150724_Circular 08_2015 Procedimiento Monitorio Notarial

CIRCU AR 08 2015
–DERECH PR CESA –
YA PUEDE REC A AR SUS DEUDAS A TE
TARI
EGA E PR CEDI IE T
IT RI
TARIA
”
a ueva ey 15 2015 de 2 de u i de a urisdicci V u taria pub icada e pasad 3 de u i e e B et
ficia de Estad i tr duce a trav#s de su Disp sici fi a u d#ci%a u a % dificaci de a ey de 28 de %ay
de 1862 de ( tariad )
C creta%e te se i c rp ra e a ey de ( tariad u
uev T tu VII que regu a a I terve ci
de s
( tari s e expedie tes y actas especia es hacie d refere cia de tr de su Cap tu IV a a Rec a aci de
deudas di erarias o co tradichas” (Secci 23))
Au que a p sibi idad de rec a%ar deudas taria %e te sigue esta d ah a trav#s de as actas de tificaci y
requeri%ie t de tr de as uevas atribuci es t rgadas a ( tari p r a ey de ( tariad se destaca a
previsi para rec a%ar taria %e te deudas di erarias que resu te
c tradichas y que per%ita
grar u a
carta de pag v u taria
a f r%aci
%edia te u expedie te de u t tu e ecutiv extra udicia a que e
deud r pueda p er e v a udicia
s
e pag si t das aque as causas estab ecidas e e art cu 557 de
a ey de E uicia%ie t Civi
p sici a a e ecuci fu dada e t tu s
udicia es i arbitra es Es que
se ha a%ad 7Pr cedi%ie t % it ri
taria ” que e trar: e dura c %pete cia c
e 7Pr ces % it ri
udicia ” regu ad e
s art cu s 812 y siguie tes de a ey de E uicia%ie t Civi ta t p r e tie%p de
duraci c % p r e c ste de s %is% s e pri cipi basta te i feri res e e pri%er cas e c %paraci c
e pr ces udicia )
E rea idad
p de% s decir que e pr cedi%ie t
taria i tr ducid p r a ueva ey de urisdicci
V u taria sea u a pri%icia egis ativa ya que e uev pr ces sigue a t#c ica de vie Reg a%e t (CE) (<
805 2004 de Par a%e t Eur pe y de C se
de 21 de abri p r e que se estab ece u t tu e ecutiv
eur pe para cr#dit s
i%pug ad s reg a%e t ap icab e e t d s s Estad s %ie%br s except Di a%arca)
E tie%p
s dir: si a partir de pr xi% 23 de u i fecha de e trada e vig r de as disp sici es que regu a
este pr cedi%ie t % it ri esta ueva v a para a rec a%aci de ca tidades quidas ve cidas y
pagadas
c tribuye a a dis%i uci
de v u%e de asu t s udicia es e particu ar as petici es i icia es de
pr cedi%ie t s % it ri s)
I.
I TR DUCCI
IT RI
A
UEV
TARIA
PR CEDI IE T
a ey de urisdicci
V u taria i tr duce
este pr cedi%ie t % it ri especia e
s
uev s art#cu&'s 70 y 71 de &a ey de&
'tariad' a tratar de e s e
a ueva
Secci
23
Rec a aci
de deudas
di erarias
c tradichas perte ecie te a
Cap tu
IV de T tu
VII re ativ a a
i terve ci
de s ( tari s e expedie tes y
actas especia es)
E uev art cu 70 a a i>a ta t
s requisit s
de f d
c %
s pura%e te f r%a es
re ativ s a
uev
expedie te
taria
%ie tras que e art cu 71 deta a as p sib es
actuaci es de deud r a te e requeri%ie t
taria para e pag de u a deuda)
E
s pr xi% s
a%b s art cu s
pu t s
scur s
c rresp die tes
% it ri
taria )
apartad s exa%i are% s
i te ta d esc arecer
s
que ta%bi#
s hay
a
uev
pr cedi%ie t
1
II.
.QU0 DEUDAS SE PUEDE
EDIA TE ESTE EXPEDIE TE
C % vere% s e pr cedi%ie t % it ri
taria
cabe para rec a%ar cua quier
deuda) As e art cu 70)1 e su segu d
i cis regu a expresa%e te que?
o podr
expedie te
a)
rec a arse
%ay r de edad que quiera rec a%ar u a
deuda di eraria c
rige c tractua
udicia p r causa de a i%e t s)
REC A AR
TARIA ?
edia te
este
as deudas que se fu de e u co trato
e tre u e presario o profesio a y u
co su idor o usuario
d)
as rec a acio es e
as que est,
co cer ida u a Ad i istraci P/b ica
P r
ta t a se su c trari cabe rec&a4ar
p'r e& pr'cedi4ie6t' 4'6it'ri' 6'taria&7
aque&&as deudas di6erarias de 6atura&e9a civi&
' 4erca6ti&7 cua&quiera que sea su cua6t#a y
'rige67 &#quida7 deter4i6ada7 ve6cida y
exigib&e
a)
a ey 3 2014 de 27 de %ar> p r a que
se % difica e Text Refu did de a ey
Ge era
para
a Defe sa de
s
C su%id res y Usuari s defi e e sus
art cu s 3 y 4
s c cept s de
c su%id r y usuari p r u ad y e de
e%presari
p r tr ) As
cabe e
% it ri
taria si s requerid s de
pag s
c f r%e disp e e art cu 3
de a
r%a %e ci ada? (i) as pers as
f sicas que act e c u pr p sit a e
a su actividad c ercia e presaria
fici
pr fesi
y (ii) as pers as
ur dicas y as e tidades si pers a idad
ur dica que act e si # i
de ucr e
u
# bit
ae
a u a actividad
c ercia e presaria
E6tre e4presari's.
E te die d c % e%presari segB e
art cu 4 de Text Refu did de a ey
de Defe sa de C su%id res y Usuari s
t da pers a f sica
ur dica ya sea
privada p b ica que act e directa e te
a trav$s de tra pers a e su
bre
siguie d
sus i strucci es c
u
pr p sit re aci ad c
su actividad
c ercia
e presaria
fici
pr fesi
Descarta% s
as pers as
ur dicas
pBb icas e
c trap sici
c
dispuest e a etra d) de art cu 70)1 de
a ey de ( tariad )
b) E6tre c'6su4id'res ' usuari's.
b)
as basadas e e art cu o 21 de a ey
49$1960' de 21 de (u io' de Propiedad
Hori+o ta
Es decir a rec a%aci
de cu tas de
c %u idad y derra%as a pr pietari s que
tie e estab ecid su pr pi pr cedi%ie t
% it ri e dich art cu )
c)
as deudas de a i e tos e as que est,
i teresados
e ores o perso as co
capacidad
odificada (udicia e te' i
as que recaiga
sobre
aterias
i dispo ib es u operacio es su(etas a
autori+aci (udicia
C sidera% s que s p dr a uti i>ar este
uev pr cedi%ie t
taria as pers as
%ay res de edad que rec a%e u a deuda
a i%e taria c % es e cas de hi
Habie d quedad defi id a teri r%e te
e c cept de c su%id r
usuari
c f r%e a art cu
3 de Text
Refu did de a ey de Defe sa de
C su%id res y Usuari s)
c)
E6tre c'6su4id'res ' usuari's y
e4presari's ' pr'fesi'6a&es7 si ?st's s'6
&'s requerid's.
De esp ritu de a ey parece que se
quiere pr teger a c su%id r
usuari
cua d est s B ti% s s
s requerid s de
pag
evita d
p r
e e%p
a
rec a%aci
de
deudas
p r
este
pr cedi%ie t basada e
s a%ad s
c trat s de adhesi
s c trat s e
%asa) Per
e te de% s que
ada
i%pedir a rec a%ar a s c su%id res p r
2
s i%p rtes que
e%presari s pr fesi
es adeude
a es)
s
P r
ta t habr: que a a i>ar cada cas
c cret para va rar si es p sib e rec a%ar
u a deuda a trav#s de este tip de uev
pr cedi%ie t % it ri
si c fu dir e
c cept
de pers a f sica c
e de
c su%id r y e de pers a ur dica c e de
e%presari pues c % he% s vist ta t u a
pers a f sica puede ser e%presari c % u a
pers a ur dica puede ser c su%id r
usuari )
III.
.QU0
TARI ES C
PETE TE PARA
REC A ACI
DE A DEUDA?
IV.
De a c %bi aci
de s B%er s 1 y 2 de
art cu 70 de a ey de ( tariad p de% s
extraer
s siguie tes requisit s que da
va ide> a acta taria ?
1
E do ici io de a bos' seg/ fuero
co sig ados e e docu e to que origi a
a
rec a aci '
sa vo
que
docu e ta e te
se
acredite
su
odificaci ' e cuyo caso deber
ser
co sig ados a bos
3
E orige '
deuda
2. E de a reside cia habitua de deudor
a
Rec rde% s e cua t a a atura e>a
que B ica%e te puede
rec a%arse
deudas di erarias de atura e>a civi
%erca ti exc uye d p r e e%p
as de
atura e>a fisca ad%i istrativa)
3. E de ugar e que e deudor pudiera ser
ha ado
1 E art cu
813 de a ey de E uicia%ie t Civi disp e
que? Ser# exc usiva e te c pete te para e pr ces
it ri e (u)gad de Pri era I sta cia de d ici i
reside cia de deud r si
fuere c
cid s e de ugar
e e que e deud r pudiera ser ha ad a efect s de
requeri ie t de pag p r e Tribu a …
atura e+a y cua t a de
E cua t a
rige
habr: que hacer
refere cia a si a deuda tie e su
fu da%e t e u c trat verba
escrit pues a%b s tip s de c trat s s
v: id s dada a ibertad de f r%a que rige
e uestr rde a%ie t c tractua )
1. E de do ici io de deudor co sig ado e
e docu e to que acredite a deuda o e
docu e ta e te de ostrado
Se
s p a tea a gu a duda respect a esta
reg a c %pete cia Dqu# sucede si e acreed r
tie e su reside cia e u ugar disti t de
deud r? Des b igat ri acudir a u a ( tar a
que te ga c %pete cia para c
cer de este
tip de pr cedi%ie t s? E pri cipi
es
ecesari pues bastar a c
que e acreed r
acudiera a a ( tar a de su d %ici i y
s icitara a este ( tari
que requiriese a
( tari c %pete te territ ria %e te de f r%a
te e%:tica y as sea #ste e que rea ice e
requeri%ie t
de
pag
re%itie d
p steri r%e te a c testaci
de deud r a
( tari de d %ici i de acreed r)
a ide tidad de acreedor y deudor
2
A
Siguie d a este a %arcada p r e pr ces
% it ri udicia 1 e uev art cu 70 de a
ey de ( tariad estab ece a c %pete cia
para c
cer de pr cedi%ie t
taria a
cua quiera de s siguie tes ( tari s?
.QU0 CIRCU STA CIAS DEBE REC GER E
ACTA
TARIA QUE REC A E A DEUDA?
P r B ti% es evide te que hay que fi ar a
cua t a de
a deuda
desg sa d
ecesaria%e te
pri cipa
i tereses
re%u erat ri s y de de% ra ap icad s)
4
E
docu e to o docu e tos
co stituya e t tu o de a rec a aci
que
Ser: v: id cua quier d cu%e t que a
uici de ( tari acredite a deuda de
f r%a i dubitada)
Au que depe de de uici va rativ de
( tari a % d de e e%p
p de% s
citar
s siguie tes d cu%e t s que
puede ser v: id s para rec a%ar u a
deuda p r este pr cedi%ie t ? c trat s
facturas a bara es de e trega recib s
certificaci es
te egra%as
te efax
3
F
cua quier tr que pudiera acreditar a
veracidad de a deuda rec a%ada)
a ey es c ara y as e ( tari
aceptar: a
s icitud si? (i) se trata de a gu a de as
rec a%aci es exc uidas (ii) fa ta a gu de s
dat s d cu%e t s a teri res (iii)
fuera
c %pete te para rec a%ar a deuda)
V.
E este cas
se pr duce u a
situaci
absurda ya que a se su
c trari
s da a e te der que si
e requeri%ie t se hace e e
ce tr de traba
casi a ser:
v: ida a
tificaci
efectuada a
cua quier pers a de este ugar)
DE REQUERI IE T DE PAG A DEUD R
U a ve> aceptada a s icitud de acreed r y
c %pr bada a c curre cia de s requisit s
previst s e e expedie te
taria e& 'tari'
requerirB a& deud'r para que7 e6 e& p&a9' de
&'s siguie6tes vei6te d#as hBbi&es7 pague a&
petici'6ari')
Si e desti atari es u a pers a
ur dica
se
p dr:
hacer
e
requeri%ie t c
a pers a %ay r
de edad que se e c trare e e
d %ici i seGa ad e e d cu%e t
que acredite a deuda y (i) que f r%e
parte de rga
de ad%i istraci
(ii) acredite ser represe ta te c
facu tades suficie tes (iii) a uici de
( tari
actBe
t ria%e te c %
pers a e cargada p r a pers a
ur dica de recibir requeri%ie t s
tificaci es fehacie tes e
su
i ter#s)
E art cu 70 de a ey de ( tariad regu a
este requeri%ie t de pag resp die d a
disti tas cuesti es que tie e que ver c
e
e%p a>a%ie t de deud r) E este se tid ?
.Qu? sucede si e& deud'r 6' puede ser
&'ca&i9ad' e6 a&gu6' de &'s d'4ici&i's
acreditad's e6 e& acta ' 6' se pudiere
hacer e6trega de& requeri4ie6t'?
E ese cas e ( tari dar: p r ter%i ada
a actuaci
hacie d
c star ta
circu sta cia y queda d a sa v e
e ercici de derech de acreed r p r v a
udicia )
.CuB6d' se te6drB p'r rea&i9ad'
vB&ida4e6te e& requeri4ie6t' a& deud'r?
Aqu
hay
que
disti guir
si
e
requeri%ie t se hace a u a pers a f sica
e desti atari es u a pers a ur dica)
Si e desti atari es u a pers
ser: v: id e requeri%ie t ?
Si se efectBa a a pers a que
estuviere a carg de a depe de cia
desti ada a recibir d cu%e t s u
b et s e cas de requeri%ie t
hech e e ugar de traba
casi a de desti atari )
A te as trabas ega es i%puestas para practicar
e requeri%ie t a as pers as ur dicas va a
ser fu da%e ta e uici de va r que e%ita e
( tari que efectBe a
tificaci
pues e
gra parte de est s requeri%ie t s s ega es
represe ta tes
ap derad s de as e%presas
puede
egarse a acreditar su represe taci
queda d B ica%e te e uici de ( tari
para acreditar qui#
es
t ria%e te a
pers a e cargada de recibir
s citad s
requeri%ie t s)
a f sica
VI.
P SIB ES ACTUACI
E REQUERI IE T
F
F
Si es ca i>ad y requerid p r e
( tari
au que rehusare hacerse
carg de a d cu%e taci )
Si se rea i>a a cua quier e%p ead
fa%i iar
pers a %ay r de edad
c
a que c viva e deud r y se
e cue tre e su d %ici i )
ES DE DEUD R A TE
TARIA
A te e requeri%ie t de pag practicad p r
e ( tari
e deud r puede rea i>ar as
siguie tes actuaci es que aparece rec gidas
e e art cu 71 de a ey de ( tariad ?
4
1. Pagar #6tegra4e6te &a deuda.
e pag
se cierra e expedie te
taria au que hay que disti guir d s
situaci es depe die d a quie se rea ice
e pag ?
2. C'4parecer de6tr' de p&a9' a6te 'tari'
y 'p'6erse 4'tivada4e6te a& pag'.
C
Pag a ( tari )
Aqu e deud r c %parece a te e
( tari
require te
y
paga
tegra%e te a deuda de tr de
p a> de vei te d as h:bi es siguie tes)
E cu%p i%ie t se har: c star p r
di ige cia e e acta que te dr: carta
de pag y se e tregar: a ca tidad
ab ada a acreed r)
Pag directa%e te a acreed r)
E este supuest se rec ger:
s % tiv s
que fu da%e te a p sici
y se har:
c star p r di ige cia) Asi%is%
se
c %u icar: a acreed r esta p sici y se
p dr: fi
a a actuaci
taria
queda d
a sa v
s derech s de
acreed r para rec a%ar su deuda e a v a
udicia )
a ey regu a ta%bi# e supuest de que
se hubiera requerid a vari s deud res p r
u a B ica deuda y u de e s se hubiese
puest da d ugar a fi de a actuaci
respect
a t d s si a causa es
c curre te y haci# d se c star
s
pag s que hubiere p did rea i>ar a gu
de e s)
Es p sib e que a te e requeri%ie t
de pag e deud r decida c tactar
c
e acreed r y pagar e a #
directa%e te)
3. E& deud'r 6' c'4parece e6 p&a9' 6i a&ega
4'tiv's de 'p'siciD6.
E este cas es i%p rta te que e
deud r cu%p id r c %pare>ca a te e
( tari que e requiri y acredite
dich pag c
c fir%aci
expresa
de acreed r cerra d e ( tari e
acta y
ge era d
u
t tu
e ecutiv p r desc
ci%ie t de
( tari
de
pag
efectuad
directa%e te a acreed r)
Esta es a verdadera
vedad i tr ducida
p r
a
ueva
ey de
urisdicci
V u taria ya que e ese cas e ( tari
de ar: c sta cia de dicha circu sta cia y
e acta ser: d cu%e t
que
evar:
apare ada e ecuci
a
s efect s de
B%er 9< de apartad 2 de art cu 517
de a
ey de E uicia%ie t
Civi
tra%it: d se dicha e ecuci
c f r%e a
estab ecid para s t tu s e ecutiv s
extra udicia es)2
E re aci a pag hay que te er e
cue ta que a ey se refiere sie%pre a
pag
tegr de a deuda c
que
e ( tari
p dr a aceptar pag s
parcia es e este expedie te sa v
que e acreed r i dique e
e
requeri%ie t que acepta este tip de
pag ) tra pci ser a que e ( tari
eva tara u
acta disti ta de
freci%ie t
de pag
parcia
c sig aci
taria
per
repeti% s se tratar a de u expedie te
difere te a % it ri
taria y p r
ta t p dr a bte erse u t tu
e ecutiv p r a ca tidad resta te
pe die te de pag )
P r
ta t p r a cue ta que e trae a
deud r es i%p rta te que u a ve> sea
requerid p r e ( tari e
s vei te d as
h:bi es siguie tes pague se p ga pues
e
tr cas
se abre a puerta a u
pr ces e ecutiv e e que c e pri%er
escrit i icia se s icitar: e e%barg de
sus bie es)
2
SegB
dispuest e e art cu 517)2 9< de a ey de
E uicia%ie t Civi ? 2 S
te dr# apare ada e ecuci
s siguie tes t tu s
90 1as de #s res uci es pr cesa es y d cu e t s que
p r disp sici
de $sta u tra ey
eve apare ada
e ecuci
5
VII.
C
C USI
ES
P r t d
expuest c sidera% s que este
uev pr cedi%ie t % it ri
taria tie e
ciertas ve ta as respect a pr cedi%ie t
% it ri
udicia regu ad e
a ey de
E uicia%ie t Civi e
s art cu s 812 y
siguie tes ya que se puede c seguir s
%is% s efect s e
a%b s pr ces s
a
bte ci
de u t tu e ecutiv per c
u
c'6siderab&e ah'rr' de tie4p' e6 e&
4'6it'ri'
6'taria&
s bre
t d
e
c %paraci
c
pr ces s
% it ri s
udicia es que se i icie e partid s udicia es
saturad s)
(
bsta te hay que te er e cue ta que
t das as deudas puede ser rec a%adas e e
pr cedi%ie t
taria y que es i%presci dib e
c
cer u d %ici i e que e deud r pueda
ser ha ad p r
que es 4uy rec'4e6dab&e
e& ases'ra4ie6t' Eur#dic' de u6 pr'fesi'6a&7
que a a ice a d cu%e taci
que bre e
p der de acreed r y decidir cu: es e
pr cedi%ie t % it ri %:s adecuad para
rec a%ar a deuda pe die te de pag )
Igua %e te
rec'4e6da4's
e&
4is4'
ases'ra4ie6t' exter6' e6 e& cas' de& deud'r
6'tificad' ya que e pr fesi a p dr:
ac se ar a deud r as disti tas p sibi idades
que e frece a ey e cas de ser requerid
taria %e te de pag )
(
p de% s
vidar que u a actitud
eg ige te p r parte de acreed r puede
i%pedir e egar a bte er u t tu e ecutiv
v: id para s icitar e e%barg de s bie es
de deud r y a actitud de #ste B ti%
f r%u a d u a p sici a pag si expresar
s % tiv s
su actitud pasiva a te e
requeri%ie t
taria p dr a privar e e u
breve espaci de tie%p de sus bie es)
E c
te id de esta Circu ar es %era%e te i f r%ativ y
prete de c stituir ases ra%ie t ur dic a gu ) Si
prete de recibir ta ases ra%ie t p gase e c tact
c
s tr s a trav#s de
c rre
e ectr ic
a e tta@a e tta)c %) Si
desea recibir %:s circu ares de
uestr Despach e v e u %e sa e e ta se tid a a
direcci de c rre e ectr ic i dicada)
6