Medidas contra la pesca ilegal en altamar

Medidas contra la pesca
ilegal en altamar
OPINIÓN
Richard Inurritegui
ABOGADO -ESTUDIO
RODRIGO, ELÍAS
& MEDRANO
P
ara los Estados costeros con
riqueza pesquera resulta de
gran importancia que exista
una debida regulación en la pesca
en altamar. Para ello existen los
Organismos Regionales de Ordenación Pesquera, como por ejemplo, la Comisión Interamericana
del Atún Tropical – CIAT y la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur –
OROP PS, de los que el Perú es parte. Si bien existen diversos cuestionamientos a nuestra posición relativa y derechos dentro de esas organizaciones, en términos generales debemos reconocer que son necesarias para combatir la pesca
ilegal de embarcaciones de países
pesqueros a distancia.
Estas organizaciones regulan
temas como el esfuerzo pesquero,
el registro y control de embarcaciones, las cuotas de pesca y otras
medidas de conservación, importantes para garantizar en altamar
el uso sostenible de los recursos
altamente migratorios y transzonales o transfronterizos (atún, jurel, calamar gigante o pota). Esto
nos interesa, pues la actividad de
pesca de estos recursos en las
aguas adyacentes a nuestra zona
de dominio marítimo se ha intensificado en los últimos años e incide en nuestra pesca interna. Además, son cada vez más frecuentes
las incursiones ilegales en nuestras aguas jurisdiccionales, problema al que debemos darle mayor
atención.
Al Estado costero también le
compete establecer medidas que
contribuyan a controlar la pesca
ilegal en altamar y una herramienta es la autorización de entrada a
puerto. Como estas embarcaciones
tienen que entrar a algún puerto
para reparaciones, avituallamien-
to, provisión de alimentos, de combustible y transbordo o depósito en
tierra de productos, las facilidades
para ello deben ir acompañadas de
una serie de condiciones que garanticen que son embarcaciones legales y que cumplen con la normativa
pesquera internacional.
“El control de la
pesca ilegal en alta
mar exige también la
firmeza de los
Estados costeros”.
Recientemente se ha dictado el
DS N° 016-2016-Produce, que
reemplaza al anterior DS N°
013-2007-Produce, en relación a
las medidas para autorizar operaciones en puertos y astilleros peruanos de embarcaciones extranjeras que realizan actividades de
pesca de recursos altamente migratorios, transzonales o transfronterizos en altamar.
Esta nueva normativa exige que
para entrar a nuestros puertos o astilleros, estas embarcaciones deben pertenecer a países que sean
parte de los tratados o acuerdos in-
ternacionales relacionados con la
seguridad marítima, la conservación y preservación del medio marino y deben ser miembros de los Organismos Regionales Pesqueros de
los que Perú es miembro; además,
estas embarcaciones deben encontrarse autorizadas a operar en el ámbito de una organización.
Así, por ejemplo, para acceder a
los servicios deben contar con el sistema de seguimiento satelital correspondiente, informar de sus capturas y de las coordenadas de las zonas de pesca y el número de lances,
desde su último zarpe hasta el arribo a puerto con el respectivo reporte de posicionamiento (track). Deben también someterse a las medidas de control e inspección que se le
exigen a embarcaciones nacionales.
Para el transbordo o depósito en tierra, si no cuentan con cuotas de captura, deben pagar US$ 15.00 por tonelada métrica transbordada o descargada y, en caso no se encuentren
autorizadas a operar por la respectiva organización, serán denunciadas para que sean incluidas en los
listados internacionales de embarcaciones ilegales, además de las sanciones administrativas internas. El
control de la pesca ilegal en altamar
exige también la firmeza de los Estados costeros.