"GOBERNACION DEPARTAMENTO DEL HUILA

SUBGERENCIA DE DISTRIBUCION
DIVISIÓN INGENIERÍA DE PROYECTOS
INVITACIÓN PÚBLICA EHUI-SD-012 DE 2011
INTERVENTORIA TECNICA PARA EL DISEÑO DETALLADO, FABRICACIÓN,
SUMINISTRO, TRANSPORTE AL SITIO, CONSTRUCCIÓN, MONTAJE, ASESORÍA,
PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO DE LA LÍNEA A 115 KV ENTRE LAS
SUBESTACIONES BETANIA – SUR – ORIENTE Y CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS
ASOCIADOS Y AMPLIACIÓN EN TRANSFORMACIÓN DE LA SUBESTACIÓN ORIENTE
Neiva, Marzo de 2011
TABLA DE CONTENIDO
1
OBJETO .......................................................................................................................................................4
2
LOCALIZACION DEL PROYECTO .............................................................................................................4
3
CRONOGRAMA DEL PROCESO ...............................................................................................................4
4
NORMATIVIDAD APLICABLE .....................................................................................................................4
5
CONSULTA DE PLIEGOS. .........................................................................................................................4
6
FINANCIACION ...........................................................................................................................................5
7
VALOR DE LOS PLIEGOS. .........................................................................................................................5
8
VENTA DE PLIEGOS ..................................................................................................................................5
9
APERTURA DE LA INVITACIÓN PÚBLICA ................................................................................................5
10
VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS ..............................................................................................................5
11
MODIFICACIONES Y ACLARACIONES. ....................................................................................................5
12
CIERRE DE LA INVITACIÓN PÚBLICA ......................................................................................................6
13
PROPUESTAS PARCIALES .......................................................................................................................6
14
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES ..................................................................6
15
COSTOS DE LA PROPUESTA ...................................................................................................................7
16
ASPECTO AMBIENTAL ..............................................................................................................................7
17
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA.......................................................................................................8
18
FORMA DE PAGO .......................................................................................................................................8
19
INTERVENTORIA ........................................................................................................................................8
20
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ........................................................................................................9
21
PRECIOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................................... 11
22
SELLADO, IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS ..................................................... 11
23
RETIRO DE PROPUESTAS ..................................................................................................................... 12
24
APERTURA DE LAS PROPUESTAS ....................................................................................................... 13
25
TERMINOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Y ACLARACIONES DE LAS
MISMAS. ................................................................................................................................................... 13
26
ANALISIS DE LAS PROPUESTAS Y VERIFICACION DE QUE SE AJUSTAN A LAS
CONDICIONES DE LA INVITACIÓN. ...................................................................................................... 13
27
CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION ................................................................................ 14
27.1
Errores Aritméticos .............................................................................................................................. 14
27.2
Desviaciones Técnicas ........................................................................................................................ 14
27.3
CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS ................................................................... 15
2
27.4
VALOR ECONÓMICO DE LA OFERTA (300 puntos) ........................................................................ 15
27.5
EXPERIENCIA DE LA FIRMA (250 puntos) ........................................................................................ 15
27.5.1
EXPERIENCIA EN LINEAS (125 puntos) ...................................................................................... 17
27.5.2
EXPERIENCIA EN SUBESTACIONES (125 puntos) .................................................................... 17
27.6
Experiencia del personal técnico (200 puntos) .................................................................................... 18
27.7
iso 9000 y OSHAS (50 puntos) ............................................................................................................ 19
27.8
CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA (200 PUNTOS) ........................................................... 19
27.8.1
CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN COMO CONSULTOR (70 PUNTOS). .................................. 19
27.8.2
INDICE DE LIQUIDEZ (50 Puntos) ................................................................................................ 20
27.8.3
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (50 Puntos) .................................................................................. 20
27.8.4
CAPITAL DE TRABAJO (30 PUNTOS) ......................................................................................... 20
28
INFORMES DE EVALUACION ................................................................................................................. 21
29
DERECHO DE LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. DE ACEPTAR O
RECHAZAR CUALQUIERA O TODAS LAS PROPUESTAS. .................................................................. 21
30
CUANDO SE DECLARA DESIERTA LA INVITACIÓN ............................................................................ 22
31
ADJUDICACION Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ............................................................. 22
32
ACCESO AL SITIO DE LAS OBRAS ....................................................................................................... 24
33
REUNIONES DE EVALUACION .............................................................................................................. 24
34
RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS ................................................................................................... 24
35
GARANTIA UNICA DEL CONTRATO ...................................................................................................... 24
36
LIQUIDACION FINAL ............................................................................................................................... 25
36.1
Medios de Transporte, Seguridad Industrial, Equipos, Herramientas y Elementos de
Oficina .................................................................................................................................................. 26
36.1.1
Identificación del Personal .............................................................................................................. 27
36.1.2
Condiciones Contractuales del Personal ........................................................................................ 27
37
PLAN DE CALIDAD .................................................................................................................................. 28
38
INDEMNIDAD ........................................................................................................................................... 28
39
ALCANCE DE LOS TRABAJOS ............................................................................................................... 29
39.1
SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Y EL MONTAJE DE EQUIPOS........................................ 30
39.2
SUPERVISIÓN DE LAS PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO ......................................................... 30
40
FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA ................................................................................................... 31
40.1
ACTIVIDADES TÉCNICAS: ................................................................................................................. 31
40.2
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS: .................................................................................................. 33
41
DOCUMENTOS A ENTREGAR................................................................................................................ 34
3
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL SOBRE EL PROYECTO
1
OBJETO
Contratar los servicios para la INTERVENTORIA TECNICA PARA EL DISEÑO
DETALLADO,
FABRICACIÓN,
SUMINISTRO,
TRANSPORTE
AL
SITIO,
CONSTRUCCIÓN, MONTAJE, ASESORÍA, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO DE LA
LÍNEA A 115 KV ENTRE LAS SUBESTACIONES BETANIA – SUR – ORIENTE Y
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS ASOCIADOS Y AMPLIACIÓN EN TRANSFORMACIÓN
DE LA SUBESTACIÓN ORIENTE.
2
LOCALIZACION DEL PROYECTO
Las obras que se pretende ejecutar están localizadas en los municipios de Yaguará,
Campoalegre, Palermo y Neiva
3
CRONOGRAMA DEL PROCESO
Descripción
PUBLICACIÓN
APERTURA
VENTA DE PLIEGOS
VISITA A SITIO DE OBRAS
CONSULTAS HASTA
CIERRE
4
Fecha límite
05/03/2011
08/03/2011
08/03/2011 hasta el 14/03/2011
15/03/2011 8:00 Am Punto de encuentro:
División de Ingeniería Sede El Bote
Electrohuila (km 1 vía Palermo)
18/03/2011
25/03/2011 a las 15:00 horas
NORMATIVIDAD APLICABLE
La presente invitación y el contrato que de esta se derive se regirá por el derecho privado
conforme a lo dispuesto en las leyes 142 de 1994, art. 32; 143 de 1994, art. 8, y el
Acuerdo No. 018 de 2006 de la Junta Directiva por medio del cual fue expedido el
Reglamento de Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P.
5
CONSULTA DE PLIEGOS.
La consulta a los pliegos se realiza en la página web www.electrohuila.com.co.
4
6
FINANCIACION
La ejecución del proyecto será financiada con recursos del presupuesto de Electrohuila del
rubro 03057501001030 denominado "CONFIABILIDAD ZONA NORTE - NEIVA".
7
VALOR DE LOS PLIEGOS.
Los pliegos tendrán un valor de tres millones de pesos ($ 3’000.000) moneda corriente, no
reembolsables, pagaderos en efectivo consignados en la corriente 390-01009-8 del Banco
Popular a nombre de la Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P.
8
VENTA DE PLIEGOS
A partir del día 08 de Marzo de 2011 hasta el 14 de Marzo de 2011.
9
APERTURA DE LA INVITACIÓN PÚBLICA
La apertura de la Invitación a Pública se hará el 08 de Marzo de 2011.
10 VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS
Se realizará la visita al sitio de la obra el día 15 de Marzo de 2011 a las 8:00 a.m. El sitio
de encuentro será el Edificio sede El Bote del Municipio de Neiva ubicado en el Km 1 Vía
Palermo. El transporte al sitio de las obras correrá por cuenta de cada proponente. Será
requisito para participar en la visita presentar el documento que acredite la compra de los
pliegos, carta en donde se acredite la representación de la compañía que compró los
pliegos firmada por su representante legal, así mismo presentar los documentos de seguro
de salud y riesgos profesionales de la persona que realiza la visita.
Los proponentes deben ser representados en la visita por un ingeniero electricista, que
demuestre su condición profesional con las fotocopias de su tarjeta profesional y cédula de
ciudadanía. La CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA a la visita, expedida por Electrohuila
será a su vez un documento obligatorio para poder ser evaluada la propuesta.
11 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES.
Si el proponente tiene dudas sobre la interpretación de estas condiciones, es decir, sobre
el contenido y alcance de la invitación pública o considera pertinente hacer comentarios,
sugerencias, aclaraciones o modificaciones a los mismas, deberá comunicarlo por escrito
a la División de Ingeniería de Proyectos a partir del día 15 de Marzo de 2011, Edificio
Sede el Bote, kilómetro 1 vía a Palermo – Neiva o mediante la opción “Preguntas” de la
páginawww.electrohuila.com.co en la sección de contratación dentro del proceso objeto de
la presente invitación; hasta el día 18 de Marzo de 2011 a las 15 horas., con el objeto de
realizar las aclaraciones del caso.
5
Las respuestas a las peticiones formuladas, así como las adendas a que haya lugar, se
darán a conocer a todas los proponentes. No se aceptarán consultas por teléfono o por
medio de visitas personales. Las aclaraciones y modificaciones escritas, deben ser
consideradas como parte integral de este pliego de condiciones.
La presentación de la propuesta constituirá prueba de que el proponente ha examinado
completamente los diferentes documentos de la Invitación pública, que los ha comparado
entre sí, que ha obtenido de ELECTROHUILA S.A. E.S.P. las aclaraciones del caso y ha
aceptado que los documentos son adecuados y están completos para definir los
requerimientos de la Invitación pública y de las obras y suministros que se compromete a
realizar.
Los documentos de la Invitación pública se complementarán entre sí y cualquier detalle
que aparezca en uno, pero no se mencione en otro, se tomará como especificado en
ambos.
Durante el plazo de evaluación de las ofertas, ELECTROHUILA S.A. E.S.P., podrá por
medio de comunicación escrita solicitar aclaraciones precisiones o el envío de documentos
complementarios. Las respuestas y documentos correspondientes se podrán aceptar
siempre que no impliquen modificaciones a la oferta ni a los elementos esenciales que
deban tomarse para su calificación.
12 CIERRE DE LA INVITACIÓN PÚBLICA
El cierre de la Invitación Pública y apertura de las propuestas, se realizará el día 25 de
Marzo de 2011 a las 15:00 horas en la División de Servicios Administrativos; de dicha
diligencia se levantará un acta suscrita por el Jefe de la División de Servicios
Administrativos y un delegado de la Oficina de Control Interno, y los proponentes que
deseen hacerlo, donde se consignarán los nombres de los proponentes y los datos
correspondientes a los documentos requeridos así como el valor y observaciones de cada
propuesta.
13 PROPUESTAS PARCIALES
No se aceptarán propuestas parciales para la presente invitación.
14 REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES
El proponente que desee ofertar deberá cumplir con los siguientes requisitos:
6

No encontrarse incurso en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades
indicadas en el acuerdo de contratación de la Electrificadora del Huila (acuerdo 018
del 29 de Septiembre de 2006 emitido por la Junta Directiva y que puede ser
consultado en la página web www.electrohuila.com.co) y en el artículo 127 de la
Constitución Nacional.

Clasificación Consultoría:
Especialidad 4. Energía. Grupo 01 (Gestión Energética) Grupo 02 (Energía
Eléctrica)
Especialidad 10. Otros. Grupo 04 (Gestión de Proyectos)

En la presente invitación no podrán participar consorcios ni uniones temporales.

Se debe presentar el certificado de existencia y representación legal con mínimo de
treinta (30) días de expedición, en el que conste que la sociedad conformada tendrá
una duración superior a la vigencia del contrato y cinco (5) años más.

Elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este pliego de condiciones y
anexar la documentación exigida.

Haber cancelado el valor del pliego de condiciones.

Presentar el certificado de asistencia a la visita técnica.
15 COSTOS DE LA PROPUESTA
Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación
de su propuesta y La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P. en ningún caso será
responsable de los mismos.
16 ASPECTO AMBIENTAL
El Proponente organizará los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean
compatibles, no solo con los requerimientos técnicos necesarios, sino con las
disposiciones legales al respecto, definidos en el plan de manejo otorgado por la autoridad
ambiental, el cual será suministrado por Electrohuila.
Cualquier contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad del
Proponente favorecido y el Interventor por esta causa, podrá ordenar la modificación de
procedimientos o la suspensión de los trabajos.
7
17 PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA
El tiempo de ejecución del objeto de esta interventoría está estimado en 15 meses. El
plazo de la presente invitación estará estricta y directamente ligado al desarrollo del
contrato de obra, su ejecución y pago corresponderá al porcentaje de avance de ejecución
de la obra desde su inicio hasta su recibo a satisfacción y liquidación final.
18 FORMA DE PAGO
Electrohuila S.A E.S.P pagará el valor del contrato así:
a. Un anticipo del 10% del valor inicial del contrato dentro de los 30 días calendario
siguientes a la presentación de cuenta de cobro que cumpla los requisitos de ley,
debidamente diligenciada, previa presentación a Electrohuila S.A. E.S.P., por el
contratista en legal forma de la garantía y legalización de la contrato.
b. El 90% restante será pagado proporcionalmente al avance de la obra, mediante actas
de recibo parciales de acuerdo con la ejecución física del proyecto de construcción
suscritas entre el interventor y el contratista, dentro de los treinta (30) días siguientes a
la presentación de factura que cumpla los requisitos de ley, acompañada del acta de
recibo parcial a satisfacción, expedida por el interventor, los pagos a la seguridad
social y parafiscal. Del valor de cada acta se descontará el 10% para amortizar el
anticipo y un 5% de retención adicional que se cancelará al contratista en el acta de
liquidación del contrato. Para el pago de la última cuenta se requiere el acta de
liquidación final.
De todas maneras no habrá derecho al reajuste de los precios pactados durante el
desarrollo del proyecto y los precios serán fijos independientemente del tiempo de
ejecución de la obra.
19 INTERVENTORIA
Electrohuila S.A. E.S.P. efectuará la Interventoría al contrato a través de su propio
personal o mediante terceros contratados para tal efecto. El interventor está facultado para
liquidar el contrato.
8
CAPÍTULO II
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
20 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
A la propuesta deberán acompañarse los documentos que a continuación se indican.
a. Carta de presentación de la propuesta.
La cual debe contener nombre y firma del representante legal, dirección, número de
teléfono, correo electrónico y número de fax, conforme al Anexo No. 1 de los
presentes términos. Es obligatorio el reporte de un correo electrónico a través del cual
la Empresa remitirá las comunicaciones que se requieran en desarrollo de proceso
pre-contractual y contractual.
b. Garantía de seriedad de la propuesta.
El proponente debe garantizar la suscripción del contrato, para lo cual debe presentar
garantía de seriedad de la propuesta mediante póliza, expedida por compañía
aseguradora establecida en Colombia, que cumpla los siguientes requisitos:
 Asegurado / Beneficiario: Electrificadora del Huila S.A. E.S.P.
 Valor asegurado: Diez por ciento (10%) de la propuesta económica.
 Vigencia: noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la
invitación.
 Tomador / Afianzado: El proponente.
Si el proponente es una persona jurídica, la póliza deberá contener el nombre o
razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, o el documento correspondiente
de acuerdo a su naturaleza jurídica. Si el proponente es persona natural deberá
figurar en la póliza el nombre de la misma manera como esté en la cedula de
ciudadanía.
 Estar debidamente firmada por las partes (Tomador y aseguradora)
 Anexar el recibo de pago de la prima.
c. La oferta técnica - económica.
La oferta técnico económica debe presentarse en medio impreso y magnético.
NOTA: Los anteriores documentos (a, b y c) se consideran “NO SUBSANABLES” de tal
forma que en el evento de omitirse su presentación la propuesta será rechazada.
9
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá solicitar la aclaración, complementación o modificación
respecto a cualquiera de los documentos anteriores que hubiesen sido presentados.
Los documentos que a continuación se detallan tendrán la calidad de “SUBSANABLES“.
En este sentido el Comité Evaluador podrá solicitar su remisión, aclaración, modificación,
actualización o complementación según sea el caso.
d. Presentar el certificado de asistencia a la visita técnica.
e. Certificado de existencia y representación legal y certificado de inscripción en el
registro de proponentes expedido por la Cámara de Comercio.
La fecha de expedición de los anteriores certificados no deberá ser mayor a los 30 días
anteriores a la presentación de la propuesta.
f. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del Representante Legal de la Persona Jurídica
que oferta o de la Persona Natural proponente, según sea el caso.
g. Certificados de experiencia.
h. Estados Financieros del último periodo contable (Balance General y Estado de
Resultado).
i. Certificado expedido por la Contraloría General de la República en el que se acredite
que el proponente no se encuentra inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales.
j. Certificado de registro de precios temporal de bienes y servicios prestados.
k. Registro Único Tributario - RUT
La omisión de envío de la documentación, total o parcial, exigida en los términos de
referencia será un factor que Electrohuila S.A. E.S.P. tendrá en cuenta al momento de
calificar a todos sus proveedores.
Si el proveedor no anexa en su propuesta alguno de los documentos que son
considerados subsanables el comité evaluador solicitará al correo electrónico reportado
por el proponente en la carta de presentación, o cualquier otro medio expedito, que estos
sean remitidos. El comité evaluador otorgara un término hasta de cinco (5) días hábiles
para la remisión de los documentos, de no ser atendida la solicitud, la propuesta será
descalificada. El comité evaluador solicitará la remisión de la documentación que se
requiera mediante comunicación dirigida al correo electrónico reportado por el oferente.
10
21 PRECIOS DE LA PROPUESTA
Los precios unitarios serán fijos y deberán cubrir los costos de materiales, transportes,
cargue y descargue, suministro y colocación de los mismos, mano de obra en trabajos
diurnos y nocturnos o en días feriados, prestaciones sociales, impuestos y contribuciones
decretados por los gobiernos locales y nacional vigentes a la fecha, herramientas,
maquinaria, ensayos de control de calidad y todos los demás gastos inherentes al
cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los imprevistos, gastos de administración
y utilidades del Contratista; estos precios no estarán sujetos a revisiones ni cambios.
LAS PROPUESTAS SE ACEPTARAN ÚNICAMENTE EN PESOS COLOMBIANOS, EL
NO CUMPLIMIENTO DE ESTE REQUERIMIENTO HARÁ QUE LA OFERTA SEA
DESCALIFICADA.
22 SELLADO, IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
El proponente deberá preparar un (1) original y una (1) copia de los documentos que
integran la propuesta, en sobres separados, cerrados y sellados debidamente rotulados,
indicando: "ORIGINAL", "COPIA".
El original y la copia de la propuesta deberán ser escritos a máquina o en tinta indeleble y
firmados por la(s) persona(s) debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del
proponente.
Los sobres deberán:
a.
Estar dirigidos a la Electrificadora del Huila, a la siguiente dirección:
Electrificadora del Huila S.A. – E.S.P., División Servicios Administrativos, Edificio El Bote,
Kilómetro 1 Vía a Palermo - Neiva (Huila).
b.
Indicar: Propuesta para la INTERVENTORIA TECNICA PARA EL DISEÑO
DETALLADO,
FABRICACIÓN,
SUMINISTRO,
TRANSPORTE
AL
SITIO,
CONSTRUCCIÓN, MONTAJE, ASESORÍA, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO DE LA
LÍNEA A 115 KV ENTRE LAS SUBESTACIONES BETANIA – SUR – ORIENTE Y
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS ASOCIADOS Y AMPLIACIÓN EN TRANSFORMACIÓN
DE LA SUBESTACIÓN ORIENTE
Número de la Invitación Pública: EHUI-SD-012-2011
El proponente o su delegado deberán entregar la propuesta en el CAD (centro de
administración documental) de La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P. Edificio el Bote.
Las propuestas deberán estar grapadas o anilladas, debidamente foliadas siguiendo el
orden establecido en el presente pliego y colocando separador fácilmente visible.
11
23 RETIRO DE PROPUESTAS
Los proponentes podrán solicitar, por escrito a la División de Servicios Administrativos de
La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P., el retiro de sus propuestas antes de la fecha y
hora previstas para el cierre de la Invitación Pública y apertura de propuestas, las cuales
serán devueltas sin abrir al momento del acto de apertura de propuestas, al proponente o
autorizado.
12
CAPITULO III
EVALUACION DE PROPUESTAS Y ADJUDICACION DEL CONTRATO
24 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán abiertas en la fecha señaladas en el
Condiciones.
presente Pliego de
La apertura de las propuestas recibidas, incluyendo las solicitudes de retiro de propuestas,
se efectuará en presencia de los Proponentes que deseen asistir al acto de cierre de la
invitación y apertura de propuestas. De lo anterior se levantará un acta donde se
consignarán los nombres de los Proponentes; el valor total de las propuestas, los
documentos requeridos en los pliegos y presentados por los proponentes y las
observaciones que se consideren pertinentes.
Las propuestas para las cuales se ha presentado solicitud de retiro en los términos
señalados en este pliego de condiciones, se devolverán sin abrir.
25 TERMINOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Y ACLARACIONES
DE LAS MISMAS.
Los estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las
propuestas y las solicitudes a los proponentes para que aclaren o expliquen sus
propuestas, se realizarán dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha
de cierre de la Invitación y apertura de propuestas.
26 ANALISIS DE LAS PROPUESTAS Y VERIFICACION DE QUE SE AJUSTAN A LAS
CONDICIONES DE LA INVITACIÓN.
LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P, antes de proceder a la evaluación de
las propuestas, comprobará que se cumplan los requisitos enunciados en el capítulo II, y
que las propuestas se ajustan a las condiciones establecidas en los documentos de
Invitación.
Las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos y se ajusten a las
condiciones establecidas en los documentos de la Invitación, serán evaluadas de acuerdo
con los criterios de calificación definidos en los presentes términos.
13
27 CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION
Los criterios de evaluación y su cuantificación será la siguiente:
PUNTAJE
1. Valor económico de la oferta ...............................................................................300
2. Experiencia de la Firma y Personal
2.1 Experiencia de la Firma .....................................................................................250
2.2Experiencia del Personal ....................................................................................200
3. ISO 9000 ...............................................................................................................50
4. Capacidad Económica y Financiera ....................................................................200
K consultor ...................................................................... 70
Índice de Liquidez ........................................................... 50
Nivel de endeudamiento.................................................. 50
Capital de trabajo ............................................................ 30
_____________
1000
27.1 ERRORES ARITMÉTICOS
Las ofertas serán analizadas para determinar si se han cometido errores en las
operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán corregidos para efectos de
evaluación, se exige la presentaciones de los cuadros de precios y cantidades en medio
magnético, para facilitar la evaluación correspondiente.
Si hay discrepancia entre el precio total obtenido al multiplicar el precio unitario por la
cantidad del respectivo ítem, el precio total será corregido.
27.2 DESVIACIONES TÉCNICAS
Se entiende como desviaciones técnicas, las características que poseen los equipos y que
difieren de las especificaciones de estos términos de referencia.
Estas desviaciones deben ser declaradas específicamente por los oferentes en hoja
aparte.
Las desviaciones técnicas no declaradas corresponden a las desviaciones presentes en
la oferta y no consignadas en los formularios del presente pliego y que han sido
detectadas por LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. en el proceso del
análisis técnico de las ofertas. Si las desviaciones no han sido declaradas y no son
14
sustanciales, se aceptarán, pero exigiendo sin costo adicional para LA
ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. en caso de adjudicación, el cumplimiento
de las especificaciones técnicas solicitadas.
De todas maneras, en caso de existir desviaciones declaradas o no declaradas, LA
ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. se reserva el derecho de aceptarlas o
rechazarlas.
Las desviaciones técnicas declaradas por el oferente y aceptadas por LA
ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P., serán la base para suscribir el contrato.
27.3 CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
En caso de que la oferta se aparte de las especificaciones técnicas en aspectos de fondo,
de tal naturaleza que el suministro en los términos propuestos no satisfacen, el objeto de
la Invitación, y que estas desviaciones no sean convenientes para LA
ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P., la propuesta no será tenida en cuenta para
el resto de la evaluación ni para la adjudicación final.
27.4 VALOR ECONÓMICO DE LA OFERTA (300 PUNTOS)
Una vez realizado el procedimiento estipulado en las secciones anteriores, se asignará un
puntaje de trescientos (300) puntos a la oferta que presente el menor valor total
comparable; a las demás ofertas se les asignará un puntaje inversamente proporcional
con respecto a su valor total comparable.
Puntaje = Valor más favorable para la Electrificadora del Huila S. A. E. S. P.x300
Valor corregido de la propuesta
27.5 EXPERIENCIA DE LA FIRMA (250 PUNTOS)
De acuerdo con las certificaciones que el oferente presente con relación a obras similares
ejecutadas en los últimos (5) cinco años, consistentes en la interventoría y/o consultoría de
líneas a 115 kVo superiores y subestaciones de 115 kv o superiores, se asignará a cada
propuesta una calificación entre cero (0) y cincuenta (250) puntos
Se entiende por obras similares aquellas en donde el objeto sea la interventoría y/o
consultoría de construcción de redes eléctricas de 115 Kv, o niveles superiores y
subestaciones de 115 kV o superiores.
15
Con el fin de calcular el valor presente de la certificación, se debe anotar claramente la
fecha del contrato, o en su defecto la de certificación, si ninguna de las dos existe, se
tomará la fecha de evaluación de las ofertas.
Para el caso que se presenten certificaciones en las que se combine Redes y
Subestaciones, estas deberán tener claridad cuanto corresponde a cada una con fin de
poder ser evaluadas.
Se aceptarán certificaciones en moneda diferente al peso colombiano, para cuya
evaluación se empleará la tasa de cambio vigente para la fecha de la firma del contrato las
cuales serán suministradas y certificadas por el oferente, de acuerdo con la información
del Banco de la República, para tomar ese valor en pesos colombianos como base del
cálculo del valor presente del contrato.
Para efectos del cálculo de este factor se tomará el valor presente hallado con la siguiente
fórmula.
Vp= Vi (IPPa / IPPc)
Vp= valor presente
Vi= Valor ejecutado de las obras
IPPa = Índice de precios a Productor total nacional del mes de evaluación de la propuesta
IPPc = Índice de precios a Productor total nacional del mes a la firma del contrato
Los índices de precios al productor utilizados, serán los suministrados por el Banco de la
República.
Cada proponente deberá presentar el siguiente formato debidamente diligenciado tanto
para Redes como para Subestaciones, el cual podrá ser verificado por Electrohuila, de
acuerdo con los parámetros definidos:
ítem No
contrato
objeto
Valor*
TC
Valor
Fecha
IPPC
ejecutado liquidación
en pesos
Valor
actualizado
1
2
3
Valor Comparable
En caso de estar en moneda diferente al peso. Se debe indicar cuál es. TC Tasa de
Cambio.
16
27.5.1 EXPERIENCIA EN LINEAS (125 puntos)
Se evaluarán máximo tres (3) certificaciones de interventoría o consultoría en redes
eléctricas de 115 kV o superiores por cada oferente, en caso de presentarse más
certificaciones se escogerán las tres (3) cuyos montos sean los más representativos a la
firma del contrato.
Las certificaciones deberán tener el valor del contrato de manera clara, en caso de no
tenerlo se tomará como cero.
Para efectos de escoger los contratos de los últimos cinco (5) años, se tomará como
referencia la fecha de liquidación del mismo.
Al proponente que acredite experiencia en las condiciones descritas en los párrafos
anteriores, que sean iguales o superiores a 5000 SMMLV se le asignarán cincuenta (125)
puntos.
En caso de tener experiencias menores a los 5000 SMMLV se le asignara un puntaje de 0
a 125 proporcional al monto certificado.
27.5.2 EXPERIENCIA EN SUBESTACIONES (125 puntos)
Se evaluarán máximo tres (3) certificaciones de interventoría o consultoría en
Subestaciones de 115 kV o superiores por cada oferente, en caso de presentarse más
certificaciones se escogerán las tres (3) cuyos montos sean los más representativos a la
firma del contrato.
Las certificaciones deberán tener el valor del contrato de manera clara, en caso de no
tenerlo se tomará como cero.
Para efectos de escoger los contratos de los últimos cinco (5) años, se tomará como
referencia la fecha de liquidación del mismo.
Al proponente que acredite experiencia en las condiciones descritas en los párrafos
anteriores, que sean iguales o superiores a 5000 SMMLV se le asignarán cincuenta (125)
puntos.
En caso de tener experiencias menores a los 5000 SMMLV se le asignara un puntaje de 0
a 125 proporcional al monto certificado.
17
27.6 EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO (200 PUNTOS)
En este punto se tendrá en cuenta la experiencia acreditada del personal técnico que
participará en la interventoría de la interventoría y/o consultoría de líneas y subestación
con tensiones iguales o superiores a 115 kv. La calificación de este parámetro se hará
con base en las hojas de vida del personal. La experiencia se demostrará con
certificaciones de participación en interventoría y/o consultoría de construcción de líneas y
subestaciones de 115 kV o tensiones superiores indicando claramente el valor de la obra
ejecutada. Las certificaciones deben corresponder a trabajos realizados entre los años
2000 a 2011. No se aceptará, salvo fuerza mayor plenamente justificada y demostrada, el
cambio del personal ofertado
27.6.1.1 Ingeniero electricista (100 Puntos), ingeniero Civil (50 Puntos)

Ingeniero electricista (100 Puntos)
Al Ingeniero que presente el mayor valor de las obras certificadas se le asignará cien (100)
puntos y a los demás proponentes se les calificará en forma proporcional.
La evaluación comparativa se hará de acuerdo con el valor total de la experiencia
asignando el mayor puntaje a la más alta y un puntaje proporcionalmente menor a las
demás.
Para ser aceptada la hoja de vida, deberá tener experiencia en construcción o
interventoría de líneas y subestaciones iguales o superiores a 115 kV.

Ingeniero Civil (50 Puntos)
Al Ingeniero Civil que presente el mayor valor de las obras certificadas se le asignará
cincuenta (50) puntos y a los demás proponentes se les calificará en forma proporcional.
La evaluación comparativa se hará de acuerdo con el valor total de la experiencia
asignando el mayor puntaje a la más alta y un puntaje proporcionalmente menor a las
demás.
Para ser aceptado la hoja de vida, deberá tener experiencia en construcción o
interventoría de líneas y subestaciones iguales o superiores a 115 kV.
18
27.6.1.2

Auxiliares de Ingeniería (50 puntos)
Auxiliar de ingeniero Electricista.
El oferente debe presentar 1 hoja de vida con sus respectivas certificaciones.
Puntos
Matrícula profesional de técnico electricista
10
Para ser aceptada la hoja de vida, deberá tener experiencia en interventoríay/o consultoría
de construcción líneas y subestaciones iguales o superiores a 115 kV.
Por cada certificación recibirá cinco (5) puntos más, máximo 15 puntos.

Auxiliar de ingeniero Civil.
El oferente debe presentar 1 hoja de vida con sus respectivas certificaciones.
Puntos
Acreditación profesional de técnico o Tecnólogo en obras civiles
10
Para ser aceptada la hoja de vida, deberá tener experiencia en construcción o
interventoría de líneas y subestaciones superiores o iguales a 115 kV.
Por cada certificación recibirá cinco(5) puntos más, máximo 15 puntos.
27.7 ISO 9000 Y OSHAS (50 PUNTOS)
El proponente que posea vigente la certificación ISO 9000 ver 2000 O 2008y en OSHAS
se le asignarán cincuenta (50) puntos. El que no presente las certificaciones o no se
encuentren vigentes, recibirá cero (0) puntos.
27.8 CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA (200 PUNTOS)
27.8.1 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN COMO CONSULTOR (70 PUNTOS).
Al proponente con un K de contratación como consultor de al menos 8000 SMLMV se le
asignarán 70 puntos, a los demás se les asignará puntaje de manera inversamente
proporcional. Los proponentes con un K de contratación como consultor de menos de
5000 SMLMV se le asignará cero (0) puntos.
19
27.8.2 INDICE DE LIQUIDEZ (50 Puntos)
El índice de Liquidez será el resultado de dividir el activo corriente sobre el pasivo
corriente y se calificara de la siguiente manera:
IL= Activo Corriente / Pasivo Corriente
IL < 1.5 Cero Puntos (0)
IL entre 1.5 y 2.0tendrá de uno (1) a cuarenta (40) Puntos, siguiendo una relación lineal
IL >2.0cincuenta (50) Puntos.
27.8.3 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (50 Puntos)
El nivel de endeudamiento será el resultado de dividir el Pasivo Total sobre el Activo Total
y se calificará así:
NE= Pasivo Total / Activo Total
NE menor al 50%, setenta y cinco (50) Puntos
NE entre el 50% y 70%, tendrá de cincuenta (40) a un (1) punto, siguiendo una relación
lineal.
NE Mayor al 70%, Cero (0) Puntos
27.8.4 CAPITAL DE TRABAJO (30 PUNTOS)
El capital de trabajo será la diferencia entre el Activo Corriente y el Pasivo Corriente y se
calificará así:
CT= Activo Corriente - Pasivo Corriente
CT Mayor a SEIS MIL QUINIENTOS MILLONES ($340.000.000), Tendrá setenta y cinco
(30) Puntos
CT Entre TRES MIL SETECIENTOS MILLONES Y SEIS MIL QUINIENTOS MILLONES
($170.000.000 – $340.000.000), Tendrá entre uno y cincuenta (1 - 30) puntos, Siguiendo
una relación lineal.
CT Menor a TRES MIL SETECIENTOS MILLONES ($170.000.000), Cero (0) Puntos.
Nota: El proponente para efectos de calcular los índices anteriores deberá aportar el
estado de resultados (P y G) y Balance Fiscal del último año fiscal y declaración de renta
del último año gravable.
Se deberá adjuntar fotocopia legible de la declaración de renta del último período fiscal,
con su respectiva conciliación de renta y patrimonio, en caso de ser necesaria.
20
El Balance General debe discriminar los Activos en: activos corriente, fijos y otros activos;
y los pasivos en: pasivos corrientes y a largo plazo.
28 INFORMES DE EVALUACION
Los informes de evaluación de las propuestas, se les comunicará por escrito a los
oferentes.
En el caso de que hubiese dos o más propuestas iguales, presentadas por proponentes
cuyas propuestas cumplieron plenamente con las condiciones de la Invitación, se
seleccionará la propuesta más favorable para los intereses de la entidad.
29 DERECHO DE LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. DE ACEPTAR O
RECHAZAR CUALQUIERA O TODAS LAS PROPUESTAS.
LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P, podrá rechazar cualquiera o todas las
propuestas antes de la adjudicación del contrato en los siguientes casos:
a)
Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes.
b)
Cuando el proponente haya tratado
indebidamente en el análisis de las propuestas.
de
interferir,
influenciar,
informarse
c)
Cuando existan varias propuestas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes.
d)
Cuando estén incompletas en cuanto a que no cumplen lo especificado o dejen de
incluir alguno de los documentos que de acuerdo con el Pliego se requiera adjuntar a la
propuesta, y dicha deficiencia impida la evaluación objetiva de la propuesta.
e)
Cuando un proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que
licite, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan
socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas.
f)Cuando el proponente artificialmente presente en la oferta un precio por debajo del
mercado, lo cual pueda generar riesgos en el cumplimiento del objeto del contrato y que a
futuro acuda a reclamación de reajustes económicos.
g)
Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica
ostenten igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también estén participando
en la presente Invitación.
21
h)
Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la Propuesta por la persona
natural proponente o por el representante legal de la firma proponente.
i)
Cuando la propuesta esté vigente por un plazo menor del señalado en el pliego de
condiciones, en su póliza de seriedad.
30 CUANDO SE DECLARA DESIERTA LA INVITACIÓN
LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P, podrá declarar desierta la Invitación
antes de la fecha prevista para adjudicación del contrato, cuando existan motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para LA
ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. Así mismo lo hará en los siguientes casos:
Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión de alguno de los
requisitos establecidos en el Acuerdo de Contratación o del presente Pliego de
Condiciones, y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.
Cuando se hubiere violado la reserva de la Invitación de manera ostensible y antes del
cierre de la misma.
Cuando las propuestas no favorezcan los intereses de Electrohuila o superen el
presupuesto con que se cuente para su ejecución.
31 ADJUDICACION Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. se reserva el derecho de adjudicar total
o parcialmente la totalidad o parte de los ítems de la presente Invitación a uno o varios
oferentes de acuerdo a su conveniencia.
La adjudicación del contrato se hará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes
a la fecha de cierre de la invitación y apertura de propuestas. Dicha adjudicación se hará
mediante documento de Gerencia emitido por la Gerencia General de la Electrificadora del
Huila S.A. - E.S.P, que se notificará al proponente favorecido.
LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P podrá ampliar el plazo de adjudicación si
así lo estima conveniente.
Una vez notificada, la adjudicación del contrato el representante legal o delegado del
proponente favorecido, deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la solicitud que para tal efecto haga la División de
Servicios Administrativos de La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P.
22
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de este término, quedará
a favor de La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P, en calidad de multa el valor del
depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados
y no cubiertos por el valor del depósito o garantía.
En este evento LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P. mediante acto
administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince
(15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad o declarar desierta la invitación pública
en caso de que no se favorezcan los intereses de la Empresa.
El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes. Para su ejecución se
requiere, por parte de La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P. registro presupuestal de
fondos y aprobación de la garantía única constituida por EL CONTRATISTA. Así mismo,
pagará el impuesto de timbre, en la cuantía que la Ley señale (en el evento que se
requiera), todo lo cual deberá efectuar dentro de los cinco (5) días siguientes a la solicitud
que para tal efecto hará la División de Servicios Administrativos de La Electrificadora del
Huila S.A. - E.S.P..
23
CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
32 ACCESO AL SITIO DE LAS OBRAS
El interventor, los representantes y empleados autorizados por LA ELECTRIFICADORA
DEL HUILA S.A. - E.S.P., tendrán acceso permanente al lugar de los trabajos en las
fábricas en donde estén en elaboración o vayan a fabricarse los equipos que se utilizarán
en la obra y a los laboratorios donde se realicen ensayos a las muestras tomadas y a los
materiales utilizados en la construcción. Para tal fin, el Contratista debe proporcionar los
medios necesarios y arreglos con los fabricantes para facilitar la inspección de los
procedimientos y productos en la forma como los intereses de La Electrificadora del Huila
S.A. - E.S.P. lo indique.
33 REUNIONES DE EVALUACION
Mensualmente deberá celebrarse como mínimo una (1) reunión con participación del
Director de la obra, el Ingeniero Residente de la obra y el Ingeniero Interventor, con el fin
de analizar los diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con el proyecto,
sin perjuicio de que participen otros funcionarios de las diferentes áreas de la
Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P.. De cada una de estas reuniones se levantará un
acta, la cual será mantenida en custodia por el interventor.
De todas maneras, la responsabilidad sobre las decisiones y determinaciones de la obra,
corresponde al INTERVENTOR y al CONTRATISTA.
34 RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS
Ejecutadas las obras objeto del contrato o en los eventos de terminación anticipada
previstas en la Ley, previamente a la liquidación, el Interventor y el Contratista, se
extenderá el Acta de Recibo Definitivo de la obra, en la cual se dejará constancia de la
cantidad, valor y condiciones de la obra ejecutada, así como de las observaciones a que
haya lugar.
35 GARANTIA UNICA DEL CONTRATO
El contratista seleccionado para la ejecución del contrato garantizará el cumplimiento del
contrato mediante la expedición a su costa y a favor de Electrohuila S.A. E.S.P, de una
garantía única del contrato mediante póliza expedida por una compañía de seguros
constituida en Colombia, que cubra los siguientes amparos:
24

De cumplimiento del contrato. Equivalente al 10% del valor total del contrato,
vigente a partir de su firma hasta el término de duración del mismo y 120 días más.

De buen manejo e inversión del anticipo. Equivalente al 100% de la suma
anticipada, con vigencia a partir de la firma del contrato, durante el plazo del mismo
y 120 días más.

De pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones del personal a
emplear. Equivalente al 30% del valor total del contrato, vigente a partir de su firma,
durante el plazo del mismo y tres años más.

De responsabilidad civil extracontractual. Equivalente al 10% del valor total del
contrato, vigente a partir de su firma, durante el plazo del mismo y un año más.

De calidad del servicio. Equivalente al 40% del valor total del contrato, vigente a
partir de su firma, durante el plazo del mismo y 120 días más.
La póliza deberá ser presentada a Electrohuila S.A E.S.P dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la firma del contrato. De no cumplirse con esta obligación Electrohuila
S.A E.S.P podrá revocar la adjudicación de dicho contrato.
36 LIQUIDACION FINAL
Terminado el contrato La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P. procederá a su liquidación,
en los siguientes casos:

Cuando se haya ejecutoriado la providencia que declaró la caducidad.

Cuando las partes den por terminado el contrato por mutuo acuerdo, lo cual podrá
hacerse en todos los casos en que tal determinación no implique renuncia o
derechos causados o adquiridos en favor de la entidad contratante.

Cuando se haya ejecutoriado la providencia judicial que lo declaró nulo.

Cuando la autoridad competente lo declare terminado unilateralmente conforme a lo
establecido en el contrato.
Además de los casos señalados, y si ello hubiere lugar, el contrato deberá liquidarse una
vez se haya cumplido o ejecutado las obligaciones surgidas del mismo.
25
El contrato se liquidará en común acuerdo entre las partes dentro de los tres (6) meses
siguientes a su terminación.
LA ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P, también podrá liquidar de oficio el
contrato en los siguientes casos:
a)
Cuando el Contratista no se hiciere presente a suscribir el Acta de Liquidación
Final, dentro de los treinta (30) días calendario al recibo de la misma.
b)
Cuando habiéndosele solicitado al Contratista la presentación de las pólizas
correspondientes no lo hiciere en su oportunidad.
c)
En el evento en que el Contratista habiéndose hecho presente no suscribiere el
acta final de liquidación por estar en desacuerdo con la misma o si la suscribiere y la
objetare, La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P. procederá a declararla en firme
mediante documento motivado. Contra dicha resolución procederá únicamente el recurso
de reposición.
36.1 MEDIOS DE TRANSPORTE, SEGURIDAD
HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS DE OFICINA
INDUSTRIAL,
EQUIPOS,
Será responsabilidad del contratista la adquisición y suministro de todos los medios de
transporte a utilizar, equipos, herramientas, elementos de oficina y demás que sean
requeridos para el desarrollo del contrato. El contratista transportará el personal bajo su
responsabilidad observando la reglamentación que para el efecto expidan las autoridades
competentes. Los vehículos deberán estar en buen estado.
El contratista deberá garantizar la implementación total del programa de salud
ocupacional, el cual debe como mínimo contemplar los siguientes aspectos:





Subprograma de medicina preventiva y del trabajo
Subprograma de seguridad industrial
Subprograma de higiene industrial
Funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional - COPASO
Panorama de riesgos
Al inicio del contrato el contratista deberá garantizar el suministro total de los elementos de
protección personal que en cada sitio de trabajo sea necesario para proteger su integridad.
Previo a la ejecución del contrato, el contratista deberá suministrar a Electrohuila S.A.
E.S.P. el listado del personal contratado para la ejecución de la obra y anexar los
contratos de trabajo. El personal deberá afiliado al Sistema de Seguridad Social Integral
(Salud, pensiones y riesgos profesionales).
26
El contratista se obliga a cumplir con las normas de seguridad de Electrohuila S.A. E.S.P.
y atender las instrucciones que en tal sentido se le impartan de la Interventoría en este
sentido.
36.1.1 Identificación del Personal
El personal del contratista deberá poseer su dotación (ropa de trabajo) en la que este
claramente identificada la firma contratista y la leyenda "Contratista - ELECTROHUILA
S.A.E.S.P.” e igualmente un carnet de doble faz que lo identifique y lo autoriza para
ejecutar los trabajos contratados. El carnet debe portarse en un lugar visible.
El contratista reportará a Electrohuila S.A E.S.P la entrega y restitución de carnés que
deberán estar debidamente codificados y numerados.
36.1.2 Condiciones Contractuales del Personal
El contratista deberá contar con personal suficiente para cubrir los diferentes frentes de
trabajo de la obra, tanto en la parte civil como en la eléctrica, acorde al cronograma
realizado con el constructor.
El contratista suscribirá contratos laborales con el personal que ocupe. La asignación
salarial no deberá ser inferior al salario mínimo legal y deberá atender al escalafón de la
estructura ofertada.
Desde el inicio, durante su desarrollo y hasta la terminación del contrato, el contratista se
obliga a mantenerse a paz y salvo en el pago de salarios correspondientes y al día en el
cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social integral y aportes
parafiscales.
Finalizada la ejecución parcial y cuando el contratista presente las facturas para el cobro
de actas de recibo parcial, deberá antes del día 20 de cada mes reportar a Electrohuila
S.A. E.S.P., a través de la Interventoría, la relación completa de la nómina correspondiente
al mes inmediatamente finalizado de ejecución del contrato donde conste su pago a cada
trabajador y novedades de carácter laboral (vinculaciones y desvinculaciones).
El contratista deberá considerar dentro de su oferta que para la afiliación del personal a la
Administradora de Riesgos Profesionales - ARP, todos los trabajadores de carácter
operativo (profesional, coordinadores, linieros, auxiliares y otros) se clasifiquen en
categoría cuatro (4) y todo el personal de apoyo y oficina se clasifique en categoría uno (1)
27
conforme al Decreto 1295 de 1994 y en consecuencia se apliquen las tablas establecidas
en el Decreto Reglamentario 1772 de 1994.
El Contratista será responsable como único patrono, de los salarios, prestaciones sociales
y mantendrá al día y disponibles para la inspección de Electrohuila S.A. E.S.P. todos los
documentos que requiera para verificar el cumplimiento de sus obligaciones laborales. Al
finalizar el contrato o al momento del retiro de cualquier trabajador del contratista, éste
deberá efectuar la liquidación.
37 PLAN DE CALIDAD
El CONTRATISTA deberá presentar a Electrohuila S.A. E.S.P., dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a la orden de inicio del contrato, un plan de calidad donde se
especifiquen las prácticas, los recursos y la secuencia de las actividades relacionadas con
el aseguramiento de la calidad de tal forma que sean específicas para el objeto del
contrato.
El CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamar pago adicional por separado por
concepto de formulación, desarrollo, elaboración, establecimiento, ejecución, implantación,
mantenimiento, documentación y auditoria del sistema de aseguramiento y control de la
calidad ni por las evaluaciones que se deban realizar ya que estos costos se entienden
incluidos dentro de cada uno de los precios unitarios y su incidencia debió ser tenida en
cuenta en la formulación de la oferta para establecer los precios unitarios cotizados.
Debe incluir la política, los objetivos, documentos del sistema general, responsabilidades,
indicadores, cronogramas y organigrama en la medida que aplique.
Debe presentarse en forma de texto, con diagrama de flujo incluido y por elemento de
norma. Se deberá especificar y explicar cuáles requisitos no aplican y por qué
38 INDEMNIDAD
El contratista se obliga a tener libre a Electrohuila S.A. E.S.P. de cualquier daño o perjuicio
originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de
sus subcontratistas o dependientes. En este sentido, en el evento de que Electrohuila S.A.
E.S.P. sea obligada a cancelar suma alguna a terceros por acción u omisión, directa o
indirecta, del contratista, podrá solicitar a este el reintegro de dichos valores o promover
las acciones legales pertinentes orientadas a su recuperación.
28
CAPITULO V
39 ALCANCE DE LOS TRABAJOS
Para la realización de este trabajo el contratista asignará un equipo de trabajo residente en
el sitio de las obras integrado por un ingeniero electricista y un ingeniero civil, ambos con
experiencia en interventoría de línea y subestaciones a 115 kV.
El consultor tendrá la responsabilidad de las labores de Interventoría para lo cual
adelantará las actividades siguientes:
A. Verificación y coordinación general de los trabajos.
B. Coordinar con Electrohuila la realización de las pruebas de líneas y equipos previo
a su envío y los datos deberán ser revisados y confrontados por la interventoría.
C. Control, supervisión e inspección de las labores de: construcción de las obras
civiles de la subestación y línea, incluyendo la localización y replanteo de las obras,
la vigilancia en la aplicación del Reglamento de Salud Ocupacional, así como la
revisión y aprobación de los suministros electromecánicos incluidos dentro de los
trabajos de la obra civil.
D. Control, supervisión e inspección de las labores de montaje electromecánico de las
estructuras metálicas, torres, postes, pórticos y soportes de equipos, montaje de los
equipos de alto y media tensión, montaje de los barrajes y aisladores, los tableros
de control, protecciones y medida, cableado de los equipos y tableros de la
subestación, los sistemas de comunicaciones, supervisión, control y protección, de
la supervisión de las pruebas y puesta en servicio y supervisión de las pruebas de
recepción, incluidos dentro del alcance del contrato de construcción.
E. Programar y participar en la recepción final de la obra, actividad que debe quedar
registrada en un acta de entrega final, en la cual se consignará el estado final de los
trabajos. Elaborar para Electrohuila S.A. E.S.P. un informe final de la obra dentro
del mes siguiente al acta de recibo final del contrato de construcción, en el cual se
incluirá detalladamente el estado en que se recibe la obra y las condiciones de
operación.
F. Programar y llevar a cabo las actividades para la liquidación final de las obras
contratadas y elaborar el acta de liquidación final del contrato, verificando la validez
de todos los adendos, inventario de materiales utilizados, reintegro, paz y salvos,
etc.
G. Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Instalaciones Eléctricas (RETIE) y el
óptimo desempeño del sistema.
H. Vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental, así como el cumplimientos de
los lineamientos dados en la Licencia Ambiental.
El alcance de la interventoría comprende la ejecución de las siguientes actividades:
29
 Acompañamiento a Electrohuila S.A. E.S.P. en el proceso de legalización del punto de
conexión con el propietario de la Subestación Betania.
39.1 SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Y EL MONTAJE DEEQUIPOS
El oferente en el sitio de las obras y en representación de Electrohuila S.A. E.SP., velará
por el cumplimiento de las normas y reglamentos exigidos por el CÓDIGO DE REDES
(Resolución CREG 025/1995) y aquellas que lo modifiquen, en la construcción y el
montaje. La labor del oferente comprenderá:
 Aprobar el diseño detallado presentado por el contratista de la obra y verificar la
presentación del mismo por parte del contratista ante ELECTROHUILA
 Aprobar el programa detallado de las labores de construcción, montaje y desmontaje
elaborado por el contratista.
 Aprobar los suministros y equipos que el contratista utilizará en la construcción y el
montaje, así como también sus fuentes y abastecimientos.
 Velar por el cumplimiento de las especificaciones técnicas que regirán la construcción
de las obras civiles y el montaje electromecánico.
 Evaluar las propuestas de desviaciones o modificaciones a las especificaciones
técnicas para la construcción y el montaje que el contratista solicite.
 Velar por el buen funcionamiento de las instalaciones y servicios que se requieran para
la ejecución de los trabajos, actividades ambas de responsabilidad del contratista.
39.2 SUPERVISIÓN DE LAS PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO
El oferente exigirá al contratista el estricto cumplimiento del programa de pruebas
contemplado en las especificaciones técnicas del montaje y participará directamente en la
realización de las pruebas. Corresponderá:
 Aprobar el cronograma de pruebas presentado por el Contratista.
 Exigir el cumplimiento de las normas y regulaciones establecidas para la realización de
las pruebas incluidas en el programa.
 Verificar la correcta realización de las pruebas a cada equipo, con su correspondiente
protocolo de pruebas y siguiendo las recomendaciones del fabricante.
 Comprobar la realización adecuada de todas las pruebas funcionales, una vez se hayan
solucionado las falencias detectadas en las pruebas individuales de equipos.
 Revisión de la Topografía de los sitios de apoyo
 Revisión de las Contrapendientes de los sitios de apoyo
 Revisión de los Reconocimientos geológicos de cada sitio de apoyo.
 Revisión de Toma de muestra del suelo para los sitios de apoyo.
 Verificación de flechas y tensiones para el tendido y tensionado del conductor y cable
de guarda.
30
 Verificación del cumplimiento de las labores de construcción y montaje de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante y de la experiencia del interventor.
 Supervisar junto a Electrohuila las pruebas de recepción de equipos, la interventoría
elaborará un informe en el cual se presentarán las pruebas realizadas y sus resultados.
Una vez instalados los equipos se realizarán las siguientes pruebas:
 Pruebas funcionales y puestas en servicio de todos los sistemas que componen la
subestación: equipos de maniobra, sistemas de medida, supervisión, protección y
control.
 Inspección general a:
- Correcto funcionamiento de suministros y componentes de repuesto.
- Efectiva puesta a tierra de todos los equipos y componentes metálicos.
- Adecuados acabados y limpieza.
- Retiro de todos los materiales sobrantes, instalaciones provisionales y equipos del
contratista.
- Verificación del cumplimiento de las distancias mínimas de seguridad.
- Revisión final, recepción y prueba de energización de la línea y la subestación.
40 FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA
En el marco de las labores de Interventoría se tendrá la responsabilidad de realizar las
actividades que a continuación se relacionan:
40.1 ACTIVIDADES TÉCNICAS:
Estudiar y conocer en detalle los pliegos de condiciones utilizados para la contratación de
los trabajos necesarios para la construcción de la conexión.









Revisión minuciosa de la ingeniería de detalle del proyecto.
Revisión detallada de las especificaciones de mano de obra y materiales en
relación con los trabajos a ejecutar.
Revisión y control de la calidad de equipos y materiales necesarios en la obra, de
acuerdo con los planos y especificaciones.
Atender consultas de los contratistas sobre la correcta interpretación de las
especificaciones.
Elevar ante Electrohuila S.A. E.S.P. las consultas necesarias para la solución por
parte de ésta, cuando sea necesario.
Asistencia a reuniones con el contratista para definir las cantidades de obra
ejecutadas, verificación de los cálculos de obra y aprobación de las actas de obra
ejecutadas.
Controlar la acción del contratista en cada uno de los frentes de la obra.
Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad industrial y salud ocupacional
del personal del contratista.
Aprobar o rechazar los materiales de construcción y sus procesos de elaboración,
previo examen, análisis o ensayos que fueren del caso.
31























Controlar constantemente la calidad de los materiales de construcción y sus
procesos de elaboración de acuerdo con los planos y especificaciones.
Ordenar y controlar la localización, replanteo y construcción de las diferentes obras.
Celebrar semanalmente el primer día hábil a las 8:00 a.m. Comité de Obra, con el
contratista encargado de la construcción y la interventoría; a la que podrá asistir
personal de Electrohuila.
Decidir sobre los cambios de los planos aprobados y de las especificaciones previa
aprobación de Electrohuila S.A. E.S.P.
Revisión de Dibujos y levantamientos topográficos
Análisis de los resultados de laboratorio conducentes a la determinación del tipo de
suelo, capacidad portante, referente a los sitios de estructuras.
Revisión de Cálculos eléctricos y mecánicos
Revisión de Cálculos y diseños de estructuras y cimentaciones
Revisión de los herrajes
Controlar y comprobar las cantidades mensuales de obra ejecutada por el
contratista para efecto de pago.
Exigir al contratista el empleo de personal técnico capacitado, así como el despido
en caso de que a juicio del interventor o de Electrohuila S.A. E.SP. sea descuidado
o incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de
Electrohuila S.A. E.S.P.
Exigir la utilización de las herramientas apropiadas.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos de montaje especificados para
líneas de transmisión.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos de montaje especificados para
equipos de patio de la subestación.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos de montaje especificados por los
fabricantes de los equipos.
Vigilar durante el desarrollo del contrato el estricto cumplimiento del programa
aprobado por Electrohuila S.A. E.S.P.
Estudiar los incumplimientos y recomendar a ELECTROHUILA S.A. E.S.P. sobre la
imposición de sanciones.
Recibir y clasificar los materiales y repuestos sobrantes no utilizados por los
contratistas de montaje para su posterior entrega a ELECTROHUILA S.A. E.S.P..
Recibir y clasificar en la subestaciones los equipos y materiales desmontados.
Estudiar las reclamaciones de los contratistas cuando ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
lo considere necesario.
Hacer las recomendaciones sobre solución a las reclamaciones de los contratistas.
Controlar el desembalaje de los equipos y la izada y montaje de los mismos en sus
respectivos sitios.
Verificar la nivelación de los equipos de la subestación de acuerdo con las
tolerancias indicadas en las instrucciones del fabricante, dejando los registros
correspondientes.
32







Verificar que la conexión de los equipos sea la indicada en los planos y en las
especificaciones técnicas.
Supervisar las pruebas de campo, suministrando con dos semanas de anticipación,
la programación de ensayos individuales y funcionales.
Controlar que las pruebas de campo se ejecuten de acuerdo con las normas e
instrucciones del fabricante y protocolos normalizados.
Elaborar y presentar memorias e informes técnicos de estudios y de trabajos que se
realicen durante la ejecución del proyecto.
Elaborar y presentar las memorias e informes técnicos solicitados por
ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
Verificar y aceptar los planos “AS BUILT” de disposición de equipos, esquemáticos,
de estructuras y de cableado.
Verificar la alineación de las bases de concreto y estructuras, antes de autorizar el
montaje de equipos.
40.2 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS:
 Supervisar al personal del contratista en cuanto a cantidad, calificación,
herramientas, elementos de protección y seguridad, protección social.
 Tomar los datos permanentes sobre rendimiento, duración y utilización de personal
de cada actividad.
 Revisar el programa de construcción detallado presentado por el contratista y
aprobado por ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
 Controlar y vigilar la ejecución de los trabajos de construcción y montaje de acuerdo
con el cronograma de trabajo, elaborado por el contratista y presentado a la
Interventoría.
 Realizar actas de reunión para inicio de labores de campo.
 Presentar mensualmente informes de avance con las actividades desarrolladas
durante el periodo.
 Entregar las actas mensuales de obra ejecutada, revisadas y aprobadas. Estas
serán realizadas por el contratista y contendrán las cantidades de obra ejecutada.
 Elaborar las actas de reuniones semanales de obra. En ellas se resumirán los
temas tratados durante las reuniones.
 Entregar un informe semanal sobre recepción, entrega de materiales y equipos,
incluyendo inventario.
 Elaborar el acta de revisión final y recepción de la obra. En ella se consignará el
estado final de las obras.
 Presentar un informe final de la obra un mes después del acta de recibo final del
contrato de construcción. En él se incluirá detalladamente el estado en que se
recibe la obra y las condiciones de operación.
 Elaborar el acta de liquidación final del contrato, verificando la validez de todos los
adendos, inventario de materiales utilizados, reintegro, paz y salvos, etc.
 Mantener un estrecho contacto con personal de ELECTROHUILA S.A. E.S.P..
33

Informar a ELECTROHUILA cualquier decisión que pueda afectar la correcta
ejecución del contrato, con la sustentación técnica y ajustes del cronograma
necesarios.
41 DOCUMENTOS A ENTREGAR
La Interventoría elaborará y entregará a ELECTROHUILA S.A. E.S.P. los siguientes
documentos:
 Metodología para la ejecución de las actividades de Interventoría.
 Programas de construcción detallada presentados por el Contratista y revisados por la
Interventoría.
 Acta de reunión para inicio de labores de campo.
 Actas mensuales de reunión con el Contratista.
 Actas semanales de reunión con el Contratista.
 Informe semanal de avance.
 Actas mensuales de obra ejecutada.
 Informe mensual de avance.
 Informes detallados de las pruebas de montaje y de puesta en servicio
 Acta de revisión final y recepción de la obra.
 Informe final de materiales y mano de obra.
 Actas de liquidación del contrato de obra.
 Actas de recepción de equipos.
La interventoría presentará una (1) copia impresa de cada documento para aprobación de
ELECTROHUILA S.A. E.S.P. y una (1) copia en medio electrónico, en forma de archivo
digital de los documentos finales.
34
ANEXO 1
MODELO CARTA DE PRESENTACION
Propuesta presentada a la Electrificadora del Huila S.A. – E.S.P. para la
_________________________________________________________________ Ciudad y fecha
Neiva
Nosotros, los suscritos ____________________________________, de acuerdo con las condiciones que se
estipulan
en
los
documentos
de
Invitación,
hacemos
la
siguiente
propuesta
para
la__________________________________________________________
____________________________________________________________________________________ y
en caso de que nos sea aceptada por La Electrificadora del Huila S.A. - E.S.P., nos comprometemos a firmar
el contrato correspondiente.
Declaramos así mismo:










Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta
carta.
Que tuve conocimiento de la presente invitación mediante publicación realizada en el diario de amplia
circulación La República y de los términos de referencia mediante la página Web de la Electrificadora
del Huila S.A E.S.P.
Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en
el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos los documentos de la invitación y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que
hemos
recibido
los
siguientes
adendas
y
los
documentos
de
invitación______________________________ (indicar en número y la fecha de cada uno) y aceptamos
su contenido.
Que nos comprometemos a ejecutar totalmente el objeto de la invitación en un plazo de
__________________ (
) meses, contados a partir de la fecha del acta de inicio.
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la
Ley, ni en el acuerdo de contratación de Electrohuila y además no nos encontramos en ninguno de los
eventos de prohibiciones especiales para contratar.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a presentar la Garantía única, y a suscribir ésta
y el contrato dentro de los términos señalados para ello.
Que el valor de la propuesta es de: ___________________________.
Que la presente propuesta consta de ________( ) folios debidamente numerados.
Atentamente,
Nombre: ________________________________
Nit o C.C. No ___________________ De_________________
35
Matrícula No._________________________
Dirección: ______________________________
Correo Electrónico________________________
Ciudad: _________________________________
______________________________
FIRMA
36
ANEXO 2
INFORMACIÓN GENERAL DEL OFERENTE
Descripción de la firma PROPONENTE
DENOMINACIÓN RAZON SOCIAL:
OBJETO SOCIAL PRINCIPAL DE LA SOCIEDAD
DIRECCIÓN:
CIUDAD Y DEPARTAMENTO
TELEFONO:
NIT
FAX
CAPITAL AUTORIZADO
$
SUSCRITO
PAGADO:
$
LIMITE DE LA FACULTAD DEL REPRESENTANTE LEGAL PARA COMPROMETER A LA SOCIEDAD:
ILIMITADAMENTE
SI()
LIMITADO HASTA LA SUMA DE
NO()
$
Si las facultades del REPRESENTANTE LEGAL están por debajo del valor de la oferta, debe presentar una
autorización del órgano competente donde se le autorice para representar la Oferta y firmar el
correspondiente contrato en caso de adjudicación.
TIPO DE SOCIEDAD:
ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN NO.
NOTARIA
FECHA
DEL CIRCULO DE
MATRICULA MERCANTIL No.
REGISTRADA EN LA CAMARA DE COMERCIO DE
VIGENCIA DE LA SOCIEDAD
DURACION:
DESDE
HASTA
37
PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR LA OFERTA
NOMBRE:
CARGO:
CEDULA DE CIUDADANIA No
EXPEDIDA EN
DIRECCIÓN
TELEFONO
La anterior anotación debe ser suministrada completamente por el PROPONENTE.
38
ANEXO 3
CUADROSPRESUPUESTO
Descripción
Personal
Equipos
Transporte
Total
IVA
TOTAL PROPUESTA
VALOR TOTAL