender las necesidades que les ha generado el delito. Tener acceso a un servicio de orientación y consejería gratuito para ellas y su familia atendido por personal calificado. - Tener acceso gratuito a los siguientes servicios: exámen y tratamiento para la prevención de enfermedades venéreas incluido el VIH SIDA. Exámen y tratamiento para trauma físico y emocional. Recopilación de evidencia legal. - Ser informadas sobre la posibilidad de acceder a la anticoncepción de emergencia. Es muy importante saber que la anticoncepción de emergencia suministrada antes de que transcurran 72 horas de ocurrido el abuso, evita el embarazo. - En caso de quedar en estado de embarazo, el derecho a ser informadas sobre la posibilidad de decidir interrumpir el mismo. En caso que decidan hacerlo, el único requisito es presentar copia de la denuncia penal. * Ministerio de Protección Social y Fondo de Población de las Naciones Unidas. (2010). Modelo de Atención Integral para Víctimas de Violencia Sexual. (Vol. 1). Bogotá, Colombia. * Naciones Unidas. (20 de 12 de 1993). http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.RES.48.104.Sp?Opendocume nt. Recuperado el 10 de 11 de 2012, de http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.RES.48.104.Sp?Opendocume nt ¿Qué hacer en caso de violencia sexual? Personas adultas Caso inmediato Informar a las autoridades a través de: Línea 123 social. Línea 123 mujer. CAIVAS (Centro de Atención integral a Víctimas de Violencias Sexuales). Teléfono 3852600 - CR 44 # 31 - 156 de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. URI (Unidad de Reacción Inmediata) Teléfono 4446677 ext. 5302. Acudir a atención en salud de urgencia y solicitar activación del protocolo de salud, que debe incluir toma de muestras. Exigir acompañamiento de las autoridades durante el proceso una vez se denuncie el caso. Sospecha Informar a las autoridades a través de: Línea 123 social. Línea 123 mujer. Niños, niñas y adolescentes Caso inmediato ICBF 01800011244 Línea de atención abuso sexual. Línea106. Sospecha Informar a las autoridades a través de: Línea 123 social. denunciemoselabusosexual@fiscalia.gov.co En todos los casos, se puede acudir a la estación de policía más cercana.