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PROGRAMA PÚBLICO DE INVERSIÓN REGIONAL
AÑO 2012
REGIÓN DE VALPARAISO
FEBRERO 2012
INDICE
INDICE ............................................................................................................................ 2
1.- Presentación de Intendente........................................................................................ 3
2.- Directrices Estratégicas del Plan Regional Valparaíso............................................... 4
2.1 Seguridad............................................................................................................... 4
2.2 Infraestructura ........................................................................................................ 5
2.3 Pobreza.................................................................................................................. 6
2.4 Patrimonio, Turismo y Desarrollo Insular ............................................................... 7
2.5 Salud oportuna, digna y eficaz............................................................................... 8
2.6 Educación y Capacitación laboral de calidad......................................................... 9
3.- Acciones financiadas por el Sector Público y resultados esperados en el 2011: ......10
3.1 Acciones e Iniciativas de inversión relativas al objetivo estratégico de Seguridad10
3.2 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Infraestructura..........................11
3.3 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Pobreza ....................................13
3.4 Acciones e iniciativas de inversión asociadas al Patrimonio, Turismo y Desarrollo
Insular. ........................................................................................................................15
3.5 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Salud oportuna, digna y eficaz..17
3.6 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Educación y Capacitación laboral
de calidad....................................................................................................................18
4.- Cuadros resumen de la Inversión Pública Regional .................................................20
5.- Información Territorial de la Inversión .......................................................................26
2
1.- Presentación de Intendente
El 2012 lleva de la mano una serie de desafíos en materia de inversión, en este sentido
es que nos encontramos en un proceso de descentralización donde la región cada vez
tomará mayor protagonismo a la hora de decidir los recursos regionales.
El Programa Público de Inversión Regional (PROPIR) será la herramienta donde se
visualizarán cada una de las iniciativas de los distintos Servicios Públicos y del
Gobierno Regional. Los mismos, serán los responsables de ejecutar mediante
programas y proyectos las acciones que permitan ir en pos del desarrollo de cada uno
de los territorios de la Región.
En este contexto, es que la Coordinación del Gasto Público, es una tarea de
importancia y es una labor que ha continuado efectuándose en la División de
Planificación y Desarrollo, por ende, el Gobierno Regional es el centro y guía para el
resto de los servicios públicos que tienen inversión en la Región.
De esta forma, al tener un proceso de inversión coordinado, podremos llevar a nivel
central una discusión presupuestaria desde una mirada local y enfocada en las reales
necesidades de la población.
RAUL CELIS MONTT
Intendente Región de Valparaíso
3
2.- Directrices Estratégicas del Plan Regional Valparaíso
Se continuará guiando la inversión 2012 de acuerdo a lo establecido en los seis ejes
del Plan Regional de Valparaíso 2010-2014. Bajo el amparo de estos desafíos, la
inversión, se podrá alinear a una visión de largo plazo de lo que llegará a ser la región
al 2014. Este proceso de transparentar la inversión ha sido exitoso el 2011, por tanto se
espera que el año en curso continué aportando con más y mejor información para un
proceso de toma de decisión enfocado en las reales necesidades de la comunidad.
2.1 Seguridad
Mejorar la seguridad en las ciudades, barrios y espacios públicos, es una de las
demandas que la ciudadanía realiza al Estado. Por lo anterior, se deben ejecutar
iniciativas de inversión tendientes a:
•
Brindar mayor seguridad en los hogares, calles, plazas y parques de la región.
•
Reducir el tráfico de drogas.
•
Prevenir y combatir la violencia intrafamiliar y apoyar a las víctimas.
•
Construir nuevas comisarías y tenencias de carabineros.
Reducción de tráfico de drogas en San Roque
4
2.2 Infraestructura
Para que la región alcance mayores niveles de desarrollo es fundamental contar con
mejores carreteras y caminos, infraestructura portuaria moderna e infraestructura de
riego que satisfagan de mejor forma los requerimientos de los diferentes sectores
productivos de la región. En esta línea se deben privilegiar iniciativas de inversión
tendientes a:
•
Mejorar la infraestructura de riego avanzando en la construcción de embalses.
•
Ampliar y modernizar la infraestructura portuaria de la región.
•
Consolidar el corredor bioceánico modernizando las instalaciones del paso Los
Libertadores.
•
Mejorar los caminos y carreteras de la región, especialmente las del borde
costero entre Valparaíso y Quintero.
Puerto San Antonio
5
2.3 Pobreza
Se debe favorecer la participación de la población en la fuerza de trabajo,
principalmente de mujeres y jóvenes, procurando disminuir las elevadas tasas de
desempleo que han afectado a la región. El empleo es el principal mecanismo para
superar la pobreza, lo cual debe ser complementado con iniciativas de inversión que
permitan mejorar el acceso y la calidad de la educación y la salud. La entrega de
soluciones habitacionales es otro objetivo de gran importancia para la obtención de una
mejor calida de vida del sector más vulnerable. Algunos objetivos en estas líneas son:
•
Crear más de 122 mil nuevos empleos para la región, privilegiando a las jefas y
jefes de hogar, a las mujeres y los jóvenes.
•
Entrega de soluciones habitacionales definitivas, para quienes viven en
campamentos.
•
Regularizar títulos de propiedad de ocupantes irregulares.
•
Crear un ingreso Ético Familiar cuyos componentes serán el subsidio único
familiar, un bono de capacitación y un subsidio al trabajo, lo que permitirá
terminar con la extrema pobreza en la región de Valparaíso antes del año 2014.
•
Desarrollar proyectos de agua potable para las comunidades rurales, para que
cuenten con servicios básicos dignos, seguros y de calidad.
Firma de Ingreso Ético Familiar
6
2.4 Patrimonio, Turismo y Desarrollo Insular
El desarrollo regional está fuertemente vinculado a la fuerza de su cultura y al aporte
que su patrimonio hace al desarrollo de su identidad, por tanto, lograr un sello propio e
imagen que fortalezca sus valores es vital para conservar las raíces e historia de toda
una región.
Algunos objetivos propuestos en esta línea son:
•
Recuperar el patrimonio cultural y arquitectónico.
•
Potenciar el Borde Costero.
•
Construir parques y centros culturales.
•
Reconstruir el poblado Juan Bautista en la Isla Robinson Crusoe
y Plan de
desarrollo sustentable para Isla de Pascua.
Plaza la Conquista, Valparaíso
7
2.5 Salud oportuna, digna y eficaz
En la región existe déficit en materia de infraestructura hospitalaria, consultorios, postas
y de equipamiento. Además, existe carencia de médicos especialistas, enfermeras y
otros profesionales y técnicos en salud. Se debe entregar una atención de salud
oportuna, eficaz, con trato digno y condiciones económicas razonables.
El aspecto preventivo, dentro del ámbito de la salud también juego un rol de
importancia, es por ello, que la fiscalización ambiental y fito-zoosanitaria contribuyen a
mejorar la salud de la población.
Entre los objetivos planteados están:
•
Ampliar y modernizar la red asistencial de salud.
•
Contar con lugares de disposición de residuos domiciliarios que sean
sustentables medioambientalmente.
•
Mejorar la fiscalización ambiental y fito y zoosanitaria.
Hospital biprovincial de Quillota
8
2.6 Educación y Capacitación laboral de calidad
La educación es fundamental para lograr el progreso de la región y para avanzar hacia
una sociedad más libre, justa y equitativa. Se debe producir un cambio en la cultura
educacional, evolucionando hacia un enfoque de excelencia en el que hay que
satisfacer altos estándares de calidad, centrado en la generación de procesos de
aprendizajes significativos por parte de los alumnos y alumnas, en función de sus
capacidades, habilidades e intereses. Es así que la capacitación es otro aspecto a
mejorar para que las personas puedan optar a mejores empleos. En estas líneas se
debe avanzar para:
•
Construir liceos de excelencia, para hombres y mujeres, equivalentes al Instituto
Nacional.
•
Ampliar y mejorar la capacitación laboral y la formación técnico - profesional
•
Apoyar a los micro, pequeños y medianos empresarios.
Capacitación
9
3.- Acciones financiadas por el Sector Público y resultados esperados
en el 2011:
El Plan Regional estable una serie de lineamientos que deben ir de la mano con
acciones que permitan alcanzar las metas propuestas para la región, en este sentido,
se destacan los siguientes proyectos y programas:
3.1 Acciones e Iniciativas de inversión relativas al objetivo estratégico de
Seguridad
El objetivo estratégico de Seguridad traerá consigo acciones como:
•
Prevenir consumo de drogas.
Planes de tratamiento para personas drogodependencias población general:
Este programa consiste en ofrecer en forma gratuita alternativas de
tratamiento a personas con problemas de drogas afiliadas al Fondo Nacional
de Salud a) Puede que amerite ser internado en un centro (tratamiento
residencial); b) O asistir sólo durante el día (tratamiento ambulatorio
intensivo) o por unas horas de algunos días de la semana en horario diurno o
vespertino, según su disponibilidad y la oferta de tratamiento existente en
ese momento (tratamiento ambulatorio básico). El mismo equipo puede
efectuar la derivación al centro que el paciente necesite luego de averiguar si
hay o no cupos disponibles. Monto M$800.000.
•
Ampliación y remodelación de instalaciones.
Construcción de la Tenencia Reñaca Alto, Viña del Mar: Consiste en la
ejecución de las obras para la construcción de una tenencia en el sector de
Reñaca alto bajo la modalidad de panel SIP. El proyecto considera la
construcción de un cuartel de 350 metros cuadrados. Monto 2012 de
M$338.570.
10
•
Aumentar en un 35% los monitores capacitados para atender casos de violencia
intrafamiliar, llegando a 3.000 casos el 2011.
El Servicio Nacional de la Mujer desarrolla programas integrales en los
Centros de la Mujer para mujeres víctima de violencia, estos tienen como
propósito contener y proteger emocionalmente, orientando psicológica, legal
y socialmente a las mujeres que requieren ayuda para enfrentar situaciones
de violencia en la pareja. Atienden a mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar en el contexto de su relación de pareja, en todas sus
expresiones, física, psicológica, económica y sexual. Cada uno de los
Centros cuenta con un equipo de profesionales especializados/as en
Violencia Intrafamiliar y realizan una intervención integral. Monto M$ 472.399,
se espera beneficiar a 2.732 mujeres.
3.2 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Infraestructura
La infraestructura es uno de los objetivos que lleva consigo una fuerte inversión y
que se materializa en distintas acciones como:
• Construcción de Sistema de regadío y embalses.
Embalse chacrillas de Putaendo: Construcción de un embalse de una
capacidad efectiva de 27 hm 3. Para regar 7100 ha en la zona del valle de
Putaendo.
La presa del embalse será tipo CFRD, tendrá una altura
máxima de 102,5 m. Y una longitud de 320 m. las actividades a realizar
son las expropiaciones, construcción de un camino de acceso,
construcción de túnel de desvío, instalación de energía eléctrica,
construcción del muro de la presa y el vertedero de demasías para una
capacidad de 1.135 m3/s, obras de arte y obras de protección, para su
optimo y pleno funcionamiento. Monto 2012 M$ 10.734.201.
11
Embalse Chacrillas de Putaendo
•
Modernización de los Puertos.
Habilitación áreas desarrollo sector sur puerto San Antonio: El proyecto
considera en la etapa de diseño, el desarrollo de los siguientes estudios:
estudios
ambientales,
estudios
de
ingeniería
y
asesoría
de
comercialización. En su etapa de ejecución, considera obras de
habilitación, para el desarrollo de áreas logísticas en el sector sur del
puerto San Antonio, monto 2011 M$ 399.465.
Infraestructura Portuaria San Antonio.
12
•
Mejoramiento de las conectividades viales
Reposición Ruta F-50 Sector: Lo Orozco: Este proyecto postula a estudio
de ingeniería del mejoramiento de la ruta F-50, camino lo Orozco –
Quilpué. Las principales fases del estudio son: recopilación de
antecedentes, diagnostico, informes parciales e informe final. Monto
M$2.005.656.
Ruta F-50
3.3 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Pobreza
Por esta línea participan diversos servicios públicos desde Sence, Gore, Serviu, FOSIS,
Dirección de Agua Potable Rural, entre otros. Todos contribuyendo con programas y
proyectos que permiten un desarrollo social igualitario y entregando más y mejores
oportunidades a toda la población.
Entre las acciones que se vinculan al objetivo de erradicar la pobreza se encuentran:
•
Entregar viviendas definitivas a 4500 familias.
Sistema Subsidio Habitacional DS 40 2011: Este consiste en entregar una
Solución habitacional con DS 40 para familias de escasos recursos para la
Región de Valparaíso. El monto año 2012 es de M$2.184.000.
13
Subsidios Viña del Mar.
•
Nuevos y mejores empleos.
Programa de Capacitación en Oficios: Consiste en impulsar la inserción
laboral de jóvenes entre 15 y 29 años, monto M$ 1.414.144.
Programa Mujeres Jefas de Hogar: Su propósito es mejorar la
empleabilidad y las condiciones laborales de las mujeres inscritas en el
programa "Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar de SERNAM, a través de
los instrumentos de capacitación SENCE, en oficios con egreso
dependiente o independiente. Beneficiarias 350.
•
Implementación de servicios básicos y sanitarios.
Ampliación Servicio APR casas de Huaquén comuna La Ligua: Consiste
en
elaborar
un
diseño
de
ingeniería
que
permita
conocer
el
dimensionamiento de las obras relacionadas con redes de distribución,
estanque de acumulación, arranques domiciliarios, tratamiento, obras
eléctricas y sus costos para su posterior ejecución.
14
3.4 Acciones e iniciativas de inversión asociadas al Patrimonio, Turismo y
Desarrollo Insular.
Rescatar el patrimonio histórico de la región, potenciar el turismo y los territorios
insulares siguen siendo una prioridad del gobierno. Para alcanzar los objetivos del plan
se han elaborado las siguientes acciones:
•
Restauración de monumento Nacional y Patrimonial
Conservación Torre de la Iglesia San Francisco del Barón: Se contempla
la construcción de un sistema de soporte interno y externo para la torre de
la iglesia de San Francisco, para evitar su colapso, como producto de un
sismo.
Iglesia San Francisco
Restauración Teatro Municipal de Viña Del Mar: Consiste en la
restauración de elementos ornamentales y estructura. Monto $ 4.836.979.
15
Teatro Municipal Viña del Mar
•
Borde Costero
Conservación Paseo Costero Cartagena, monto M$ 888.499.
•
Turismo
Vacaciones Tercera Edad: Es un Programa del Gobierno de Chile, que
comenzó en el año 2001 y comprende el traslado, la estadía en régimen
de pensión completa (desayuno, almuerzo y cena), en establecimientos de
alojamiento como hoteles, hosterías, hostales, apart -hoteles o cabañas, el
desarrollo de actividades recreativas y culturales, atención médica y
paramédica diaria, el desarrollo de tours y seguro de viaje subsidiados por
el Estado. Monto M$516.069.
Programa de Sernatur
16
•
Desarrollo Insular
Reparación Pavimentación Eje Larrain - Alcalde en la comuna Juan
Fernández, del Plan de Reconstrucción 27F. Monto M$ 55.000.
3.5 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Salud oportuna, digna y
eficaz
Uno de los sectores que ha tenido la mayor inversión es Salud, inversión que debe
incrementarse para poder satisfacer las necesidades crecientes de la población por
atención.
Entre los programas y proyectos de mayor impacto a nivel regional se
encuentran:
•
Mejoramiento del Sistema y Servicios de Salud Regional
Normalización Hospital Dr. Gustavo Fricke: Consiste en la construcción de la I
etapa del proyecto de normalización del Hospital Fricke. el PMA considera
63.805 m2, más estacionamientos. se incluyen 116 camas críticas, 438
camas progresivas, 21 pabellones quirúrgicos y áreas de apoyo diagnóstico,
terapéutico, industrial, logístico, y administrativo, que le permiten ser funcional
y autosuficiente. Monto 2011 M$ 9.742.062.
Construcción Centro de Salud en la comuna Juan Fernández: Construcción
de un centro asistencial de salud 1398 m2, incluyendo las casas de
residencia médica. Monto M$3.707.753.
Percápita; SAPUS; ERA; Exp ERA; Cardiovascular; Mejoramiento; Presbicia;
CESFAM; Apoyo Gestión; Ley Conductores; Ley 19429: Atención primaria de
salud para los beneficiarios del sistema público chileno. Monto M$
19.174.892.
17
Maqueta Hospital Fricke
3.6 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Educación y Capacitación
laboral de calidad.
Educación, Junji y Junaeb están constantemente preocupados por entregar una
educación de calidad. Es por ello, que con las distintas iniciativas se mejorará las
condiciones de educación en variados aspectos como:
•
Infraestructura educacional
Reparaciones Menores Colegio Jeanne de Arc: Consiste en la demolición
parvulario y biblioteca con daños severos, reposición de recintos con orden
de demolición, monto de la inversión 2012 M$140.218.
18
Proyecto Centros Educativos Culturales Infantiles: Los Centros EducativoCulturales de Infancia (CECI) corresponden a una de las modalidades
alternativas de atención de carácter presencial y que
busca entregar
educación inicial de calidad a niños y niñas que hasta ahora no han recibido
atención por parte de los programas convencionales, u otros de carácter
alternativo. Monto M$ 145.774.
•
Mejorar la capacitación laboral y técnica
Programa de Formación en el Puesto de Trabajo: Su propósito es insertar en
un puesto de trabajo a las personas desocupadas, cesantes, que buscan
trabajo por primera vez, mediante una bonificación a empresas y desarrollar
competencias en el oficio que realicen entregando capacitación en el puesto
de trabajo, mediante un subsidio a la capacitación. Considera tres rangos
etáreos: Jóvenes desocupados de 15 a 24 años, Mujeres desocupadas entre
25 y 49 años, y hombres y mujeres desocupados mayores de 50 años.
•
Apoyo a Micro, pequeños y medianos, empresarios
Bono de Capacitación para Micro y Pequeños Empresarios: Concretamente
es un certificado que permite a un(a) dueño(a), representante legal o socio de
MYPE/trabajador independiente comprar un curso de capacitación en el área
que elija o asistencia técnica en capacitación con una institución a su
elección, dentro de una lista definida con oferta pertinente a nivel regional.
Monto M$ 259.142.
19
4.- Cuadros resumen de la Inversión Pública Regional
Tabla 1: Resumen por Servicio
SERVICIO
OBRAS PUBLICAS
OBRAS PORTUARIAS
AEROPUERTOS
VIALIDAD
OBRAS HIDRAULICAS
AGUA POTABLE RURAL
ARQUITECTURA
TOTAL OBRAS PUBLICAS
AGRICULTURA
SEREMI AGRICULTURA
INDAP
SAG
CONAF
TOTAL AGRICULTURA
EDUCACION
JUNJI
DIBAM
JUNAEB
SECREDUC
TOTAL EDUCACION
VIVIENDA
MINVU
SERVIU
TOTAL VIVIENDA
SALUD
SEREMI SALUD
SSA
SSVQ
SSVSA
FONASA
TOTAL SALUD
ECONOMIA
SERNATUR
CORFO
INE
MONTO PROPIR AÑO 2012 (M$)
PARTICIPACIÓN EN LA
INVERSIÓN REGIONAL
2.111.684
360.000
30.328.017
15.542.634
7.639.646
1.912.045
57.894.026
0,3%
0,0%
3,9%
2,0%
1,0%
0,2%
7,5%
202.242
5.657.614
116.930
168.405
5.942.949
0,0%
0,7%
0,0%
0,0%
0,8%
12.861.909
471.768
45.847.805
282.368.789
341.550.271
1,7%
0,1%
5,9%
36,6%
44,3%
706.814
92.462.342
93.169.156
0,1%
12,0%
12,1%
25.499.799
10.925.885
48.344.872
29.662.105
77.792.000
107.454.105
3,3%
1,4%
6,3%
3,8%
10,1%
13,9%
877.618
9.423.179
1.659.553
0,1%
1,2%
0,2%
20
SERCOTEC
TOTAL ECONOMIA
DESARROLLO SOCIAL
SEREMI DESARROLLO SOCIAL
SENADIS
FOSIS
INJUV
SERNAM
TOTAL SERPLAC
JUSTICIA
SEREMI JUSTICIA
SENAME
TOTAL JUSTICIA
GOBIERNO REGIONAL
TOTAL GOBIERNO REGIONAL
SERVICIOS VARIOS
IND
CNR
CONSEJO
REGIONAL
DE
CULTURA Y LAS ARTES
MEDIO AMBIENTE
SECTRA
SEREMI TRANSPORTE
SENCE
CONADI
SENDA
SERNAC
PTO VALPO
CONICYT
IPS PRESTACIONES
ISL PRESTACIONES
CAPREDENA
CAPREDENA PRESTACIONES
GOBIERNO
SERNAGEOMIN
SEREMI MINERIA
SUBTEL
SENAMA
ADUANA
SERNAPESCA
SUBPESCA
AERONÁUTICA
1.344.700
13.305.049
0,2%
1,7%
1.642.946
539.117
2.183.000
116.400
552.232
3.390.749
0,2%
0,1%
0,3%
0,0%
0,1%
0,4%
5.755.822
11.934.484
17.690.306
0,7%
1,5%
2,3%
48.721.447
6,3%
48.721.447
6,3%
859.477
1.835.917
0,1%
0,2%
3.121.227
97.739
817.000
14.936.099
3.023.484
535.818
2.026.988
20.000
2.876.057
13.455.700
362.951.598
4.782.317
170.757
206.267.851
187.813
109.000
82.000
322.317
471.021
7.490
335.082
10.739.702
12.500
0,4%
0,0%
0,1%
1,9%
0,4%
0,1%
0,3%
0,0%
0,4%
1,7%
47,0%
0,6%
0,0%
26,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,1%
0,0%
0,0%
1,4%
0,0%
LA
21
SUBDERE
PTO SAN ANTONIO
SUB. DE REDES ASISTENCIALES
CONCESIONES MOP
PROCHILE
TOTAL SERVICIOS VARIOS
TOTAL
* Total sin IPS, ISL y CAPREDENA
4.973.054
3.825.478
1.239.361
16.304.643
30.000
82.415.725
771.533.782
0,6%
0,5%
0,2%
2,1%
0,0%
10,7%
100%
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica
El cuadro muestra que 61 servicios informan en el PROPIR las iniciativas que se
ejecutarán el 2012. Considerando todos los subtítulos que se informan en el avance
se puede apreciar que la mayor inversión se concentra en el Instituto de Previsión
Social (IPS) con las Prestaciones de Seguridad Social (subtítulo 23), con una
participación 47%, sin embargo, este subtitulo no se incluye en la suma de la
inversión, ya que distorsiona el monto que la región invierte en proyectos, estudios y
programas. En este último caso la participación mayor se observa en SECREDUC
con un aporte del 44%, le sigue SERVIU con una inversión de M$ 92.462.342 y
participación del 12%.
A continuación se muestra un gráfico con la participación por SEREMÍAS:
Gráfico 1: Porcentaje de participación por SEREMÍAS
Participación en el PROPIR (%)
OBRAS PUBLICAS
AGRICULTURA
2%
2%
11%
6%
8%
1%
EDUCACION
VIVIENDA
0%
SALUD
ECONOMIA
44%
14%
12%
DESARROLLO SOCIAL
JUSTICIA
GOBIERNO REGIONAL
SERVICIOS VARIOS
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica
22
Si se considera una agrupación de servicios dependientes por SEREMÍA se puede
apreciar que la mayor inversión la tiene Educación con un 44%.
Gráfico 2: Comparación global 2012-2011
Comparación 2012-2011
771.533.782
617.762.350
800.000.000
700.000.000
600.000.000
500.000.000
Monto 2012 (M$)
400.000.000
Monto 2011 (M$)
300.000.000
200.000.000
100.000.000
0
Monto 2012 (M$)
Monto 2011 (M$)
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica
Si se compara el monto PROPIR 2012 con el pasado año, se observa que el monto
es superior en un 25%, esto se debe a que servicios con gran inversión como
Secredud incrementaron en una mayor proporción la inversión 2012, además se
sumaron una mayor cantidad de servicios con Inversión en la región, como por
ejemplo la Subsecretaría de Pesca. Comparativamente se desagrega en el siguiente
cuadro.
23
Tabla 2: Diferencias 2012-2011
SERVICIO
Obras Públicas
Agricultura
Educación
Vivienda
Salud
Economía
Desarrollo Social
Justicia
Monto 2012 (M$)
Monto 2011 (M$)
Diferencia
57.894.026
60.670.417
-2.776.391
5.942.949
5.960.898
-17.950
341.550.271
247.602.146
93.948.125
93.169.156
130.094.553
-36.925.397
107.454.105
37.242.332
70.211.773
13.305.049
8.474.254
4.830.795
3.390.749
4.462.497
-1.071.747
17.690.306
9.890.847
7.799.458
Gobierno Regional
48.721.447
82.415.725
771.533.782
Servicios Varios*
TOTAL
*No considera igual base
de comparación
50.901.986
62.462.420
617.762.350
-2.180.539
19.953.305
153.771.432
Gráfico 3: Comportamiento inversión por servicios
Servicios
Varios*
Gobierno
Regional de
Valparaíso
Seremi
Justicia
Seremi
Planificación
Seremi
Economía
Seremi de
Salud
Seremi de
Vivienda y
Urbanismo
Seremi de
Educación
Seremi
Agricultura
400.000.000
350.000.000
300.000.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
Seremi
Obras
Públicas
M$
Comportamiento PROPIR 2008-2012
Servicios
Monto 2012 (M$)
Monto 2011 (M$)
Monto 2010 (M$)
Monto 2009 (M$)
Monto 2008 (M$)
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica
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El gráfico muestra que la inversión que más se ha incrementado es en Educación.
Siendo unos de los sectores prioritarios, por la gran cantidad de demanda que se
necesita cubrir cada año. La mayor baja se encuentra en Vivienda, ya que muchos
proyectos se encuentran en las etapas finales, por ende, su presupuesto
corresponde a los saldos restantes. Es importante mencionar que estas iniciativas
son preliminares ya que durante el transcurso del año se irá sumando más inversión,
de acuerdo a la aprobación de presupuesto que los servicios tengan desde su nivel
central.
Finalmente se ha estimado una proyección del monto PROPIR para el 2012-2015, el
cual se aprecia en el gráfico:
Gráfico 4: Proyección de la Inversión Regional
Proyección gasto PROPIR
y = 9E+07x + 1E+08
2
R = 0,967
1.200.000.000
1.000.000.000
820.000.000
M$
800.000.000
641.495.656
600.000.000
400.000.000
1000000000
910.000.000
771.533.782
617.762.350
257.333.851
480.273.418
282.506.855
200.000.000
264.664.198
0
Monto
2006(M$)
Monto
2007(M$)
Monto 2008 Monto 2009 Monto 2010 Monto 2011
(M$)
(M$)
(M$)
(M$)
Monto
2012(M$)
Monto
2013(M$)
Monto
2014(M$)
Monto
2015(M$)
Año
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica
La inversión se podía incrementar al 2015 en un 30% si continúa con una tendencia
creciente. El 2012 se observaron varios servicios con montos inferiores, sin
embargo, los incrementos de los servicios con mayor inversión compenso esas
diferencias.
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5.- Información Territorial de la Inversión
La información presentada en la plataforma Chile Indica puede identificar las
provincias que se beneficiarán con los recursos 2012, pero esta información solo
representa el 17% de toda la inversión regional, ya que el 83% restante el del tipo
regional, es decir que va en beneficio en de toda la región en su conjunto sin
especificar un territorio en particular.
Gráfico 5: Información de gasto por Provincia.
Inversión Territorial
17%
83%
Territorializado
Regional
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica.
Los montos que se invertirán identificados por provincia se muestran en la siguiente
tabla:
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Tabla 3: Montos solicitados 2012 por Provincia.
Provincia
Valparaíso
Los Andes
Petorca
Quillota
San Antonio
San Felipe
Marga Marga
Isla de Pascua
Total
Total Solicitado M$
41.581.380
7.871.628
11.224.657
6.208.458
35.914.181
15.146.586
19.853.278
4.188.434
141.988.602
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica.
Gráfico 6: Participación por Provincia
Participación por Provincia
14%
3%
Valparaiso
29%
Los Andes
Petorca
11%
Quillota
San Antonio
6%
25%
4%
8%
San Felipe
Marga Marga
Isla de Pascua
Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica.
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En cuanto a la participación por territorio (del total territorializado) se puede apreciar
que la provincia de Valparaíso con un 29% y seguido por San Antonio 25% serían
aquellas que tendrán más recursos a ejecutar en programas y proyectos el presente
año. Aquellas que obtuvieron la menor proporción se encuentran Isla de Pascua y
Quillota con un 3% y 4% respectivamente.
Es preciso mencionar que esta información corresponde a un estado de situación al
mes de febrero, por tanto estos recursos podrían verse incrementados durante el
transcurso del año, y las proporciones podría verse influenciadas.
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