CGR noticias Informativo Institucional de la Contraloría General de la República 12 de octubre, de 2010 / Nº 1824 Con alta participación de nuevos funcionarios, este viernes finaliza curso de inducción realizado por la Contraloría General Además, los primeros tres días de la pasantía fueron orientados a conocer los diversos sistemas informáticos que actualmente se desarrollan en la Entidad, instrucción que estuvo a cargo de algunos funcionarios del Centro de Informática. Debido a las diversas y múltiples necesidades institucionales, cada vez es mayor el ingreso de funcionarios a nuestro Organismo. Pero por lo general, el funcionario entrante necesita conocer el funcionamiento de la Institución, tanto en el área donde se desempañará, como en otras ajenas a su profesión. Por ello, los denominados cursos de inducción tienen una importancia clave, ya que entregan a los nuevos integrantes lineamientos e información general de todas las áreas organizacionales. Por este motivo, desde el lunes 4 de octubre, 22 nuevos compañeros comenzaron esta etapa de aprendizaje, la que concluirá este viernes 15. Entre los profesionales que ingresaron el pasado lunes, hay Administradores Públicos, Ingenieros Comerciales, Contadores Auditores y Abogados, los que se desempeñarán a lo largo de todo el país. La modalidad de trabajo consiste en una pasantía por diversas Divisiones y Unidades de la Contraloría, donde reciben información teórica y a la vez, realizan trabajos prácticos, aplicando los conocimientos adquiridos. Esta capacitación contempla las Divisiones de Infraestructura y Regulación, Municipalidades, Auditoría Administrativa, Toma de Razón y Registro y Jurídica. Comenzó importante capacitación en proyecto de seguimiento de denuncias Atenea Entre el 6 y 8 de octubre, se realizaron capacitaciones en el sistema informático Atenea, sobre seguimiento de denuncias por faltas a la probidad. Estas instrucciones se efectuaron durante cada una de las jornadas y los participantes fueron divididos por grupos, según los diversos perfiles de usuarios que participarán en este sistema informático. Esta actividad se desarrolló en la Sede Central y estuvo dirigida a los Contralores Regionales y Jefes de División de Control Externo, pues éstos serán quienes distribuirán las presentaciones que ingresarán a las regionales o diversas divisiones. En ese contexto, la capacitación se hace necesaria para uniformar criterios sobre cuáles son las denuncias que deben ser ingresadas, así como para entrenarlos en una pequeña clasificación que habrá que confeccionar, por materias y otra de índole normativa. 1 / CGR noticias www.contraloria.cl En esta ocasión, los funcionarios también han tenido la oportunidad de desplazarse hasta regiones, para conocer, en terreno, el funcionamiento de algunas de nuestras sedes. Los pasantes se trasladaron el viernes 8 hasta la VI Región y este miércoles visitarán la Regional de Valparaíso. Cabe destacar que ésta es la segunda oportunidad en la que una pasantía contempla viajes a regiones. En agosto, en una inducción para abogados, también hubo actividades fuera de la Sede Central pero en aquella oportunidad, el desplazamiento sólo incluyó a Rancagua. Para el Jefe de Capacitación, Carlos Muñoz, la oportunidad de trasladarse a regiones es una herramienta vital y valiosa para lograr un entendimiento e identificación plena con la Institución. “Lo que queremos es entregar un conocimiento integral, y en este marco, el trabajo en regiones es un pilar fundamental”, indicó Muñoz, agregando que “lo que más nos interesa es que existan funcionarios 100% comprometidos y que sepan de inmediato todo lo que se está haciendo, reconociendo el valor del trabajo que desarrollan, tanto ellos en sus tareas habituales, como las de todos los integrantes de la Contraloría General”. [email protected] Junto a ellos, también asistió un funcionario por cada División involucrada y de cada Contraloría Regional, que a falta del titular, pueda actuar en esta fase. Con posterioridad, en el mismo tema, durante octubre se capacitará a los funcionarios que cumplirán roles de usuarios y de seguimiento en estos sistemas. [email protected] Contralorías Regionales Valparaíso y La Araucanía estrenan autoridades Desde el 1 de octubre, las Sedes Regionales de Valparaíso y La Araucanía cuentan con nuevos Contralores, quienes además de asumir de inmediato la dirección en sus respectivas dependencias, comparten profesión y vínculos con la misma casa de estudios; la Universidad de Chile. La responsable de liderar la Contraloría Regional de Valparaíso -una de las localidades con mayor volumen de actividad - es la abogada Alexandra Guaita, quien hasta septiembre integró el Comité de Finanzas de la División Jurídica y que además cuenta con quince años de fructífera experiencia, al interior de la Subdivisión de Crédito Público y Bienes Nacionales, de la División de Contabilidad. En tanto, el abogado Ricardo Betancourt, que ingresó a la Institución en 2005 y trabajó en las regionales del Bíobío, Aysén y de Los Alexandra Guaita manifestó que orientará su trabajo a velar porque los actos de la administración del Estado se hagan conforme a derecho, resguardando el patrimonio fiscal y los recursos públicos. Asimismo, confirmó que la respuesta oportuna y el compromiso de colaboración con las autoridades locales serán factores clave durante su gestión. El primer día de trabajo de Alexandra Guaita en Valparaíso coincidió con la realización del taller “Hacia dónde va la micro”, efectuado en el salón Esmeralda de la Intendencia Regional, que contó con la asistencia del Contralor General, Ramiro Mendoza. Al ser consultada por los medios locales sobre sus nuevas funciones en Valparaíso, En la oportunidad, el Contralor Mendoza, además de revisar junto a los funcionarios los objetivos institucionales, aprovechó la ocasión para presentar a Guaita, mientras que su Jefe de Gabinete, José Ramón Correa, realizó igual labor en la Región de La Araucanía, con Ricardo Betancourt. [email protected] Se constituyeron últimos comités paritarios Materializando el compromiso que se asumió, de trabajar por un entorno laboral seguro, en septiembre terminaron de conformarse el 98% de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de la Contraloría, restando sólo las sedes de Atacama y Arica y Parinacota. El 16 de agosto se constituyó el Comité Paritario de La Araucanía, con Agustín Nowajenstu, Félix Sánchez y Jenny Sanhueza, como representantes de los funcionarios y Pablo Muñoz, Francisco Moya y Gloria Orellana, por la Contraloría. En sesión realizada el 30 de agosto, la respectiva instancia de seguridad de Antofagasta quedó integrada por Marcelo Córdova como presidente; Olga Zlatar, vicepresidenta; Roxana Flores, secretaria; Yenny Galaz, prosecretaria; Fabio Rojas, encargado de inspección y Roxana León, responsable de capacitación. Asimismo, el 24 de septiembre se eligió a los representantes de los trabajadores ante el Comité Paritario, de la Contraloría Regional de O’Higgins, 2 / CGR noticias www.contraloria.cl La solidaridad se vive en la Contraloría Sin duda éste ha sido un año muy especial para los chilenos y lleno de emociones. Por mucho tiempo recordaremos y le contaremos a nuestros hijos y nietos dónde estábamos el 27 de febrero de 2010, cómo celebramos el Bicentenario o qué hacíamos aquel domingo, cuando, a través de un papel “proveniente de las profundidades de la tierra”, nos enteramos que los 33 mineros sepultados, estaban vivos. Reflexionando sobre cómo nos afectaron estos acontecimientos y cómo hemos actuado frente a ellos, me resultan recurrentes dos conceptos; unión y solidaridad. Tal vez suenen cliché; sin embargo, están ahí, se reflejan cada vez que nos movilizamos en masa, ante a un problema, cuando llenamos un estadio o una plaza y tocamos las bocinas en las calles, para festejar por algún triunfo del país. A su vez, una de las prioridades de Ricardo Betancourt, como Contralor Regional de La Araucanía, será fortalecer la coordinación con el nivel central, a través del “resguardo del principio de unidad en los procedimientos y criterios adoptados”, gracias “al apoyo y compromiso de todo el personal”, afirmó. Ríos, asumió las funciones que, hasta septiembre desarrolló Hernán Hernández, en la Contraloría Regional de La Araucanía. Editorial Editorial siendo designados los funcionarios Waldo Marchant, Doraliza González y César Reyes, mientras que la Institución estará representada por Nicolás Vega, Néstor Romero y Claudia Morales. Finalmente, el presidente de la agrupación de la Sede Central, Luis González, destacó la importancia de contar con este tipo de organizaciones en cada una de las Contralorías Regionales, cuyo objetivo es velar por la detección y evaluación de los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, que pudieran afectar a los funcionarios. Respecto a la situación de Atacama, González precisó que está pendiente la elección de los representes de los trabajadores ante el Comité Paritario, mientras que Arica y Parinacota, no cuenta con la cantidad de funcionarios mínima para conformar la agrupación, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa. Los Comités Paritarios partieron en Chile en 1969, a través del artículo 66 de la Ley N° 16.744, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, siendo el Decreto N° 54 el que regula sus actividades en el sector público. [email protected] La Contraloría General no está ajena a este fenómeno, estamos insertos en la sociedad y, por tanto, somos espejo de virtudes y también de defectos, como toda organización humana. Durante este año y gracias al trabajo que desempeño, he sido testigo privilegiado de cómo se vive la solidaridad en nuestra Institución. Han pasado casi ocho meses desde que sufriéramos uno de los terremotos más devastadores de la historia. Muchas personas aún sufren sus terribles consecuencias, pero si algo positivo se puede rescatar de esta tragedia, es el temple y la fuerza con que nos unimos para enfrentar la emergencia. Los primeros días post-terremoto fueron difíciles. No había información exacta de nuestros compañeros y sus familias. La angustia se centró en los funcionarios de las regiones que sufrieron los mayores daños. Por fortuna, esa misma semana se pudo confirmar que sólo hubo pérdidas materiales. Desde el primer día, cientos de funcionarios de todo el país llamaron por teléfono o enviaron mails, ofreciendo su colaboración para lo que fuera necesario. Esto permitió armar una red de apoyo y enviar ayuda a las regiones del Maule, Araucanía, Bío Bío y a la gente de Santiago que se vio mayormente afectada. Se juntaron diez millones de pesos, para dar una mano a 66 familias, que resultaron con pérdidas materiales de diversa consideración y se repartieron medicamentos y alimentos en las zonas con problemas de desabastecimiento. Quiero destacar que este apoyo a los que más lo necesitaban, no es un hecho aislado en nuestra Institución. Al contrario, cada día se puede ver reflejada la solidaridad de las personas que integramos la Contraloría General, a través de diversas iniciativas de los propios funcionarios y también de las jefaturas. Como muestra de ello, puedo mencionar el Fondo Social Solidario, que gracias al aporte de sus socios permite ayudar económicamente a las personas que lo requieren, o campañas de colaboración con fundaciones como “San José para la Adopción” y “Casa de la Sagrada Familia, Ayuda para el Niño Oncológico”, a través, del reciclaje de papel y de cartuchos de tinta respectivamente. Puedo afirmar que independiente de la fe religiosa o postura valórica de cada cual, la solidaridad no es un acto unidireccional, más bien, es absolutamente recíproca, pues no sólo produce bienestar a la persona auxiliada, sino que, indudablemente, provoca satisfacción en aquél que puede colaborar y así construir un círculo virtuoso, que en definitiva, nos hace mejores personas Carolina Díaz Moreno Subjefa Departamento de Bienestar Actualidad CGR Actualidad CGR Practicar deporte: una gran herramienta para mejorar el rendimiento en el trabajo La medicina moderna es tajante. El ejercicio mejora la salud, la figura, el estado mental y emocional. En contrapartida, el sedentarismo prolongado debilita el corazón, los músculos, huesos y articulaciones, envejece las células, disminuye los reflejos e incluso el impulso sexual. Según el portal alimentación-sana.org, la práctica deportiva genera múltiples beneficios físicos; aumenta la oxigenación de los músculos, su tonicidad, fuerza y volumen; además, incrementa la fuerza, flexibilidad, resistencia y densidad de los huesos. El sitio web agrega que optimiza el funcionamiento de los sistemas circulatorio, digestivo, respiratorio, inmunológico y el metabolismo. Contraloría participó en importante foro sobre gestión financiera en sector público El encuentro, desarrollado en Ciudad de Panamá, permitió recoger experiencias internacionales, útiles, para perfeccionar nuestra labor institucional. El Contralor General, Ramiro Mendoza, acompañado de la Jefa de la División de Auditoría Administrativa, Patricia Arriagada, participó en el evento regional “CReCER, Liderazgo y Compromiso 2010”, realizado el 5 de octubre en Panamá y organizado por el Colegio de Contadores Autorizados de Panamá, con el apoyo de la Federación Internacional de Contadores Públicos, IFAC. La actividad, que formó parte de la celebración de la Semana de la Contabilidad 2010, fue uno de los principales seminarios organizados en este marco y congregó a ejecutivos y oficiales de alto nivel, de los sectores público y privado de diversos países. El objetivo de este foro fue enfocar las discusiones hacia temas del sector financiero, que sean de interés mutuo, incluyendo la implementación de normas internacionales, mejores prácticas en la gestión financiera pública y el desarrollo de la profesión contable. ¿Cómo influye el deporte en los trabajadores de una empresa u organización laboral? Datos de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, indican que las licencias médicas pueden bajar hasta un 35% en labores muy estresantes, ya que una hora diaria de ejercicio, tres veces por semana, mejora la postura corporal, reduciendo dolores lumbares, dorsales y en las caderas. También contribuye a disminuir el ausentismo por depresión hasta en un 20%, pues el deporte ayuda a superar la timidez y enseña a ser más colaborador y menos individualista; es decir, impulsa un trabajo en equipo y genera la aceptación entre compañeros. Incluso la OIT admite que el deporte mejora sustantivamente la relación jefe-subalterno, por asimilación del respeto a las normas, los turnos, los horarios y a la autoridad. Para la Organización Mundial de la Salud, OMS, también existe una relación directa entre la práctica regular de algún deporte y el buen desempeño laboral, gracias a los llamados beneficios sociales. Realizar una hora diaria de ejercicio, tres veces por semana, es un potente freno a la drogadicción, el alcoholismo, el tabaquismo e incluso la delincuencia; todos ellos, causales de ausentismo laboral, ineficiencia y despidos. El sitio web especializado puntofape.com sostiene que la práctica deportiva regula los niveles de triglicéridos, colesterol y glucosa en la sangre. Además, disminuye la frecuencia cardíaca, mejorando la resistencia y condición física. Es una excelente herramienta para prevenir enfermedades cardiovasculares, diabetes, cáncer al colon y mamario, artritis y osteoporosis. Según la OMS, el ejercicio -aparte de reducir el riesgo de patologías cardiovasculares, ataques cardíacos, obesidad e hipertensión- otorga beneficios sicológicos, que se traducen en una mejoría del rendimiento laboral; disminuye el estrés, al minimizar la ansiedad, las depresiones, la irritabilidad y el malhumor, pues se libera tensión acumulada. También agudiza la mente, debido el aumento del flujo de oxígeno que llega al cerebro; mejora la capacidad de aprendizaje; potencia la concentración, la memoria y el estado de alerta. De acuerdo a la Sociedad Chilena de Medicina, practicar algún deporte produce bienestar, al liberar endorfinas, hormonas que causan sensación de placer. El último estudio de Chiledeportes sobre la práctica de ejercicio y sedentarismo es preocupante. De un universo de 5.141 personas, apenas el 13 % hace deporte una hora diaria, tres veces por semana. El 87% restante es sedentario; es decir, se ejercita sólo una o dos veces por semana. Lo más inquietante es que, de este subgrupo, un 70% nunca hace ejercicio. Según la investigación, las empresas e instituciones estatales tampoco contribuyen mucho a incentivar el ejercicio entre sus funcionarios. Sólo un 6% entrena motivado por convenios de sus empleadores con gimnasios y también un escaso 6% practica deporte con sus compañeros de trabajo. La Contraloría General ofrece un interesante y barato convenio con la red nacional de un conocido gimnasio, a través del Departamento de Bienestar. Esta instancia también ofrece sesiones de Pilates y evalúa implementar clases semanales de Yoga, en la Sede Central, debido el alto número de interesados. Como se advierte, el deporte no sólo es sinónimo de belleza y buena salud; también contribuye a un mejor rendimiento en el trabajo, incrementando la eficiencia y las buenas relaciones entre compañeros. [email protected] 3 / CGR noticias www.contraloria.cl Los ejes temáticos del encuentro apuntaron a los reportes financieros y también a la gestión financiera del Sector Público. En este último, el Contralor General dirigió la sesión final, denominada “EFS: Nuevos Roles, Desafíos y Factores de Éxito”, que abordó, entre otros temas, las estrategias que adoptan las entidades fiscalizadoras, para desempeñar mejor su labor. En este panel, también participó la Auditora General de Jamaica, Pamela Monroe Ellis. [email protected] En noviembre se desarrollará campaña para fomentar el uso de la bicicleta El pasado 25 de septiembre unas siete mil personas llegaron, voluntariamente, hasta la Plaza de la Ciudadanía, para participar en una cicletada familiar, organizada por una empresa de telecomunicaciones, reflejando el creciente y cada vez más masivo uso de la bicicleta. La Contraloría General no está ajena a esta realidad y así quedó demostrado cuando, en nuestra sección de entrevistas, en la edición N°1821 del 30 de agosto de 2010, compartimos las motivaciones de dos funcionarios que usan este medio de transporte, para llegar a sus labores. Pero casos como éstos aún son puntuales y en la actualidad, no superan la decena de personas quienes lo replican en la Sede Central, y no muchas más en regiones. Por esto, durante noviembre se desarrollará una campaña para fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte. Promovida por el Departamento de Bienestar, la iniciativa pretende masificar esta saludable práctica deportiva, debido a las múltiples ventajas que produce en la productividad laboral y conservación del medioambiente (ver nota principal). Pronto se abrirán las inscripciones para asignar estacionamientos a los funcionarios que opten por este medio de transporte. Además, cada viernes se premiará a los integrantes que participen, con un distintivo y otros beneficios por confirmar. Cabe señalar que está en estudio el replicar esta iniciativa en regiones. Cualquier novedad será informada oportunamente a través de este boletín e intranet. Invitamos a todos los funcionarios a motivarse y participar de esta sana iniciativa. [email protected] Entrevista Entrevista Nicollette Molina, analista UGP de la Contraloría Regional de Aysén “No debemos olvidar que nuestro trabajo es para los ciudadanos” Con sólo 24 años, Nicollette Molina ha tomado decisiones radicales en su vida y algunas de ellas se relacionan con la Contraloría. Así, por ejemplo, recién egresada de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Chile, postuló para trabajar en nuestra Entidad. Desde un principio sintió que su anhelo era desempeñarse fuera de Santiago, pero lo llamativo, según cuenta, es que cuando le preguntaron cuál era su región de preferencia, de inmediato respondió ‘lo más al sur posible’. “Y aquí estoy, en la Contraloría Regional de Aysén”, sostiene orgullosa. Reconoce que desplazarse de Santiago a Coyhaique fue una decisión compleja y osada. Tuvo que desprenderse del contacto diario con su familia, pololo y amigos pero su desarrollo profesional primó ante todo. “Fue una determinación dura pero trabajar en el servicio público y particularmente en la Contraloría General, es una oportunidad que no podía dejar pasar y que aprovecharé al máximo”, asegura. Con la camiseta puesta poco incómodos con el rol que vine a cumplir. Sintieron que yo era como “la acusete del curso”, por así decirlo”, recuerda. Sin embargo, su personalidad extrovertida y cordial, como ella misma la define, sumada a una actitud positiva, le permitieron posicionarse como un aporte al trabajo de la sede regional. “Ahora me siento bien acogida por mis compañeros. Entendieron que lo que yo busco es apoyarlos y no juzgarlos”, puntualiza. Agrega; “relacionarme con funcionarios de mayor experiencia implicó que a mi edad tuviera que legitimarme como profesional. Nunca lo vi como un problema, en todo caso. Constantemente, las situaciones que surgen en esta sede ponen a prueba nuestra vocación de servicio, lo importante es saber superarlas en equipo, inculcando el trabajo mancomunado, la lealtad y compromiso hacia la Institución”. Hoy, tiene una visión clara de su labor en Coyhaique: “Sin duda, trabajar en la sede de Aysén ha potenciado mi vocación de servicio y se ha constituido como una oportunidad para contribuir, desde mi cargo, a que el servicio entregado a los ciudadanos que viven en este lugar sea de calidad. Esto es lo que he transmitido a mis compañeros de trabajo; lo importante es analizar los problemas y prever las dificultades, asumiéndolas como desafíos que debemos superar entre todos”, indica. Nicollette sostiene que “es una experiencia muy fuerte estar trabajando en Aysén”, particularmente por el cambio de clima y la lejanía pero me siento feliz; “estando acá y desempeñándome en la UGP, he desarrollado todos los conocimientos que recibí en mi formación profesional”, plantea. “Tenemos una gran responsabilidad con el país” Esta Cientista Política y Administradora Pública dice tener la “camiseta puesta” de la CGR y a su vez, confiesa que su carrera universitaria es sólo una base para seguir adquiriendo conocimientos. “Siento que, como funcionaria de la Contraloría, estar permanentemente en capacitaciones es un desafío, un objetivo y una obligación. A mí no me parece bien que los mejores profesionales de Chile privilegien el sector privado. En el ámbito público tenemos que darnos cuenta que sí podemos perfeccionarnos y tener metas altas, para ello, es necesario evitar dormirse en los laureles, como sucede en algunos casos. Pienso que, a mayor conocimiento, más aportes podemos dar a esta Institución”, sostiene. Los fines de semana, Nicollette practica equitación, asiste a clases de yoga y por si fuera poco, va al gimnasio. Todo esto, pues según cuenta, le ayuda a mantener la concentración y afrontar el trabajo con mejor ánimo. También se pone al día en conversaciones con su familia; sus padres, Leonardo e Ingrid y sus hermanos, Constanza y Gabriel. “A ellos les dio un poco de miedo que yo me viniera sola a Coyhaique pero lo tomé como un desafío personal y profesional. Me extrañan harto, así como yo a ellos pero cada vez que hablamos les digo que estoy muy contenta con la labor que estoy realizando acá”, revela. Actualmente, uno de los objetivos de Nicollette es juntar dinero para continuar perfeccionándose. La idea, dice, es desarrollar una carrera en la Contraloría, accediendo a cargos de mayor relevancia y responsabilidad. Una de las claves que maneja, para mantenerse siempre motivada en el trabajo, es la de ser propositiva. “Una persona que llega donde su jefe y sólo le transmite problemas, no es una alternativa ni una ayuda. Hay que jugársela, saber tomar decisiones en la medida de lo posible, demostrar capacidades y cumplir o superar metas”, precisa, agregando que “no debemos olvidar que nuestro trabajo es para los ciudadanos. Tenemos una gran responsabilidad con el país, por lo mismo, tenemos que entregar lo mejor de nosotros y si por ello me tuve que venir hasta Aysén, feliz”. Rol como UGP Nicollette ingresó a la CGR el 19 de abril de este año y lo hizo como analista de la Unidad de Gestión de Procesos. Desde ese puesto, colabora a incentivar prácticas para mejorar la forma de trabajo, realizando levantamientos de procesos, identificando obstáculos que perjudiquen la oportunidad de los servicios de la Entidad, y proponiendo mejoras para la gestión, entre otros. “Tengo la impresión que esto y otra serie de iniciativas que se llevan a cabo en diversas áreas, como la infraestructura, por ejemplo, marcarán un antes y un después en la Institución a nivel organizativo y de gestión”, asegura. Pero no fue fácil en un comienzo. Cuenta que, tal como le ocurrió a otros integrantes de las UGP, hubo muchos prejuicios sobre cuál sería exactamente lo que haría: “Algunos profesionales de esta sede estaban un 4 / CGR noticias www.contraloria.cl Nicollette está convencida de la importancia de contribuir a la sociedad en la cual nos desenvolvemos. Al mismo tiempo, considera fundamental aportar con ideas para mejorar esta Institución. Desde esa perspectiva cree que es primordial que los profesionales jóvenes exploren nichos de estudio, que permitan entregar nuevas formas de dar valor agregado al trabajo. “Así logramos que la gente confíe en nosotros”, plantea y añade, a modo de reflexión final, que “somos afortunados de saber que cada día, con nuestro trabajo, contribuimos a mejorar nuestra sociedad y los servicios que recibe la ciudadanía”. PRÓXIMO CGR NOTICIAS LUNES 25 DE OCTUBRE [email protected] DISEÑO E IMPRESIÓN: IMPRENTA CGR