pliego clausulas tecnicas - Ayuntamiento de San Javier

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PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICAS PARTICULARES DEL CONCURSO DE
IDEAS CON INTERVENCIÓN DE JURADO QUE REGIRÁN EL "CONCURSO DE
IDEAS, PARA LA RE,DACCIÓN DEL PROYECTO DE EDIFICIO DE SERVICIOS
PÚBLICOS CoN HELIPUERTo EN LA MANGA DEL MAR MENoR''
CO¡IVOCADO POR EL AYUNTAMIENTO DE SAN JAVIER
INDICE
1.- OBJETO DEL CONTRATO A SUSCRIBIR CON EL GANADOR O GANADORES.....2
2.-EMPLAZAMIENTO Y ANTECEDENTES
..,,..,.,.,..,,...2
3.- CARÁCTER DEL PROYECTO ..............
......................3
4.- PROGRAMA DE NECESIDADES
...,.,,,.,...4
5.- CUADRO DE SUPERFICIES...........
...,....... 8
...............
GEOTÉCNICAS...
ECONÓVICAS
REFERENCIA
6.- CARACTERÍSTTCAS CONSTRUCTTVAS
7.- CARACTERÍSTICAS
8.- CARACTERÍSTICAS
9.- DOCUMENTACIÓN Y NORMATIVA DE
d
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..................... 9
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PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNTCAS PARTICULARES DEL CONCURSO DE
IDEAS CON INTERVENCIÓN DE JURADO QUE REGIRÁN EL "CONCURSO DE
IDEAS, PARA LA REDACCIÓN DEL PROYECTO DE EDIFICIO DE SERVICIOS
pÚglTcos CoN HELIPUERTo EN LA MANGA DEL MAR
MENOR''
CONVOCADO POR EL AYUNTAMIENTO DE SAN JAVIER
1.. OBJETO DEL CONTRATO
A SUSCRIBIR
CON EL GANADOR
O
GANADORES.
Al concursante o equipo que coresponda, según 1o dispuesto en estas Bases, se le
adjudicarán los trabajos de redacción del proyecto básico y de ejecución correspondiente, para
1o cual se abrirá un procedimiento negociado, conforme a lo dispuesto en el artículo 158.d) de
la LCSP.
Dentro del Proyecto Básico y de Ejecución se incluirán todos los Proyectos Parciales
necesarios para Ia ejecución del edificio (Estudio de Seguridad y Salud, Proyectos de
Instalaciones, Estudio de mobiliario, etc.). Los honorarios de Dirección de obras y
Coordinación de Seguridad y Salud no serán objeto de esta contratación.
2.. EMPLAZAMIENTO Y ANTECEDENTES
El proyecto se plantea en un solar situado en la Gran Vía de La Manga del Mar Menor,
en una parcela denominada según el planeamiento vigente Polígono U-T-P. Dicho terreno es
propiedad del Ayuntamiento de San Javier de 3.293,80 ffi2, y cuyo destino será la
construcción de un Centro de Seguridad y otros Servicios Públicos, incluyendo la instalación
de una helisuperficie en la cubierta del edificio,
La nueva edihcación se ubicará en una parcela de forma trapezoidal, en la que en su
lado sur ya existe otra edihcación destinada a Servicio de Bomberos, con el que también se
pretende vincular la nueva edificación en cuanto a los servicios de emergencias que sean
necesarios, Esta relación se establecerá sobre todo en la facilidad de comunicación con el
acceso a la helisuperficie situada en cubierta, por parte de los servicios de protección y
bomberos. Entre estas dos parcelas queda una tercera parcela, propiedad de la Comunidad
Autónoma de Murcia, sin uso previsto de momento.
También como parte del concurso se podrá proponer una nueva solución de accesos
tanto a la nueva edihcación, sobre todo para facilitar laráryida entrada y salida de vehículos al
edificio de bomberos existente, estando prevista como solución inicial, la realización de una
rotonda frente al edificio de bomberos, posibilitando la salida en ambas direcciones. Desde
esta rotonda se le podría dar acceso al edificio objeto del concurso a través de una vía de
servicio por su frente norte, organizando la salida mediante un recorrido perimetral de la
parcela para volver a salir a la rotonda proyectada. Se adjunta plano con esta solución.
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Las condiciones urbanísticas de la parcela son las correspondientes a pOLÍCONOS Y
SUBPOLÍGONOS DE USO COLECTIVO - LA MANGA DEL MAR MENOR Polígono UT-P de las Normas Subsidiarias de San Javier:
a
o
Ocupación: La ocupación de la edificación no superará el40Yo de la parcela.
Retranqueos: A lindes con otras parcelas edificables Il3 de la altura y 5,00 metros como
mínimo. El retranqueo a vías y espacios libres públicos será de I/6 de la altura, con un
mínimo de 5,00 metros.
Edificabilidad.: La edificabilidad asignada al polígono es de 3,3335I m3lm2 por tanto la
edificabilidad de la parcela serâ, para una superf,rcie de 3.293,88 m2 de 10.980 m3,
considerando una repercusión de 2,80 m3lm2 la edif,rcabilidad máxima será de 3.921,49
m2.
Altura máxima: Será de 10 plantas sobre la superficie reglada que se genera como
consecuencia de la rasante a vía públicay a los linderos colindantes. Esta altura no podrá
superar los 31 m. medidos a cara inferior del último forjado o altura de cornisa sn su caso.
3.- CARÁCTER DEL PROYECTO
El edificio objeto del presente proyecto estará destinado a Centro de Seguridad y
Servicios del Ayuntamiento de San Javier, estando ubicado enLa Manga del Mar Menor.
Los servicios que acogerâ serán de dependencia e instalaciones de policía local, dependencia e
instalaciones de protección civil y servicios públicos, se pretende igualmente que con el
servicio de atención al público pueda existir un punto de información y atención al ciudadano
con otros asuntos dependientes del Ayuntamiento (registro, información, etc,). Será necesario
también como complemento de estas instalaciones la previsión de una helisuperficie en
cubierta, con las condiciones técnicas que se requieran para su uso en casos de evacuación de
emergencias. Igualmente se preverâuna superficie aproximada de 1.000 m2, al margen de la
edificación principal, con posibilidad de ser cubierta para albergar la maquinaria pesada,
tractores, camiones, cubas limpia playas etc. necesaria para el mantenimiento de playas y
servicios públicos.
En las soluciones que se propongan se prestará especial atención ala adecuación de la
propuesta a las condiciones bioclimáticas del lugar, al respeto y consideración del medio
ambiente y al ahorro de agua y energia, así como a la utilización de materiales de bajo coste
energético y contaminante.
La solución propuesta deberâ cumplir la normativa nacional y de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia exigible sobre accesibilidad de minusválidos.
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4.. PROGRAMA DE NECESIDADES
Con el presente programa se pretende cubrir las necesidades de los Servicios
requeridos de Policía Local, Protección Civil y Servicios Públicos, con unas instalaciones
actualizadas, que puedan alojar a los tres Servicios y prevea futuras nuevas competencias o
ampliaciones de personal, en LaManga del Mar Menor.
Estas instalaciones deberán contar con un sistema de alimentación auxiliar para poder
mantenerse trabajando aunque se produzca un corte de energía eléctrica
emergencia.
o ante cualquier
INSTALACIONES COMUNES :
Despacho Concejal: Dotado de mobiliario adecuado para el desarrollo del trabajo diario,
para mantener reuniones reducidas (5 personas) y para la recepción de visitas.
Sala de Control-ll2: La finalidad de la sala de control será la coordinación de los
Servicios Municipales y los adscritos al Municipio, como son bomberos, ambulancias,
etc., tanto en el día a día, como en caso de emergencias o catástrofes.
El mobiliario con el que debe contar son dos mesas de oficina con altillo para instalar los
equipos de comunicación y dos sillones de operador. Además debe tener el mobiliario
normal de una oficina con un puesto de trabajo.
Ha de tenerse en cuenta que esta sala hace también la función de control de acceso al
edificio.
Aula biblioteca: Con amplitud y dotación suficiente para cursos, reuniones y cambios de
guardia, con capacidadparu 30 personas.
Sala de reuniones: Con capacidad para doce personas y mobiliario adecuado para ser
utihzada en caso de catástrofe como Sala de Crisis.
Garaje: Con capacídad minima para veinte plazas, con accesos interiores a las
dependencias de Policía y Protección Civil. Tiene que tener Ia altura suf,rciente para alojar
ambulancias.
a
a
Gimnasio: Dotado de los aparatos adecuados para que el personal pueda desarrollar una
preparación física continua. (10 - 12 personas)
Sala de usos múltiples: Sala de estar y pequeña cocina. (10 - 12 personas)
Aseos: En la sala de espera para los ciudadanos.
INSTALACIONES POLICÍA LOCAL :
Despacho de Sargento: Dotado de teléfono, ordenador y mobiliario adecuado para el
desarrollo del trabajo diario y para la recepción de visitas.
Sala de Cabos: Dotada de mobiliario adecuado y que sirva como lugar de actividad
especifica y de reunión de los Cabos (4 personas).
Sala de atestados: Debe contar con teléfono, dos puestos de trabajo, ordenador, maquina
de escribir, armarios y no debemos olvidar que en ella habr¿ín de entrar las personas que
incurran en el atestado (5 personas). Anexa a esta sala hay que contar con una Sala para
Detenidos dotada de medidas de seguridad.
4
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Oficina de administración: Destinada al policía o funcionario que se asigne y que
desarrollará las tareas típicas de administración del cuerpo, estará dotada de ordenador,
teléfono, fotocopiadora y mobiliario adecuado para dos puestos de trabajo.
Archivo: Dotado de estanterías capaces de acoger la ingente cantidad de documentos que
genera la actividad policial.
Recepción: Atendida por un policía o auxiliar administrativo, esta dependencia 1o será
también de atención directa al ciudadano debe contar con un mostrador y también con
espacio para la estancia del ciudadano, así como contar con una antesala de espera (8
personas).
Vestuario masculino: Con capacidad suficiente pensando en futuras ampliaciones de
plantilla, dotado de taquillas individuales y bancos (20 personas).
Vestuario femenino: Con capacidad suficiente pensando en futuras ampliaciones de
plantilla, dotado de taquillas individuales y bancos (8 personas).
Sala de material prioritario: En ella se situaran los equipos móviles de transmisión con sus
cargadores, linternas, conos, cinta de señalización, herramientas y material diverso de
señalización y uso cotidiano.
Sala de affneros: Con las medidas de seguridad necesarias de cara a su destino: ubicación
de armeros para las armas reglamentarias y de caja fuerte parala munición; y depósito del
material para los ejercicios de tiro.
Depósito de Vehículos: Lugar donde depositar los vehículos a los que se les supone corta
duración en esas instalaciones, para evitar traslados y empleo de otros policías en tareas de
entrega.
Almacén: Para albergar todo tipo de material, con una superf,rcie aproximada de unos 30
m2.
INSTALACIONES DE PROTECCION
CIVL
Despacho de Coordinador de Servicio de Protección Civil: Dotado de teléfono, ordenador
y mobiliario adecuado para el desarrollo del trabajo diario y para la recepción de visitas.
Dos ohcinas de administración comunes: Destinada al personal que se asigne y que
desarrollará las tareas típicas de administración del servicio, estará dotada de ordenador,
teléfono, y mobiliario adecuado.
Local Agrupación de Voluntarios de Protección Civil: Destinada al personal voluntario,
estará dotada de ordenador, teléfono, y mobiliario adecuado.
Vestuario masculino: Con capacidad suficiente pensando en futuras ampliaciones de
plantilla, dotado de taquillas individuales y bancos (30 personas).
Vestuario femenino: Con capacidad suficiente pensando en futuras ampliaciones de
plantilla, dotado de taquillas individuales y bancos (15 personas).
4 Habitaciones dobles: En previsión de futuras ubicaciones de dotaciones de ambulancias
y alojamiento de socorristas en temporada alta.
Almacén: Para albergar todo tipo de material, con una superficie aproximada de unos 80
m2.
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o
o
o
¡
o
o
.
INSTALACIONES DE SERVICIOS PÚNT,TCOS
Sala de reuniones y estanciapara 45 personas
Dos despachos independientes.
Vestuario masculino con 40 taquillas.
Vestuario femenino con 15 taquillas
Tres almacenes independientes de 20 mz
Almacén de maquinarialigerade 50 m2
La principal necesidad de este servicio viene dada por la gran superficie necesaïiapara
depósito y mantenimiento de maquinaria de servicios de limpiezatrbana y playas. Esta
requerirá una superficie aproximada de entre 800 y 1000 m2 de fácil acceso para
maquinaria pesada, tractores, arrastres de limpieza de playas, etc. Este espacio se podrá
situar al margen de la edificación principal, con acceso independiente y teniendo que estar
protegido con cenamiento y cubierta ligera. Será necesario previo a la entrada de la
maquinaria una zona de lavado y limpieza de la misma.
HELISUPERFICIE
Será necesaria como instalación complementaria la realización de una helisuperficie
elevada ubicada en la cubierta del edificio, a efecto de la propuesta de concurso se pide una
superficie libre de obstáculos donde se pueda inscribir un círculo de 37 metros para el
aterrizaje de un helicóptero en situaciones de emergencia. Como datos básicos a tener en
cuenta en las previsiones de las propuestas, se considerarán los siguientes puntos:
Se entiende por helisuperficie aquella área definida sobre el terreno o elevada,
acondicionada para garuntizar en las operaciones de transporte de emergencia, un nivel de
seguridad superior al de cualquier otra área sin ningún acondicionamiento ni instalación.
La helisuperficie consta básicamente de los siguientes elementos:
1. Solera circular de hormigón de 600 m2.
2. Señalización pintada sobre la solera.
3. Á¡ea de seguridad alrededor de la solera. (5 m.)
4. Acceso.
5. Balizamiento de los obstáculos cercanos: Tendidos eléctricos, telefónicos, etc.
6. Indicador de la dirección y velocidad del viento.
l. Poste señalizador en el que se indiquen las nornas de seguridad en los
procedimientos de embarque y desembarque de los Helicópteros.
Tomando como criterios de diseño los existentes para helipuertos y en base al
programa de necesidades expuesto por la Dirección de Protección Civil, se expone a
continuación una propuesta de helisuperficie, teniendo en cuenta la performance de las
operaciones y las características del helicóptero determinante escogido: Performance 2 y
dimensiones del Bell - 412.
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- Configuración física
Se plantea un área circular pavimentada de 27 m. de diámetro como mínimo,
dimensiones necesarias para el helicóptero Bell - 412. Esta ârea contendrá las zonas definidas
como FLATO y TLOF.
La pavimentación consistirá en una losa de hormigón fratasada o similar, con
las
corespondientes juntas de dilatación. Alrededor de esta se mantendrá,una corona de 5 m. de
anchura despejada de obstáculos y al mismo nivel que eI ârea pavimentada: ÁnnA ln
SEGURIDAD.
En el
ënea
de seguridad no se plantea eI atenizaje salvo en caso de aterrizaje de
emergencia. Por tanto la única exigencia al ârea de seguridad es que en caso de aterrizaje de
emergencia, pudiera resistir al helicóptero para el cual esté diseñada: Bell - 412.
De esta manera quedaría una superficie total despejada de obstáculos de 37 m.
diámetro. Para la evacuación de aguas se deberán proporcionar las suficientes pendientes
de
de
desagüe, pero nunca superiores al2Yo.
La transición entre las distintas zonas así def,rnidas: TLOF, FATO, AREA DE
SEGURIDAD, se realizarâ de forma continua, no existiendo ningún escalón entre las mismas
Tendrá un acceso directo entre ascensor un nivel mas bajo y la plataforma paru
camillas con las suficientes condiciones de accesibilidad mediante recorrido practicable.
Para Ia señalización horizontal y verlical
"Aeródromos", volumen II: "Helipuerlos" de OACL
de la helisuperficie ver Anexo
14
- Cálculo estructural:
Para el cálculo de la estructura deberán aplicarse las especificaciones contenidas en el
apartado 1.3.2 "diseño estructural" del Manual de Helipuertos, doc. 926I-AN1903, tercera
edición-1995, de Ia Organización de aviación Civil Internacional (O.A.C.I.). Asimismo,
deberá presentarse un Certificado del alquitecto del edificio o instalación en la que se asienta
el helipuerto donde se recoja que su estluctura aguanta las cargas que ocasione el helipuerto y
su operación.
- Prevención de incendios:
El material con el que esté construida la plataforma ha de ser resistente al fuego.
Sistema de recogida de combustible denamado: se debe evitar que el combustible derramado
A estos efectos se dispondrá
de un sistema de recogida de combustible, que estará dimensionado para ser capaz de recoger
el mayor derrame previsto, debiendo eliminarse inmediatamente el combustible recogido por
un procedimiento no contaminante. Además, los sumideros deberán contar con barreras corta
fuegos para evitar que un hipotético flujo de combustible inflamado se propague a otras partes
del edifrcio.
sea arrastrado directamente a las conducciones del saneamiento.
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- Seguridad:
Las plataformas elevadas que no estén protegidas por un parapeto, deben estar dotadas
de una red de seguridad que se extienda al menos 1,5 metros más allá del borde del área de
seguridad y seacapaz de resistir sin daños un peso de 75 kgs. que se deje caer desde una altua
de 1 metro. Dicha red debería fabricarse de forma que proporcione un efecto de hamaca para
una persona que caiga, en lugar del efecto de trampolín que producen algunos materiales
rígidos. Se signif,rca que, tanto los parapetos como la red de seguridad, no deben perforar las
superficies limitadoras de obstáculos.
- Accesos:
El helipuerto deberá tener un acceso directo y exclusivo desde la calle, tanto por
escalera como por ascensor para camilla, este ascensor deberá llegar a la planta
inmediatamente inferior de la helisuperficie, teniendo un recorrido practicable hasta esta.
5.- CUADRO DE SUPERFICIES
Para la estimación de las superhcies necesarias, a efecto de acotar el entomo de los
metros cuadrados necesarios, partirnos en primer lugar de la edificabilidad máxima permitida,
que según anterior cálculo es de 3.921,49 m2, eI siguiente dato a tener en cuenta será la
máxima ocupación^posible sobre la parceIa que al ser del 40Yo sobre la superficie del solar,
será de 1317,55 m2, donde no se contabiliza\a zona de guarday protección de la maquinaria
de Servicios Públicos. El tercer dato para determinar las superficies vendrá dado por las
necesidades de ubicación del helipuerlo en planta de cubierta, requiriendo una superficie
mínima en la que se pueda inscribir un circulo de 37 metros de diámetro, lo que nos daría una
superficie circular mínima de 1.075 -t -us accesos a esta, no computable a efectos de
edificabilidad pero si de ocupación, El siguiente factor a tener en cuenta será la valoración
realizada del presupuesto de ejecución material, siendo un cálculo estimativo en función de
los distintos usos planteados, administrativos, almacén, garaje, residencial , terrazas, espacios
abiertos, etc. y las superficies asignadas a los mismos.
Se ha preferido no definir las necesidades de superficie de cada uno de las piezas
enumeradas en el apartado anterior, definiendo exclusivamente su uso para dejar mayor
libertad a las propuestas presentadas. Como estimación global y de referencia hemos
calculado una superficie aproximada de 500 m2 paracada uno de los apartados necesarios,
Policía Local, Protección Civil y Servicios Públicos, resultando una cifra aproximada de 1.500
m2 construidos para cubrir las necesidades planteadas, más sótano e instalaciones en cubierta
bajo la helisuperficie.
por tanto los parámetros a utilizar como limitaciones a la hora de plantear
los metros cuadrados edificables de la propuesta.
Ser¿ín estos
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6.- CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS
Se señala como factores fundamentales a la hora de determinar las características
constructivas de la edificación, su ubicación en La Manga del Mar Menor con una situación
de exposición a dos frentes marítimos especialmente agresivos, como son el Mar
Meditenáneo y el Mar Menor, con vientos predominantes desde ambas direcciones tanto de
levante (E.) como de poniente (V/). Esto supone una cuidadosa elección tanto de materiales
como de la configuración del edificio, por una parte en lo que concierne a la durabilidad de los
mismos en cuanto a abrasión, oxidación, facilidad de labores de mantenimiento, y en general
al deterioro producido por la continua exposición a un ambiente agresivo, y por otra parte se
trata en la medida de lo posible aprovechar las bondades de esta situación en cuanto a ahorro
energético al estar en una zona con el mayor numero de horas de sol del país, así como el
posible aprovechamiento del viento como recurso energético.
En resumen se trata por tanto de dejar definidos los recursos que se plantean en cuanto
a proteccióny utihzación de las condiciones climáticas de Ia zona.
El proyecto de ejecución
deberá recoger todos los proyectos de instalaciones
necesarios.
7.. CARACTERISTICAS GEOTECNICAS
Se
incluirá un Estudio Geotécnico del solar dentro de la Documentación a aportar para
la ejecución del Proyecto.
8.. CARACTERJSTICAS ECONÓVTTC¿.S
El
Presupuesto de Ejecución material
orientativo, se estima en 2.510.800,00 €.
de referencia, con carâcter de máximo
El Presupuesto de dicho Proyecto deberá incluir además de la ejecución completa del
edificio de acuerdo a las características exigidas en este Pliego, los proyectos de instalaciones,
estudio de mobiliario y equipamiento lumínico.
El
presupuesto del proyecto resultante de la idea ganadora no podrá superar el
presentado a concurso, salvo que existieran vicios ocultos, circunstancias sobrevenidas o
propuestas de la entidad promotora que no hubieran podido preverse en el momento de la
realización del concurso, y que incrementen dicho presupuesto. No se incluyen los proyectos
parclapuesta en marcha del helipuerto.
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9.. DOCUMENTACTÓN Y NORMATIVA DE REFERE,NCIA
Se entregará en papel y soporte
digital la siguiente información:
a- Plano de situación.
b- Plano de zonificación.
c- Plano de palcela.
d- Plano de accesos.
e- Fotografias de parcela y Plano de referencia.
f-
Fotos aéreas.
g- Plano de "Cartografía base" DWG.
h- Estudio geotécnico del solar.
El resto de normativa de referencia será la vigente a nivel nacional y regional para el
tipo de obra que
se proyecta.
A efectos de infolmación, la normativa técnica aplicable paralarealización del estudio
de helipuertos será el Anexo 14 "Aeródromos", volumen II: "Helipuertos" y el Manual de
Helipuertos, ambos de OACL
San Javier, a 14 de enero de 2011.
EL ARQUITECTO
10