INSTITUTO S U O ECUATORIANO CU O O DE SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN DEL SEGURO GENERAL DEL RIESGOS DEL TRABAJO NORMATIVA TECNICO LEGAL AUDITORIAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1 TRIPARTISMO La Seguridad y Salud en el Trabajo, es un proceso que compromete a los gobiernos, empleadores y trabajadores. Es un compromiso de todos SINIESTRALIDAD MUNDIAL SAFE WORK - OIT • C Cada d dí día mueren 5000 ttrabajadores b j d por accidentes y enfermedades del trabajo • Se S producen d 270 millones ill d de accidentes id t d dell trabajo al año y • 160 millones ill d de casos d de enfermedades f d d profesionales • Cada C d año ñ mueren 12 12.000 000 niños iñ en ell ttrabajo b j • Las sustancias peligrosas matan a 340.000 t b j d trabajadores cada d año. ñ CONSECUENCIAS ECONÓMICAS E IMPACTO PRODUCTIVO • Costos económicos de los accidentes: Entre el 3 – 5% del PIB en países del primer mundo. • Entre el 8 – 11% del PIB en países en vías de desarrollo 4% del PIB mundial • Costos de la no-calidad: 20% de las ventas de la manufactura, 35% de costos p en las empresas p de operación de servicios CAMBIOS EN EL MUNDO DEL TRABAJO 1.- EN EL CONTEXTO SOCIOECONOMICO GLOBALIZACION DE LA ECONOMIA COMPETITIVIDAD INNOVACIONES TECNOLOGICAS TRANSFORMACION DE LOS MERCADOS Y DE LAS RELACIONES LABORALES CAMBIOS EN EL MUNDO DEL TRABAJO 2.- EN LAS EMPRESAS ADECUACION DE TAMAÑOS Y ESTRUCTURAS FLEXIBILIDAD LABORAL CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE TRABAJO NUEVAS POLITICAS DE RRHH CAMBIOS EN EL MUNDO DEL TRABAJO 3 -NUEVAS 3. NUEVAS EXIGENCIAS EN EL TRABAJO DEL TRABAJO FISICO AL TRABAJO MENTAL TRABAJO EN EQUIPO FORMACION CONTINUA ORGANIZACIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS: CONTRATACIÓN-TERCERIZACIÓN AUMENTO DEL TRABAJO EMOCIONAL INCERTIDUMBRE ANTE EL DESEMPLEO COMPETITIVIDAD EL MAYOR RETO EMPRESARIAL INNOVACIÓN Ó CALIDAD DE SUS PRODUCTOS PRODUCTIVIDAD TIEMPO PRODUCTIVIDAD PIB MUNDIAL: 26 TRILLONES. US. E E U U : 24% E.E.U.U. C.E.E. : 23% JAPÓN : 15% AM. LAT. : 4% PIB AMÉRICA LATINA: 1 TRILLÓN US. BRASIL: 37% MÉXICO: 22% ARGENT: 10% VENEZ: 8% COLOMB: 5.5% 5 5% ECUADOR: 0.7% La Seguridad y Salud en el país esta normada, es una normativa que exige el cumplimiento de mínimos, por ello, no se puede exigir menos. Al contrario puede hacerse mas puntual, especifica o exigente de acuerdo a cada caso particular ti l MARCO LEGAL •Constitución de la República •Instrumento Andino de SST y su Reglamento 9Ley de Seguridad Social 2001-55 9Código del Trabajo ¾ Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo (Resolución 741) ¾ Reglamento R l t O á i Orgánico (Resolución C.D. 021) ¾Resolución CD 333 ¾Entre otras. F Funcional i l d l del IESS 11 MARCO LEGAL CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, Art. 326, numeral 5, establece “Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un propicio, p ,q que g garantice su salud,, integridad, g , ambiente adecuado y p seguridad, higiene y bienestar. 9LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL 2001-55 ((Art. 155)) LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación ió de d los l d ñ daños d i d derivados d accidentes de id t d trabajo de t b j y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción laboral ¾ CODIGO DEL TRABAJO Art. 38, establece “Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el IESS. 12 MARCO LEGAL Art. 432 dispone que “En las empresas sujetas al régimen del Seguro de Riesgos del Trabajo, además de las reglas sobre prevención establecidas en este capitulo, deberán observarse también las disposiciones o normas que dictare el IESS. 9REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DEL IESS (RESOLUCIÓN C.D. C D 021) Art. A t 42, 42 numerall 15 establece t bl como responsabilidad de la DSGRT “La organización y puesta en marcha del sistema de auditoria de riesgos p g del trabajo a las empresas, como medio de verificación del cumplimiento de la normativa legal. 9R 9Resolución l ió CD 333 SART 13 -Accidentes A id t -Incidentes -Daño a la propiedad G. DEL T A L E N T O H. G. Acciones A i Subestandar C. INMEDIATAS Condiciones Subestandar Factores Personales C. BÁSICAS Factores de Trabajo DÉFICIT É DE LA GESTIÓN Ó ADMINISTRATIVA GESTIÓN ADMINISTRATIVA T É C N I C A REGLAMENTO INSTRUMENTO ANDINO DE SST Art. Art 1 I. GESTIÓN ADMINISTRATIVA II. GESTIÓN TECNICA III GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO III. IV. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BASICOS 15 GESTIÓN INTEGRAL E INTEGRADA DE SEGURIDAD Y SALUD - MODELO ECUADOR GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Selección Información Comunicación Capacitación Adiestramiento GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO GESTIÓN TÉCNICA PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Política O Organización i ió Planificación Implantación Verificación Control M j Mejor. Continuo C ti GESTIÓN TÉCNICA Identificación Medición Evaluación Control Vigilancia PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS • • • • • • • Investigación de accidentes, incidentes Selección y control de EPIS Vigilancia a la salud Accidentes graves Incendios y explosiones E Emergencia i Mantenimiento Los procedimientos complementarios se establecen luego del diagnóstico inicial OBJETIVO DE LA INTEGRACIÓN Integrar la gestión de seguridad y salud a la gestión general de la empresa: Ges ó de Segu Gestión Seguridad dad y Salud Política de S&S GESTIÓN EMPRESARIAL POLÍTICA Planificación de S&S PLANIFICACIÓN Organización de S&S ORGANIZACIÓN Verificación VERIFICACIÓN Control CONTROL Mejora Continua MEJORA CONT. OBJETIVO DE LA IMPLANTACIÓN LA IMPLANTACIÓN SE ESTABLECE POR EL GRADO O NIVEL DE INTEGRACIÓN Establecer el grado de cumplimiento de las responsabilidades bilid d integradas de seguridad y salud Establecer el nivel de integración de las estructuras t t de d S&S en la l estructura de la empresa •Gerentes •Jefes Funcionales •Supervisores •Trabajadores •Gestores de la S&S •Comité de S&S •Unidad de S&S •Servicio Médico SART CD 333 OBJETIVO • Normar los procesos de Auditoria técnica de cumplimiento li i t de d normas de d prevención ió d de riesgos del trabajo, por parte de los p y trabajadores j sujetos j al empleadores régimen del IESS.