MINUTA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR EL

MINUTA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR EL AYUNTAMIENTO
PLENO EN SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIA 27 DE
MARZO DE 2015.En el Salón de Actos del Salón
Señores asistentes:
de Actos del Edificio Socio-Cultural
Alcalde.
situado en la C/ España nº 45 de Cájar,
D. Fidel Prieto Cabello (P.P.)
siendo las nueve horas y treinta minutos
Concejales.
del día veintisiete de marzo de dos mil
D. Andrés Molina Sánchez (P.P.)
quince, se reúne el Pleno del
Dª Mónica Castillo de la Rica (P.P.)
Ayuntamiento bajo la presidencia del Sr.
D. José Molina Munuera (P.P.)
Alcalde, D. Fidel Prieto Cabello, al
D. Gonzalo Gerardo Mochón González efecto de celebrar sesión extraordinaria
Escalada (P.P.)
en primera convocatoria. Asisten todos
Dª. Josefa García Hernández (P.P.)
los Sres. Concejales al margen
Dª. María Álvarez López Lendínez (P.P.) reseñados, asistidos por la SecretariaD. Antonio Contreras Ruiz (P.S.O.E.)
Interventora que certifica.
Dª. Justina Castillo García (P.S.O.E.)
Comprobado por la Secretaria
D. José M. Contreras García (P.S.O.E)
que se cumple el quórum de asistentes
D. Pablo Beltrán Barranco (IULV-CA)
necesario, el Sr. Alcalde declara abierta
Secretaria
la sesión, procediéndose por el Pleno a
Mª. Eugenia Pérez Merino.
conocer los siguientes puntos del Orden
del Día:
1.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
CELEBRADA EL DÍA 24 DE FEBRERO DE 2015.
Repartido con anterioridad el borrador del acta de la sesión
extraordinaria celebrada el día 24 de febrero de 2015, el Presidente pregunta si
algún Concejal quiere hacer alguna observación a la misma antes de su
aprobación.
No efectuándose ninguna observación ni reparo, el Pleno, acuerda por
unanimidad aprobar el acta de la sesión extraordinaria celebrada el día 24 de
febrero de 2015 tal y como viene redactada.
2.- PROPUESTA DE APROBACIÓN INICIAL DEL PLAN GENERAL DE
ORDENACIÓN URBANÍSTICA DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE CÁJAR.
Resultando que el Documento Avance del Plan General de Ordenación
Urbanística, redactado por el equipo del arquitecto D. Arturo Abril Sánchez se
abrió un período de información pública de treinta días mediante anuncio
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada nº 55, de fecha 22
de marzo de 2013 y en el periódico Granada Hoy, de 18 de marzo de 2015,
durante el cual se han formulado por los interesados las alternativas de
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
1 de 7
planeamiento especificadas en el certificado de Secretaría Intervención de
cuatro de mayo de 2013.
Resultando que el Documento Avance se envió a la Consejería de Medio
Ambiente para someterlo al trámite de consultas, cuyo resultado se recibió con
fecha 11 de junio de 2013. Asimismo, la Consejería remitió información de
utilidad para la elaboración del estudio de impacto ambiental.
Resultando que asimismo se envió a la Consejería competente en
materia de Salud para someterlo al trámite de consultas, cuyo resultado se
recibió con fecha 25 de febrero de 2013.
Resultando que el equipo redactor ha informado sobre la única alegación
recibida suscrita por Dª. Ana Belén Molina Megías diciendo que no plantea
verdaderas cuestiones o alternativas al modelo territorial diseñado en el
Avance, limitándose a solicitar la calificación urbanística de una parcela de su
propiedad.
Resultando que por el equipo redactor han sido presentados los trabajos
de redacción del Plan conforme a los criterios establecidos, incluyendo el
Estudio de Impacto Ambiental como documento ambiental integrante del Plan,
así como la Valoración de Impacto en la Salud.
Visto el informe del Arquitecto Técnico Municipal de 16 de marzo de
2015, afirmando que la documentación presentada reúne los requisitos
formales exigibles para realizar la aprobación inicial.
Visto el informe de Secretaría Intervención de 24 de marzo de 2015
sobre procedimiento y legislación aplicable, y conocida la propuesta de
acuerdo de aprobación inicial del plan general de ordenación urbanística del
término municipal de Cájar, el Alcalde abre el debate solicitando la palabra en
primer lugar D. Antonio Contreras Ruiz, Portavoz del Grupo Socialista, quien
manifiesta lo siguiente:
Cuando se aprobó el Avance del PGOU, se solicitó la fecha de concesión de la
subvención con la que se financia el proyecto y las fechas de los plazos establecidos
en esta, por parte del Sr. Alcalde se nos contesto “que no lo recordaba y que no
consideraba de interés que estuviese en el expediente del Pleno”.
Lo cierto es que el plazo dado en la concesión había sido excedido, se estaba
en esos momentos tramitando una prorroga, que fue concedida.
En este caso, volvemos al mismo punto, no tenemos conocimiento de las
nuevas fechas que se concedieron para la presentación y aprobación de las distintas
fases del proyecto, y queremos saberlas, antes de proceder a la Aprobación Inicial del
PGOU, como en aquella ocasión no estaban en el expediente.
A peticiona nuestra se nos facilitó el documento de concesión, pero no el de
ampliación del plazo.
Por otro lado, también queremos hacer constar, que los plazos establecidos en
el contrato que se firmo con D. Arturo Abril, para la redacción del PGOU, también se
han sobrepasado, y si se han establecido nuevos plazos, tampoco los conocemos.
Es por ello, que solicitamos, se nos muestren la ó las ampliaciones de plazos
para salvaguardar los intereses municipales, ya que si no existen tales ampliaciones ó
si se han sobrepasado, debieran establecerse las indemnizaciones que se contemplan
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
2 de 7
en el mencionado contrato.
Como quiera que esto puede ser simplemente errores administrativos,
solicitamos se deje el asunto sobre la mesa hasta tanto estén subsanados estos
errores.
A continuación toma el uso de la palabra D. Pablo Beltrán Barranco,
Portavoz del Grupo Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andalucía,
diciendo que se adhiere completamente a las manifestaciones del Grupo
Socialista, añadiendo que le parece una falta de respeto que a dos meses de
las elecciones municipales se traiga al Pleno la aprobación de este documento
tan importante para el municipio, que por otro lado, se presenta fuera de los
plazos marcados por la Junta de Andalucía en la resolución que otorgó la
subvención para su redacción.
Toma la palabra en tercer lugar el Portavoz del Grupo Popular, D.
Gonzalo Mochón González Escalada, quien defiende la propuesta de acuerdo
realizada diciendo que no le constan los errores administrativos que denuncia
el Portavoz del Grupo Socialista, recordando a los asistentes que se han
mantenido varias reuniones con todos los grupos municipales y el redactor del
PGOU, D. Arturo Abril Sánchez, el cual se ofreció a aclarar todas las dudas que
pudieran surgir atendiendo a los miembros de la Corporación que lo desearan
en su estudio. En cuanto a la oportunidad de presentarlo a dos meses de las
elecciones, alega que su tramitación es muy larga, se inició hace tiempo,
siendo ahora el momento en que procede según la legislación urbanística su
aprobación inicial y, por tanto, se sienten legitimados para hacerlo.
Dª Justina Castillo García, Concejala del Grupo Socialista, insiste en que
se incumplen los plazos marcados por la Junta de Andalucía.
Interviene entonces el Alcalde, D. Fidel Prieto Cabello diciendo que
parece ser que les interesan más los plazos que el contenido en sí del
documento, repitiendo que en las sucesivas reuniones mantenidas nadie ha
alegado retraso en la tramitación y que si esta se ha producido ha sido por
circunstancias justificadas, cuya descripción piensa solicitar al arquitecto
redactor del PGOU. Menciona por ejemplo la tardanza que ha supuesto tener
que realizar el estudio arqueológico del torreón requerido por la Junta de
Andalucía, y lo que esta ha tardado en pronunciarse sobre si era o no un BIC.
D. Antonio Contreras Ruiz denuncia que en la documentación de este
asunto no estaba documentada la causa de estos retrasos.
Por su parte, D. José Miguel Contreras García, Concejal del Grupo
Socialista, declara que advirtieron que los plazos de la subvención y del
contrato se habían sobrepasado, pero ignoraban las causas.
D. Fidel Prieto Cabello insiste en que lo importante es el contenido del
documento.
D. Antonio Contreras Ruiz le contesta que los plazos son importantes,
porque puede ocasionar problemas si se incumplen.
Dª. Justina Castillo García insiste en que la aprobación del documento
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
3 de 7
puede estar afectada por los plazos.
D. Fidel Prieto Cabello opina que a su juicio no procede dejar el asunto
sobre la mesa por un tema de plazos de la subvención, comprometiéndose a
traer al Pleno justificación del retraso producido con un informe del arquitecto
redactor.
D. Pablo Beltrán Barranco repite que el contrato se está incumpliendo,
sin que en el expediente exista justificación de los motivos.
D. Antonio Contreras Ruiz añade que por otro lado, en el contrato no se
prevén prórrogas y en cualquier caso, debería haberse modificado, ampliando
los plazos.
D. Gonzalo Mochón González Escalada interviene de nuevo diciendo
que, en su opinión, una cosa es el expediente del PGOU y otro el del contrato
con el arquitecto redactor.
Tanto D. Antonio Contreras Ruiz como D. Pablo Beltrán Barranco
responden que no pueden votar sobre el PGOU sin haber resuelto el asunto de
los plazos.
D. Pablo Beltrán Barranco pregunta si se ha pagado ya completamente
el contrato, y afirma que en su opinión, debería haberse denunciado el retraso
ante la Junta de Andalucía.
D. Antonio Contreras Ruiz pregunta por la fecha de registro de entrada
del documento de aprobación inicial, ya que figura un sello con la fecha del 24
de marzo de 2015, respondiendo el Alcalde que el documento entró en la
misma fecha que la factura: 29 de diciembre de 2014; y el sello del 24 de
marzo 2015 lo puso la Secretaria Interventora cuando se le hizo entrega a ella
del documento.
Dª. Justina Castillo García toma la palabra de nuevo afirmando que el
registro de la factura no demuestra que se presentara el documento
simultáneamente.
D. Pablo Beltrán Barranco pregunta al Equipo de Gobierno, y solicita que
conste en acta, si son conscientes de que se está incumpliendo el contrato de
redacción del PGOU.
Le responde el Portavoz del Grupo Popular, D. Gonzalo Mochón
González escalada, que el contrato es un documento vivo, ya que los plazos
pueden interrumpirse.
El Portavoz del Grupo Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por
Andalucía añade que a su juicio este nuevo PGOU era innecesario, porque es
un documento continuista con el anterior, y que habría bastado con una
modificación puntual que, por otro lado, habría sido mucho más barato para el
Ayuntamiento.
El Alcalde le recuerda que se financia con una subvención de la Junta de
Andalucía, a lo que el Portavoz del Grupo Izquierda Unida Los Verdes
Convocatoria por Andalucía responde que esa subvención se está
malgastando, porque el nuevo PGOU no mejora el aspecto urbanístico de
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
4 de 7
Cájar.
D. Gonzalo Mochón González Escalada recuerda a D. Pablo Beltrán
Barranco cuales son los objetivos del PGOU, procediendo a su lectura.
Dª. Justina Castillo García opina que se trata de objetivos generales,
comunes a cualquier PGOU.
D. Pablo Beltrán Barranco insiste en que difieren muy poco de los
objetivos del PGOU anterior.
El Alcalde da por finalizado el debate, y somete el asunto a votación.
En virtud del artículo 32.1.1.ª de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de
Ordenación Urbanística de Andalucía, así como de los artículos 22.2.c) y
47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen
Local, el Pleno adopta por mayoría absoluta del número legal de miembros de
la Corporación el siguiente ACUERDO
PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenación
Urbanística, que incluye el estudio de Impacto Ambiental y la Valoración de
Impacto en la Salud, redactado por el equipo redactor de D. Arturo Abril
Sánchez, en los términos que obran en el expediente.
SEGUNDO. Abrir un período de información pública durante un período
de un mes, mediante anuncio en el Tablón de Edictos, en el Boletín Oficial de
la Provincia de Granada, en uno de los periódicos de mayor circulación de la
misma y en la página Web del Ayuntamiento de Cájar. Durante dicho período
quedará el expediente a disposición de cualquiera que quiera examinarlo para
que se presenten las alegaciones que se estimen pertinentes.
TERCERO. Suspender el otorgamiento de aprobaciones, autorizaciones
y licencias urbanísticas para aquellas áreas del territorio objeto del
planeamiento, cuyas nuevas determinaciones supongan modificación del
régimen urbanístico vigente. La duración de la suspensión es de un año.
Dichas áreas afectadas por la suspensión son las que figuran en el plano
adjunto al informe del Arquitecto Técnico Municipal de 16 de marzo de 2015.
Esta suspensión, se publicará conjuntamente con la aprobación inicial.
CUARTO. Solicitar Informe de Incidencia Territorial ante la Consejería
competente en materia de ordenación del territorio, conforme a lo previsto en la
Disposición Adicional Octava de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.
Asimismo, se requerirán los informes, Dictámenes u otro tipo de
pronunciamientos de los órganos y Entidades administrativas gestores de
intereses públicos afectados, previstos legalmente como preceptivos.
QUINTO. Se practicará, de forma simultánea, comunicación a los
órganos y Entidades administrativas gestores de intereses públicos con
relevancia o incidencia territorial, para que, si lo estiman pertinente, puedan
comparecer en el procedimiento y hacer valer las exigencias que deriven de
dichos intereses.
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
5 de 7
Igual trámite se practicará con los Ayuntamientos de los Municipios
colindantes.
SEXTO. Sometidos el Estudio de Impacto Ambiental y la Valoración de
Impacto en la Salud a información pública, se requerirá a la Consejería
competente en materia de Medio Ambiente para que emita Informe Previo de
Valoración Ambiental, con las determinaciones ambientales, y a la Consejería
competente en materia de Salud para que emita Informe Previo de Impacto en
la Salud, con las determinaciones de salud. Ambos informes se deberán
recoger en la propuesta del Plan que se someta a aprobación provisional.
Votan a favor del acuerdo los siete integrantes del Grupo Municipal del
Partido Popular.
Votan en contra los tres Concejales del Grupo Socialista y el Concejal
del Grupo Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía.
3.-PROPUESTA DE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE CÁJAR A LA
PLATAFORMA ELECTRÓNICA”EMPRENDE EN 3”.
Conocida la propuesta de la Alcaldía de adhesión del Ayuntamiento de
Cájar a la Plataforma Electrónica de intercambio de información denominada
“Emprende en 3”.
Visto lo dispuesto en la Resolución de 31 de mayo de 2013, de la
Secretaría de Estado de las Administraciones Públicas, por la que se
establecen las condiciones de uso de la Plataforma Electrónica de intercambio
de información denominada “Emprende en 3”, creada a consecuencia de lo
dispuesto en la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de
Liberalización del Comercio y de Determinados Servicios.
Visto que dicha Resolución ha sido rectificada posteriormente por
Resolución de 20 de enero de 2014, de la Secretaría de Estado de las
Administraciones Públicas.
Se abre el debate por el Sr. Alcalde, solicitando en primer lugar D.
Antonio Contreras Ruiz, Portavoz del Grupo Socialista aclaración sobre la
función de este registro, que le es facilitada por la Secretaria Interventora.
A continuación, D. Pablo Beltrán Barranco, Portavoz del Grupo Izquierda
Unida los Verdes Convocatoria por Andalucía, anuncia que aunque le parece
una herramienta interesante, no ha tenido tiempo de estudiar el asunto, por lo
que se abstendrá en la votación.
No se producen más intervenciones, sometiendo el Alcalde la propuesta
de acuerdo a votación.
El Pleno, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.d) de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con el voto
a favor de los siete miembros del Grupo Popular, los tres del Grupo Socialista y
la abstención del Concejal del Grupo Izquierda Unida los Verdes Convocatoria
por Andalucía, y por tanto por mayoría absoluta, adopta el siguiente
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
6 de 7
ACUERDO:
PRIMERO. Adherirse a la Plataforma Electrónica de intercambio de
información denominada “Emprende en 3”, de la Secretaría de Estado de
Administraciones Públicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, aprobada por acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de mayo de
2013, comprometiéndose a observar las condiciones de uso recogidas en el
Anexo de la Resolución de 31 de mayo de 2013, de la Secretaría de Estado de
las Administraciones Públicas, por la que se establecen las condiciones de uso
de la Plataforma Electrónica de intercambio de información denominada
“Emprende en 3”, rectificada posteriormente por Resolución de 20 de enero de
2014, de la Secretaría de Estado de las Administraciones Públicas.
SEGUNDO. Remitir el acuerdo de adhesión a la Plataforma Electrónica
de intercambio de información denominada “Emprende en 3” a la Secretaría de
Estado de Administraciones Públicas del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, por los medios telemáticos habilitados al efecto.
TERCERO. Facultar al Alcalde o a quien legalmente le sustituya para la
firma de cuantos documentos sean necesarios para la ejecución de este
acuerdo.
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde da por finalizada la
sesión, siendo las diez horas y cinco minutos del día veintisiete de marzo de
dos mil quince, firmando conmigo la Secretaria que de todo ello doy fe.LA SECRETARIA-INTERVENTORA,
Fdo.: María Eugenia Pérez Merino.
AYUNTAMIENTO DE CAJAR
PLENO, SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 27 DE MARZO DE 2015
7 de 7